Le projet " Ferme éolienne de la Queue d'Ane " - 10 clefs pour comprendre son développement - ABO Wind
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Le projet « Ferme éolienne de la Queue d’Ane » 10 clefs pour comprendre son développement Tournés vers le futur
Sommaire Introduction : les caractéristiques du projet 1 Clef n°1. Les principales étapes du projet 3 Clef n°2. La pertinence du projet 5 Clef n°3. Des éoliennes dans un Parc Naturel Régional 7 Clef n°4. L’intégration paysagère du projet 9 Clef n°5. L’étude acoustique 11 Clef n°6. Les études environnementales 13 Clef n°7. La démarche éviter - réduire - compenser 15 Clef n°8. La demande de dérogation espèces protégées 17 Clef n°9. Les retombées économiques 19 Clef n°10. Le déroulement de l’enquête publique 21
Introduction : les caractéristiques du projet ABO WIND souhaite donner aux habitants du territoire l’information nécessaire à Ce secteur d’étude a été sélectionné à partir du document de planification appelé la compréhension du projet éolien avec ce livret pédagogique. Celui-ci est distri- Schéma Régional Eolien. Ce dernier a été décliné du Schéma Régional Climat Air bué dans les communes concernées par le projet et qui se situent dans un rayon Energie suite au Grenelle de l’Environnement en 2013. Il identifie des zones favo- de 6 km. rables au développement de l’énergie éolienne. Il prend en compte les multiples zones de restriction liées aux contraintes aériennes, militaires, radars ainsi que Le futur parc éolien de la Queue d’Ane, du nom du cours d’eau présent dans les différentes sensibilités paysagères, patrimoniales et environnementales du la zone d’étude, s’implante sur les communes de Saint-Jory-de-Chalais et de territoire. Saint-Saud-Lacoussière. Il se trouve à la jonction entre deux communautés de communes, celle du Périgord Limousin et du Périgord Nontronnais, au sein du Les chiffres clés du projet : Périgord Vert et du Parc Naturel Régional du Périgord Limousin. 2014 200 m lancement du projet 4 éoliennes 13.6 MW 130 m puissance du parc éolien 32 000 MWh/ an d’électricité produite + de 18 000 personnes alimentées en électricité renouvelable + de 9 000 tonnes de CO2 évitées par an 14 307 m² de voies d’accès créées 1 981 m de raccordement électrique 5 360 m² enterré de voies d’accès renforcées 8 255 m² 23 m² surface permanente de par poste de livraison soit plateforme de montage 46 m² au total Source: ABO Wind - extrait du dossier de demande administrative 1 2
Clef n°1. Les principales étapes du projet Analyse de Développement Instruction Instruction Construction Exploitation préfaisabilité du projet du dossier du dossier 2014 2015 2016 - 2019 A venir : 2020 - 2021 2021 - 2041 • Identification du site • Etude du gisement • Dépôt de la • Enquête publique • Signature des baux • Mise en service de la éolien avec instal- demande d’autori- ferme éolienne • 1ers contacts avec lation du mât de sation unique • Commission dé- • Création des accès, élus, propriétaires mesures du vent partementale de la plateformes de • Réception acous- fonciers et exploi- sur le site • Dépôt d’une nature, des sites et levage et fondations tique du parc éolien tants agricoles demande de déroga- des paysages • Expertises tion à la destruction • Montage des • Suivi de la produc- • Pré-diagnostic des environnementales d’habitats d’espèces • Arrêté préfectoral éoliennes tion d’électricité sensibilités environ- protégées, à la d’autorisation nementales du site 2016 demande de unique • Création des postes • Suivis l’administration de livraison élec- environnementaux • Préconsultations • Etat initial écolo- • Demande de raccor- trique et raccorde- des services de gique, acoustique • Rencontre avec le dement électrique ment au réseau l’Etat: Armée de et paysager du site conseil scientifique public d’électricité l’Air, Aviation Civile, et le conseil déve- Météo France • Etude d’impacts et loppement écono- définition du projet mique du PNR du • Pré-analyse des d’implantation Périgord Limousin possibilités de raccordement • Information et • Avis de l’autorité concertation avec environnementale les habitants des communes d’implantation ©ABO Wind ©ABO Wind ©ABO Wind ©ABO Wind 3 4
Clef n°2. La pertinence du projet Le choix du modèle d’éolienne et la conception du parc éolien de la Queue d’Ane Afin d’assurer la viabilité économique du projet, de nombreux scénarios d’implan- ont été réalisés à partir des données recueillies, pendant plus d’une année sur la tation sont étudiés et le meilleur est sélectionné notamment pour son moindre zone d’étude, par les capteurs (anémomètres et girouettes) installés sur le mât de impact environnemental. La production estimée pour le parc éolien de la Queue mesure de vent de 103 m de hauteur. d’Ane est de 32 000 MWh/an, ce qui correspond à la consommation d’environ 18 000 personnes. Ces données sont corrélées avec les résultats de la station météo France de Saint- Yrieix-la-Perche, ainsi qu’avec les données issues d’un satellite météo via un modèle mathématique (MERRA). Grâce à toutes ces données de vent et aux prévisions sur le long terme, nous pou- vons avoir une idée précise de la vitesse du vent dans le temps et à différentes altitudes sur le site étudié. La hauteur de nacelle des éoliennes et l’interdistance entre celles-ci sont définies en fonction de ces résultats. Le modèle d’éolienne choisi pour le parc éolien de la Queue d’Ane peut produire jusqu’à 3 400 000 watts en fonctionnement pleine puissance. La pleine puis- sance de l’éolienne dépend de sa courbe de fonctionnement. Avec le modèle d’aérogénérateur choisi, elle est atteinte avec des vents de 11m/s soit l’équivalent de 40 km/h. Source : FEE Courbe de puissance Capacité électrique (kw) 4 000 En Dordogne, aucune éolienne n’est installée à ce jour. Quatre projets éoliens sont en instruction, à savoir : 3 000 1. Les Grands Clos (10 MW) 2. Verteillac (12 MW) 2 000 3. Milhac de Nontron (10 MW) 4. La Queue d’Ane (13,6 MW). 1 000 0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 Vitesse de vent à hauteur de moyeu (m/s) 5 6
Clef n°3. Des éoliennes dans un Parc Naturel Régional Les Parcs Naturels Régionaux (PNR) sont créés pour protéger et mettre en valeur Quelques exemples de transition énergétique : de grands espaces ruraux habités. Il en existe 53 en France à ce jour, représentant Le PNR Périgord Limousin accueille l’éolienne citoyenne de Rilhac-Lastours et a 15% du territoire. défini un objectif de développement des énergies renouvelables dans sa Charte. Les PNR expérimentent une autre façon de vivre les territoires ruraux en réconci- Pour l’énergie éolienne, l’objectif est de l’ordre de 35 MW (mesure 38). A ce jour, liant développement humain, culturel, économique et environnemental. Ils se sont trois parcs éoliens sont à l’étude dont un qui a été autorisé à Maisonnais-sur- donc naturellement engagés pour lutter contre le changement climatique : vers Tardoire de 3 éoliennes de 2 MW. l’autonomie énergétique, la sobriété de la consommation, la production d’énergie Dans le PNR du Haut Languedoc, un total de 136 éoliennes produisait 540 GWh en renouvelable, l’adaptation des territoires aux changements climatiques en cours.1 2016, représentant 34% de la production totale d’EnR sur le territoire. Des permis Comme l’ensemble des collectivités françaises et européennes, les PNR de construire ont été acceptés pour 128 éoliennes2. Le Parc a inscrit dans sa charte souhaitent être acteurs de la transition énergétique et de la lutte contre le des critères pour le développement de nouveaux projets éoliens. changement climatique. Ils peuvent pour cela s’appuyer sur les objectifs de leur charte qui intègre pleinement ces enjeux. Les PNR se sont également engagés dans des plans climat-air-énergie territo- riaux et ont soutenu les communes et groupements de communes impliqués. Fin 2013, la Fédération des PNR de France a annoncé l’engagement du réseau dans une démarche collective « Autonomie énergétique des Parcs à l’horizon 2030 ». ©ABO Wind : parc éolien de Cuq (81) ©ABO Wind : parc éolien de Cuq (81) ©ABO Wind : Course Obiviak 2018 parc Saint-Nicolas-des-Biefs (03) 1 https://www.parcs-naturels-regionaux.fr/les-parcs-en-action/energie-et-climat 2 Observatoire des énergies renouvelables sur le site internet du PNR du Haut-Languedoc. 7 8
Clef n°4. L’intégration paysagère du projet Le volet paysager et patrimonial de l’étude d’impacts du projet sur l’environne- Comme illustré sur cette carte de reconnaissance des éléments paysagers et ment a été mené par le bureau spécialisé CORIEAULYS, par une architecte paysa- d’attrait touristique autour du projet : giste diplômée par le gouvernement. • Dans l’aire d’étude immédiate (rayon des 5 km autour du site étudié), deux Cette étude sera disponible à la consultation lors de l’enquête publique. Elle se plans d’eau font l’objet de fréquentation. compose de trois parties : • Dans le rayon intermédiaire, cinq sites remarquables, tels que la ville de 1. L’analyse de l’état initial du paysage dans un rayon de 20 km avec la synthèse Nontron ou celle de Jumilhac-le-Grand, et l’un des plus beaux villages de des sensibilités et les préconisations de la paysagiste. France, Saint-Jean-de-Côle, sont recensés. 2. L’analyse des scénarii d’implantation et la justification du choix d’une Les paysages qualifiés d’ « emblématiques » par la DREAL dans l’atlas paysager variante de moindre impact sur le cadre environnant. sont tous au nord de la zone d’étude, à plus de 6 km, avec la Forêt des Monts de Châlus ou encore celle de Lastours, des Cars et de Vieillecour. 3. L’analyse des effets du projet retenu vis-à-vis des éléments qui composent le paysage : les hameaux et lieux de vie, les axes de circulation, le patrimoine L’implantation du parc s’appuie sur une ligne de force principale du paysage dont protégé, les autres ouvrages et projets ainsi que la notion de perception du le relief est homogène du nord au sud. Elle respecte la limitation de l’emprise paysage et l’influence des saisons pour celle-ci. visuelle des horizons autour du bourg de Miallet et de l’accueil touristique de l’étang de Vivale. La composition du parc est linéaire et structurée et offre une grande lisibilité. Photomontage depuis la D82 à Mazeaubrun, commune de Saint-Saud-Lacoussière Photomontage depuis Lautarias, commune de Saint-Jory-de-Chalais Source: ABO Wind - extrait de l’étude paysagère Photomontage depuis Puyraud, commune de Miallet 9 10
Clef n°5. L’étude acoustique L’étude acoustique consiste à mesurer le bruit résiduel (bruit actuel) dans l’envi- Une campagne de mesures acoustiques a été réalisée par le bureau d’études ronnement du projet et caractériser l’impact sonore d’un parc éolien dans la zone Gantha du 9 au 29 mars 2016 en 13 points d’écoute tout autour de la zone d’étude d’étude. comme l’illustre la carte ci-dessous : Campagne acoustique : mesure du bruit La réglementation en vigueur à Implantation des points de mesures acoustiques et de la station métérologique résiduel aux habitations les plus proches, laquelle est soumis le bruit géné- pendant 2 à 3 semaines. ré par les éoliennes repose sur la notion d’émergence (différence Modélisation de l’environnement sonore de bruit « éoliennes en fonction- autour du projet, simulation du niveau sonore nement » « éoliennes à l’arrêt »). généré par les éoliennes. L’émergence admissible est de 3 dB(A) la nuit et 5 dB(A) le jour. Optimisation de la variante d’implantation et vérification du respect de la réglementation. Le fonctionnement des éoliennes respectera cette réglementa- tion. Une seconde étude sera Oui réalisée après la mise en service des Non Adaptation du fonction- éoliennes, afin de vérifier le respect nement des machines réglementaire du parc et, si besoin, Réglementation acoustique : arrêté du 26 août 2011 de le corriger. Source : ABO Wind - extrait de l’étude acoustique Source : ADEME, l’éolien en 10 questions (édition avril 2019) 11 12
Clef n°6. Les études environnementales Le dossier de demande d’autorisation unique déposé en décembre 2016 est com- • Avifaune : observation de 79 espèces dont 12 rapaces sur plus d’un an avec posé de l’étude d’impacts qui explique comment les préoccupations environne- tous les cycles de l’avifaune, en migration, hivernante et en nidification. mentales, acoustiques et paysagères ont fait évoluer le projet jusqu’au scénario final d’implantation. Ce dernier sera consultable lors de l’enquête publique. Les études relatives au projet sont confiées à des bureaux d’études indépendants, spécialisés et reconnus chacun dans leur domaine d’intervention. Alouette lulu Fauvette pitchou Bruant jaune Concernant le volet faune-flore de l’étude d’impacts, dans un premier temps, • Chauves-souris : 21 espèces observées avec une plus grande diversité dans les les enjeux présents sur le site et dans un périmètre immédiat, rapproché et éloi- boisements notamment avec la présence de la Barbastelle d’Europe et des gné sont évalués. C’est l’élaboration de l’état initial du territoire. Ce dernier a pu noctules. mettre en évidence les enjeux suivants : • Faune : 9 mammifères terrestres observés avec l’écureuil roux, 3 espèces de reptiles dont la couleuvre à collier et 7 amphibiens dont la grenouille agile. Ce sont des enjeux associés principalement aux zones humides et aux boise- ments de feuillus. Barbastelle d’Europe Noctule commune Grand murin Etat initial du site d’étude Ecureuil roux Couleuvre à collier Grenouille agile Définition des sensibilités du terrain en cartographie de synthèse • Flore : 196 espèces de plantes inventoriées mais aucune espèce protégée à pour privilégier les espaces avec le moins d’enjeux l’emplacement des aménagements prévus. Proposition de plusieurs scénarii d’implantation prennant en compte les sensibilités Mélèzes européens Jacinthe des bois Sapins douglas 13 14
Clef n°7. La démarche éviter - réduire - compenser Les différents scénarii d’implantation qui résultent de l’étude d’impacts sont éva- lués afin de définir la variante la plus adaptée au site d’étude. Le nombre, l’empla- cement et le modèle des éoliennes sont ainsi choisis. Le choix du scenario final d’implantation des éoliennes se fait en fonction de Démarche itérative l’évitement et de la réduction possible des impacts du projet. En effet, le meilleur compromis environnemental, paysager, humain et économique est recherché. Ajustement et réévaluation des impacts après mesures Mesures d’évitement : • Evitement des zones humides identifiées dans la zone de projet ; • Evitement de l’habitat de reproduction des amphibiens et du Damier de la succise. Mesures de réduction : • Augmentation de l’espace entre les éoliennes pour agrandir la zone de pas- sage pour les oiseaux en migration ; • Choix du modèle d’éolienne pour maximiser la distance entre la canopée et Grues cendrées les pales ; • Limitation de la création de chemins et du déboisement en utilisant la servi- tude d’emprise de la ligne électrique présente sur la zone ; Mesures de compensation : • Plan de bridage acoustique des éoliennes, c’est-à-dire la limitation de la • Replantation de 1.74 ha défrichés ; vitesse de rotation du rotor et donc des pales, selon les vitesses et directions • Replantation ou amélioration de parcelles existantes de 3.06 ha déboisés ; du vent ; • Convention de gestion de milieux humides pour une surface de 6.44 ha • Plan d’arrêt programmé des éoliennes selon l’activité des chauves-souris ; de landes humides dans une zone à enjeux forts (Saint-Jory-de-Chalais) ; • Adaptation du calendrier des travaux aux sensibilités environnementales du • Convention de gestion de milieux boisés avec une équivalence écologique site avec le suivi du chantier par un écologue. Cette mesure sera aussi valable sur 27 ha (Mareuil-en-Périgord). lors du démantèlement du parc. 15 16
Clef n°8. La demande de dérogation espèces protégées « Tout projet d’activité, d’aménagement ou d’infrastructure, en tout lieu, indé- Logigramme d’aide à la décision pour le déclenchement d’une demande de pendamment de toute autre autorisation ou approbation, doit respecter la régle- dérogation « espèces protégées » : mentation relative à la protection des espèces (article L.411-1 du Code de l’Environ- nement). Au titre de l’article L.411-2 du Code de l’Environnement, dans certaines Identification d’espèce(s) protégée(s) dans l’aire d’étude du projet conditions et de manière exceptionnelle, il est possible de solliciter une déroga- tion à la stricte protection des espèces. » La construction des éoliennes n°1 et n°2 sur la partie nord du projet éolien de la Queue d’Ane nécessite le défrichement de 1.74 hectares de forêts mixtes. Cette zone constitue l’habitat de certaines espèces protégées, telles que les Individus et / ou Habitats d’espèces chauves-souris ou encore certains rapaces comme le Milan Noir, et justifie donc la demande de dérogation. Le dossier de demande de dérogation à la destruction d’habitat et / ou d’espèces Définition de mesures d’évitement Projet protégées a été conçu pour répondre à l’impératif suivant : « que la dérogation ne nuise pas au maintien, dans un état de conservation favorable, des populations d’espèces concernées dans leur aire de répartition naturelle ». 3 L’impact est-il évité ? La perte d’habitat induite par la construction du parc éolien est compensée à surface équivalente ou supérieure. Cette compensation se trouve dans un secteur Oui Non Oui Non proche car le milieu naturel doit être équivalent. Elle se traduit par la signature de convention de gestion de ces surfaces sur une durée de 30 ans. Le projet remet-il en question le bon accomplissement des cycles biologique ? Oui Non Déclenchement d’une demande de dérogation ? Milan noir Non Oui Non Oui Non Source: adapté de «Projets et espèces protégées» DREAL Midi-Pyrénées (2014) https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/eviter-reduire-et-compenser-impacts-sur-lenvironnement 3 17 18
Clef n°9. Les retombées économiques Un parc éolien génère des revenus de plusieurs types, notamment fiscaux, Retombées fiscales : fonciers et d’activités économiques. Le projet éolien de la Queue d’Ane générera environ 140 000 € de retombées fiscales par an pour les collectivités (région, département, CDC, communes) avec un minima de 10 300 € par an pour chaque commune d’implantation (20 % de l’Impôt Forfaitaire sur les Entreprises de Réseau (IFER), selon le taux d’imposition 2019). Estimation des retombées fiscales sur 25 ans : 3 500 000 € ©ABO Wind : chantier du parc éolien des Vents de Nord Sarthe (72) Investissement : Pour le projet éolien de la Queue d’Ane, l’investissement sera de 25 millions d’eu- ros. Au moins 20 % de cet investissement va aux entreprises locales pour la phase de chantier avec le génie civil et terrassement, l’hébergement et la restauration. Création d’emplois : La construction d’un parc éolien génère de nombreux emplois locaux. Par © ABO Wind : inauguration parc éolien de Cuq (81) exemple, pour le parc éolien des Vents de Nord Sarthe développé par ABO Wind et construit en 2017-2018 (cinq éoliennes d’une puissance unitaire de 2MW, 150 mètres en bout de pale), plus de 130 intervenants sont mobilisés pour approxima- tivement 22 000 heures de travail. Ces heures ont été en grande partie effectuées sur le site du chantier et environ 2000 heures en sous-traitance. La spécificité et technicité du travail requiert l’implication d’un grand nombre d’ouvriers qualifiés et de spécialistes, que ce soit pour les fondations et terras- sements, le transport exceptionnel, la logistique ou le levage des éoliennes. Un chantier fait aussi appel aux professions suivantes : huissier de justice, technicien de département, contrôleur technique, écologue, géotechnicien, encadrants et responsables de projet, entre autres. ©ABO Wind : Course Obiviak 2018 parc Saint-Nicolas-des-Biefs (03) ©ABO Wind : Visite scolaire parc de Salles-de-Villefagnan (16) 19 20
Clef n°10. Le déroulement de l’enquête publique Ouverte à toutes et à tous, cette procédure d’information et de consultation des Observations sur le dossier citoyens vise à recueillir toutes les observations dans les mairies d’implantation (Saint-Jory-de-Chalais et Saint-Saud-Lacoussière), postérieurement à l’étude Lors de l’enquête publique, le dossier de demande d’autorisation d’impacts. Elle porte sur l’intérêt général du projet. Les observations recueillies unique complet est à disposition du public. Il pourra notamment pendant un mois sont consignées dans un registre d’enquête tenu par un ou plu- être consulté, dès le début de l’enquête, aux heures d’ouverture sieurs commissaires-enquêteurs, selon l’arrêté préfectoral d’ouverture d’enquête des mairies de Saint-Jory-de-Chalais et Saint-Saud-Lacoussière publique. ainsi que sur le site internet de la préfecture. Les observations et propositions sur le projet pourront être for- Contexte réglementaire mulées sur le registre d’enquête publique en mairies, par courrier et voie électronique à l’attention du commissaire enquêteur, et Conformément au Code de l’Environnement : par des échanges oraux avec le commissaire enquêteur au cours « L’enquête publique a pour objet d’assurer l’information et de ses permanences. Les détails sont communiqués en amont de la participation du public ainsi que la prise en compte des l’ouverture de l’enquête. intérêts des tiers lors de l’élaboration des décisions suscep- tibles d’affecter l’environnement […]. Les observations et pro- positions parvenues pendant le délai de l’enquête sont prises Nous vous encourageons à participer et à vous exprimer sur ce projet d’énergie en considération par le maître d’ouvrage et par l’autorité renouvelable sur votre territoire. compétente pour prendre la décision. » Déroulement de l’enquête La préfecture ordonne l’ouverture de l’enquête par arrêté pré- fectoral. Les dates et les modalités d’organisation sont com- muniquées en amont de l’ouverture de l’enquête sur le site de la Préfecture et publiées dans la presse locale. L’enquête est ensuite clôturée et un rapport du ou des commissaires enquêteurs est rédigé puis transmis au préfet. Ce dernier s’en sert pour prendre un avis motivé sur le projet. 21 22
ABO Wind Orléans Nantes Lyon Toulouse 4 Agences 158 éoliennes 306 MW installés Contacts Responsable de projet : Responsable de la communication : Agence de Toulouse Agence de Toulouse Sophie Breuzin Cristina Robin sophie.breuzin@abo-wind.fr cristina.robin@abo-wind.fr Le projet éolien Queue d’Ane dispose d’une page internet https://www.abo-wind. com/fr/la-societe/a-propos-abo-wind/nos-projets/queue-d-ane.html. Elle est régulièrement mise à jour et vous permet de prendre connaissance des dernières avancées du projet. Elle vous permet également de nous poser vos questions à tout moment via le formulaire « Foire à questions ». Ce dépliant n’est pas distribué dans les boites aux lettres mentionnant un Stop-pub. Cependant, il est à disposition dans votre mairie ainsi que sous format numérique sur demande par email.
Tournés vers le futur SARL au capital de 100.000 euros - Siren : 441 291 432 Siège social : 2 rue du Libre Echange, 31500 Toulouse, France Ne pas jeter sur la voie publique
Vous pouvez aussi lire