Électricité iodée Grand débat sur l'éolien marin - Commission nationale du débat public
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WE DEMAIN partenaire Électricité iodée Grand débat sur l’éolien marin L ’annonce a été faite par la ministre de la Mer, Annick Girardin, le 28 novembre 2020 : « En 2050, 25 % de l’électricité française pourrait être produite en mer. » Elle succédait à un long débat public sur l’opportunité d’un quatrième parc éolien marin en Normandie. Débat riche en participation, en public diversifié, en argumenta- tions. Débat qui, au-delà des perceptions locales d’un parc éolien, fait surgir l’enjeu fondamental : mettre un terme au réchauffement climatique et à la perte de bio- diversité. Ce qui impose une navigation au long cours entre les différents usages de la mer et la nécessaire vision collective qu’elle exige. Sans oublier la respon- sabilité de l’État, propriétaire du domaine maritime et garant du bien commun. u Dossier écrit par Gilles Luneau et réalisé avec l’appui de la Commission en charge du Débat Public sur les éoliennes en mer en Normandie (CPDP/CNDP). © Crédit photo Shutterstock 33 — WE DEMAIN 175
WE DEMAIN PARTENAIRE La révolution CONFESSIONS D’UNE ÉOLIENNE « QUAND J’EMBRASSE de l’éolien marin LE VENT, LE BOUT DE MES PALES FLIRTE AVEC LES 320 KM/H » • Je m’appelle Haliade-X. Bien plus efficaces que les éoliennes terrestres grâce à la régularité du vent en mer, Grande, élancée, laquée d’un blanc du plus bel effet, leurs équivalents maritimes permettent de délivrer une électricité décarbonée je culmine à 260 mètres et bien moins chère que celle fournie par le parc nucléaire français. au-dessus de la mer. Mes trois pales de 107 mètres • m’offrent, avec mon rotor géant de 700 tonnes, un déploiement de 220 mètres U de diamètre. À côté de moi, un Airbus A380, le plus gros n mât, trois pales, un l’électricité à 50 euros du MWh (entretien, démon- avion commercial du monde, peu de vent et l’affaire tage et recyclage de l’installation compris) contre joue les petits bras avec ses est entendue, c’est une 110 à 120 euros pour le MWh qui sortira des 80 mètres d’envergure. Le éolienne. Terriens, nous nouveaux réacteurs nucléaires EPR (les déchets vent comme carburant, un avons tendance à voir radioactifs et le démontage du site en plus). Voilà rotor pour moteur, je capture dans l’éolien marin une pourquoi, l’Union européenne, les États-Unis, la l’énergie cinétique du vent sur éolienne terrestre en plus Chine et une partie croissante du monde misent les 38 000 m2 que je couvre à grand, en plus gros, avec aujourd’hui sur l’éolien marin pour décarboner chaque tour de pales. évidemment des fondations différentes et des leurs moyens de production énergétiques. Je suis née en 2016 matériaux amarinés. Erreur funeste. Certes, sous les règles à calculer le principe reste le même : transformer l’énergie DIFFICULTÉS DES FONDATIONS des ingénieurs de General mécanique du vent en énergie électrique. La technique de l’éolien « posé au large » est Electric Renewable Energy Le type d’outils utilisé aussi, mais c’est tout. limitée par la profondeur de la mer. Il est très à Paris. Trois ans plus tard, Derrière la plus grande taille des pales, qui difficile et coûteux de faire des fondations au-delà j’ai fait mes premières pales « J’AI VÉCU MA conditionne celle du rotor et du mât, se cache une de 50 mètres. En Europe du Nord, cela permet à l’usine LM Wind Power de rupture technologique et un autre modèle éco- d’aller jusqu’à environ 40 km des côtes, mais en Cherbourg (Normandie), PREMIÈRE FOIS, nomique. La croissance du gabarit des éoliennes France, les fonds plongent à plus de 40 mètres ma première nacelle à Saint- MON PREMIER marines repose sur un travail de recherche-déve- dès la vingtaine de kilomètres, sauf en Manche et Nazaire (Loire-Atlantique), KILOWATT-HEURE, loppement en matière de légèreté et de résistance entre l’estuaire de la Loire et de la Gironde. Pour mon mât à Séville (Espagne), SUR LE PORT aux tempêtes et à la corrosion marine de toute s’affranchir de cette contrainte, on expérimente tandis que mon pied unique, DE ROTTERDAM. » émissions produites par l’installation : profil aérodynamique des pales des éoliennes offshore flottantes, tel en France le que j’avoue avoir lourd, 9 000 véhicules en un an. moulées avec un cocktail de matériaux compo- prototype Floatgen d’Ideol, au large du Croisic. était dessiné par Gavin Depuis, je croule sous les sites, moyeu axe, engrenages, alternateur, trans- Dans ce cas, l’ensemble des opérations indus- and Doherty Geosolutions propositions du monde entier : formateur, nacelle robot de pilotage à distance. trielles est simplifié. Le montage de l’éolienne et sa (Dublin, Londres, Edinburg, 400 commandes, notamment Plus réguliers et plus soutenus, les vents marins mise sur le flotteur sont réalisés au port. Plus de Belfast) et par Mareal, basé – pour vérifier que leur légèreté suis laissé aller sous sa caresse pour les trois parcs de Dogger permettent d’obtenir d’une éolienne qu’elle four- fondations à couler, mais un flotteur que l’on peut à L’Haÿ-les-Roses et Nantes. n’altérait pas leur résistance à si bien qu’en une journée j’ai Bank Wind Farm, au large du nisse plus de 4 000 heures à pleine puissance par ancrer sur le fond marin jusqu’à 300 mètres, ce qui Bref, je suis une fille de la des décennies d’exploitation en produit 288 MWh. C’était Yorkshire (Royaume-Uni) en an, soit un facteur de charge* de l’ordre de 45 % ouvre des espaces d’exploitations plus importants. coopération internationale, mer. J’ai vécu ma première fois, en janvier 2020 et le record mer du Nord, d’une puissance contre 20 à 25 % pour une éolienne terrestre. Nul besoin de navires spécialisés et onéreux pour biberonnée aux embruns mon premier kilowattheure, du monde était battu. Il n’en totale de 3 600 MW. Cela veut Ajoutez le fait que l’on va plus haut, chercher plus l’acheminement au large, un remorqueur suffit. de la Manche et de l’océan sur le port de Rotterdam fallait pas plus pour que l’on dire des centaines de rotors de vent avec des turbines plus puissantes, et vous Cinq siècles après Christophe Colomb, l’océan Atlantique. (Pays-Bas). C’est là, sur le quai, s’intéresse de près à ma jolie et de nacelles, des milliers de obtenez un modèle économique qui délivre de redevient la nouvelle frontière à repousser. u J’ai dû endurer un que mon histoire a vraiment turbine de 12 MW, capable de pales à construire ! Me voilà « programme de validation commencé avec le vent. Quand produire 67 000 MWh par an – pourvoyeuse de travail, à mondiale » pendant lequel je l’embrasse, le bout de mes suffisant pour alimenter 16 000 Saint-Nazaire, à Cherbourg, à Shutterstock Shutterstock mes pales ont subi plus de pales flirte avec les 320 km/ foyers européens et économiser Séville… Allez, j’ai du boulot, *Le facteur de charge d’une éolienne est le rapport entre l’énergie électrique produite sur une période donnée et l’énergie qu’elle aurait produite si elle six millions de cycles – tirées, heure et chaque tour de mon jusqu’à 42 000 tonnes de on m’annonce une grosse avait fonctionné à sa puissance maximale durant la même période. tordues, battues pendant un an rotor produit 25 kWh. Je me CO2, soit l’équivalent des dépression. Et ça, j’aime. u 176 33 — WE DEMAIN 177
WE DEMAIN PARTENAIRE Un vent mondial 1 TW = 1 000 GW = 1 000 000 MW de décarbonation = 1 000 000 000 kW Consommation moyenne annuelle d’un foyer français : • 5 000 kWh. Si la France n’a encore qu’une éolienne en mer, au large du Croisic, raccordée au réseau électrique, son ambition est d’avoir 6 GW marins à l’horizon 2028. Une tendance à la hausse impulsée par ses voisins européens, aujourd’hui suivis par la Chine et les États-Unis. • P artout dans le monde, la pro- Danemark, l’Allemagne, la Belgique. En termes duction d’électricité est enta- de puissance installée, avec ses 21,6 GW, chée du péché originel de la l’Union européenne représente la plus grande révolution industrielle, toute part de la production mondiale (29,1 GW), entière dévouée aux ressources loin devant la Chine. Dans le classement par fossiles (charbon, pétrole, pays, on remarque le Royaume-Uni pour la gaz). L’addition salée de cette puissance installée (10,42 GW) et le Danemark erreur historique se compte pour les 38,4 % que prend son 1,3 GW dans le en gigatonnes (Gt) de gaz à effet de serre dans bouquet énergétique du pays. Pour le moment, l’atmosphère, cause du réchauffement la France n’a qu’une éolienne en mer, au large climatique que nous connaissons. du Croisic, raccordée au réseau, mais l’ambition Aujourd’hui, les émissions du monde se d’avoir 6 GW marins à l’horizon 2028. Tenant montent à 52,4 Gt d’équivalent dioxyde de la seconde place mondiale de l’éolien terrestre, carbone (hors déforestation et changement avec 17 % des 621 GW de puissance mondiale d’usage des terres) et ne cessent d’augmenter. installée, les États-Unis entrent dans la danse Selon le dernier rapport du Groupe d’experts marine avec quinze parcs offshore en construc- intergouvernemental sur l’évolution du climat tion pour un total cumulé de 10,6 GW. Leader (GIEC), il faudrait impérativement arriver du terrestre (37 %), la Chine a annoncé vouloir à zéro émission en 2050 pour stabiliser le jouer un rôle majeur dans le développement réchauffement à +1,5 °C par rapport à l’ère à long terme de son éolien offshore : l’Agence préindustrielle. Si on tarde jusqu’à 2075 pour internationale de l’énergie (AIE) l’estime atteindre cet objectif, on signe pour +2 °C capable d’installer 110 GW d’ici 2040. d’augmentation moyenne globale des tempé- ratures, ce qui veut dire que localement, en 140 GW POUR L’UE D’ICI 2040 France, le thermomètre connaîtra des pics À la même date, l’agence prévoit que l’Union flirtant avec les +10 °C des maximums connus. européenne sera dotée de 140 GW. Outre ces Centrale électrique Le Sahara aura traversé la Méditerranée. trois mastodontes géopolitiques, le Canada, le à charbon du Havre. Japon, l’Inde, la Corée du Sud et Taïwan ont Page de gauche : Shutterstock - Page de droite : Gilles Targat/AFP ACCEPTATION SOCIALE ? inscrit l’éolien marin à leur agenda énergétique. Pour diminuer les émissions, il faut changer Du côté des acteurs de la filière, on lorgne aussi de modes d’habitat, d’agriculture et de trans- sur le Chili, le Vietnam, le Brésil, l’Australie port, mais aussi décarboner la production et l’on a déjà évalué le potentiel mondial de d’énergie. Le moyen le plus rapide, le moins puissance exploitable en mer à 1 400 TW, soit onéreux et le plus sûr, ce sont les énergies une possible production de 5,6 millions de renouvelables dites de flux, c’est-à-dire TWh annuels (avec les éoliennes et facteurs l’éolien et le solaire. L’éolien marin (offshore) de charge actuels) ! Plus modérée, l’Agence arrive en tête des préférences, par sa compéti- internationale de l’énergie estime que l’éolien tivité et son acceptation sociale. offshore a « le potentiel technique de produire plus Historiquement, l’éolien marin s’est déve- de 420 000 TWh par an au niveau mondial », soit loppé autour de la mer du Nord, avec dans le onze fois l’évaluation de la demande mondiale peloton de tête européen, le Royaume-Uni, le d’électricité en 2040. u 178
WE DEMAIN PARTENAIRE Mix énergétique : Tango français le souffle de la diversification • • Deux pas en avant, un pas en arrière : la politique française en matière d’énergies renouvelables est depuis quarante ans une chorégraphie surprenante. La loi de 2050 doit être l’année où le monde sera libéré de son addiction au carbone. programmation pluriannuelle de l’énergie mettra-t-elle un terme à la valse-hésitation ? Avec cette échéance en tête, Jean-Yves Grandidier, le patron de Valorem, acteur des énergies renouvelables, a modélisé ce que serait • un mix énergétique français 100 % renouvelable. A E • n 1981, l’air du temps n’était guère aux public de l’électricité ». Il n’avait implanté que 53 MW d’éo- énergies renouvelables. Dans ses 110 pro- lien terrestre. nnée chaude ou année entaché par la m ultiplication par 3,3 du coût positions, François Mitterrand promettait En 2006, le même président Chirac prévoit d’étendre le froide, la consomma- de construction et par au moins 3,5 du délai de pourtant : « L’approvisionnement énergétique du parc éolien à 17 000 MW en 2015 dont 4 000 MW en mer. tion française d’électri- sa mise en service. Un échec dû à « la perte de pays sera diversifié. (…) Les crédits en faveur Son successeur, Nicolas Sarkozy, torpillera cette ambition cité tourne ces dernières compétences techniques et de culture qualité de la des énergies nouvelles (…) seront très considé- avec la loi Grenelle 2 qui place les éoliennes sous le régime années autour de 480 TWh filière nucléaire » selon un rapport de la Cour des rablement augmentés. » Il n’en fut rien. des installations classées pour la protection de l’environne- (473 en 2019). Une stabi- comptes remis en juillet 2020. En 1996, six ans après le premier rapport du GIEC sur ment (ICPE). Disposition ouvrant la route aux recours en lité due aux progrès, certes La Cour calcule que le coût de l’électricité le réchauffement climatique, le programme Éole 2005 est tous genres contre les projets de parcs éoliens. La loi impose trop lents, des économies d’un EPR oscille entre 110 et 120 euros le MWh, lancé sous la présidence de Jacques Chirac, avec pour objec- aussi un minimum de cinq mâts par site, ce qui tue dans d’énergie, qui compensent la démographie et soit le triple de celle produite par une éolienne tif l’installation de 250 à 500 MW de puissance éolienne à l’œuf les velléités de coopératives citoyennes de production l’électrification croissante de nos vies. Pour avoir offshore actuelle – technique pourtant jeune, l’horizon 2005. Le programme est enterré dès 2000 sous d’énergie. une idée complète des besoins, il faut compter dont on peut penser que la productivité ne fera la loi de « modernisation et de développement du service François Hollande avait promis de « développer massive- l’exportation (84 TWh en 2019) et l’importation que s’améliorer. Comme le laisse entendre la ment les énergies renouvelables » assurant vouloir « doubler (28 TWh) permises par la place privilégiée de la Cour, « la charge ainsi transférée au consommateur les objectifs pour les porter à 50 000 MW en 2030 (terrestre et France dans le réseau interconnecté européen. ou au contribuable ne trouverait sa justification que offshore) » et d’abandonner la procédure ICPE qu’il jugeait En se réservant une marge d’incertitude si l’électricité produite par les nouveaux réacteurs « abusive ». En 2016, il a révisé son ambition à « 3000 MW (l’amélioration de l’efficacité énergétique électronucléaires s’avérait suffisamment compétitive en 2023 » et enterré le projet de parc éolien au large de l’île contrebalancera-t-elle intégralement la hausse vis-à-vis des autres modes de production d’élec- d’Oléron. Avant de quitter l’Élysée, début 2017, il soumet les de la consommation liée à l’électrification de tricité, renouvelables en particulier, ou si d’autres éoliennes, toujours ICPE, à une « autorisa- nombreux usages, comme transports, pompes à considérations justifiaient le maintien du nucléaire tion environnementale » dont le but est de chaleur, informatique ?), on peut prendre comme dans le mix électrique. » Une manière de ne pas diminuer la durée d’instruction de chaque base une consommation électrique nationale de nommer l’opacité entretenue par les gouverne- projet, sans pour autant réduire le degré de 540 TWh en 2050, année où l’Union européenne ments successifs sur la filière radioactive. u LE POIDS contrôle et d’exigence environnementale. devra avoir atteint le régime « zéro émission » DU NUCLÉAIRE Enfin, en avril 2020, le président Macron carbonée. C’est, pour We Demain, l’option pros- EXPLIQUE valide la programmation pluriannuelle pective choisie par Jean-Yves Grandidier, fonda- LE RETARD de l’énergie (PPE, 2019-2028) qui affiche teur du groupe Valorem (opérateur en énergies UNE VISION PROSPECTIVE À 2050 : la volonté française de réduire la part du vertes), pour modéliser un mix énergétique VERS UN NOUVEAU MIX ÉNERGÉTIQUE FRANÇAIS DU RENOUVELABLE nucléaire dans la production d’électricité et français 100 % renouvelable au mitan du siècle. de développer les énergies renouvelables, ■ Bio énergie particulièrement l’éolien, tout en souli- Page de gauche : Istock - Page de droite : ilbusca/Istock PERTE DE COMPÉTENCES ■ Hydraulique gnant quelques mois plus tard le caractère 4,2 % Dans son hypothèse, l’éolien fournit 54 % des ■ Solaire toiture fondamental de la filière nucléaire. besoins, à parts quasi égales entre le terrestre et 11,7 % 27 % Comment expliquer cet art français de la valse- le marin, tandis que le solaire au sol contribue ■ Solaire au sol hésitation, qui frappe tous les présidents de la République pour 20,8 %, l’hydraulique pour 11,7 % et les 540 TWh de ■ Éolien terrestre et leurs gouvernements ? Quel est ce frein si puissant ? Ne 10,3 % toitures pour 10,3 %. Le nucléaire, qui four- consommation ■ Éolien en mer se cache-t-il pas dans ce qu’il y a de permanent dans la nit aujourd’hui 71 % de la consommation, a électrique politique énergétique de l’État depuis le début de la Ve Répu- disparu. En effet, à cette date, les 56 réacteurs blique, à savoir le poids du nucléaire dans la consommation actuellement en fonctionnement auront été 27 % électrique (71,6 % aujourd’hui) qui distingue la France de 20,8 % © Crédit photo fermés après quarante ans de fonctionnement. ses voisins européens, n’a pas permis de donner sa vraie Par ailleurs, l’avenir du réacteur EPR, censé place au renouvelable jusqu’à présent. u renouveler le parc nucléaire, est largement 180 31 — WE DEMAIN 181
WE DEMAIN PARTENAIRE Le débat public, OÙ SERONT LES PARCS MARINS 7 un lieu d’expertise démocratique D’ÉOLIENNES EN FRANCE ? • 4 1 L’équipement des mers françaises en parcs éoliens déclenche une rafale de débats publics sous l’autorité de la Commission nationale du débat public. Ils sont autant de révélateurs de 8 la complexité du milieu marin et font émerger la nécessité d’une planification intégrée. 6 • 3 Projets celle des chercheurs et l’expertise des services de d’éoliennes l’État et des collectivités, politique et réglementaire. flottantes Projets 11. GROIX LES DÉBATS À L’AMONT DES PROJETS d’éoliennes Puissance : 28 MW Depuis 2018, la loi place le débat public en posées sur Mise en service : 2022 amont des projets, plaçant le public en situation 9 des fondations CHANTAL JOUANNO FRANCIS BEAUCIRE de contribuer à sa conception. Dans ce contexte 12. LEUCATE Présidente de la Président de la encombré où se côtoient déjà plusieurs familles 1. FÉCAMP Puissance : 30 MW Commission nationale du commission en charge du 2 Puissance : 500 MW Mise en service : 2022 débat public (CNDP). débat public Normandie. d’usagers dans un écosystème qui requiert 11 Débat public : 2013 sa propre protection, l’État projette d’en faire Mise en service : 2023 accueillir un nouveau, supplémentaire dans ces 13. MÉDITERRANÉE L mêmes eaux, découlant de la Programmation OCCITANIE 5 2. SAINT-NAZAIRE Puissance : 250 MW + 500 MV a Commission nationale du débat pluriannuelle de l’énergie (PPE). Désormais Puissance : 480 MW Débat public : en cours public (CNDP) est une autorité placés en situation de contribuer à la conception Débat public : 2013 Mise en service : après 2030 administrative indépendante, créée des projets, les publics sont confrontés à une Mise en service : 2023 en 1995 pour veiller au respect réalité complexe : la compatibilité des usages et la 10 14.MÉDITERRANÉE PACA © Page de gauche : Shutterstock. DR - Photo Chantal Jouanno : P.Lavieille/Le parisien/Maxppp - Page de droite : Istock des droits à l’information et à préservation de la richesse écologique mettent en 3. SAINT-BRIEUC Puissance : 250 MW + 500 MV Puissance : 500 MW la participation du public au débat au sein des publics l’opportunité de projets Débat public : en cours Débat public : 2013 Mise en service : après 2030 processus d’élaboration des projets, plans et éoliens marins, leur localisation précise, leur Mise en service : 2023 programmes qui ont un impact sur l’environne- raccordement au réseau terrestre et la crédibilité ment et présentent de forts enjeux socio-écono- des aménagements susceptibles d’en réduire les 7. DUNKERQUE 4. DIEPPE-LE TRÉPORT miques. La CNDP ne prend pas position sur le impacts, soulevant la question centrale de la Puissance : 600 MW Puissance : 500 MW projet ; elle éclaire le décideur sur les conditions planification de l’espace maritime. Toutefois, eu Débat public : 2020 Débat public : 2015 de faisabilité au regard des arguments portés égard aux représentations culturelles de la mer, il Mise en service théorique (en Mise en service : 2024 par le public. Voilà pourquoi, par le niveau des apparaît que l’insertion de l’éolien marin n’est pas cours d’autorisation) : 2026 enjeux que soulèvent l’opportunité des projets et qu’une question d’aménagement du territoire... u 5. YEU-NOIRMOUTIER 8. PROJET NORMANDIE Puissance : 500 MW les conditions de leur acceptabilité, chaque parc Puissance : 1 000 MW Débat public : 2015 éolien marin conduit à l’organisation d’un débat Débat public : 2020 Mise en service : 2024 14 public. LES DÉBATS PUBLICS SUR LES PROJETS DE PARCS ÉOLIENS EN MER : Mise en service : 2030 13 6. COURSEULLES-SUR-MER Car les parcs éoliens sont destinés à être instal- Trois débats publics ont eu lieu 9. BRETAGNE SUD Puissance : 500 MW lés dans des mers qui ne sont vides et libres qu’en en 2020 : Normandie (bilan publié Puissance : 250 MW + 500 MW Débat public : 2013 12 apparence. Elles sont des écosystèmes diversi- en octobre), Dunkerque et Bretagne Débat public : 2020 Mise en service : 2024 fiés et protégés, mais aussi exploités : ressource sud (bilans à publier en février Mise en service : 2030 halieutique, infrastructure de transport, espace de 2021). Un débat public a été lancé loisirs, de patrimoine, frontière ; et aussi carrière en Méditerranée, il se déroulera 10. SUD ATLANTIQUE Puissance : 500 MW à 1000 MW de granulats et décharge de sédiments de dragage. en 2021.Prochainement un débat Débat public : 2021 Ses usagers sont multiples et leur cohabitation public devrait être organisé Mise en service : après 2030 constitue un sujet de plus, celui de la sécurité de sur la zone Sud Atlantique. tous : les mers sont des territoires administrés. Pour en savoir plus debatpublic.fr S’y confrontent l’expertise d’usage, celle des publics, usagers et riverains, l’expertise savante, 182 33 — WE DEMAIN 183
WE DEMAIN PARTENAIRE Le Kentish Flats, parc éolien offshore au large de la côte du Kent, à Whitstable, en Angletterre. Leyla Vidal/BELPRESS/MAXPPP 184 33 — WE DEMAIN 185
WE DEMAIN PARTENAIRE Un bien commun à protéger Une ressource à préserver • • Le grand mérite des débats publics lancés sur l’implantation de l’éolien marin est la Sans être opposée au principe de parcs éoliens marins, la pêche professionnelle révélation d’une méconnaissance des impacts environnementaux des multiples activités s’inquiète de l’absence de connaissances scientifiques quant à leur impact humaines sur ce milieu. L’éolien marin devient un levier de planification écologique. sur le milieu marin à l’échelle d’une mer. • • 7 B L eaucoup s’en inquiètent, au fil des débats a réduction des zones de pêche engendrée organisés sur les parcs éoliens : les par les parcs éoliens touche une activité APPELS D’OFFRES éoliennes ne dérangent-elles pas les pois- déjà frappée par le changement climatique DE PARCS ÉOLIENS sons et l’écosystème marin ? On imagine et le Brexit, avec son corollaire de réduc- MARINS ONT DÉJÀ aisément faune et flore marines pertur- tion des droits de pêche dans les eaux EU LIEU SANS ENJEU bées par les travaux de construction d’un britanniques et ce qu’il implique de report parc éolien (impacts sur les habitats, turbidité, modifi- de navires européens dans les zones françaises. DE PLANIFICATION cation des sédiments…). Pourra-t-on pêcher dans les parcs éoliens ? Peut- INTÉGRÉE. En fait, on ne sait jusqu’à quel point et encore être : avec leur taille imposante, les nouvelles moins ce qui constitue leur vie normale hors des éoliennes ont un écartement qui le permet. Cela perturbations humaines quotidiennes (bruits et représente certes un coût supplémentaire, mais les masses d’eaux déplacées par le trafic maritime ; filets opérateurs se disent prêts à l’endosser. De nombreuses de pêche et activités conchylicoles, sports nautiques, inconnues demeurent toutefois : poissons et extraction de sable, pollutions et rejets…) coquillages s’adapteront-ils au nouvel environnement, Élodie Martinie-Cousty pilote le réseau océans, à la fragmentation de leurs habitats ? mers et littoraux de France nature environnement (FNE) : « On s’est rendu compte que l’État, qui est EFFET RÉCIF responsable de son domaine maritime, connaît très mal Le retour d’expérience des anciens parcs européens son milieu marin et met au débat des zones qu’il ne rapporte un « effet récif » : algues et crustacés colonisent connaît pas. Pour que le débat soit apaisé et constructif, il les fondations d’éoliennes, attirant les poissons. Les faudrait au préalable que l’État réunisse un minimum de espèces qui viendront après les grosses perturbations des connaissances environnementales sur les macro-zones travaux, notamment acoustiques, seront-elles les mêmes qu’il soumet au débat. » qu’avant ? Quelle pêche, avec quels engins, sera possible ? N’est-ce pas l’occasion d’accélérer la mise en place de MESURER LES IMPACTS POSSIBLES pêche durable (abandon des moteurs thermiques, outils A contrario, les projets de parcs éoliens offshore de pêche sélectifs…) ? Le transport d’énergie sous la mer 1 KM seront bloqués par deux directives européennes. L’une expose-t-il le milieu à des courants vagabonds, comme (2008) enjoint de recouvrer le bon état écologique du on l’observe sur les élevages terrestres sous les lignes à milieu marin en 2020, l’autre (2014) oblige à mesurer haute tension ? les impacts des activités existantes et à venir pour, au Les pêcheurs s’interrogent sur l’impact cumulé de regard des résultats, planifier les activités marines C’EST L’ESPACEMENT l’ensemble des parcs à l’échelle globale de la Manche permettant d’atteindre le bon état écologique. Les sept MINIMUM PRÉVU et demandent l’application stricte du principe de appels d’offres de parcs éoliens marins qui ont eu lieu ENTRE LES précaution. Car, comme le soulignait l’Institut français l’ont été sans aucun enjeu de planification intégré à leur ÉOLIENNES, DESTINÉ de Recherche pour l’exploitation de la mer (Ifremer) développement. Pour FNE, « il est urgent de donner les À PRÉSERVER UN lors d’une réunion publique au Havre en juillet 2020, Shutterstock Shutterstock moyens aux services experts de l’État pour rassembler les « tant que les premiers projets de parc ne seront pas en connaissances environnementales indispensables à la COULOIR DE PÊCHE. activité, il ne sera pas possible de savoir si la pêche est planification des énergies marines renouvelables ». u réellement compatible avec les parcs éoliens en mer ». u 186 33 — WE DEMAIN 187
WE DEMAIN PARTENAIRE De l’ombre à la carte postale Étretat, soleil couchant, par Claude Monet, huile sur toile, 1883, North Carolina, Fine Art Museum. • Pourra-t-on peindre le même paysage en 2030 ? L’irruption d’éoliennes à l’esthétique industrielle dans la beauté sauvage de l’océan ne va pas sans grincements de dents chez les riverains, forcés de sacrifier leur paysage intime à l’intérêt général. • B aie vitrée ouvrant sur le large, balade sur le chemin des douaniers, cavalcade sur la plage, glisse en surf, en planche à voile, en kite, virée en voilier, pêche à pied, taquinage du bar au large, poètes heureux ou maudits… ils sont des millions à avoir choisi le littoral pour cadre de vie. Chacun d’eux cultive une relation personnelle avec la mer et le paysage marin. Le fouet des embruns, le goût du sel sur les lèvres au réveil, la musique des vagues et des vents, l’alternance des marées lisible dans le ciel, la démesure des tempêtes qui les renvoie à l’humilité anonyme de leur Nouveaux amers. condition de terrien. Pour eux tous, la mer est libre, Contrairement aux phares et vide de l’empreinte des autres. Libre et livre. Leur aux voiliers, les éoliennes ne livre intime. À chaque vague, l’océan dépose pour font pas (encore) partie du eux sur le sable l’écume des questions qu’ils lui ont patrimoine paysager de la mer, jetées. Un rébus infini qui sédimente leur âme. Une suscitant de fortes résistances véritable quête. chez les habitants des côtes. Page de gauche : Shutterstock - Page de droite : FineArtImages/Leemage CHOIX CORNÉLIENS Aussi, quand surgit dans l’immensité horizontale de leur territoire onirique la verticalité industrielle d’une éolienne, la stupeur laisse rapidement place à la colère. « Leur » mer devient un bien commun qu’ils défendent becs et ongles. Ils découvrent que la mer est un territoire administré, à usages multiples. Que l’enjeu ne se réduit pas à un débat sur un parc éolien à tel ou tel endroit, mais qu’il est d’arriver rapidement à contenir le réchauffement climatique avec une production d’énergie 100 % renouvelable. Et réalisent qu’accepter l’impact visuel d’éoliennes à 30 km au large est un sacrifice nécessaire pour conjurer la fournaise qui guette la planète. u 188
WE DEMAIN PARTENAIRE La France en quête Des progrès ébouriffants d’une longue-vue • • Comme toute jeune industrie, la filière éolienne a d’importantes marges de progrès. Le signal politique a enfin été donné pour l’éolien. Ses acteurs demandent maintenant Outre les gains de puissance des turbines, des ruptures technologiques se profilent déjà une feuille de route, et des moyens scientifiques et financiers pour la mettre en œuvre. à l’horizon : éolien flottant, pales encerclées, axes verticaux… • • E L a Programmation plurian- zones qui doivent exclure les autres activi- n 1991, au Danemark, les onze une structure cylindrique qui, par dépression, nuelle de l’énergie (PPE) tés ; nous concevons ces installations comme premières éoliennes offshore accélère la vitesse du vent et double, voire prévoit 40 % d’énergies des zones de coexistence de différents avaient chacune une puissance triple, la production d’électricité. renouvelables dans le mix usages, autour ou dans le parc. » de 450 kW. Les 190 Haliade-X énergétique de 2030. La de General Electric qui vont être UN MÂT DE 430 MÈTRES ministre de la Mer a déclaré PROPOSITIONS « PEU FIABLES » JEAN-LOUIS BAL ÉLODIE installées dans le parc de Dogger Aux États-Unis, une équipe du MIT met au que 25 % de ce mix pourrait reposer sur président du syndicat MARTINIE-COUSTY Comment amène-t-on l’ensemble des Bank, en mer du Nord, sont plus de 26 fois point une éolienne qui sous ses flotteurs l’éolien marin. En France, une centaine des énergies France nature acteurs à se projeter collectivement dans renouvelables (SER). environnement. plus puissantes, avec chacune 12 MW. abrite des réservoirs d’eau. Quand l’éolienne d’entreprises sont positionnées sur une vision à 2050 ? Pour Jean-Louis Bal, Pour ne pas être en reste, leur concurrent tourne, l’excédent d’électricité actionne une l’ensemble de la chaîne de valeur des « La méthode est à construire, c’est le rôle Siemens-Gamesa annonce une machine de pompe pour vider les réservoirs. Quand énergies marines renouvelables. Les Georgelin, responsable du pôle éner- du ministère de la Mer : le débat public en 14 MW pour 2024. Le premier parc d’éo- l’éolienne est à l’arrêt, les réservoirs se rem- planètes semblent s’aligner pour, enfin, gies marines renouvelables au SER. Elle amont des projets fait gagner du temps. » Et liennes flottantes, au large de Peterhead en plissent d’eau, ce qui actionne une turbine offrir à l’éolien marin un vrai départ. poursuit : « Les États européens à façade du côté des zones d’exclusions militaires Écosse, est équipé de turbines de 6 MW, sur couplée à un générateur. Ainsi, la production Jean-Louis Bal, président du syndicat maritime travaillent selon la directive euro- (entraînement, tirs, stockage, bases), des mâts de 253 mètres, ancrés par des câbles d’électricité est continue. des énergies renouvelables (SER), qui péenne [de 2014] imposant de se projeter nombreuses sur le littoral ? Réponse à 78 mètres sous la mer. Toujours aux États-Unis, une équipe de rassemble 400 entreprises représentant dans une vision à long terme des activités diplomatique d’Anne Georgelin : « Tous les L’éolien marin flottant est encore au stade l’université de Virginie travaille à la concep- 150 000 emplois, est « en phase avec la économiques qu’ils veulent maintenir ou terrains en mer appartiennent à l’État, c’est expérimental. On parle de far shore, c’est-à- tion d’une éolienne géante de 50 MW, haute ministre ». Il a identifié pour l’éolien développer sur leur littoral et de les mettre à lui de faire un choix pour l’allocation de dire d’implantation à des dizaines de kilo- de 430 mètres, soit 50 de plus que l’Empire marin « un potentiel de 50 GW qui devrait en compatibilité avec le bon état écologique son domaine. L’installation de 50 GW, c’est mètres au large d’éoliennes ancrées jusqu’à State Building ! Inspirée de la façon dont les produire entre 150 et 200 TWh d’électricité, de l’environnement. » une emprise de 3 % sur le domaine maritime 300 mètres de fond. Chez les ingénieurs, la palmiers résistent aux ouragans, elle disposera soit dans les 30 % de la consommation en La France est en retard. « On sait métropolitain. » concurrence aiguise l’imagination. d’un rotor de près de 500 mètres de diamètre, 2030, estimée autour de 500-550 TWh. » planifier à terre, généralement par exclu- Même analyse circonspecte, même Au Japon, un ingénieur de l’université de disposé face au vent, muni de seulement deux sion : là où il y a une activité, il n’y en a demande de planification chez France Kyushu Yuji Ohya teste une éolienne « len- pales qui auront la particularité d’avoir une PLANIFIER EN MER pas d’autres. La mer est un milieu avec des nature environnement. Élodie Martinie- ticulaire », dont les pales sont encerclées par voilure déformable qui se réduira automa- Mais quand on fait un état des lieux, les activités en mouvement. Certes, les parcs Cousty juge que « le dossier est mal engagé tiquement pour s’adapter à la violence des concrétisations arrivent doucement : éoliens sont fixes mais ce ne sont pas des et mal cadencé, avec la grande inconnue de LM Wind Power à Cherbourg développe les pales vents. « Nous sortons de dix ans de galère pour la mise en œuvre des directives européennes les plus grandes et les plus avancées au monde, à ce jour. En Europe, l’entreprise britannique ITM mettre en route les premiers parcs en 2022. de 2008 et 2014. » L’environnementaliste Power et l’énergéticien danois Ørsted étu- Nous avons trois fermes de 500 MW en déplore que l’État confie aux entreprises dient l’intégration d’un électrolyseur dans une construction, trois fermes autorisées de le soin des études du milieu marin initial : éolienne pour produire de l’hydrogène à partir 500 MW qui font l’objet de recours, et la leurs propositions sont la plupart du de l’eau de mer. Cet « hydrogène vert » est septième qui entre seulement en débat public. temps « pitoyables et peu fiables » alors qu’il comprimé puis exporté par des tuyaux vers Donc d’ici 2026-2027, nous aurons mis en 3 500 MW faut des études approfondies pour assurer le rivage, ce qui est plus économique que des fonctionnement 3 500 MW soit 12-14 TWh. » la transition énergétique et écologique. câbles électriques sous-marins. On est loin du compte. Pour atteindre les C’EST LA PUISSANCE « On a en permanence l’impression que nos En France, un consortium de grands 50 GW, « il faut des appels d’offres chaque ÉLECTRIQUE QUE DEVRAIT dirigeants politiques veulent faire cette tran- acteurs industriels (Arkema, Engie, Suez…) année. Et surtout qu’il n’y ait pas de trou DÉPLOYER LE RÉSEAU sition énergétique contre l’environnement, LM WIND POWER MEDIA a lancé, en septembre 2020, le projet Zebra, dans l’activité industrielle : la régularité est D’ÉOLIENNES EN MER déplore-t-elle. Ils ne voient pas la globalité sous l’égide de l’Institut de recherche tech- essentielle pour la filière. Si une usine de À L’HORIZON 2026. des enjeux. On ne parle pas de la seule nologique Jules-Verne (Nantes). Il s’agira de nacelles ou de pales doit s’arrêter un an, ce production d’énergie mais du respect de la Shutterstock. DR concevoir en moins de quatre ans une pale n’est pas acceptable. » vie humaine sur Terre. » Et accessoirement en matériaux composites 100 % recyclables, Alors « il faut trouver la bonne méthode du respect de la signature de la France aux contre 85 à 90 % aujourd’hui. u pour planifier en mer », résume Anne Accords de Paris sur le climat. u 190 33 — WE DEMAIN 191
WE DEMAIN PARTENAIRE L’HOMME ET LA MER Homme libre, toujours tu chériras la mer ! La mer est ton miroir ; tu contemples ton âme Dans le déroulement infini de sa lame, Et ton esprit n’est pas un gouffre moins amer. Tu te plais à plonger au sein de ton image ; Tu l’embrasses des yeux et des bras, et ton cœur Se distrait quelquefois de sa propre rumeur Au bruit de cette plainte indomptable et sauvage. Vous êtes tous les deux ténébreux et discrets : Homme, nul n’a sondé le fond de tes abîmes ; Ô mer, nul ne connaît tes richesses intimes, Tant vous êtes jaloux de garder vos secrets ! Et cependant voilà des siècles innombrables Que vous vous combattez sans pitié ni remords, Tellement vous aimez le carnage et la mort, Ô lutteurs éternels, ô frères implacables ! Charles Baudelaire (Les Fleurs du mal, 1857). © Crédit photo Shutterstock 192
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