Le Conseil Général de l'Aveyron soutient vos projets Coeur de Village - Programme Départemental

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Le Conseil Général de l'Aveyron soutient vos projets Coeur de Village - Programme Départemental
Le Conseil Général de l’Aveyron
soutient vos projets

                                     Coeur de Village
                                     Programme Départemental

                                     Schéma Directeur

                                     Cassagnes-Bégonhès
              Françoise CAHUZAC
  architecte dplg-urbaniste opqu
                      Juillet 2012
Le Conseil Général de l'Aveyron soutient vos projets Coeur de Village - Programme Départemental
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Le Conseil Général de l’Aveyron
soutient vos projets
               .Le Conseil général de l’Aveyron a fait de l’aménagement du
                territoire l’une de ses priorités.

               .Le Conseil général accompagne les projets et les équipements
                portés par les collectivités locales dont la réalisation conforte
                le cadre de vies de nos administrés.

               .Objectif : l’embellissement des espaces publics de vos
                territoires.

               .Ce schéma directeur, financé par le Conseil général et conduit
                par le CAUE, constitue une étape de réflexion qui participera
                à la réussite de vos futurs aménagements en terme de
                cohérence architecturale, de facilité d’utilisation et de
                compatibilité avec un développement de votre commune.
Le Conseil Général de l'Aveyron soutient vos projets Coeur de Village - Programme Départemental
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LES MISSIONS DU C.A.U.E.            de l’Aveyron : sensibiliser le public à l’architecture et à son environnement,
                                    conseiller les particuliers et les communes dans le souci constant de s’adapter au
                                    contexte aveyronnais.
                                    Ouvert à tous, il assure, gratuitement, des missions de service public
                                    principalement par :
Mis en place par la loi sur
l’architecture du 3 janvier 1977,
les C.A.U.E. ont été créés
pour promouvoir la qualité de       Le conseil auprès des         L’accompagnement des                 L’animation et l’information
l’architecture, de l’urbanisme et   particuliers désireux de      communes et des collecti-            à travers des interventions
de l’environnement.                 construire, réhabiliter un    vités dans les démarches             en milieu scolaire, des
Association loi de 1901 - son       bâtiment ou encore            d’aménagement du territoire          expositions, des ateliers de
conseil d’administration est        aménager un terrain.          en intégrant les enjeux du           réflexion ou de formation à
composé d’élus, de représentants                                  paysage dans les stratégies          destination de tous les
de l’Etat et de professionnels.     Le conseil auprès des         de développement.                    acteurs du territoire :
Le financement du C.A.U.E.          collectivités pour apporter   L’assistance auprès des              habitants, élus, agents des
provient d’une taxe                 une réflexion en amont des    maîtres d’ouvrage publics            administrations...
départementale et de conventions    projets à l’échelle de la     dans la révision et
avec le Conseil Général et le       commune.                      l’élaboration des documents
Conseil Régional.                                                 d’urbanisme.

                                                                       Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de l’Aveyron
                                                                       Place Sainte Catherine, 12000 RODEZ
                                                                       tél:05.65.68.66.45   fax:05.65.68.14.97    email:caue-12@caue-mp.fr
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Conseil d’Architecture d’Urbanisme
et de l’Environnement
                                                       Coeur de Village.
Immeuble Ste Catherine,
Place Eugène Raynaldy, 12000 RODEZ
tél. 05.65.68.66.45 - fax. 05.65.68.14.97
e-mail : caue-12@caue-mp.fr
site internet : www.caue-mp.fr
                                                       Un programme départemental
Le C.A.U.E. a pour mission de                          Le Conseil Général souhaite, à travers ce programme, répondre au désir d’amélioration du cadre de vie exprimé par
promouvoir la qualité de l’architecture,               les communes.
de l’urbanisme et de l’environnement avec
le souci permanent de les adapter aux
particularités locales.                                Un projet adapté aux lieux et aux habitants;
Dans le cadre de ses missions, il a pour               Une approche globale d’aménagement d’espaces publics intégrant le contexte du territoire communal;
vocation de sensibiliser à la qualité                  Une coordination des intervenants techniques concernés par le programme d’aménagements à réaliser;
architecturale, urbaine et paysagère de                Une cohérence technique et financière.
l’Aveyron et d’accompagner les collectivités
qui peuvent le consulter pour tout projet
d’aménagement.
La spécificité des interventions du CAUE               L’opération Coeur de Village a pour but de valoriser les caractères propres à la commune et d’identifier les enjeux,
repose sur leur indépendance par                       liés au développement urbain et rural, afin d’élaborer un schéma cohérent d’intervention visant à renforcer l’identité
rapport aux enjeux financiers et                       du village.
opérationnels et sur l’association de
compétences à la fois techniques et                    Cahier de recommandations : une assistance à la commune, maître d’ouvrage.
culturelles.                                           Ce diagnostic cherche à mettre en évidence ce qui structure ou perturbe le bourg ainsi que les enjeux liés au
Il contribue à la formation et au                      développement de la commune.Cette analyse aide à la définition d’un schéma directeur englobant des projets tels
perfectionnement des maitres d’ouvrages,               que des bâtiments publics, des lotissements,...., de manière à ce que ces actions se complètent sans se
des professionnels et des agents des                   contredire. Elle sert de fil conducteur pour révéler le caractère du bourg. Le Conseil Général missionne le C.A.U.E.
administrations et des collectivités                   pour cette étape et prend à sa charge le coût de cette assistance. Cette prestation est donc gratuite pour la
qui interviennent dans le domaine de                   commune.
l’architecture, de l’urbanisme et de
l’environnement.                                       Projet : une maîtrise d’oeuvre en aménagement urbain.
                                                       Le Conseil Général aide les communes à réaliser le projet d’aménagement par le biais d’un maître d’oeuvre privé
                                                       (architecte, paysagiste, urbaniste), afin de garantir une cohérence architecturale, urbaine, technique en collaboration
                    Conseil Général de l’Aveyron       avec les différents services concernés.
                    Direction du Développement Local
                    Place Charles de Gaulle - BP 724   Le projet doit à la fois, mettre en valeur les espaces, dessiner une place, une rue et mettre en valeur les usages, c’est
                    12007 Rodez Cedex
                    Tél : 05.65.75.82.00               à dire permettre une utilisation confortable et agréable de ces espaces par les habitants ou les visiteurs.
Le Conseil Général de l'Aveyron soutient vos projets Coeur de Village - Programme Départemental
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SOMMAIRE

O. INTRODUCTION                                                                                        3. SYNTHÈSE : les orientations d’aménagement                                 p. 45
         * Le canton de Cassagnes-Bégonhès                                      p.11
         * Le contexte intercommunal                                            p.13
                                                                                                       4. SCHÉMA DIRECTEUR

1. LA COMMUNE :                                                                                                  * Valoriser les espaces publics centraux                           p. 46
         * La situation                                                         p.15                             * Requalifier les espaces urbains liés au paysage de l'Hunargues   p. 47
         * Repères historiques                                                  p.16                             * Requalifier les espaces publics du centre ancien                 p. 48
                                                                                                                 * Adapter les espaces publics directement liés à la RD 902         p. 52

2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL

         2.1. Analyse paysagère
         * La géologie                                                          p. 18
         * La topographie et l'hydrographie                                     p. 19
         * Des paysages contrastés                                              p. 20
         * Les richesses naturelles                                             p. 22
         * Le risque inondation                                                 p. 23

         2.2. Analyse fonctionnelle
         * Organisation du territoire                                           p. 25
         * Urbanisme réglementaire - Foncier                                    p. 26
         * Le réseau viaire                                                     p. 28
         * Les équipements, commerces, services                                 p. 30

         2.3. Analyse morphologique
         * Évolution de l’urbanisation                                          p. 32
         * Les espaces publics du centre ancien                                 p. 35
         * Les espaces publics centraux : places de la Mairie et du Bournhou    p. 36
         * Les espaces publics d'agrément                                       p. 39
         * La RD 902 dans la traversée du centre bourg                          p. 40
         * La place Charles de Gaulle                                           p. 43

      C.A.U.E       de      l’Av eyr on       -     Schéma         Dir ecteur      -    Coeur   de   Villa ge    -     Cassa gnes-Bégonhès               -     Juillet       2012           p. 9
Le Conseil Général de l'Aveyron soutient vos projets Coeur de Village - Programme Départemental
p. 10   C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
LA SITUATION DU CANTON DE CASSAGNES-BÉGONHÈS

                                                                   LE CANTON DE CASSAGNES-BÉGONHÈS
0. INTRODUCTION - le canton de Cassagnes-Bégonhès

                                                                   REGROUPE SEPT COMMUNES :

                                                                   1 - Arvieu
                                                                   2 - Auriac-Lagast
                                                                   3 - Calmont
                                                                   4 - Cassagnes-Bégonhès
                                                                   5 - Comps-la-Grand-Ville
                                                                   6 - Sainte-Juliette-sur-Viaur
                                                                   7 - Salmiech

                                                                   LE CANTON DE CASSAGNES-BÉGONHÈS

                                                                   SUPERFICIE : 206,31 km2
                                                                   POPULATION : 5 622 habitants (2006)
                                                                   DENSITÉ : 27 habitants/km2

                                                    C.A.U.E   de     l’Av eyr on     -    Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 11
p. 12   C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES VIAUR CÉOR LAGAST

                                                             La commune de Cassagnes-Bégonhès fait partie de
                                                             la Communauté de communes Viaur Céor Lagast.
                                                             Cet établissement public de coopération intercommunale
0. INTRODUCTION - le contexte intercommunal

                                                             rassemble six communes :

                                                             * Auriac-Lagast
                                                             * Calmont
                                                             * Cassagnes-Bégonhès
                                                             * Comps-la-Grand-Ville
                                                             * Sainte-Juliette-sur-Viaur
                                                             * Salmiech

                                                             Ces six communes regroupent une population de
                                                             4 439 habitants (INSEE1999) environ.

                                              C.A.U.E   de     l’Av eyr on     -    Schéma    Dir ecteur     -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 13
p. 14   C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
LE TERRITOIRE COMMUNAL

                                                                                                                              PLAN DE SITUATION
1. LA COMMUNE DE CASSAGNES-BEGONHES - la situation

                                                                                                                              > La commune de Cassagnes-Bégonhès est située à environ
                                                                                                                              26 kilomètres au sud de Rodez, dans la vallée du Céor.

                                                                                                                              > Superficie : 3 093 hectares.
                                                         D’après carte IGN 1/25 000.

                                                     C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -    Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de    Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -    Juillet   2012   p. 15
REPÈRES HISTORIQUES

                                      > Le nom de Cassagnes Bégonhés tire son origine d’une part
                                      de Cassanus, qui signifie en gaulois pays de chêne et d’autre part de
                                      Bégon, patronyme de la famille de Bégon qui, au IXeme siècle se vit
                                      attribuer la viguerie de Bégon, qui s’étendait entre les rivières Viaur et
                                      Giffou, et dont Cassanhas devint le chef-lieu.
1. LA COMMUNE DE CASSAGNES-BEGONHES

                                      > Cassagnes fut le chef-lieu d'une viguerie carolingienne,
                                      confiée à un délégué du comte de Rodez.

                                      > Cassagnes doit son origine à la construction de ce
                                                                                                                                    Source : Al Canton. - Coll. A. Bz.
                                      château, assis sur un roc schisteux dominant le Céor.
                                      Du fait de son existence se construisirent les maisons du peuple à
                                      la recherche d’un abri( il n’y avait pas d’armée à cette époque et il
                                      était donc le seul lieu de défense contre les bandes de brigands), la
                                      population de Cassagnes s’était agrandie et la nécessité de construire
                                      une église s’était imposée grâce à cette forteresse.
                                      Cette église construite au XIIIème siecle n’est qu’une extension de la
                                      chapelle du château.

                                      > L'église fût dédiée à Saint Julien.

                                      > Le château royal a disparu : il était assis sur un roc schisteux
                                      dominant le Céor
                                                                                                                                    Source : Al Canton. - Coll. A. Bz.              Source : Al Canton.

      p. 16                                       C.A.U.E      de     l’Av eyr on     -     Schéma         Dir ecteur   -   Coeur   de      Villa ge     -    Cassa gnes-Bégonhès   -     Juillet         2012
CARTE CASSINI - XVIIIème s. -

    > Calviac : Grange dépendant de Bonnecombe. Elle appartenait au
    XIIème siècle, par moitié, à Bonnecombe et à la commanderie de La
    Selve.

    > Céor : Le prieuré de Notre-Dame de l'Assomption de Céor fut
    donné à l'abbaye de Vabres en 942. On a utilisé pour la
    reconstruction de l'église le donjon de l'ancien château. La nef est en
    partie romane et a été reprise au XVème siècle.
    Le château fut tenu au XIIIème siècle par Jean de Riols, puis au
    XIVème siècle par les comtes de Rodez."

    Sources : Al Canton - articles de l'abbé Boscus, l'Écho du Céor.

C.A.U.E     de      l’Av eyr on        -     Schéma          Dir ecteur   -   Coeur   de      Villa ge     -     Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 17
LA GÉOLOGIE
                                                                                                                                              CARTOGRAPHIE DE LA GÉOLOGIE SUR LE TERRITOIRE COMMUNAL
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.1. analyse paysagère

                                                           > Le Lévezou forme avec le Ségala un ensemble
                                                           de terrains métamorphiques.

                                                                                                                                     GNEISS

                                                           > La commune de Cassagnes-Bégonhès est située
                                                           sur un plateau ancien de roches métamorphiques
                                                           (schistes et micaschistes), à l'exception des gorges         ARGILES À GRAVIERS
                                                           du Viaur au nord qui entaillent profondément le plateau et
                                                           du Céor au sud-ouest, aux pentes moins abruptes.
                                                                                                                             MICASCHISTES

                                                                                                                            PORPHYROÏDES

                                                                                                                                              D’après carte du BRGM.

          p. 18                                                       C.A.U.E      de     l’Av eyr on    -    Schéma    Dir ecteur     -      Coeur       de     Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
LA TOPOGRAPHIE ET L'HYDROGRAPHIE
                                                                             CARTOGRAPHIE DE LA TOPOGRAPHIE SUR LE TERRITOIRE COMMUNAL
    > L'altitude moyenne oscille entre 550 mètres et
    600 mètres.                                                                                      424 m

    > Les gorges du Viaur marquent la limite nord du
    territoire communal.

    > Le territoire communal est parcouru par un
    réseau hydrographique dense, drainé par les deux
    principaux cours d'eau, le Céor et le Viaur.
                                                                                                                              661 m

                                                                                                                               547 m
                                                                                                           523 m

    Les gorges du Viaur.
                                                                             D’après carte IGN 1/25 000.

C.A.U.E     de      l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de      Villa ge      -     Cassa gnes-Bégonhès   -     Juillet   2012   p. 19
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.1. analyse paysagère   DES PAYSAGES CONTRASTÉS

                                                           > Le paysage est semi-bocager sur le plateau, occupé
                                                           entièrement par les terres agricoles, les versants des vallées sont
                                                           occupés par le taillis ou la forêt, les fonds inondables et de surface
                                                           réduite sont le domaine des prairies.

                                                           > Le Céor et le Viaur offrent des vallées encaissées et
                                                           boisées.

                                                                                                                                               Photo aérienne du territoire communal : source IGN, Géoportail.

          p. 20                                                        C.A.U.E      de     l’Av eyr on     -    Schéma        Dir ecteur   -   Coeur     de     Villa ge    -    Cassa gnes-Bégonhès         -   Juillet   2012
LES PERCEPTIONS : DU PLATEAU À LA VALLÉE

    > Des vues ouvertes depuis le plateau et les grands axes de
    communication qui le sillonnent, sur les terres agricoles.

    > Dans le bourg de Cassagnes, les vues lointaines sont inexistantes.

    > Des vues fermées en fond de vallée : vallées du Viaur et du Céor.

                                                                                              Le plateau.

    Le centre bourg de Cassagnes.                                                             La vallée du Viaur.

C.A.U.E    de    l’Av eyr on     -    Schéma      Dir ecteur      -   Coeur   de   Villa ge     -     Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 21
LES RICHESSES NATURELLES

                                                                                                                                         ZNIEFF TYPE 2 : Les Gorges du Viaur
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.1. analyse paysagère

                                                           L’inventaire zone naturelle d’intérêt écologique,
                                                           faunistique et floristique (ZNIEFF) répertorie un espace
                                                           sur le territoire communal de Cassagnes-Bégonhès.

                                                           > ZNIEFF TYPE 2 :
                                                           Les Gorges du Viaur
                                                           Source :DREAL Midi-Pyrénées

                                                           L’inventaire ZNIEFF constitue un outil de connaissance de la biodiversité.
                                                           Dans ces zones, il convient de respecter les grands équilibres
                                                           écologiques.

                                                           > UNE ZONE SPÉCIALE DE CONSERVATION
                                                             (NATURA 2000) :
                                                                    - LES VALLÉES DU TARN, DE L'AVEYRON, DU VIAUR,
                                                                      DE L'AGOUT ET DU GIJOU
                                                           NATURA 2000 est un réseau de sites écologiques ayant une grande
                                                           valeur patrimoniale par les habitats naturels ou la faune et la flore
                                                           exceptionnelles qu’ils contiennent. La constitution du réseau

                                                                                                                                                                                         Source : Cartographie DREAL Midi-Pyrénées.

          p. 22                                                        C.A.U.E       de   l’Av eyr on     -    Schéma       Dir ecteur    -    Coeur    de   Villa ge   -      Cassa gnes-Bégonhès       -     Juillet      2012
LE RISQUE D'INONDATION

    > Un risque d'inondation serait répertorié sur les rivières
    du Viaur et du Céor. (Source : DREAL).

    Les risques d'inondations touchent le secteur de développement de la
    commune, à savoir le bourg de Cassagnes.

    • Les crues de l’Hunargues
    La crue des 5 et 6 juin 2007 reste dans toutes les mémoires des
    Cassagnols. La violence et l’ampleur de cette crue furent
    exceptionnelles. De nombreux repères et témoignages ont été levés
    au niveau du village.

C.A.U.E   de     l’Av eyr on    -    Schéma      Dir ecteur     -    Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 23
p. 24   C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.1. analyse fonctionnelle       ORGANISATION DU TERRITOIRE

                                                                                                                                                                                                                                           902
                                                                                                                                                             51

                                                                                                                                                                                                                                       RD
                                                                                                                                                                                      Recoules

                                                                                                                                                             5
                                                                                                                                                          RD
                                                                                                                                                                                                                                                 la Borie
                                                                                                                                                                                   la Rouardie
                                                                                                                                                                                                                                                 des Poujols
                                                                                                                                                               la Ligonie
                                                                                                                                                                                                                                        la Cailholie
                                                                                                                                                                 Rayret
                                                                   > La commune est traversée du nord au sud par la                                                                        Calviac
                                                                                                                                                                                                                                 la Pendarie
                                                                                                                                                                                                          les Cazals
                                                                   RD 902 , axe majeur, reliant Rodez à Réquista.                          le Suc

                                                                                                                                                                                                                 RD 617
                                                                                                                                                                                      la Fabrègue
                                                                                                                                                         La Calmette
                                                                                                                                                         Saint-Martin                                le Bousquet
                                                                   > Les routes départementales 83, 63, et 522                                                                                       Saint-Amans

                                                                   convergent vers le centre bourg de Cassagnes.                                                                             RD
                                                                                                                                                                                                                      le Pialou
                                                                                                                                                                                     3
                                                                                                                                                                                  D8              83

                                                                                                                                                                                                                                     RD 902
                                                                                                                                                                    le Caucard R
                                                                                                                                                                                                                                 Pélégry               Combrières

                                                                                                                                                                                                         RD 83
                                                                   > De nombreux hameaux sont réparties sur la totalité                          61
                                                                                                                                                    7                                                                Plaisance
                                                                   du territoire communal.                                                  RD                                                                            CASSAGNES-BÉGONHÈS
                                                                                                                                                          la Calmette        Camalières
                                                                                                                                                                                                                                          RD 63
                                                                                                                                                          de Céor            le Mas de Céor Saint Martin

                                                                   > Le bourg de Cassagnes est situé à la confluence                                                                                   Croix Longue

                                                                                                                                                                                                                                                   RD
                                                                                                                                                                                                                                                       52
                                                                   du Céor et de l'Hunargues.                                                                             le Moulin                                                       Lariés               Nayrac

                                                                                                                                                                                                                                                          2
                                                                                                                                                                                                                                   RD 9
                                                                                                                                                                          de Céor
                                                                                                                                                                                                                                              les Adrechs
                                                                                                                                                                                                                                                               Malet

                                                                                                                                                                                                                                    02
                                                                                                                                                                                                  la Frégière Haute
                                                                                                                                                                      Castaniès
                                                                                                                                                                                       63
                                                                                                                                                                        le Barrugat RD                           Bouzinas                              Malet bas
                                                                                                                                                        Fontfrège

                                                               C.A.U.E   de    l’Av eyr on   -   Schéma      Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge            -          Cassa gnes-Bégonhès                                -        Juillet               2012        p. 25
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.2. analyse fonctionnelle   URBANISME RÉGLEMENTAIRE - FONCIER

                                                               Le document d’urbanisme de la commune de Cassagnes-Bégonhès est un Plan d’Occupation des Sols (POS).
                                                               À ce jour, le POS est un document qui divise le territoire en différentes zones où des règlementations particulières s’appliquent.

                                                               > LES ZONES URBAINES
                                                               - la zone U est une zone urbaine viabilisée à caractère d'habitat et de services. Elle comprend un secteur Ua.

                                                               - la zone UX est une zone réservée aux activités industrielles, artisanales et commerciales.
                                                               Un secteur UXa est créé regroupant les activités liées à l'aérodrome et un secteur UXh où la hauteur des constructions est limitée pour tenir compte de
                                                               la servitude liée à l'aérodrome.

                                                               > LES ZONES NATURELLES
                                                               - la zone 1 NA est une zone naturelle insuffisamment équipée et destinée à l'urbanisation future organisée à condition que l'aménageur prenne à sa
                                                               charge les équipements propres à l'opération susceptibles d'être classés dans la voirie et les réseaux publics.

                                                               - la zone 2 NA est une zone non équipée, destinée à l'urbanisation future à long terme, une urbanisation organisée après modification du Plan
                                                               d'Occupation des Sols.

                                                               - la zone 1 NAx est une zone insuffisamment équipée mais destinée à recevoir à court ou moyen terme, une urbanisation destinée aux constructions
                                                               à usage de commerce et d'activités artisanales ou industrielles.

                                                               - la zone NB est une zone naturelle desservie partiellement par des équipements qu'il n'est pas prévu de renforcer et dans lesquelles des construc-
                                                               tions ont déjà été édifiées.

                                                               - la zone NC est une zone de richesses économiques à protéger en raison notamment de la valeur agricole des terres ou des bâtiments d'exploitation
                                                               agricole. Elle comprend les secteurs NCa et NCh.

                                                               - la zone ND est une zone naturelle à protéger en raison d'une part de l'existence de risques ou de nuisances, d'autre part, de la qualité des sites,
                                                               des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique ou écologique.
                                                               Elle comporte un secteur NDa réservé aux activités et aux constructions liées au sport, tourisme et aux loisirs et un secteur NDc de protection de
                                                               paysage.

         p. 26                                                            C.A.U.E      de     l’Av eyr on     -    Schéma       Dir ecteur     -    Coeur      de     Villa ge     -    Cassa gnes-Bégonhès       -      Juillet   2012
EXTRAIT DU ZONAGE DU POS

C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 27
LE RÉSEAU VIAIRE

                                                          > La RD 902 constitue le réseau viaire majeur. Cet axe qui relie
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse fonctionnelle

                                                          Rodez à Réquista traverse le centre bourg de Cassagnes.

                                                          > Les routes départementales 83, 63, 522 constituent le
                                                          réseau viaire secondaire, desservant directement le centre bourg.

                                                                                                                                                                La RD 902 en entrée nord.
                                                          > La circulation pour les piétons n’est pas toujours aisée
                                                          dans le centre bourg, où les véhicules apparaissent toujours
                                                          prioritaires, notamment au niveau de la traversée de la RD 902.
                                                          Par ailleurs, l’accessibilité n’est pas toujours assurée.
                                                          (cf. Plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics de
                                                          la commune juin 2010)

                                                          > Les voies de dessertes sont nombreuses et variées :

                                                          - les ruelles du centre ancien conservent une configuration et
                                                                                                                                                                La RD 83 au niveau du Céor.
                                                          une largeur qui les apparentes à une trame piétonne.

                                                          - les voies desservant les extensions récentes sont d’une
                                                          typologie différente. Elles sont souvent larges et se terminent en
                                                          cul-de-sac ce qui ne permet pas un maillage fonctionnel.

                                                          - les chemins piétonniers

                                                                                                                                                                La rue du Bicentenaire.
          p. 28                                                       C.A.U.E      de     l’Av eyr on     -    Schéma       Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -    Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
LA HIÉRARCHIE DU RÉSEAU VIAIRE

                                                                                                                                   2
                                                                                                                               90
                                                                                                                              RD
                                                                                                                               RD 63

                                                             RD
                                                                  83

                                                                                                                                       RD 5
                                                                                                                                           22

                                                                                                        2
                                                                                                     90
                                                         VOIE PRINCIPALE

                                                                                                    RD
                                                         VOIE SECONDAIRE

                                                         VOIE DE DESSERTE

C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma     Dir ecteur       -         Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet    2012    p. 29
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse fonctionnelle   LES ÉQUIPEMENTS - COMMERCES - SERVICES

                                                          > Un bon niveau d’équipement adapté au statut de chef-
                                                          lieu de canton. La localisation des équipements publics
                                                          structurants renforçant le rôle de centralité du bourg.

                                                                                                                                                              La mairie.
                                                          > La localisation des équipements, commerces et services
                                                          confèrent au centre bourg un caractère attractif, cependant des
                                                          questions de déplacement pour les piétons se posent.
                                                          Ceci étant dû à l’organisation spatiale des activités ainsi que les
                                                          contraintes induites par la topographie et la traversée de la RD 902.

                                                          > La majorité des commerces et services se situe sur la
                                                          place du Bournhou et avenue de Lodève.
                                                                                                                                                              Les commerces sur la place du Bournhou.

                                                          > La commune est équipée d'un aérodrome situé sur le
                                                          plateau, accessible par la RD 83.

                                                          > Une zone d'activités est située à l'ouest du centre bourg.

                                                                                                                                                              L'agence postale.
          p. 30                                                      C.A.U.E      de     l’Av eyr on    -    Schéma       Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -       Cassa gnes-Bégonhès    -     Juillet   2012
HALLE

                                                                                                                                       CENTRE DE SECOURS
                                                                                 AIRE DE JEUX

                                                                                            MAIRIE
                                                                                                                       CIMETIÈRE
                                                                                      ÉGLISE
                                                                                                             AGENCE POSTALE

                                                                                                              ÉCOLE PUBLIQUE
                                                   GENDARMERIE
                                                                                                 PÔLE MULTI-SERVICES

                                                                                                       BIBLIOTHÈQUE
                                                                          SALLE DES FÊTES
                                               C.D.C.                                                                                             STADE

                                                                                                  COLLÈGE PRIVÉ

                                                                         SALLE MUNICIPALE

                                     ÉQUIPEMENTS

                                     ACTIVITÉS - SERVICES

C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma     Dir ecteur      -    Coeur   de    Villa ge      -       Cassa gnes-Bégonhès           -   Juillet    2012     p. 31
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique   ÉVOLUTION DE L'URBANISATION

                                                                                                                                                        CADASTRE ACTUEL / CADASTRE NAPOLÉONIEN

                                                                                    CADASTRE NAPOLÉONIEN

          p. 32                                                C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma     Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès    -    Juillet   2012
L'évolution de l'urbanisation s'est effectuée dans un site
    soumis à des contraintes topographiques et
    hydrographiques astreignantes.

    * Le centre ancien est situé à la confluence du Céor et de
    l'Hunargues, sur la rive gauche du Céor.

    * Les extensions urbaines de la fin du 19ème et du début
    du 20ème siècle se situent à la périphérie du noyau urbain
    ancien, en suivant l'axe de communication principal qui est
    à ce jour la RD 902.

    * Les extensions urbaines contemporaines sont situées
    sur la pente, soit le long de la route de Salmiech
    (RD 63), soit sur la rive droite du Céor vers la côte vieille
    et plus récemment, avenue de l'aérodrome.

C.A.U.E    de     l’Av eyr on      -    Schéma        Dir ecteur    -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 33
p. 34   C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique       LES ESPACES PUBLICS DU CENTRE ANCIEN

                                                                                                           Place du
                                                                                                           Bournhou

                                                                                             MAIRIE

                                                                                       ÉGLISE
                                                                                                                                       > Le noyau historique est un espace bien délimité qui se distingue par son parcellaire
                                                                                                                                       dense et régulier et par une architecture typique de maisons étroites.
                                                                                         Place du
                                                                                                       dève

                                                                                Place du Centre                                        Les parcelles sont majoritairement de faible superficie, elles sont bâties en continuité.
                                                                                                      de Lo

                                                                                Château                                                Ce type d’organisation dessine des fronts bâtis en alignement sur rue. Ainsi, la limite entre
                                                                                                                                       espace public et espace privé est très lisible.
                                                                                                      ue
                                                                                                  Aven

                                                                                                                                       La richesse de ce tissu historique repose plus sur les variétés de l’espace public (ruelles
                                                                                                  Place Charles
                                                                                                  de Gaulle                            étroites, places, ...) que sur les caractéristiques architecturales.

                                                                                                                                       Le paysage urbain est marqué par la présence d’éléments exceptionnels possédant des
                                                                                                                                       dimensions et des qualités architecturales leur permettant de jouer un rôle de point de
                                                                                                                                       repère urbain. C’est le cas de l’église.

                                                          C.A.U.E   de   l’Av eyr on     -      Schéma        Dir ecteur   -   Coeur   de     Villa ge     -    Cassa gnes-Bégonhès          -    Juillet     2012                     p. 35
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique   LES ESPACES PUBLICS CENTRAUX

                                                                                   Avenue de Rodez
                                                                                                                         Place du
                                                                                                                         Bournhou

                                                                                                                   RD
                                                                                                                        902
                                                                                       Place de
                                                                                       la Mairie
                                                                                           MAIRIE
                                                                                                                                                                                                La place de la Mairie.
                                                                              ÉGLISE
                                                                                                           odève
                                                                                                      e de L
                                                                                                     Avenu

                                                                                                                                                                               La RD 83 bordant la place de la Mairie.

          p. 36                                                C.A.U.E   de   l’Av eyr on              -       Schéma         Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès       -    Juillet        2012
LA PLACE DE LA MAIRIE ET LA PLACE DU BOURNHOU

    > Des espaces publics majeurs sur le lit de l'Hunargues.
    Ces espaces publics s'étirent du centre ancien jusqu'aux quartiers
    d'habitations situés à l'Est. Cependant, il n'y a aucune continuité
    urbaine, qu'elle soit fonctionnelle ou morphologique.

                                                                                                                                            La place de la Mairie.

    > L'expression et la perception de ces espaces
    correspondent à un aménagement plutôt routier où
    l'échelle du piéton n'apparaît plus, ce dernier n'ayant aucun
    espace d'agrément destiné à la déambulation et à l'échange.

    > La vocation de ces espaces publics est peu lisible, leurs
    superficies ne faisant qu'accroître cette perception de vacance.
                                                                                                                                     Le marché occupant la place.

    > Le relief ainsi que la trame végétale qui suivait le lit de
    l'Hunargues n'est plus perceptible à ce jour.

                                                                                                                                           La place du Bournhou.

C.A.U.E    de     l’Av eyr on    -    Schéma       Dir ecteur     -       Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012                       p. 37
p. 38   C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique       LES ESPACES PUBLICS D'AGRÉMENT : LES RIVES DU CÉOR

                                                                                                        e Rodez
                                                                                                          Avenue d
                                                                                                                     Place de la Mairie
                                                                                                                  MAIRIE
                                                                                               e
                                                                                              ell

                                                                                                       ÉGLISE
                                                                                          uc
                                                                                          Na
                                                                                         de
                                                                                     ue
                                                                                   en
                                                                                  Av

                                                                > Des espaces publics de qualité, permettant
                                                                la promenade, l'accueil d'une aire de jeux pour enfants et
                                                                offrant du stationnement ombragé au coeur du bourg.

                                                          C.A.U.E   de     l’Av eyr on    -         Schéma            Dir ecteur      -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 39
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique   LA RD 902 DANS LA TRAVERSÉE DU CENTRE BOURG

                                                                                       CENTRE BOURG

                                                                                       902
                                                                                     RD

          p. 40                                                C.A.U.E   de   l’Av eyr on    -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
LES AVENUES DE RODEZ ET DE LODÈVE

    > L'avenue de Rodez et l'avenue de Lodève supportent un flux de véhicules important.
    Cependant, ces avenues sont aussi des espaces publics centraux où les déplacements des habitants se rendant à pied dans les
    commerces et équipements publics, doivent s'effectuer en sécurité avec un aménagement d'agrément.

    > L’espace public comme lieu de vie et d'échanges de part et d'autre de la RD 902 c'est à dire à proximité des
    commerces et services paraît trop restreint et inadapté aux usages, la fonction routière de la RD 902 dans la traversée
    apparaissant au regard des aménagements comme prioritaire par rapport à la vie du centre bourg.

C.A.U.E    de    l’Av eyr on     -    Schéma      Dir ecteur     -    Coeur      de     Villa ge    -    Cassa gnes-Bégonhès      -   Juillet   2012   p. 41
p. 42   C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique       LA PLACE CHARLES DE GAULLE

                                                                                               MAIRIE

                                                                                   ÉGLISE

                                                                                                                                2
                                                                                                                        RD 52
                                                                                                          e v
                                                                                                        Lodè
                                                                                                    ue de

                                                                                                            Place Charles
                                                                                                            de Gaulle                           > La place Charles de Gaulle est situé dans le centre bourg à proximité des
                                                                                                   Aven

                                                                                                                                                commerces, services ainsi que de la bibliothèque actuelle et le futur pôle
                                                                                                                es
                                                                                                    rue des Écol                                multi-services ( en cours de construction).
                                                                                       2
                                                                                RD 90                                                           > Cette place est bordée à l'ouest par l'avenue de Lodève (RD 902) et au sud par la
                                                                                                                                                rue des Écoles (RD 522). Cet espace public n'a pas de vocation hormis le
                                                                                                                                                stationnement qui s'effectue de façon aléatoire.

                                                                                                                                                > Il s'agit d'un espace public majeur qui mériterait une requalification au regard de sa
                                                                                                                                                situation et de son accès.

                                                          C.A.U.E   de   l’Av eyr on       -      Schéma           Dir ecteur       -   Coeur      de     Villa ge     -    Cassa gnes-Bégonhès          -    Juillet     2012             p. 43
p. 44   C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma   Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT

                  > VALORISER LES ESPACES PUBLICS CENTRAUX :
                  les places de la Mairie, du Bournhou.

                  > REQUALIFIER LES ESPACES URBAINS LIÉS AU PAYSAGE DE L'HUNARGUES.

                  > REQUALIFIER LES ESPACES PUBLICS DU CENTRE ANCIEN :
                  la place du Centre, la place du Château, la place de l'Église ainsi que les rues.
3. SYNTHÈSE

                  > ADAPTER LES ESPACES PUBLICS DIRECTEMENT LIÉS À LA RD 902 (AVENUES DE RODEZ
                  ET DE LODÈVE) : les abords des commerces, services et équipements publics.

              C.A.U.E   de    l’Av eyr on   -   Schéma      Dir ecteur   -   Coeur     de    Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 45
4. SCHÉMA DIRECTEUR : les orientations d’aménagements   VALORISER LES ESPACES PUBLICS CENTRAUX : LES PLACES DE LA MAIRIE ET DU BOURNHOU

                                                                                 Céor
                                                                                                                   Place du
                                                                                                                   Bournhou
                                                                                                                                                                                  La place du Bournhou.

                                                                                                                RD 9
                                                                                                                                               L'Hunargues

                                                                                                                  02
                                                                                           Place de la Mairie
                                                                                            MAIRIE

                                                                                                                                                                                  La place de la Mairie.

          p. 46                                               C.A.U.E   de   l’Av eyr on       -     Schéma     Dir ecteur    -   Coeur   de     Villa ge    -   Cassa gnes-Bégonhès    -    Juillet       2012
REQUALIFIER LES ESPACES URBAINS LIÉS AU PAYSAGE DE L'HUNARGUES

                                       R
                                      CÉO

                                                                RD
                                                                                           HUNA

                                                                  90
                                                                                                RGUE

                                                                   2
                                                                                                     S
                                      RD 83

    > LES ENJEUX DE L'AMÉNAGEMENT :                                                         - mettre en évidence les différentes vocations de ces espaces publics.

    - la requalification de la place de la mairie devra exprimer la fonction                - requalifier la place de la mairie comme élément structurant de l'espace
    d’accueil d’entrée de ville depuis l'avenue de Naucelle (RD83).                         urbain.

                                                                                            - redonner une place au piéton en réorganisant le stationnement et en
    - la vocation d’agrément doit être confortée au profit du piéton comme de               adoptant un vocabulaire moins routier dans l’aménagement de l’espace.
    l’automobiliste. Le vocabulaire routier des espaces publics tel qu’il apparaît
    à ce jour est à éviter.                                                                 - considérer tous les accès et engager une réflexion sur les parcours
                                                                                            des piétons, notamment au niveau de la traversée de la RD 902.

C.A.U.E    de     l’Av eyr on     -     Schéma       Dir ecteur      -    Coeur      de   Villa ge       -   Cassa gnes-Bégonhès       -    Juillet     2012            p. 47
4. SCHÉMA DIRECTEUR : les orientations d’aménagements   REQUALIFIER LES ESPACES PUBLICS DU CENTRE ANCIEN

                                                                                                           MAIRIE

                                                                                                           Place du
                                                                                           or
                                                                                           Cé

                                                                                                                       ve
                                                                                                Place du   Centre

                                                                                                                      Lodè
                                                                                                Château

                                                                                                                    ue de
                                                                                                                                                                                   Rue des Calguières
                                                                                                                Aven

          p. 48                                               C.A.U.E   de   l’Av eyr on    -    Schéma      Dir ecteur      -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès     -    Juillet       2012
> Les places de l’Église, du Centre et du Château
    constituent des espaces publics majeurs du
    centre historique.

    > LES ENJEUX DE L'AMÉNAGEMENT :

    - considérer l’enjeu touristique : accueillir et inviter le
    visiteur à découvrir le centre historique de Cassagnes.

    - le projet devra confirmer le caractère central et
    historique du lieu.

                                                                          La place du Centre.
    - le projet devra offrir plus d’agrément aux
    piétons et organiser le stationnement des véhicules.

    - envisager des revêtements de sol plus valorisant que
    l’enrobé sur les espaces non circulés.
                                                                                                                                             La place de l'église.
    - réduire le gabarit de la voirie réservée aux véhicules.

    - valoriser les seuils des habitations en signifiant les              La place du Château.
    accés, portes et portails.

C.A.U.E    de      l’Av eyr on     -     Schéma        Dir ecteur   -   Coeur   de     Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012                   p. 49
4. SCHÉMA DIRECTEUR : les orientations d’aménagements   RÉFÉRENCES

                                                             - requalifier les espaces publics dans
                                                             l’objectif de valoriser le patrimoine bâti.

                                                             - redonner la priorité aux piétons.

                                                             - offrir des limites à la voirie, accompagner un
                                                             parcours à travers le traitement des sols.

          p. 50                                              C.A.U.E     de     l’Av eyr on     -    Schéma     Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012
RÉFÉRENCES

    La Bastide-l'Évêque                                    Blesle (43)                                     Blesle (43)

    Calmont                                 Calmont                                 Le Malzieu (48)                          Usson (63)

C.A.U.E   de     l’Av eyr on   -   Schéma     Dir ecteur      -    Coeur   de   Villa ge   -    Cassa gnes-Bégonhès      -     Juillet    2012   p. 51
4. SCHÉMA DIRECTEUR : les orientations d’aménagements   ADAPTER LES ESPACES PUBLICS DIRECTEMENT LIÉS À LA RD 902 DANS LA TRAVERSÉE DE CASSAGNES

                                                                                                 Avenue de Rodez
                                                                                                                                         Place du
                                                                                                                                         Bournhou

                                                                                                 Place de la Mairie
                                                                                                      MAIRIE
                                                                                                                            RD 902
                                                                                                                                                                                               L'avenue de Rodez

                                                                                                                          e
                                                                                                                          v
                                                                                 or

                                                                                                                      Lodè
                                                                                Cé

                                                                                                                    ue de
                                                                                                                   Aven

                                                                                                                    Place
                                                                                                                    Charles de

                                                                                                                                                                                              L'avenue de Lodève

          p. 52                                               C.A.U.E   de   l’Av eyr on   -   Schéma               Dir ecteur       -     Coeur    de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès      -   Juillet       2012
LES ENJEUX DE L’AMÉNAGEMENT :

> l’objectif consiste à valoriser les caractéristiques urbaines du
parcours et à intégrer les usages actuels des riverains, en
offrant aux usagers une nouvelle perception des avenues de Rodez.
et de Lodève.

          - exprimer le changement de statut de la RD 902
dans la traversée du centre bourg. L’automobiliste doit avoir la
perception d’un parcours urbain et non routier, où le piéton devient
prioritaire à proximité des commerces, services et équipements
publics comme le pôle multi-services en cours de construction.

        - identifier et valoriser les parcours piétonniers en
bordure de la RD 902, proposer aux piétons un espace permettant
un cheminement d’agrément sécurisé et assurer l'accessibilité aux
personnes à mobilité réduite.

       - localiser les traversées piétonnes les mieux
adaptées en fonction des usages (sans oublier l'accessibilité).

         - valoriser la place Charles de Gaulle, un espace public
situé dans le centre bourg, bordé par l'avenue de Lodève et la rue
des Écoles et offrant des places de stationnement.

      C.A.U.E     de     l’Av eyr on    -    Schéma       Dir ecteur   -   Coeur   de   Villa ge   -   Cassa gnes-Bégonhès   -   Juillet   2012   p. 53
Guide pour la consultation des bureaux d’étude
Le code des marchés publics (décret n°2009--1702 du 30 décembre 2009) rappelle clairement un certain nombre d’obligations :

Les grands principes définis à l’article 1er du Code des Marchés Publics sont : liberté d’accès à la commande publique, égalité
de traitement des candidats, transparence des procédures.
Le maître d’ouvrage doit respecter les principes définis par la loi MOP (relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec
la maîtrise d’oeuvre privée) et ses décrets d’application qui s’imposent dès le premier euro.

Les marchés de maîtrise d’oeuvre inférieurs à 193 000 euros HT pour les collectivités territoriales, peuvent être passés selon une
«procédure adaptée» (articles 28 et 74-II du Code des Marchés Publics).

Pour les marchés inférieurs à 90 000 euros HT, le maître d’ouvrage doit procéder à une «publicité suffisante permettant une mise en
concurrence effective.»

Les modalités de mise en concurrence sont «librement fixées par le pouvoir adjudicateur en fonction de la nature et des caractéristiques
du besoin à satisfaire, du nombre ou de la localisation des opérateurs économiques susceptibles d’y répondre ainsi que des
circonstances de l’achat» (art.28 du CMP).

Le contenu du dossier de candidature est encadré par les articles 44, 45, 46 et 48 du Code des Marchés Publics.

Ces marchés doivent être notifiés avant tout commencement d’exécution (art.81 du CMP).
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