LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille

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LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
collection GUIDES

LE GUIDE
DE L’AMÉNAGEUR
PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL

 MEL les éditions
LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
LE GUIDE
DE L’AMÉNAGEUR
PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL
LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
ÉDITO

              Construire la métropole de demain, c’est le travail quotidien
              de tous les acteurs du territoire : MEL, communes, sociétés
                       d’économie mixtes et publiques d’aménagement,
                       bailleurs et aménageurs. Les décisions des élus et
                       les savoir-faire de chacun dessinent notre avenir.
                        Notre projet est à la fois simple et ambitieux :
                        l’aménagement urbain de des quartiers doit viser
                        leur parfaite intégration dans les dynamiques
                        durables et solidaires des villes. Et plus largement,
                        nous avons la volonté d’améliorer le cadre de vie,
                        de proposer de nouveaux services, de créer du lien
              entre tous les habitants, quelle que soit leur commune, quelle
              que soit leur activité, quel que soit leur âge…
              Pour atteindre cet objectif, les échanges d’expériences sont
              indispensables. La rénovation et la création de projets urbains
              s’inscrivent en effet dans un cadre général et stratégique
              défini par la MEL, non seulement maître d’ouvrage mais
              aussi organisateur du territoire. Il nous faut donc favoriser le
              dialogue, notamment technique, entre nos services et tous
              nos partenaires, qu’ils soient publics ou privés.
              Ce Guide de l’aménageur a l’ambition d’apporter une aide
              à tous les porteurs de projets et à tous les acteurs pour
              qu’ensemble nous puissions créer des espaces urbains
              de qualité, éléments essentiels de l’attractivité de notre
              territoire ; pour qu’ensemble nous puissions contribuer
              au développement harmonieux et responsable de notre
              métropole.

                                                            Damien Castelain
                                      Président de la Métropole Européenne de Lille

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LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
SOMMAIRE

                   INTRODUCTION                                    RÉSEAUX SECS
           P. 10   GÉNÉRALITÉS                             P. 50   ÉNERGIE
           P. 12   PHASAGE DU PROJET :                     P. 54   RÉSEAUX NUMÉRIQUES
                   QUELLE AIDE DE LA MEL ?
           P. 16   DES INFORMATIONS À NOUS TRANSMETTRE
                   AFIN D’ANALYSER AU MIEUX VOTRE PROJET           MOBILITÉ
                                                           P. 58   TRANSPORTS COLLECTIFS
                                                           P. 60   STATIONNEMENT
                   CADRE DE VIE
           P. 20   LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
                   DANS LES PROJETS D’AMÉNAGEMENT
                                                                   DÉCHETS
           P. 22   POLITIQUE EN FAVEUR
                                                           P. 64   COLLECTE DES DÉCHETS
                   DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
           P. 26   LA PALETTE VÉGÉTALE
                                                                   ANNEXES
                                                           P. 67   VOS INTERLOCUTEURS
                   ESPACE PUBLIC
                                                           P. 68   CARTE DES UNITÉS TERRITORIALES
           P. 32   ESPACE PUBLIC
                                                                   DE LA MEL
                   ET AMÉNAGEMENT URBAIN
                                                           P. 70   CARTE DE L’ORGANISATION
                                                                   DE LA DISTRIBUTION DE L’EAU
                                                                   DE LA MEL AU 1er JANVIER 2017
                   EAUX
                                                           P. 72   LISTE DES DOCUMENTS TECHNIQUES
           P. 34   GESTION DES EAUX PLUVIALES
                                                                   NÉCESSAIRES À L’INSTRUCTION
           P. 42   EAU POTABLE ET DÉFENSE INCENDIE                 DE LA PROCÉDURE DE CLASSEMENT
           P. 44   GESTION DES EAUX USÉES

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                        1 CADRE DE VIE
                        2 ESPACE PUBLIC
                        3 EAUX

        2               4 RÉSEAUX SECS
                        5 MOBILITÉ
                        6 DÉCHETS
LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
INTRODUCTION

GÉNÉRALITÉS
                                                                                                                                    Un aménagement privé s’inscrit
Un outil à destination des aménageurs                                                                                               dans un espace public existant
• Ce guide s’adresse avant tout aux amé-                                • Ce guide a une vocation pratique : il ne pré-             • Il s’agit d’identifier tout au long du projet,     • L’esprit de l’aménagement doit être claire-
nageurs privés mais également aux amé-                                  sente pas un mode opératoire unique mais se                 les points essentiels à prendre en compte            ment annoncé : un aménagement à la campagne
nageurs publics : il explicite l’aide que les                           veut davantage un support d’accompagnement                  pour une opération aboutie, réussie et par-          ne peut pas être celui d’une ville et inversement ;
services de la Métropole Européenne de Lille                            de l’aménageur dans la réalisation de son pro-              tagée. Un aménagement privé sera réussi si le        il peut révéler et valoriser ce qui préexiste, un
peuvent apporter à chaque étape de l’élabora-                           jet. Il doit permettre à tout intervenant sur les           projet s’intègre dans une démarche globale de        arbre remarquable, un panorama.
tion d’un projet. Les services métropolitains                           opérations d’aménagement de connaître les                   « gestion urbaine », l’espace privé existe par ce
                                                                                                                                                                                         • Réaliser un aménagement c’est éga-
ont un double rôle de conseil et d’instruction                          informations et documents à consulter, ceux à               qui l’entoure.
                                                                                                                                                                                         lement faire le ménage : la juxtaposition
des projets d’aménagement.                                              communiquer, les interlocuteurs à contacter,
                                                                                                                                    • Ce guide amène l’aménageur à prendre en            parfois anarchique de petits équipements
                                                                        les délais à respecter, etc., afin que le projet
• Ce guide a vocation à être synthétique :                                                                                          considération les impacts de tout aména-             engendre une pollution visuelle préjudiciable
                                                                        ait toutes les chances d’aboutir dans les meil-
il met en lumière les prescriptions et orienta-                                                                                     gement : les aménagements n’entraînent-il            à la perception et à l’usage de l’espace.
                                                                        leures conditions. Le guide répond donc à un
tions essentielles qui découlent des politiques                                                                                     pas de nuisances pour le voisinage ? Des pra-
                                                                        véritable souci d’efficacité et de qualité.                                                                      • Privilégier les notions de sobriété et de
publiques de la MEL, ainsi que les contraintes                                                                                      tiques dangereuses ? L’aménagement favo-
                                                                                                                                                                                         simplicité tout au long de votre projet :
techniques de nos services à prendre en                                                                                             rise-t-il l’ouverture vers l’extérieur ? Le choix
                                                                                                                                                                                         n’ayez de cesse de privilégier la qualité plutôt
compte dans vos opérations d’aménagement.                                                                                           de l’aménagement a-t-il un impact sur l’envi-
                                                                                                                                                                                         que la quantité, aussi bien pour les matériaux
                                                                                                                                    ronnement, sur la biodiversité ?
                                                                                                                                                                                         que le mobilier.
MÉMO
Dans ce guide sont principalement abordés les espaces et ouvrages ayant vocation à
intégrer le domaine public métropolitain, mais les principes énoncés (qualité, pérennité, etc.)
sont tout aussi applicables aux espaces et ouvrages ayant vocation à rester privés.

                                                                                                                                    Une cellule dédiée :
                                                                        Comment s’en servir ?                                       les cellules d’Assistance à Maîtrise d’ouvrage
                                                                        • Ce guide présente une méthode de travail                  • Une cellule AMO se trouve au sein de               • Elles facilitent les échanges avec les amé-
                                                                        éprouvée et efficace, elle se base sur une                  chaque unité territoriale.                           nageurs grâce à une articulation avec les
                                                                        communication efficace entre vous et nos                                                                         autres pôles et en apportant les réponses
                                                                                                                                    • Grâce à leur rôle de coordination, elles sont
                                                                        services. Sachez que plus les services métropo-                                                                  techniques.
                                                                                                                                    les interlocutrices de référence des maîtres
                                                                        litains sont saisis en amont de votre projet, plus
                                                                                                                                    d’ouvrage externes et internes. Elles ont voca-      • Elles s’assurent de la prise en compte des
                                                                        les échanges sont réguliers et plus votre projet
                                                                                                                                    tion à délivrer un avis technique consolidé,         prescriptions métropolitaines lors de l’éla-
                                                                        a des chances d’aboutir conformément aux
                                                                                                                                    reprenant l’ensemble des avis des directions         boration du projet d’aménagement et de
                                                                        objectifs de délais et de coûts que vous vous
                                                                                                                                    techniques du pôle, à savoir Espace public et        la qualité de celui-ci.
                                                                        serez fixés.
                                                                                                                                    voirie, Déchets ménagers, Énergie, Eau et assai-
                                                                                                                                                                                         • Elles accompagnent et conseillent de l’éla-
                                                                        • Une bonne communication résout à elle                     nissement et Aménagement numérique. De
                                                                                                                                                                                         boration du projet jusqu’au dépôt du permis
                                                                        seule la grande majorité des difficultés qui                plus, elles sont également là pour vous aiguiller
                                                                                                                                                                                         de construire.
                                                                        peuvent être rencontrées lors du dérou-                     vers les bons interlocuteurs concernant les
                                                                        lement d’un projet. Une collaboration réus-                 directions de la Mobilité et des Transports.
                                                                        sie est un atout pour le maître d’ouvrage, qui
                                                                        obtiendra conseils et autorisations dans les plus
                                                                        courts délais et nous assure, nous, collectivité
                                                                        publique, la réalisation d’aménagements de
                                                                        qualité sur le territoire.

                                                                        MÉMO
                                                                        Les documents cadres peuvent faire l’objet d’évolution,
                                                                        vérifiez que vous disposez de la version la plus récente.

                                                                 - 10 -                                                                                                             - 11 -
LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
INTRODUCTION

PHASAGE DU PROJET :
QUELLE AIDE DE LA MEL ?
Quelle aide ? Quand ? Et par qui ?                                                                                                     01 - Études pré-opérationnelles / Esquisse
Ce guide précise l’aide que les services
métropolitains peuvent vous apporter
                                                                                                                                       Pourquoi nous consulter à cette phase
à chacune des étapes de votre projet.
                                                                                                                                       Dès l’émergence d’un projet, nous vous invi-                          À cette occasion, elles porteront à votre
                                                                                                                                       tons à vous rapprocher de la cellule AMO de                           connaissance les contraintes techniques ou
                                                                                                                                       l’unité territoriale concernée (cf. annexe carte                      administratives liées à votre projet d’aména-
                                                                                                                                       des unités territoriales). Cette phase contribue                      gement (ex : présence ou non de réseau d’as-
       ÉTUDES                                                  CHOIX DES
                                                                                                                                       à définir les fondements du projet, les objectifs                     sainissement, de desserte routière, nécessité
PRÉ-OPÉRATIONNELLES                 CONCEPTION               ENTREPRISES ET                   TRAVAUX             CLASSEMENT           à atteindre et les moyens à mettre en œuvre                           de déclassement…). Elles vous indiqueront
   ET PROGRAMME                                            MARCHÉS DE TRAVAUX                                                          (tels que étude de sol, piézomètre…). Le but                          également, le cas échéant, les liens et inte-
                                                                                                                                       est de formuler les besoins et les attentes en                        ractions avec d’autres projets sur le même
 Initialisation du projet                                                                                                              matière d’aménagement.                                                territoire.
 Etudes pré-opérationnelles                                                                                                            Le rôle des cellules AMO est de vérifier que                          Ainsi, les services vous apporteront les élé-
 et programme / esquisse                                                                                                               vous avez pris en compte dans votre projet                            ments nécessaires à l’étude de faisabilité de
                                Avant-Projet                                                                                           d’aménagement l’intégralité des compétences                           votre projet au regard du contexte technique
                                                           Consultation et choix                                                       techniques de la MEL. Il est, en effet, primor-                       et réglementaire du territoire.
                                                  Projet
                                                           des entreprises, passation                                                  dial de prendre en considération dès son
                                                           des marchés travaux                               Procédure de classement   élaboration les exigences métropolitaines.
                                    INSTRUCTION                                                    Travaux
                                                                                                             dans le domaine public
                                                                                                             métropolitain                                                                                   L’OBJECTIF
                                                                                   2 Mois

                              DES AUTORISATIONS
                                                                                                             (le cas échéant)                                                                                L'objectif commun pour l’aménageur et les collectivités est de
                                   D’URBANISME      DEMANDE                                                                            MEMO                                                                  confirmer la faisabilité de l’opération, d’affiner le programme et
                                                    DE BRANCHEMENTS…                                                                   Il convient d’associer également les villes à la définition du        d’aboutir à l’élaboration d’une esquisse conforme aux attentes
                                                                                   DEMANDE
                                                                                   DE PERMISSION                                       programme et des caractéristiques de l’opération.                     de l’ensemble des acteurs.
                                                                                   DE VOIRIE…

    Phase à laquelle les services de la MEL                                     Phase à laquelle les services de la MEL
    doivent être associés                                                       peuvent être associés en cas de besoin
    Phase à laquelle les services de la MEL                                     Phase à laquelle les services de la MEL
    doivent être associés s’il existe une volonté                               n’ont pas à être associés
    de classement

                                                                    - 12 -                                                                                                                              - 13 -
LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
02 - CONCEPTION                                                                                                            04 - CLASSEMENT
Pourquoi nous consulter à cette phase ?                                                                                    Remarque préliminaire                                  Pourquoi nous consulter à cette phase ?
Tout au long de la phase conception de votre           C’est également lors de la phase projet que                         Le classement est l’opération de transfert d’une       La MEL doit être saisie par le demandeur par
projet, la cellule AMO va vérifier, en lien avec       vous devez obtenir auprès des gestionnaires                         ou plusieurs voies et ouvrages réalisés par un         courrier. Elle accusera réception de la demande
les experts techniques de la MEL, sa cohérence         du réseau les autorisations de rejet des eaux                       tiers dans le domaine public routier métropoli-        en précisant la procédure et la liste des pièces
ainsi que sa compatibilité avec les réseaux            pluviales et usées. Dans certains cas, la MEL                       tain. Il est possible à la double condition :          à fournir, qui serviront à l’instruction des
périphériques et services existants.                   est le gestionnaire à solliciter.                                                                                          phases décrites ci-après.
                                                                                                                           • Que les ouvrages possèdent un
Ces échanges tout au long de cette phase                                                                                                                                          La procédure de classement se déroule en deux
                                                                                                                              intérêt métropolitain.
permettront à l’aménageur d’optimiser l’ins-           MÉMO                                                                • Et que les ouvrages soient conformes
                                                                                                                                                                                  phases : une phase d’analyse technique puis
truction du permis de construire ou d’amé-             Vérifier que vous avez bien pris en considération l’entièreté des                                                          une phase administrative permettant d’opérer
                                                                                                                              à la réglementation et aux prescriptions
nager. Ils permettront également à la MEL de           domaines techniques d’une opération d’aménagement                                                                          le transfert de propriété au profit de la MEL.
                                                                                                                              délivrées par les services de la MEL.
prévoir d’éventuels ajustements de program-            (ex : mode de collecte envisagée, aménagement numérique,                                                                   La cession à la MEL se fait par acte notarié
mation ainsi que l’adaptation de travaux ou            distribution d’énergie…).                                                                                                  à titre gratuit.
                                                                                                                           Cette procédure concerne les voies ouvertes à la
projets connexes si nécessaire.
                                                                                                                           circulation publique générale (ceci peut même          Chaque phase nécessite la production de docu-
En cas de volonté de classement des ouvrages                                                                               être considéré comme une condition préalable)          ments à la charge exclusive du demandeur (cf
dans le domaine public, l’aménageur obtien-
dra ainsi un avis technique complet de la MEL.
                                                       03 - TRAVAUX                                                        dont des personnes publiques (communes)
                                                                                                                           ou privées (propriétaires riverains, ASL, amé-
                                                                                                                                                                                  annexe). En cas de besoin, il pourra solliciter
                                                                                                                                                                                  les conseils des services de la MEL pour la
Il sera nécessaire de nous faire un retour officiel                                                                        nageurs…) souhaitent l’incorporation dans le           réalisation de ces documents. En aucun cas
                                                       Remarque préliminaire
concernant la prise en compte des remarques                                                                                domaine public routier. Elle emporte consé-            la remise de ces documents ne vaudra enga-
en amont du dépôt du PC/PA.                            Dans la phase de réalisation des travaux, la MEL                    quemment le classement des accessoires de ces          gement de classement pour la MEL. La déci-
                                                       n’est ni maître d’ouvrage, ni maître d’œuvre.                       voies (éclairage public, espaces verts, dispositifs    sion de classer des ouvrages dans le domaine
Le permis de construire/d’aménager déposé
                                                                                                                           de recueil des eaux pluviales associés…) dont          public métropolitain revient à une instance
doit être conforme à l’avant-projet, défini en         Toutefois, le règlement d’assainissement auto-
                                                                                                                           certains relèveront des compétences propres            décisionnelle nommée Comité de pilotage de
concertation avec les services techniques de           rise les services à constater sur place les condi-
                                                                                                                           de la commune concernée, et des réseaux de             classement, constitué des élus métropolitains
la MEL. De même, le PRO devra être conforme            tions de réalisation des travaux.
                                                                                                                           compétence métropolitaine qu’ils soient ou non         thématiques concernés.
aux engagements pris en phase AVP.
                                                       Pourquoi nous consulter à cette phase ?                             compris dans l’emprise de la voirie (à condition
                                                                                                                                                                                  Si vous demandez le classement de vos
La consultation des services durant la phase                                                                               qu’ils présentent un intérêt métropolitain).
                                                       Lors de cette phase, nous vous invitons à être                                                                             ouvrages dans le domaine public métropo-
PRO est indispensable en cas de volonté de
                                                       très vigilant sur la bonne exécution des tra-                                                                              litain, nos services missionneront un agent
classer les ouvrages dans le domaine public
                                                       vaux, en particulier si vous souhaitez deman-                                                                              métropolitain pour contrôler les ouvrages
métropolitain.
                                                       der le classement de vos ouvrages dans le                                                                                  réalisés. Nous attirons votre attention sur le
Il s’agit donc de confirmer à cette phase, avec        domaine public routier métropolitain.                                                                                      fait que le demandeur devra faciliter l’accès
les services métropolitains la bonne conception                                                                                                                                   aux ouvrages (ouvrages d’assainissement en
                                                       En cas de modification du projet (non struc-
du projet, à un niveau de détail plus fin.                                                                                                                                        particulier).
                                                       turante), l’aménageur peut solliciter les tech-
Les services vous invitent à produire les plans        niciens de la MEL pour d’éventuels arbitrages
dans le respect de la charte topographique de          techniques.
la MEL, cela rendra vos documents compa-
                                                       Pour cela, il sera nécessaire que l’aménageur
tibles dès le début du projet et facilitera nos
échanges tout au long de votre projet.
                                                       autorise les techniciens métropolitains à se
                                                       rendre sur le terrain privé.                                                 CONCEPTEURS
Un passage en Comité de pilotage de clas-
sement peut être envisagé pour obtenir un
                                                                                                                                    PRIVÉS
accord de principe préalable sur le classement
                                                       MÉMO
                                                       Nous attirons votre attention sur le fait que toute modification
des ouvrages dans le domaine public métro-
                                                       du dossier de permis de construire doit faire l’objet d’une
politain.
                                                       transmission à nos services, dont la cellule AMO.

                                                                                                                                         COMMUNE

                                                  - 14 -                                                                                                                     - 15 -
LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
INTRODUCTION

DES INFORMATIONS À NOUS
TRANSMETTRE AFIN D’ANALYSER
AU MIEUX VOTRE PROJET
                   PIÈCES À NOUS COMMUNIQUER TOUT AU LONG DE VOTRE PROJET D’AMÉNAGEMENT                                         PIÈCES À NOUS COMMUNIQUER TOUT AU LONG DE VOTRE PROJET D’AMÉNAGEMENT
                                       IDENTIFICATION DE VOTRE PROJET :                                                   DOCUMENTS                                        INFORMATIONS
                              ELÉMENTS À NOUS FOURNIR DÈS LES ÉTUDES PRÉALABLES                                                                               ÉTUDES PRÉALABLES/PRÉLIMINAIRES
• MAÎTRE D’OUVRAGE (NOM, RAISON SOCIALE, INTERLOCUTEUR DU PROJET)                                                                                   • CAPACITÉ D’INFILTRATION
• MAÎTRE D’ŒUVRE ET SOUS-TRAITANT (ARCHITECTE, BUREAUX D’ÉTUDES…)                                              ETUDE DE SOL : RAPPORT               • SUIVI DU NIVEAU DE LA NAPPE PENDANT UN AN (RELEVÉS MENSUELS)
• LOCALISATION DU PROJET (PLAN DE SITUATION)                                                                                                        • EVENTUELLE RECHERCHE DE POLLUTION
• PÉRIMÈTRE PRÉCIS D’OPÉRATION                                                                                                                      • ZONES IMPERMÉABILISÉES : INFRASTRUCTURES ET SUPERSTRUCTURES
• SURFACES, RÉPARTITION DES SURFACES, EN FONCTION DE LEUR IMPERMÉABILITÉ (BÂTI/ NON BÂTI)                      ETAT INITIAL DU TERRAIN :
                                                                                                                                                    • TOPOGRAPHIE : ALTITUDES ET PENTES
• PROGRAMMATION DU PROJET (NATURE ET ENJEUX DU PROJET), USAGES DES SURFACES AMÉNAGÉES                          PLAN ET DESCRIPTIF
                                                                                                                                                    • HYDROGRAPHIE : ZONES HUMIDES, FOSSÉS, COURS D’EAU ET PLANS D’EAU.
• PROCÉDURE D’AMÉNAGEMENT ENVISAGÉE
                                                                                                               AMÉNAGEMENT : DESCRIPTIF             • NOMBRE D’ÉQUIVALENTS HABITANTS POUR LES EAUX USÉES
• DIAGNOSTIC DE L’EXISTANT (ÉTUDE MULTITHÉMATIQUE), SYNTHÈSE DES CONTRAINTES CONNUES
                                                                                                                                                                         AVANT PROJET
• CALENDRIER PRÉVISIONNEL DE L’OPÉRATION
                                                                                                                                                    • NATURE/PERMÉABILITÉ DES SURFACES ET LIMITE DES DOMANIALITÉS.
• POINT SUR LA MAÎTRISE DU FONCIER
                                                                                                               SCHÉMAS DES DIFFÉRENTS SCÉNARII      • BASSINS VERSANTS ET CHEMINEMENT DE L’EAU :
• GÉNÉRATIONS DE TRAFIC ENVISAGÉES
                                                                                                               D’AMÉNAGEMENTS                          PENTES DES SURFACES, NOUES, DRAINAGES, RÉSEAU D’EAUX USÉES…
• PERSPECTIVE ÉVENTUELLE D’EXTENSION DE L’URBAIN
                                                                                                                                                    • ACCESSIBILITÉ AUX OUVRAGES, D’ASSAINISSEMENT NOTAMMENT
• PRÉSENTATION SYNTHÉTIQUE DU PROJET ARRÊTÉ DONT NOTICES TECHNIQUES ET D’AMÉNAGEMENT
                                                                                                                                                    • COMPARAISON DES SCÉNARII TECHNIQUES
• DESSERTE DU SITE EN TRANSPORTS COLLECTIFS (POINT D’ARRÊT, LIGNE, …)
                                                                                                               NOTE DESCRIPTIVE                     • MODALITÉS ET COÛT D’ENTRETIEN DES OUVRAGES, D’ASSAINISSEMENT NOTAMMENT
                       PLANS ATTENDUS POUR LA PRÉSENTATION D’UN PROJET D’AMÉNAGEMENT                                                                • DISPOSITIONS VIS-À-VIS DE LA RÉDUCTION DE LA POLLUTION ET DU RISQUE D’INONDATION
                                           À UNE ÉCHELLE ADAPTÉE                                               DOCUMENT DOSSIER « LOI SUR L’EAU »
• PLAN MASSE OU SYNTHÈSE DU PROJET, PLAN DES MATÉRIAUX
                                                                                                                                                                                PRO
• PLAN DE DOMANIALITÉ ET GESTION PROJETÉES DES ESPACES COLLECTIFS
                                                                                                                                                    • IMPLANTATION DES OUVRAGES D’ASSAINISSEMENT
• PLAN D’INSERTION DE L’OPÉRATION À L’ÉCHELLE DE L’ÎLOT ET DU QUARTIER
                                                                                                               PLANS                                • PROFILS EN LONG (VOIRIE, PARCOURS DE L’EAU…)
• ÉPURES DE GIRATIONS, AIRE DE RETOURNEMENT
                                                                                                                                                    • COUPES DES OUVRAGES PARTICULIERS, D’ASSAINISSEMENT NOTAMMENT
• PLAN DU TRAITEMENT PAYSAGER
                                                                                                                                                    • CARACTÉRISTIQUES DES MATÉRIAUX ET ÉQUIPEMENTS (ASSAINISSEMENT, VOIRIE, EAU POTABLE…)
• PRÉCISION SUR LE TRAITEMENT DES LIMITES « PUBLIC/PRIVÉ »
• PLAN DE BORDURATION                                                                                                                               • NOTICES DE MAINTENANCE ET D’ENTRETIEN DES OUVRAGES, D’ASSAINISSEMENT NOTAMMENT
                                                                                                               RAPPORT
• PLAN DE SIGNALISATION, PLAN DE CIRCULATION (Y COMPRIS TRANSPORTS EN COMMUN ET MODES DOUX)                                                         • ACCORDS ÉVENTUELS D’AUTRES GESTIONNAIRES : VNF, USAN, MISEN…
• PLAN DE GESTION DES EAUX PLUVIALES ACCOMPAGNÉ DUNE NOTE DE CALCULS AINSI QUE D’UNE NOTICE EXPLICATIVE.                                           • IDENTIFICATION DES GESTIONNAIRES PRESSENTIS POUR LES DIFFÉRENTS OUVRAGES
   PLAN DE GESTION DES EAUX USÉES                                                                                                                   • DISPOSITIFS D’INFILTRATION OU DE PROTECTION PAR RAPPORT AU RISQUE DE SOULÈVEMENT
• PLAN DE RÉSEAUX DIVERS : NUMÉRIQUE, SÉCURITÉ INCENDIE, EAU POTABLE, GAZ, ÉLECTRICITÉ, RÉSEAUX DE CHALEUR,                                           OU D’INTRUSION DE LA NAPPE.
   ÉCLAIRAGE PUBLIC… Y COMPRIS CONNEXIONS AVEC L’EXISTANT                                                                                           • VOLUME DU/DES DISPOSITIFS DE TAMPONNEMENT DES EAUX PLUVIALES
• PLAN DE GESTION DU STOCKAGE ET RAMASSAGE DES ORDURES MÉNAGÈRES                                               NOTES DE CALCULS                     • DÉBITS CAPABLES DES OUVRAGES D’ASSAINISSEMENT
• PLAN DE PHASAGE ÉVENTUEL                                                                                                                          • PRESSION DE LA DÉFENSE INCENDIE
• PLAN DE NIVELLEMENT ET TOPOGRAPHIE                                                                                                                • DIMENSIONNEMENT DES STRUCTURES DE CHAUSSÉES, CONFORMÉMENT AU CATALOGUE
• PLAN DES CARREFOURS ET NOTAMMENT DES ENTRÉES/SORTIES DE L’OPÉRATION                                                                                  DES STRUCTURES (POUR LES STRUCTURES NON REPRISES DANS LE CATALOGUE)
• COUPES DES VOIRIES ET DES ESPACES PUBLICS, Y COMPRIS STRUCTURES
• COUPES DES ÉQUIPEMENTS DE GESTION HYDRAULIQUE PLAN DU MOBILIER
• PLAN DE SUPERPOSITION EXISTANT/PROJETÉ
• CARNET DE DÉTAILS D’AMÉNAGEMENT
                                                           - 16 -                                                                                                           - 17 -
LE GUIDE DE L'AMÉNAGEUR - PRESCRIPTIONS TECHNIQUES DE LA MEL - collection GUIDES - MEL les éditions - Métropole européenne de Lille
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE

LE DÉVELOPPEMENT
DURABLE DANS LES
PROJETS D’AMÉNAGEMENT
EMPREINTE ÉCOLOGIQUE, RESPECT, VILLE DURABLE

                                                    Économique
        Social                                      Capacités productives
        Insertion, exclusion       Équitable        Innovation et recherches
        Santé des populations        Inégalités
                                     Solidarités

                                      DURABLE              Viable
                       Vivable                       Modes de production
                          Santé                      et de coonsommation
                     Environnement

                            Environnement
                            Changement climatique
                            Ressources environnementale

Le développement durable est
« un développement qui répond aux besoins
du présent sans compromettre la capacité                                                         La MEL est déjà fortement
                                                                                                 engagée dans
                                                                                                                                                      Devenez partenaire de la MEL en faisant du
                                                                                                                                                      développement durable un élément essen-
des générations futures à répondre aux leurs ».                                                  • La transition énergétique
                                                                                                                                                      tiel de votre projet d’aménagement. Soyez
                                                                                                                                                      un acteur moteur pour notre métropole et
                                Gro Harlem Brundtland, Premier Ministre norvégien (1987)         • Le développement d’une ville plus durable          plus largement pour notre planète.
                                                                                                 • La production et la consommation plus
                                                                                                   respectueuse
                                              Le développement durable repose sur 3 piliers :
                                                                                                 • La préservation de la santé au quotidien           DOCUMENTS « CADRES »
                                              • L'équité sociale, il s’agit de satisfaire les                                                         • Agenda 21
                                                                                                 • Les échanges de savoirs et de pratiques
                                              besoins essentiels de l’humanité en logement,                                                           • Plan climat - Énergies Territoriales
                                              alimentation, santé et éducation, en rédui-        La MEL ne peut seule sur son territoire agir         • Plan de Déplacements Urbains (PDU 2010-2020)
                                              sant les inégalités entre les individus, dans le   sur le développement durable, il lui faut des        • Plan Métropolitain de Développement
                                              respect de leurs cultures.                         relais et de véritables partenaires.                    Économique (PMDE)
                                                                                                 Ceux-ci doivent s’engager efficacement et dura-      • Charte des éco-quartiers de la MEL
                                              • L'efficacité économique, il s’agit d’assurer
                                                                                                 blement pour modifier les façons de de penser        • Charte des parcs d’activité du 21e siècle
                                              une gestion saine et durable, sans préjudice
                                                                                                 et de faire afin d‘appliquer sur notre territoire    • Plan de prévention du bruit dans l’environnement
                                              pour l’environnement et le social.
                                                                                                 les principes du développement durable.
                                              • La qualité environnementale, il s’agit de
                                              préserver les ressources naturelles à long
                                              terme, en maintenant les grands équi-
                                              libres écologiques et en limitant des impacts
                                              environnementaux.

                                        - 20 -                                                                                                   - 21 -
CADRE DE VIE                                                                                            Actions concrètes à mettre en œuvre
                                                                                                        dans vos projets
POLITIQUE EN FAVEUR DU
DÉVELOPPEMENT DURABLE                                                                                   Afin de vous aider à mettre en application les notions de développement durable, voici quelques
                                                                                                        pistes que l’on peut mettre en œuvre dans les projets d’aménagement :
AGISSEZ AVEC LA MEL !
                                                                                                                                OBJECTIF DEVELOPPEMENT DURABLE                      ACTION A MENER LORS DES AMENAGEMENTS
Une économie solidaire                              Des déplacements maîtrisés
La Métropole Européenne de Lille s’efforce          En adoptant en 2000 son 1 er Plan de
                                                                                                                                                            LA GESTION DES EAUX PLUVIALES
d’assurer un développement équilibré, soli-         Déplacements Urbains (PDU), la MEL acherché                                                                              GÉRER L’EAU AU PLUS PRÈS DE SON POINT D’IMPACT
daire et durable du territoire. Le développement    à maîtriser les déplacements, notamment en                       PRÉVENIR LES RISQUES D’INONDATION
                                                                                                                                                                             LIMITER L’IMPERMÉABILISATION DES SOLS

                                                                                                         L'EAU
durable est au cœur du Plan Métropolitain           recourant à des modes de transport alternatifs
de Développement Économique (PMDE) voté             à la voiture (transports en commun, marche et                    ALIMENTER LA RESSOURCE NATURELLE                        INFILTRATION DES EAUX PLUVIALES
en 2009. Un aménagement peut y contribuer           vélo). Un aménagement peut y contribuer en
en employant du personnel en difficultés.           faisant une large place aux mode doux.                           UTILISER L’EAU DE PLUIE                                 FAVORISER L’IMPLANTATION DES RÉCUPÉRATEURS D’EAU
                                                                                                                     F AVORISER LES TECHNIQUES PEU COÛTEUSES
                                                    Le Plan climat-énergies                                                                                                  FAVORISER LA GESTION DES EAUX EN SURFACE
                                                                                                                      ET FACILES À ENTRETENIR
Une ville renouvelée                                territorial de la MEL
La MEL a inscrit l’enjeu du renouvellement          Objectif, réduire les émissions de gaz à effet de                           OBJECTIF DEVELOPPEMENT DURABLE                      ACTION A MENER LORS DES AMENAGEMENTS
urbain au cœur de sa stratégie urbaine. C’est       serre du territoire de 30 %, faire des économies
le projet d’une Ville durable conciliant cohé-      d’énergie (carburant, chauffage), être moins                                                                       LA FLORE
sion sociale, efficacité, économique et respect     dépendant des énergies fossiles en produisant
                                                                                                                                                                             PRENDRE EN COMPTE LA VÉGÉTATION EXISTANTE
de l’environnement. Un aménagement peut y           5 fois plus d’énergie renouvelable et anticiper
contribuer en mixant les usages.                    les effets de l’évolution du climat (inondation,                                                                         DÈS LA CONCEPTION DU PROJET POUR LA PRÉSERVER
                                                                                                                     PRÉSERVER ET RENFORCER LA FLORE EXISTANTE
                                                    canicule…). Un aménagement peut y contri-                                                                                PLANTER DES ESPÈCES VÉGÉTALES LOCALES
                                                    buer en utilisant les éco-rénovation, les éco-                                                                           ET ADAPTÉES AU CONTEXTE
Trame verte et bleue                                constructions, les énergies renouvelables,
                                                    les modes doux, etc.).                                           FAVORISER LE COMPOSTAGE                                 FAVORISER L’IMPLANTATION DE COMPOSTEURS
La Trame verte et bleue est un réseau formé

                                                                                                         LE VIVANT
de continuités écologiques terrestres et aqua-                                                                       ENCOURAGER LE DÉVELOPPEMENT
                                                    Des déchets rentabilisés                                                                                                 VÉGÉTALISER LES FAÇADES, TOÎTURES…
tiques. Elle contribue à l'état de conservation                                                                      DE LA NATURE EN VILLE
favorable des habitats naturels, des espèces        La politique de la Métropole en matière de
et des masses d’eau. Un aménagement peut            déchets est traduite par le triptyque « jeter                                                                            MULTIPLIER LES PLANTATIONS D’ARBRES
                                                                                                                     LIMITER LES ILÔTS DE CHALEUR
y contribuer en réalisant des continuités           moins, trier plus, traiter mieux » L’objectif                                                                            ET D’ARBUSTES D’ESPÈCES LOCALES
écologiques, des réservoirs de biodiversité,        est de rentabiliser la matière collectée via le                                                                   LA FAUNE
des corridors écologiques, des cours d’eau          recyclage, la valorisation organique et énergé-
et des zones humides.                               tique et le réemploi. Un aménagement peut y                      PRÉSERVER LA BIODIVERSITÉ                               PERMETTRE LA GESTION DIFFÉRENCIÉE DES ABORDS DES VOIE
                                                    contribuer en étant le plus incitatif possible                                                               TRAME VERTE ET BLEUE
                                                    pour le tri ou le réemploi.
                                                                                                                     ENCOURAGER LE DÉVELOPPEMENT DE LA TRAME                 METTRE L’EAU EN VALEUR
                                                                                                                     VERTE ET BLEUE                                          FAVORISER DES CORRIDORS BIOLOGIQUES

                                               - 22 -                                                                                                               - 23 -
OBJECTIF DEVELOPPEMENT DURABLE                           ACTION A MENER LORS DES AMENAGEMENTS                                          OBJECTIF DEVELOPPEMENT DURABLE                       ACTION A MENER LORS DES AMENAGEMENTS

                                                                   MOBILIER                                                                                                                   L’ORGANISATION DU CHANTIER
             M ETTRE DU MOBILIER « DÉVELOPPEMENT DURABLE »              CHOISIR DES MOBILIERS PÉRENNES,                                            ACCROÎTRE L’ACCEPTABILITÉ DES CHANTIERS                  OPTIMISER LES PHASAGES DE CHANTIER
              ET MULTIFONCTIONNEL                                        ADAPTÉS AUX USAGES ET AUX USAGERS                                          PAR LES RIVERAINS ET USAGERS                             POUR EN RÉDUIRE LA DURÉE

                                                    LES MATERIAUX EXISTANT SUR SITES                                                                                                                         VEILLER AU SUIVI CSPS DES OPÉRATIONS D’AMÉNAGEMENT
                                                                                                                                                    PROTÉGER LA SÉCURITÉ DES PERSONNES PRÉSENTES             ET CHANTIERS
             UTILISER AU MAXIMUM LES MATÉRIAUX PRÉSENTS SUR SITE         RÉUTILISER DES DÉBLAIS GÉNÉRÉS PAR LE PROJET
LA MATIERE

                                                                                                                                                    SUR ET AUTOUR DU CHANTIER                                AMÉLIORER LE BALISAGE DES CHANTIERS
             POUR LIMITER LE RECOURS AU MATÉRIAUX D’APPORT
                                                                                                                                                                                                             AFIN DE GARANTIR LA SÉCURITÉ DE TOUS
                                                            LES MATERIAUX D’APPORT
                                                                                                                                                                                                LA GESTION DES DECHETS
                                                                         PRIORISER LA MISE EN ŒUVRE DE MATÉRIAUX
             RECOURIR À DES MATÉRIAUX DURABLES ET LOCAUX                                                                                                                                                     CARACTÉRISER LES TYPES DE POLLUTIONS
                                                                         ISSUS DE FILIÈRE DE DÉCONSTRUCTION / RECYCLAGE
                                                                                                                                                                                                             AVANT LE DÉMARRAGE DES TRAVAUX

                                                                                                                                      LE CHANTIER
                                                                         PRISE EN COMPTE DU BILAN ÉNERGÉTIQUE DANS LE CHOIX                         LUTTER CONTRE LA POLLUTION DE L’ENVIRONNEMENT
             R ECOURIR À DES MATÉRIAUX PRODUITS                                                                                                                                                             GARANTIR LA TRAÇABILITÉ DES DÉCHETS
                                                                         DES MATÉRIAUX EN UTILISANT LES ÉCO-COMPARATEURS ET
              OU EXTRAITS DANS DES CONDITIONS                                                                                                                                                                TRAITER LES DÉCHETS DANS LES FILIÈRES APPROPRIÉES
                                                                         EN METTANT EN ŒUVRE DES MATÉRIAUX À MOINDRE IMPACT
              ENVIRONNEMENTALES ACCEPTABLES                                                                                                                                                                  VALORISER LES DÉCHETS ISSUS DU CHANTIER
                                                                         ENVIRONNEMENTAL                                                            RÉDUIRE LA PRODUCTION DE DÉCHETS
                                                                                                                                                                                                             EN VU D’UNE UTILISATION ULTÉRIEURE
                        OBJECTIF DEVELOPPEMENT DURABLE                           ACTION A MENER LORS DES AMENAGEMENTS                                                                                        RÉDUIRE LA QUANTITÉ DE DÉCHETS ISSUS DU CHANTIER
                                                                   SERVICES                                                                                                                   LE TRANSPORT DES MATERIAUX
                                                                         • CRÉER DES LIAISONS DOUCES ET DIRECTES ENTRE L’AMÉNAGE-                                                                           RECOURIR À DES MATÉRIAUX PRODUITS LOCALEMENT
                                                                                                                                                    L IMITER LES TRANSPORTS DE MATÉRIAUX
             F AVORISER LA DESSERTE DES SERVICES                           MENT ET LES PLACES DES VILLES, LES ÉQUIPEMENTS URBAINS,                                                                          EXIGER LES MODES DE TRANSPORT DE MATÉRIAUX
                                                                                                                                                     ET LES POLLUTIONS AFFÉRENTES
              AFIN DE LIMITER LES DÉPLACEMENTS ROUTIERS                     LES COMMERCES DE PROXIMITÉ, LES ÉCOLES…                                                                                          LES MOINS POLLUANTS
                                                                         • FAVORISER UN MAILLAGE MODE DOUX DU PROJET
                                                                                                                                                                                               LE PERSONNEL DE CHANTIER
                                                                   ENERGIE                                                                                                                                   METTRE EN PLACE DES MARCHÉS EN MILIEU PROTÉGÉ
                                                                         CONCEVOIR EN TRAVAILLANT SUR L’ENSOLEILLEMENT                              FAVORISER L’ACCÈS À L’EMPLOI
                                                                                                                                                    AUX PERSONNES EN DIFFICULTÉS                             METTRE EN PLACE DES CLAUSES D’INSERTION
                                                                         DÉVELOPPER DES CHAUFFERIES DURABLES ET PARTAGÉES                                                                                    FAVORISANT L’EMBAUCHE DE PERSONNES EN DIFFICULTÉS
                                                                         DÉVELOPPER LES TOITURES VÉGÉTALISÉES
             ECONOMISER L’ÉNERGIE
                                                                         FAVORISER LES ÉNERGIES DURABLES
                                                                         VEILLER À L’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE DES AMÉNAGEMENTS
LES USAGES

                                                                         ET BÂTIMENTS
                                                                 TRANSPORT
             GARANTIR LA SÉCURITÉ DES DIFFÉRENTS USAGERS                 CONCEVOIR UN AMÉNAGEMENT LISIBLE ET SÉCURISÉ
             DÉVELOPPER LES TRANSPORTS ÉLECTRIQUES                       IMPLANTER DES BORNES DE RECHARGE ÉLECTRIQUE
                                                                         FAVORISER LES RABATTEMENTS
             FACILITER LES DÉPLACEMENTS EN TRANSPORTS COLLECTIFS
                                                                         VERS LES TRANSPORTS COLLECTIFS
                                                    LES MODES ACTIFS DE DEPLACEMENT
                                                                         AMÉNAGER DES ITINÉRAIRES CYCLABLES
             FAVORISER LES MODES ACTIFS DE DÉPLACEMENTS
                                                                         FAVORISER LE STATIONNEMENT VÉLO (ARCEAUX, BOX, …)
             EN ALTERNATIVE À L’UTILISATION DE LA VOITURE
             INDIVIDUELLE                                                VEILLER AU CONFORT ET À LA LISIBILITÉ DES ITINÉRAIRES
                                                                         PIÉTONS : ÉCLAIRAGE, BANCS, …
                                                   LES PERSONNES A MOBILITE REDUITE
             RENDRE L’ESPACE PUBLIC ACCESSIBLE À TOUS                    RÉALISER TOUS LES AMÉNAGEMENTS AUX NORMES PMR

                                                                - 24 -                                                                                                                              - 25 -
CADRE DE VIE

LA PALETTE VÉGÉTALE
CRÉER UN MAILLAGE D’ESPACES VERTS                                                                       Comment concevoir un aménagement                       Les principes techniques
PROMOUVOIR LA SOCIABILITÉ                                                                               paysager de qualité ?
                                                                                                                                                               • Le sol : un milieu vivant indispensable à la vie
STRUCTURER LE PAYSAGE URBAIN                                                                            • Analyser correctement le besoin, veiller à           des futurs aménagements.
                                                                                                        intégrer ces différents fonctions, maximiser
                                                                                                                                                               • Le choix des plantes : « le bon sujet au bon
                                                                                                        les potentialités offertes par la nature et aller
                                                                                                                                                               endroit », des plantes locales adaptées au sol
                                                                                                        au-delà de la simple dimension paysagère.
La palette végétale fait partie intégrante                                                              • Penser évolution du projet : paysage à la
                                                                                                                                                               et aux objectifs écologiques.

d’un projet d’aménagement                                                                               livraison du projet, temps de pousse des plan-
                                                                                                                                                               • La définition claire des principes de ges-
                                                                                                                                                               tion qui seront à supporter par les futurs
                                                                                                        tations, développement des écosystèmes,
                                                                                                                                                               propriétaires.
Pour qu’une ambiance urbaine soit agréable,         La nature en ville offre de multiples fonctions :   interaction avec l’alentour.
il faut des espaces dédiés au végétal. La force                                                                                                                • Le choix des arbres : doit prendre en considé-
                                                    • Écologiques : respect de la biodiversité, amé-    • Prévoir les modalités de gestion : des espaces
de tous les projets lauréats des concours réside                                                                                                               ration son devenir (espérance de vie), l’espace
                                                    lioration de la qualité de l’air…                   verts, des noues paysagères, des murs
dans un équilibre trouvé entre architecture                                                                                                                    disponible pour le volume aérien (proximité
                                                                                                        végétaux…
bâtie et espaces végétalisés harmonieux.            • Thérapeutiques : amélioration du bien-être,                                                              des façades, lignes électriques, distance entre
                                                    réduction des îlots de chaleur, apport positif      • Faire appel à des experts en paysage et végétal :    les arbres…) et le volume souterrain (fosse de
La végétation n’est ni la touche finale de
                                                    de l’arbre sur la santé…                            des paysagistes innovants.                             plantation suffisamment large, réseau…).
décoration, ni un cache misère encore moins
du remplissage. Elle constitue un véritable         • Économiques : agriculture urbaine…
matériau de projet qui doit être intégré dès la                                                         Les principes des sciences du paysage
                                                    • Sociales : création d’une ambiance urbaine                                                               Les principes « hygiénistes »
conception du projet. C’est un moyen simple                                                             à prendre en compte pour composer
                                                    propice à la vie extérieure, à l’animation du
cependant efficace de structurer et de hiérar-                                                          un espace végétalisé de qualité                        Les surfaces végétalisées contribuent à la
                                                    quartier et à la participation des habitants
chiser un projet d’aménagement.                                                                                                                                réduction des ilots de chaleurs. Les arbres sont
                                                    à l'embellissement de leur lieu de vie.             Les principes architecturaux
                                                                                                                                                               naturellement des épurateurs en absorbant le
                                                                                                        volumes, densités, emplacements, effets,               CO2, les feuillages réduisant la dispersion des
                                                                                                        ouvertures et fermetures des vues, ambiances,          poussières, les feuilles nourrissant le sol. Les
                                                                                                        floraisons, bouquets d’odeurs… Autant de               espaces boisés contribuent au bien être phy-
                                                                                                        partis d’aménagements qui, biens appro-                sique et psychologique.
                                                                                                        priés, conduisent à la réussite du projet et qui
                                                                                                        concourent à son appropriation par le public.
                                                                                                                                                               Les principes écologiques
                                                                                                                                                               Les choix des plantations vont conduire à
                                                                                                                                                               l'expression d'une forme de nature totalement
                                                                                                                                                               liée au concepteur. Or, cette nature doit corres-
                                                                                                                                                               pondre à celle environnante et doit contribuer
                                                                                                                                                               à augmenter les fonctionnalités écologiques
                                                                                                                                                               tel que :
                                                                                                                                                               • Veiller à la sauvegarde de la biodiversité
                                                                                                                                                               (fournir des lieux de reproduction, de dépla-
                                                                                                                                                               cement, des abris, de la ressource alimentaire
                                                                                                                                                               pour la faune et la flore locale).
                                                                                                                                                               • Limiter les arrosages en plantant en pleine
                                                                                                                                                               terre, choisir des végétaux rustiques et locaux
                                                                                                                                                               qui sauront s’épanouir sans aide et vivront
                                                                                                                                                               plus longtemps.
                                                                                                                                                               • Privilégier la sobriété de l’aménagement en
                                                                                                                                                               privilégiant la qualité plutôt que la quantité :
                                                                                                                                                               le choix des matériaux est lui aussi important,
                                                                                                                                                               ils doivent s’harmoniser avec l’ambiance du
                                                                                                                                                               jardin, des plantations et le cadre dans lequel
                                                                                                                                                               il s’inscrit. Préférer les revêtements perméables
                                                                                                                                                               et les matériaux robustes.

                                               - 26 -                                                                                                     - 27 -
Quelques pistes pour l’intégration
du végétal dans les projets d’aménagement
Questions à se poser                                   Pratiques à favoriser                                     Pour aller plus loin
• Penser les modalités de plantations des              • Possibilité de mise en place de broyats au              • Penser l’intégration de la diversité faunis-    • Penser l’intégration du cycle de l’eau :
essences : favoriser les essences locales, favo-       pied des arbres, arbustes et de l’ensemble des            tique : aménagements pour les petits mam-         espaces de pleine terre, mares, noues paysa-
riser une diversification des espèces (dans les        massifs.                                                  mifères (passages et abris pour hérissons,        gères, bassins de récupération des eaux. L'eau
haies, les arbres), favoriser une diversification                                                                chauve-souris, écureuils…), aménagements          offre des milieux de vie différents, et plus les
                                                       • Choix des essences adaptées aux contraintes
des strates.                                                                                                     pour les oiseaux, aménagements pour les rep-      espaces sont diversifiés dans leurs composi-
                                                       climatiques.
                                                                                                                 tiles/amphibiens, polinisateurs et insectes.      tions, plus la biodiversité sera riche.
• Penser les différentes formes du végétal :
                                                       • Porter une réflexion sur les principes de
l’arbre, la façade végétalisée, le mur végétal, les
                                                       fleurissement et leurs localisations (ex. mas-
toitures végétalisées, les prairies, les haies…
                                                       sifs d'annuelles aux endroits emblématiques
• Penser la gestion : prévoir un plan de gestion       et fleurissement durable partout ailleurs).
en lieu et place pour éviter les dépenses éner-
                                                       • Entretien faible en eau et en temps.
gétiques et favoriser la gestion différenciée.
                                                       • Porter une réflexion sur massifs de grami-
• Penser écologie : veiller à être économe en
                                                       nées et/ou pelouses selon leur contrainte
ressource naturelles, en énergie lors de l’entre-
                                                       respectives.
tien pour limiter gaz à effet de serre, privilégier
les sols perméables, réaliser les plantations en
pleine terre (plutôt que des jardinières qui ne        MÉMO
sont pas écologiques et sont souvent préten-           La MEL n’est pas compétente en matière d’espaces verts,
tieuses ou disgracieuses).                             les communes doivent gérer leur entretien.

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ESPACE PUBLIC
ESPACE PUBLIC                                                                                              Objectif
ESPACE PUBLIC                                                                                              La qualité des espaces publics doit être le
                                                                                                           premier objectif visé, quelque soit le futur
                                                                                                                                                                Il s’agit de réaliser un aménagement au ser-
                                                                                                                                                                vice du bien commun, qui participera à un
ET AMÉNAGEMENT URBAIN                                                                                      gestionnaire.
                                                                                                           La qualité de conception des espaces publics
                                                                                                                                                                développement urbain « durable ».
                                                                                                                                                                En outre, le projet s’intègre dans un contexte
CADRE DE VIE, USAGES, MAILLAGE,                                                                            doit permettre à l’opération d’urbanisme :           topographique et paysager particulier, avec
QUALITÉ, CONCEPTION, RÉALISATION,                                                                                                                               des éléments méritant d’être valorisés.
                                                                                                           • De s’intégrer parfaitement dans son
EXPLOITATION, CLASSEMENT                                                                                   environnement.
                                                                                                                                                                L’aménagement des espaces publics sera dif-
                                                                                                                                                                férent selon que l’on se situe « à la ville » ou « à
                                                                                                           • D’assurer en son coeur les différentes fonc-       la campagne ». Les services de la MEL tiennent
                                                                                                           tionnalités attendues.                               à votre disposition une réflexion sur le sujet.
Enjeux                                                                                                     • De garantir une qualité du cadre de vie
                                                                                                           et la sécurité des usagers (surtout les plus
Un réseau de fonctions et d’usages                        Construire la ville : la nécessité d’un          vulnérables).
                                                                                                                                                                DOCUMENTS « CADRES »
Souvent perçu comme une contrainte pour
                                                          programme pour l’espace public.
l’aménageur, l’espace public est plus qu’un               Mener à bien une telle réflexion nécessite la
                                                                                                           • De créer des lieux de convivialité, de vie col-    MEL
                                                                                                           lective, en mutualisant les espaces.                 • La charte des espaces publics de Lille Métropole - édition 2013
espace résiduel et doit faire l’objet d’une               définition d’éléments de programme. Son
                                                                                                                                                                • PLU approuvé en 2004
réflexion poussée. Il doit structurer une opéra-          écriture revient à l’aménageur, mais les col-    • D’affirmer une identité et une ambiance.
                                                                                                                                                                • PDU Lille Métropole 2010-2020
tion d’urbanisme et l’inscrire dans une échelle           lectivités (Communes, MEL, etc.) y participent
                                                                                                           De manière générale, sobriété, simplicité et         • Règlement Général de Voirie Communautaire 2007
élargie. Tout projet d’aménagement doit être              en apportant des éléments essentiels à son
                                                                                                           cohérence doivent être recherchées, afin de          • Délibération cadre 15 C 0111 du 13/02/2015
travaillé en continuité avec les rues et îlots            insertion urbaine, esthétique, technique
                                                                                                           limiter l’encombrement et la sur-occupation          • Catalogue des matériaux de voirie et d’espaces publics 2003
voisins et offrir à tous une qualité d’usage.             et fonctionnelle.
                                                                                                           des espaces, et d’en faciliter la maintenance.       • Catalogue des structures 2000
                                                                                                                                                                • Catalogue des matériaux recyclés
                                                                                                                                                                • Règlement local de publicité
                       LA PROPRIÉTÉ DES ESPACES                                                                                                                 • Documentation technique MEL (zone 30, zone de rencontre…)
                                                                                                                                                                • Charte topographique et réseaux
                   PERMET D’EN DÉFINIR LE GESTIONNAIRE                                                                                                          • Guide « Développer la végétalisation en pied de façade »
               ESPACES                                                  ESPACES
              « PUBLICS »                                         « OUVERTS AU PUBLIC »                                                                         AUTRES
                                                                  POUVANT ÊTRE PRIVÉS                                                                           • Fiches techniques du CEREMA
          AU SENS DOMANIAL

                        aires et       abri                         espace
                        parcs de     voyageurs                       vert
                     stationnement

                eau et
            assainissement     MEL                  mobilier
                                                    urbain**   COMMUNE           propreté
                énergie,
               déchets...

                       voirie et
                       espaces     signalisation*                  éclairage
                      publics***                                    public

              LES COMPÉTENCES DE LA MEL ET DES COMMUNES
              * En application d’arrêtés municipaux
              **Ex : potelets anti-stationnement = commune
              *** Création, aménagement et entretien

                                                     - 32 -                                                                                                - 33 -
S'assurer de la conformité avec                                                                                                        Interface avec les
les prescriptions de la MEL                                                                                                            ouvrages publics existants :
                                                                                                                                       PERMISSIONS DE VOIRIES, QUELLES MODALITÉS ?
                              • VISIBILITÉ
                              • LISIBILITÉ                 • APPRÉHENDER les risques et sécuriser les zones de conflits entre         Le raccordement viaire de l’opération privée           • Cas particuliers : Enedis, GRDF, les communes :
              SÉCURITÉ        • RESPECT DES NORMES            usagers de l’espace public                                               sur le domaine public existant contigu doit            ils sont directement titrés par la loi. Ils n’ont pas
                              • RECOMMANDATIONS           • RESPECTER les prescriptions techniques du CEREMA et de la MEL            faire préalablement l’objet d’une autorisation         besoin d’obtenir un titre d’occupation, un simple
                                 NATIONALES ET LOCALES                                                                                 de la collectivité gestionnaire de la voie. Tout       ATP suffit. Les opérateurs de communications
                                                                                                                                       occupant du domaine public doit avoir :                électroniques doivent obtenir une permission
                                                                                                                                                                                              de voirie.
                                                                                                                                       • Un titre d’occupation (autorisation, convention,
                                                                                                                                       permission).
                              • RÈGLES DE L’ART            • HIÉRARCHISER le réseau et tenir compte du PDU : quel type de voie
                                                                                                                                       • Des prescriptions techniques d’intervention
                              • ACCESSIBILITÉ, CONFORT
                              • MULTI-USAGES
                                                              pour quelle fonction ?
                                                              COHÉRENCE entre le statut de la voie et l’aménagement.                   (accord technique).
                                                                                                                                                                                              MÉMO SUR LA PERMISSION DE VOIRIE
                              • APPROPRIATION              • DIMENSIONNER la voirie nouvelle selon la vie locale,
                                                                                                                                       Si les travaux d’accès envisagés modi-                 La demande doit être formulée par écrit auprès de la MEL au
                              • CADRE DE VIE                  y compris structurellement : Quel statut ? (exemple : trois solutions
                                                                                                                                       fient la structure du domaine public                   moins deux mois avant l’ouverture du chantier. Pour pouvoir
                                                              en zones apaisées)
            FONCTIONNALITÉS                                • ÉVITER les voies en impasse totale.
                                                                                                                                       (adoucis de bordure par exemple), une
                                                                                                                                       permission de voirie doit être délivrée par la MEL,
                                                                                                                                                                                              être instruite, cette demande doit préciser :
                                                                                                                                                                                                 • Le nom du pétitionnaire ou sa raison sociale.
                                                           • CRÉER des perméabilités piétons et cycles, veiller à assurer
                USAGES                                        des continuités.
                                                                                                                                       propriétaire du domaine concerné, et ce au titre          • Sa qualité.
                                                                                                                                       de la police de la conservation. La permission            • Son domicile (ou son siège social).
                                                           • INTÉGRER les modes doux et les transports en commun.
                                                                                                                                       de voirie sert de titre d’occupation et intègre les       • La nature et la localisation exacte de l’occupation et des
                                                           • RENDRE la voie accessible pour tous
                                                                                                                                       prescriptions techniques. C’est la raison pour               travaux envisagés, reportés sur un plan de situation au
                                                              (cf. normes pour Personnes à Mobilité Réduite).
                                                                                                                                       laquelle les permissions de voirie valent Accord             1/5000e et un extrait cadastral.
                                                           • S’INTERROGER sur la place et l’usage à donner au stationnement.
CONCEVOIR

                                                                                                                                       Technique Préalable (ATP). Une fois la permis-            • La date et le délai envisagés pour l’exécution des travaux.
                                                           • DÉFINIR les futures domanialités et gestions.
  JUSTE

                                                                                                                                       sion de voirie devenue exécutoire, le deman-
                                                                                                                                       deur doit effectuer les travaux conformément           Le service instructeur peut solliciter la production de renseigne-
                                                                                                                                       aux prescriptions techniques comprises dans            ments et pièces complémentaires nécessaires à l’instruction de
                                                                                                                                       cette dernière, à ses frais, dans l’année suivant      la demande, notamment un projet détaillé et coté de l’ouvrage à
                              • INSERTION PAYSAGÈRE        • INSCRIRE le projet dans le tissu urbain existant.
                                                                                                                                       sa délivrance. Les ouvrages réalisés intègrent         réaliser établi sur un plan régulier à l’échelle de 1/500e ou 1/200e.
                              • ESTHÉTISME                 • DÉGAGER un parti-pris d’aménagement.
                                                                                                                                       in fine le patrimoine métropolitain.
                              • CHOIX DES MATÉRIAUX        • PENSER le traitement des limites.
                              • ADAPTATION AU             • PERMETTRE la plantation d’arbres de haute tiges
               QUALITÉ           CONTEXTE                     (exemple : tranchée commune au centre de la voie).
                              • PERFORMANCE               • CONNECTER le projet de façon urbaine
                                 ENVIRONNEMENTALE             (exemple : trottoir traversant), en tenant compte des trafics générés.
                                                           • CHOISIR des matériaux adaptés , harmonisés et sobres,
                                                              viser la pérennité des espaces.

                              • LARGEURS                   • CONCEVOIR en tenant compte des différents réseaux
                              • RÉSEAUX, SERVICES             et services (secours, entretien, collecte des déchets, bus,…).
                              • RÉVERSIBILITÉ,            • RATIONALISER l’aménagement du sous-sol.
                                 ADAPTABILITÉ              • INTÉGRER dans l’emprise les techniques alternatives de gestion
               EMPRISE                                        des eaux pluviales (« noues », …).
                                                           • ANTICIPER le développement du secteur.
                                                           • INTÉGRER les ouvrages de compétences non métropolitaines
                                                              (éclairage, plantations, mobilier urbain).
                                                           • LIMITER les saillies sur le domaine public.

                              • LIVRAISON
RÉALISER

                                                           • VEILLER à la bonne exécution et respecter les règles de l’art.
 JUSTE

                              • ESSAIS TECHNIQUES          • CONTRÔLER la qualité pendant les travaux.
             RÉALISATION      • STRUCTURES                 • S’ASSURER de la classabilité des ouvrages auprès des services de
                              • MATÉRIAUX                     la MEL.
                              • PÉRENNITÉ

                                                      - 34 -                                                                                                                             - 35 -
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