Le Conseil Général de l'Aveyron soutient vos projets Coeur de Village - Programme Départemental
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Le Conseil Général de l’Aveyron soutient vos projets Coeur de Village Programme Départemental Schéma Directeur Cassagnes-Bégonhès Françoise CAHUZAC architecte dplg-urbaniste opqu Juillet 2012
Le Conseil Général de l’Aveyron soutient vos projets .Le Conseil général de l’Aveyron a fait de l’aménagement du territoire l’une de ses priorités. .Le Conseil général accompagne les projets et les équipements portés par les collectivités locales dont la réalisation conforte le cadre de vies de nos administrés. .Objectif : l’embellissement des espaces publics de vos territoires. .Ce schéma directeur, financé par le Conseil général et conduit par le CAUE, constitue une étape de réflexion qui participera à la réussite de vos futurs aménagements en terme de cohérence architecturale, de facilité d’utilisation et de compatibilité avec un développement de votre commune.
LES MISSIONS DU C.A.U.E. de l’Aveyron : sensibiliser le public à l’architecture et à son environnement, conseiller les particuliers et les communes dans le souci constant de s’adapter au contexte aveyronnais. Ouvert à tous, il assure, gratuitement, des missions de service public principalement par : Mis en place par la loi sur l’architecture du 3 janvier 1977, les C.A.U.E. ont été créés pour promouvoir la qualité de Le conseil auprès des L’accompagnement des L’animation et l’information l’architecture, de l’urbanisme et particuliers désireux de communes et des collecti- à travers des interventions de l’environnement. construire, réhabiliter un vités dans les démarches en milieu scolaire, des Association loi de 1901 - son bâtiment ou encore d’aménagement du territoire expositions, des ateliers de conseil d’administration est aménager un terrain. en intégrant les enjeux du réflexion ou de formation à composé d’élus, de représentants paysage dans les stratégies destination de tous les de l’Etat et de professionnels. Le conseil auprès des de développement. acteurs du territoire : Le financement du C.A.U.E. collectivités pour apporter L’assistance auprès des habitants, élus, agents des provient d’une taxe une réflexion en amont des maîtres d’ouvrage publics administrations... départementale et de conventions projets à l’échelle de la dans la révision et avec le Conseil Général et le commune. l’élaboration des documents Conseil Régional. d’urbanisme. Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de l’Aveyron Place Sainte Catherine, 12000 RODEZ tél:05.65.68.66.45 fax:05.65.68.14.97 email:caue-12@caue-mp.fr
Conseil d’Architecture d’Urbanisme et de l’Environnement Coeur de Village. Immeuble Ste Catherine, Place Eugène Raynaldy, 12000 RODEZ tél. 05.65.68.66.45 - fax. 05.65.68.14.97 e-mail : caue-12@caue-mp.fr site internet : www.caue-mp.fr Un programme départemental Le C.A.U.E. a pour mission de Le Conseil Général souhaite, à travers ce programme, répondre au désir d’amélioration du cadre de vie exprimé par promouvoir la qualité de l’architecture, les communes. de l’urbanisme et de l’environnement avec le souci permanent de les adapter aux particularités locales. Un projet adapté aux lieux et aux habitants; Dans le cadre de ses missions, il a pour Une approche globale d’aménagement d’espaces publics intégrant le contexte du territoire communal; vocation de sensibiliser à la qualité Une coordination des intervenants techniques concernés par le programme d’aménagements à réaliser; architecturale, urbaine et paysagère de Une cohérence technique et financière. l’Aveyron et d’accompagner les collectivités qui peuvent le consulter pour tout projet d’aménagement. La spécificité des interventions du CAUE L’opération Coeur de Village a pour but de valoriser les caractères propres à la commune et d’identifier les enjeux, repose sur leur indépendance par liés au développement urbain et rural, afin d’élaborer un schéma cohérent d’intervention visant à renforcer l’identité rapport aux enjeux financiers et du village. opérationnels et sur l’association de compétences à la fois techniques et Cahier de recommandations : une assistance à la commune, maître d’ouvrage. culturelles. Ce diagnostic cherche à mettre en évidence ce qui structure ou perturbe le bourg ainsi que les enjeux liés au Il contribue à la formation et au développement de la commune.Cette analyse aide à la définition d’un schéma directeur englobant des projets tels perfectionnement des maitres d’ouvrages, que des bâtiments publics, des lotissements,...., de manière à ce que ces actions se complètent sans se des professionnels et des agents des contredire. Elle sert de fil conducteur pour révéler le caractère du bourg. Le Conseil Général missionne le C.A.U.E. administrations et des collectivités pour cette étape et prend à sa charge le coût de cette assistance. Cette prestation est donc gratuite pour la qui interviennent dans le domaine de commune. l’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement. Projet : une maîtrise d’oeuvre en aménagement urbain. Le Conseil Général aide les communes à réaliser le projet d’aménagement par le biais d’un maître d’oeuvre privé (architecte, paysagiste, urbaniste), afin de garantir une cohérence architecturale, urbaine, technique en collaboration Conseil Général de l’Aveyron avec les différents services concernés. Direction du Développement Local Place Charles de Gaulle - BP 724 Le projet doit à la fois, mettre en valeur les espaces, dessiner une place, une rue et mettre en valeur les usages, c’est 12007 Rodez Cedex Tél : 05.65.75.82.00 à dire permettre une utilisation confortable et agréable de ces espaces par les habitants ou les visiteurs.
SOMMAIRE O. INTRODUCTION 3. SYNTHÈSE : les orientations d’aménagement p. 45 * Le canton de Cassagnes-Bégonhès p.11 * Le contexte intercommunal p.13 4. SCHÉMA DIRECTEUR 1. LA COMMUNE : * Valoriser les espaces publics centraux p. 46 * La situation p.15 * Requalifier les espaces urbains liés au paysage de l'Hunargues p. 47 * Repères historiques p.16 * Requalifier les espaces publics du centre ancien p. 48 * Adapter les espaces publics directement liés à la RD 902 p. 52 2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL 2.1. Analyse paysagère * La géologie p. 18 * La topographie et l'hydrographie p. 19 * Des paysages contrastés p. 20 * Les richesses naturelles p. 22 * Le risque inondation p. 23 2.2. Analyse fonctionnelle * Organisation du territoire p. 25 * Urbanisme réglementaire - Foncier p. 26 * Le réseau viaire p. 28 * Les équipements, commerces, services p. 30 2.3. Analyse morphologique * Évolution de l’urbanisation p. 32 * Les espaces publics du centre ancien p. 35 * Les espaces publics centraux : places de la Mairie et du Bournhou p. 36 * Les espaces publics d'agrément p. 39 * La RD 902 dans la traversée du centre bourg p. 40 * La place Charles de Gaulle p. 43 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 9
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LA SITUATION DU CANTON DE CASSAGNES-BÉGONHÈS LE CANTON DE CASSAGNES-BÉGONHÈS 0. INTRODUCTION - le canton de Cassagnes-Bégonhès REGROUPE SEPT COMMUNES : 1 - Arvieu 2 - Auriac-Lagast 3 - Calmont 4 - Cassagnes-Bégonhès 5 - Comps-la-Grand-Ville 6 - Sainte-Juliette-sur-Viaur 7 - Salmiech LE CANTON DE CASSAGNES-BÉGONHÈS SUPERFICIE : 206,31 km2 POPULATION : 5 622 habitants (2006) DENSITÉ : 27 habitants/km2 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 11
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LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES VIAUR CÉOR LAGAST La commune de Cassagnes-Bégonhès fait partie de la Communauté de communes Viaur Céor Lagast. Cet établissement public de coopération intercommunale 0. INTRODUCTION - le contexte intercommunal rassemble six communes : * Auriac-Lagast * Calmont * Cassagnes-Bégonhès * Comps-la-Grand-Ville * Sainte-Juliette-sur-Viaur * Salmiech Ces six communes regroupent une population de 4 439 habitants (INSEE1999) environ. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 13
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LE TERRITOIRE COMMUNAL PLAN DE SITUATION 1. LA COMMUNE DE CASSAGNES-BEGONHES - la situation > La commune de Cassagnes-Bégonhès est située à environ 26 kilomètres au sud de Rodez, dans la vallée du Céor. > Superficie : 3 093 hectares. D’après carte IGN 1/25 000. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 15
REPÈRES HISTORIQUES > Le nom de Cassagnes Bégonhés tire son origine d’une part de Cassanus, qui signifie en gaulois pays de chêne et d’autre part de Bégon, patronyme de la famille de Bégon qui, au IXeme siècle se vit attribuer la viguerie de Bégon, qui s’étendait entre les rivières Viaur et Giffou, et dont Cassanhas devint le chef-lieu. 1. LA COMMUNE DE CASSAGNES-BEGONHES > Cassagnes fut le chef-lieu d'une viguerie carolingienne, confiée à un délégué du comte de Rodez. > Cassagnes doit son origine à la construction de ce Source : Al Canton. - Coll. A. Bz. château, assis sur un roc schisteux dominant le Céor. Du fait de son existence se construisirent les maisons du peuple à la recherche d’un abri( il n’y avait pas d’armée à cette époque et il était donc le seul lieu de défense contre les bandes de brigands), la population de Cassagnes s’était agrandie et la nécessité de construire une église s’était imposée grâce à cette forteresse. Cette église construite au XIIIème siecle n’est qu’une extension de la chapelle du château. > L'église fût dédiée à Saint Julien. > Le château royal a disparu : il était assis sur un roc schisteux dominant le Céor Source : Al Canton. - Coll. A. Bz. Source : Al Canton. p. 16 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
CARTE CASSINI - XVIIIème s. - > Calviac : Grange dépendant de Bonnecombe. Elle appartenait au XIIème siècle, par moitié, à Bonnecombe et à la commanderie de La Selve. > Céor : Le prieuré de Notre-Dame de l'Assomption de Céor fut donné à l'abbaye de Vabres en 942. On a utilisé pour la reconstruction de l'église le donjon de l'ancien château. La nef est en partie romane et a été reprise au XVème siècle. Le château fut tenu au XIIIème siècle par Jean de Riols, puis au XIVème siècle par les comtes de Rodez." Sources : Al Canton - articles de l'abbé Boscus, l'Écho du Céor. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 17
LA GÉOLOGIE CARTOGRAPHIE DE LA GÉOLOGIE SUR LE TERRITOIRE COMMUNAL 2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.1. analyse paysagère > Le Lévezou forme avec le Ségala un ensemble de terrains métamorphiques. GNEISS > La commune de Cassagnes-Bégonhès est située sur un plateau ancien de roches métamorphiques (schistes et micaschistes), à l'exception des gorges ARGILES À GRAVIERS du Viaur au nord qui entaillent profondément le plateau et du Céor au sud-ouest, aux pentes moins abruptes. MICASCHISTES PORPHYROÏDES D’après carte du BRGM. p. 18 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
LA TOPOGRAPHIE ET L'HYDROGRAPHIE CARTOGRAPHIE DE LA TOPOGRAPHIE SUR LE TERRITOIRE COMMUNAL > L'altitude moyenne oscille entre 550 mètres et 600 mètres. 424 m > Les gorges du Viaur marquent la limite nord du territoire communal. > Le territoire communal est parcouru par un réseau hydrographique dense, drainé par les deux principaux cours d'eau, le Céor et le Viaur. 661 m 547 m 523 m Les gorges du Viaur. D’après carte IGN 1/25 000. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 19
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.1. analyse paysagère DES PAYSAGES CONTRASTÉS > Le paysage est semi-bocager sur le plateau, occupé entièrement par les terres agricoles, les versants des vallées sont occupés par le taillis ou la forêt, les fonds inondables et de surface réduite sont le domaine des prairies. > Le Céor et le Viaur offrent des vallées encaissées et boisées. Photo aérienne du territoire communal : source IGN, Géoportail. p. 20 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
LES PERCEPTIONS : DU PLATEAU À LA VALLÉE > Des vues ouvertes depuis le plateau et les grands axes de communication qui le sillonnent, sur les terres agricoles. > Dans le bourg de Cassagnes, les vues lointaines sont inexistantes. > Des vues fermées en fond de vallée : vallées du Viaur et du Céor. Le plateau. Le centre bourg de Cassagnes. La vallée du Viaur. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 21
LES RICHESSES NATURELLES ZNIEFF TYPE 2 : Les Gorges du Viaur 2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.1. analyse paysagère L’inventaire zone naturelle d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) répertorie un espace sur le territoire communal de Cassagnes-Bégonhès. > ZNIEFF TYPE 2 : Les Gorges du Viaur Source :DREAL Midi-Pyrénées L’inventaire ZNIEFF constitue un outil de connaissance de la biodiversité. Dans ces zones, il convient de respecter les grands équilibres écologiques. > UNE ZONE SPÉCIALE DE CONSERVATION (NATURA 2000) : - LES VALLÉES DU TARN, DE L'AVEYRON, DU VIAUR, DE L'AGOUT ET DU GIJOU NATURA 2000 est un réseau de sites écologiques ayant une grande valeur patrimoniale par les habitats naturels ou la faune et la flore exceptionnelles qu’ils contiennent. La constitution du réseau Source : Cartographie DREAL Midi-Pyrénées. p. 22 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
LE RISQUE D'INONDATION > Un risque d'inondation serait répertorié sur les rivières du Viaur et du Céor. (Source : DREAL). Les risques d'inondations touchent le secteur de développement de la commune, à savoir le bourg de Cassagnes. • Les crues de l’Hunargues La crue des 5 et 6 juin 2007 reste dans toutes les mémoires des Cassagnols. La violence et l’ampleur de cette crue furent exceptionnelles. De nombreux repères et témoignages ont été levés au niveau du village. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 23
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2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.1. analyse fonctionnelle ORGANISATION DU TERRITOIRE 902 51 RD Recoules 5 RD la Borie la Rouardie des Poujols la Ligonie la Cailholie Rayret > La commune est traversée du nord au sud par la Calviac la Pendarie les Cazals RD 902 , axe majeur, reliant Rodez à Réquista. le Suc RD 617 la Fabrègue La Calmette Saint-Martin le Bousquet > Les routes départementales 83, 63, et 522 Saint-Amans convergent vers le centre bourg de Cassagnes. RD le Pialou 3 D8 83 RD 902 le Caucard R Pélégry Combrières RD 83 > De nombreux hameaux sont réparties sur la totalité 61 7 Plaisance du territoire communal. RD CASSAGNES-BÉGONHÈS la Calmette Camalières RD 63 de Céor le Mas de Céor Saint Martin > Le bourg de Cassagnes est situé à la confluence Croix Longue RD 52 du Céor et de l'Hunargues. le Moulin Lariés Nayrac 2 RD 9 de Céor les Adrechs Malet 02 la Frégière Haute Castaniès 63 le Barrugat RD Bouzinas Malet bas Fontfrège C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 25
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - 2.2. analyse fonctionnelle URBANISME RÉGLEMENTAIRE - FONCIER Le document d’urbanisme de la commune de Cassagnes-Bégonhès est un Plan d’Occupation des Sols (POS). À ce jour, le POS est un document qui divise le territoire en différentes zones où des règlementations particulières s’appliquent. > LES ZONES URBAINES - la zone U est une zone urbaine viabilisée à caractère d'habitat et de services. Elle comprend un secteur Ua. - la zone UX est une zone réservée aux activités industrielles, artisanales et commerciales. Un secteur UXa est créé regroupant les activités liées à l'aérodrome et un secteur UXh où la hauteur des constructions est limitée pour tenir compte de la servitude liée à l'aérodrome. > LES ZONES NATURELLES - la zone 1 NA est une zone naturelle insuffisamment équipée et destinée à l'urbanisation future organisée à condition que l'aménageur prenne à sa charge les équipements propres à l'opération susceptibles d'être classés dans la voirie et les réseaux publics. - la zone 2 NA est une zone non équipée, destinée à l'urbanisation future à long terme, une urbanisation organisée après modification du Plan d'Occupation des Sols. - la zone 1 NAx est une zone insuffisamment équipée mais destinée à recevoir à court ou moyen terme, une urbanisation destinée aux constructions à usage de commerce et d'activités artisanales ou industrielles. - la zone NB est une zone naturelle desservie partiellement par des équipements qu'il n'est pas prévu de renforcer et dans lesquelles des construc- tions ont déjà été édifiées. - la zone NC est une zone de richesses économiques à protéger en raison notamment de la valeur agricole des terres ou des bâtiments d'exploitation agricole. Elle comprend les secteurs NCa et NCh. - la zone ND est une zone naturelle à protéger en raison d'une part de l'existence de risques ou de nuisances, d'autre part, de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique ou écologique. Elle comporte un secteur NDa réservé aux activités et aux constructions liées au sport, tourisme et aux loisirs et un secteur NDc de protection de paysage. p. 26 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
EXTRAIT DU ZONAGE DU POS C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 27
LE RÉSEAU VIAIRE > La RD 902 constitue le réseau viaire majeur. Cet axe qui relie 2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse fonctionnelle Rodez à Réquista traverse le centre bourg de Cassagnes. > Les routes départementales 83, 63, 522 constituent le réseau viaire secondaire, desservant directement le centre bourg. La RD 902 en entrée nord. > La circulation pour les piétons n’est pas toujours aisée dans le centre bourg, où les véhicules apparaissent toujours prioritaires, notamment au niveau de la traversée de la RD 902. Par ailleurs, l’accessibilité n’est pas toujours assurée. (cf. Plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics de la commune juin 2010) > Les voies de dessertes sont nombreuses et variées : - les ruelles du centre ancien conservent une configuration et La RD 83 au niveau du Céor. une largeur qui les apparentes à une trame piétonne. - les voies desservant les extensions récentes sont d’une typologie différente. Elles sont souvent larges et se terminent en cul-de-sac ce qui ne permet pas un maillage fonctionnel. - les chemins piétonniers La rue du Bicentenaire. p. 28 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
LA HIÉRARCHIE DU RÉSEAU VIAIRE 2 90 RD RD 63 RD 83 RD 5 22 2 90 VOIE PRINCIPALE RD VOIE SECONDAIRE VOIE DE DESSERTE C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 29
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse fonctionnelle LES ÉQUIPEMENTS - COMMERCES - SERVICES > Un bon niveau d’équipement adapté au statut de chef- lieu de canton. La localisation des équipements publics structurants renforçant le rôle de centralité du bourg. La mairie. > La localisation des équipements, commerces et services confèrent au centre bourg un caractère attractif, cependant des questions de déplacement pour les piétons se posent. Ceci étant dû à l’organisation spatiale des activités ainsi que les contraintes induites par la topographie et la traversée de la RD 902. > La majorité des commerces et services se situe sur la place du Bournhou et avenue de Lodève. Les commerces sur la place du Bournhou. > La commune est équipée d'un aérodrome situé sur le plateau, accessible par la RD 83. > Une zone d'activités est située à l'ouest du centre bourg. L'agence postale. p. 30 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
HALLE CENTRE DE SECOURS AIRE DE JEUX MAIRIE CIMETIÈRE ÉGLISE AGENCE POSTALE ÉCOLE PUBLIQUE GENDARMERIE PÔLE MULTI-SERVICES BIBLIOTHÈQUE SALLE DES FÊTES C.D.C. STADE COLLÈGE PRIVÉ SALLE MUNICIPALE ÉQUIPEMENTS ACTIVITÉS - SERVICES C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 31
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique ÉVOLUTION DE L'URBANISATION CADASTRE ACTUEL / CADASTRE NAPOLÉONIEN CADASTRE NAPOLÉONIEN p. 32 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
L'évolution de l'urbanisation s'est effectuée dans un site soumis à des contraintes topographiques et hydrographiques astreignantes. * Le centre ancien est situé à la confluence du Céor et de l'Hunargues, sur la rive gauche du Céor. * Les extensions urbaines de la fin du 19ème et du début du 20ème siècle se situent à la périphérie du noyau urbain ancien, en suivant l'axe de communication principal qui est à ce jour la RD 902. * Les extensions urbaines contemporaines sont situées sur la pente, soit le long de la route de Salmiech (RD 63), soit sur la rive droite du Céor vers la côte vieille et plus récemment, avenue de l'aérodrome. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 33
p. 34 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique LES ESPACES PUBLICS DU CENTRE ANCIEN Place du Bournhou MAIRIE ÉGLISE > Le noyau historique est un espace bien délimité qui se distingue par son parcellaire dense et régulier et par une architecture typique de maisons étroites. Place du dève Place du Centre Les parcelles sont majoritairement de faible superficie, elles sont bâties en continuité. de Lo Château Ce type d’organisation dessine des fronts bâtis en alignement sur rue. Ainsi, la limite entre espace public et espace privé est très lisible. ue Aven La richesse de ce tissu historique repose plus sur les variétés de l’espace public (ruelles Place Charles de Gaulle étroites, places, ...) que sur les caractéristiques architecturales. Le paysage urbain est marqué par la présence d’éléments exceptionnels possédant des dimensions et des qualités architecturales leur permettant de jouer un rôle de point de repère urbain. C’est le cas de l’église. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 35
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique LES ESPACES PUBLICS CENTRAUX Avenue de Rodez Place du Bournhou RD 902 Place de la Mairie MAIRIE La place de la Mairie. ÉGLISE odève e de L Avenu La RD 83 bordant la place de la Mairie. p. 36 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
LA PLACE DE LA MAIRIE ET LA PLACE DU BOURNHOU > Des espaces publics majeurs sur le lit de l'Hunargues. Ces espaces publics s'étirent du centre ancien jusqu'aux quartiers d'habitations situés à l'Est. Cependant, il n'y a aucune continuité urbaine, qu'elle soit fonctionnelle ou morphologique. La place de la Mairie. > L'expression et la perception de ces espaces correspondent à un aménagement plutôt routier où l'échelle du piéton n'apparaît plus, ce dernier n'ayant aucun espace d'agrément destiné à la déambulation et à l'échange. > La vocation de ces espaces publics est peu lisible, leurs superficies ne faisant qu'accroître cette perception de vacance. Le marché occupant la place. > Le relief ainsi que la trame végétale qui suivait le lit de l'Hunargues n'est plus perceptible à ce jour. La place du Bournhou. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 37
p. 38 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique LES ESPACES PUBLICS D'AGRÉMENT : LES RIVES DU CÉOR e Rodez Avenue d Place de la Mairie MAIRIE e ell ÉGLISE uc Na de ue en Av > Des espaces publics de qualité, permettant la promenade, l'accueil d'une aire de jeux pour enfants et offrant du stationnement ombragé au coeur du bourg. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 39
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique LA RD 902 DANS LA TRAVERSÉE DU CENTRE BOURG CENTRE BOURG 902 RD p. 40 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
LES AVENUES DE RODEZ ET DE LODÈVE > L'avenue de Rodez et l'avenue de Lodève supportent un flux de véhicules important. Cependant, ces avenues sont aussi des espaces publics centraux où les déplacements des habitants se rendant à pied dans les commerces et équipements publics, doivent s'effectuer en sécurité avec un aménagement d'agrément. > L’espace public comme lieu de vie et d'échanges de part et d'autre de la RD 902 c'est à dire à proximité des commerces et services paraît trop restreint et inadapté aux usages, la fonction routière de la RD 902 dans la traversée apparaissant au regard des aménagements comme prioritaire par rapport à la vie du centre bourg. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 41
p. 42 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
2. ANALYSE DE L’ESPACE COMMUNAL - analyse morphologique LA PLACE CHARLES DE GAULLE MAIRIE ÉGLISE 2 RD 52 e v Lodè ue de Place Charles de Gaulle > La place Charles de Gaulle est situé dans le centre bourg à proximité des Aven commerces, services ainsi que de la bibliothèque actuelle et le futur pôle es rue des Écol multi-services ( en cours de construction). 2 RD 90 > Cette place est bordée à l'ouest par l'avenue de Lodève (RD 902) et au sud par la rue des Écoles (RD 522). Cet espace public n'a pas de vocation hormis le stationnement qui s'effectue de façon aléatoire. > Il s'agit d'un espace public majeur qui mériterait une requalification au regard de sa situation et de son accès. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 43
p. 44 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT > VALORISER LES ESPACES PUBLICS CENTRAUX : les places de la Mairie, du Bournhou. > REQUALIFIER LES ESPACES URBAINS LIÉS AU PAYSAGE DE L'HUNARGUES. > REQUALIFIER LES ESPACES PUBLICS DU CENTRE ANCIEN : la place du Centre, la place du Château, la place de l'Église ainsi que les rues. 3. SYNTHÈSE > ADAPTER LES ESPACES PUBLICS DIRECTEMENT LIÉS À LA RD 902 (AVENUES DE RODEZ ET DE LODÈVE) : les abords des commerces, services et équipements publics. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 45
4. SCHÉMA DIRECTEUR : les orientations d’aménagements VALORISER LES ESPACES PUBLICS CENTRAUX : LES PLACES DE LA MAIRIE ET DU BOURNHOU Céor Place du Bournhou La place du Bournhou. RD 9 L'Hunargues 02 Place de la Mairie MAIRIE La place de la Mairie. p. 46 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
REQUALIFIER LES ESPACES URBAINS LIÉS AU PAYSAGE DE L'HUNARGUES R CÉO RD HUNA 90 RGUE 2 S RD 83 > LES ENJEUX DE L'AMÉNAGEMENT : - mettre en évidence les différentes vocations de ces espaces publics. - la requalification de la place de la mairie devra exprimer la fonction - requalifier la place de la mairie comme élément structurant de l'espace d’accueil d’entrée de ville depuis l'avenue de Naucelle (RD83). urbain. - redonner une place au piéton en réorganisant le stationnement et en - la vocation d’agrément doit être confortée au profit du piéton comme de adoptant un vocabulaire moins routier dans l’aménagement de l’espace. l’automobiliste. Le vocabulaire routier des espaces publics tel qu’il apparaît à ce jour est à éviter. - considérer tous les accès et engager une réflexion sur les parcours des piétons, notamment au niveau de la traversée de la RD 902. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 47
4. SCHÉMA DIRECTEUR : les orientations d’aménagements REQUALIFIER LES ESPACES PUBLICS DU CENTRE ANCIEN MAIRIE Place du or Cé ve Place du Centre Lodè Château ue de Rue des Calguières Aven p. 48 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
> Les places de l’Église, du Centre et du Château constituent des espaces publics majeurs du centre historique. > LES ENJEUX DE L'AMÉNAGEMENT : - considérer l’enjeu touristique : accueillir et inviter le visiteur à découvrir le centre historique de Cassagnes. - le projet devra confirmer le caractère central et historique du lieu. La place du Centre. - le projet devra offrir plus d’agrément aux piétons et organiser le stationnement des véhicules. - envisager des revêtements de sol plus valorisant que l’enrobé sur les espaces non circulés. La place de l'église. - réduire le gabarit de la voirie réservée aux véhicules. - valoriser les seuils des habitations en signifiant les La place du Château. accés, portes et portails. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 49
4. SCHÉMA DIRECTEUR : les orientations d’aménagements RÉFÉRENCES - requalifier les espaces publics dans l’objectif de valoriser le patrimoine bâti. - redonner la priorité aux piétons. - offrir des limites à la voirie, accompagner un parcours à travers le traitement des sols. p. 50 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
RÉFÉRENCES La Bastide-l'Évêque Blesle (43) Blesle (43) Calmont Calmont Le Malzieu (48) Usson (63) C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 51
4. SCHÉMA DIRECTEUR : les orientations d’aménagements ADAPTER LES ESPACES PUBLICS DIRECTEMENT LIÉS À LA RD 902 DANS LA TRAVERSÉE DE CASSAGNES Avenue de Rodez Place du Bournhou Place de la Mairie MAIRIE RD 902 L'avenue de Rodez e v or Lodè Cé ue de Aven Place Charles de L'avenue de Lodève p. 52 C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012
LES ENJEUX DE L’AMÉNAGEMENT : > l’objectif consiste à valoriser les caractéristiques urbaines du parcours et à intégrer les usages actuels des riverains, en offrant aux usagers une nouvelle perception des avenues de Rodez. et de Lodève. - exprimer le changement de statut de la RD 902 dans la traversée du centre bourg. L’automobiliste doit avoir la perception d’un parcours urbain et non routier, où le piéton devient prioritaire à proximité des commerces, services et équipements publics comme le pôle multi-services en cours de construction. - identifier et valoriser les parcours piétonniers en bordure de la RD 902, proposer aux piétons un espace permettant un cheminement d’agrément sécurisé et assurer l'accessibilité aux personnes à mobilité réduite. - localiser les traversées piétonnes les mieux adaptées en fonction des usages (sans oublier l'accessibilité). - valoriser la place Charles de Gaulle, un espace public situé dans le centre bourg, bordé par l'avenue de Lodève et la rue des Écoles et offrant des places de stationnement. C.A.U.E de l’Av eyr on - Schéma Dir ecteur - Coeur de Villa ge - Cassa gnes-Bégonhès - Juillet 2012 p. 53
Guide pour la consultation des bureaux d’étude Le code des marchés publics (décret n°2009--1702 du 30 décembre 2009) rappelle clairement un certain nombre d’obligations : Les grands principes définis à l’article 1er du Code des Marchés Publics sont : liberté d’accès à la commande publique, égalité de traitement des candidats, transparence des procédures. Le maître d’ouvrage doit respecter les principes définis par la loi MOP (relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’oeuvre privée) et ses décrets d’application qui s’imposent dès le premier euro. Les marchés de maîtrise d’oeuvre inférieurs à 193 000 euros HT pour les collectivités territoriales, peuvent être passés selon une «procédure adaptée» (articles 28 et 74-II du Code des Marchés Publics). Pour les marchés inférieurs à 90 000 euros HT, le maître d’ouvrage doit procéder à une «publicité suffisante permettant une mise en concurrence effective.» Les modalités de mise en concurrence sont «librement fixées par le pouvoir adjudicateur en fonction de la nature et des caractéristiques du besoin à satisfaire, du nombre ou de la localisation des opérateurs économiques susceptibles d’y répondre ainsi que des circonstances de l’achat» (art.28 du CMP). Le contenu du dossier de candidature est encadré par les articles 44, 45, 46 et 48 du Code des Marchés Publics. Ces marchés doivent être notifiés avant tout commencement d’exécution (art.81 du CMP).
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