Les prix des céréales de la campagne de commercialisation 2020/21 devront dépasser ceux de la campagne précédente
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Réalisé conjointement avec le FEWS- NET et le CSA
Bulletin d’analyse prospective du marché agricole
Novembre 2020
Les prix des céréales de la campagne de commercialisation
2020/21 devront dépasser ceux de la campagne précédente
I – Déroulement de la campagne de frontières à la suite des sanctions1 de la Communauté
Economique Des Etats de l’Afrique de l’Ouest
commercialisation 2019/20 (CEDEAO). La succession de tous ces facteurs n’a
fait qu’amplifier les perturbations sur le
1.1 - Faits marquants
fonctionnement des circuits de commercialisation.
La campagne de commercialisation 2019/20 a La combinaison des effets de ces différents facteurs a
bénéficié d’une production agricole globalement jugée contribué à la hausse des besoins d’assistance
moyenne à bonne dans le pays en dépit des zones de
humanitaire, qui ont favorisé la relance des achats
déficit observées par endroits à cause de la sécheresse,
institutionnels à partir de mai 2020; ce qui est en
des inondations et ou de l’insécurité. De plus les dehors du calendrier habituel des achats. De plus,
stocks reports au niveau des commerçants étaient pour permettre aux marchés de répondre efficacement
jugés très importants dans l’ensemble.
aux besoins internes des populations dans le contexte
du COVID-19, l’Etat a accordé des facilités fiscales
Pour venir en aide aux populations dans le besoins, d’importation de riz et de rééchelonnement des
l’Etat et ses Partenaires Techniques et Financiers taxes/impôts. Compte tenu de l’urgence des
(PTF) avaient préconisé un programme d’achat de
interventions, l’Etat a réalisé simultanément les achats
56.000 tonnes de céréales. Ce programme n’a pas été
institutionnels et les assistances alimentaires aux
exécuté à souhait à cause des contraintes personnes affectées par le COVID-19 et par
administratives et financières. Les fournisseurs l’insécurité alimentaire.
habituels qui avaient constitué de grands stocks pour
répondre à ces demandes ont eu des difficultés pour
L’assouplissement des restrictions liées au COVID-19
les écouler surtout durant les six premiers mois de la et la levée des sanctions de la Communauté
campagne de commercialisation 2019/20. Economique Des Etats de l’Afrique de l’Ouest
(CEDEAO) le 05 octobre 2020 ont permis
La poursuite des perturbations sécuritaires,
d’améliorer les flux commerciaux sans atteindre le
notamment dans le nord et le centre du pays, niveau normal.
l’avènement du COVID-19 en mars 2020 et ses
mesures barrières ont impacté négativement le
fonctionnement des marchés aussi bien à l’intérieur 1
Les sanctions de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique
qu’avec les pays voisins. A ces deux facteurs, s’est de l’Ouest (CEDEAO) portaient sur la fermeture des frontières des
autres pays membres avec le Mali et la suspension des liens
ajoutée l’apparition des agitations politiques issues commerciaux et financiers. Seuls n’étaient pas concernés les produits
des élections législatives d’avril 2020. Cette crise pétroliers, pharmaceutiques et alimentaires. Elles devraient être levées
politique a abouti au coup d’état militaire du mardi 18 avec l’investiture d’un président et d’un premier ministre civils et la
libération des personnalités civiles et militaires de l’ancien régime
août 2020. Ce dernier acte a conduit à la fermeture des arrêtées.
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 11.2 Fonctionnement des marchés céréaliers durant la La campagne de commercialisation 2019/20 a été
campagne de commercialisation 2019/20 marquée par une évolution en dents de scie des
exportations de céréales. Elles ont sensiblement
Durant cette campagne de commercialisation 2019/20, augmenté en février 2020. Par contre de mars à mai
les marchés agricoles ont été moyennement animés. 2020, elles ont baissé, pour ensuite augmenter
Les transactions de denrées entre les zones de sensiblement de juin à juillet 2020. En août 2020,
production et de consommation se sont déroulées sans elles se sont effondrées jusqu’en septembre 2020.
grandes difficultés. Toutefois, des actes d’insécurité La forte augmentation des exportations en février
continuent d’affecter par moments les flux vers les 2020 provient de la forte demande d’achat de maïs et
régions septentrionales du pays, sans pour autant de riz local des commerçants guinéens. Cependant de
pouvoir les interrompre. Il y a lieu de souligner que mars à mai 2020, les exportations ont sensiblement
pour contourner l’insécurité, les acteurs ont eu à baissé à la suite de la fermeture des frontières par les
changer souvent de route afin d’atteindre les marchés états à cause de la pandémie du COVID-19. Cette
des régions du nord, notamment Gao. fermeture a été presque simultanée pour le Mali, la
Côte d’Ivoire et le Burkina Faso. A cela, il faut
Les marchés céréaliers ont démarré la campagne de ajouter que le mois de mars 2020 a été aussi marqué
commercialisation 2019/20 avec des prix très bas à par la baisse sensible des exportations du maïs et du
cause d’une bonne disponibilité 2 et d’une faible riz local vers la Guinée Conakry provoquée
demande exacerbée par le retard dans la réalisation partiellement par des manifestations préélectorales
des achats institutionnels3, qui ne sont intervenus contre la tenue du referendum constitutionnel et des
effectivement qu’en mai 2020 à la veille de la période élections législatives dans ce pays voisin.
de soudure.
S’agissant de la reprise des exportations de céréales
Le bas niveau des prix a obligé, à partir de janvier de juin à juillet 2020, elle provient entre autres des
2020, les producteurs à faire la main basse sur leurs facteurs suivants:
stocks. Ce qui a fait que les prix ont amorcé de légers
mouvements de hausse provenant de la baisse des l’adaptation des acteurs au durcissement des
quantités transigées sur les marchés internes suivis par tracasseries le long des axes routiers et dans les
l’OMA, qui sont passées de 26.356 tonnes en janvier postes frontaliers causé par la mesure de fermeture
2020 à 19.726 tonnes en avril 2020, soit une baisse de
-32%. des frontières;
le renforcement de la communication faite par les
En mai 2020, l’urgence de la mise en œuvre des pays et les organisations intergouvernementales
assistances alimentaires aux personnes affectées par le autour de cette mesure, qui ne concernait pas le
COVID-19 et la satisfaction de la demande du mois fret et;
de carême ont fait que les commerçants ont déstocké l’augmentation de la demande des commerçants
et repris les achats pour satisfaire les demandes
des pays voisins.
institutionnelles et du mois de carême.
S’agissant de la forte baisse des exportations en août
A partir du mois de juin 2020, la baisse saisonnière de 2020, elle provient des sanctions de la CEDEAO à la
l’offre a pris le pas sur les quantités de céréales suite du coup d’état militaire du 18 août 2020.
transigées sur les marchés internes. Elle a été
renforcée par la peur du COVID-19 et la poursuite de Pour ce qui concerne les importations de riz durant la
la dégradation de la situation politique dans le pays. campagne de commercialisation 2019/20, elles ont
Ce dernier facteur a abouti au coup d’état militaire du haussé de décembre 2019 à février 2020 à la suite
18 août 2020, suivi des sanctions de la CEDEAO. d’une augmentation du rythme des arrivages et de la
propension des importateurs à maintenir leurs stocks
commerciaux à des niveaux optima avant le début du
mois de carême.
2
La disponibilité est composée de la production agricole et des
stocks reports En mars 2020, la baisse des importations de céréales
3
Le lancement des achats institutionnels est recommandé en période des est due en partie à la fermeture des frontières par les
récoltes, se situant entre novembre et février afin de réduire leurs
impacts sur les marchés. états à cause de la pandémie du COVID-19. A cela, il
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 2faut ajouter la diminution du rythme des arrivages Les quantités totales de céréales exportées (mil,
pour plusieurs raisons dont entre autres la limitation sorgho, maïs, riz local) sur les marchés suivis par
des déplacements et des rassemblements par crainte l’OMA entre novembre 2019 et septembre 2020 se
du COVID-19, la disponibilité des magasins dans les chiffrent à 18.694 tonnes, soit une moyenne de 1.699
entrepôts, le ralentissement des formalités tonnes par mois.
administratives, les tracasseries le long des axes Il y a toujours lieu de rappeler que les échanges de
routiers et dans les postes frontières etc. produits agricoles, notamment les produits horticoles
et fruitiers, entre les pays de la Communauté
D’avril 2020 à juillet 2020, l’augmentation Economique Des Etats de l’Afrique de l’Ouest
progressive des importations provient de l’octroi des (CEDEAO) et le Maroc prennent de plus en plus de
facilités fiscales aux importateurs et de leur adaptation l’ampleur.
rapide aux mesures de fermeture des frontières, qui
n’excluaient pas pourtant le transit des marchandises
entre les Etats.
II - Evolutions des prix sur les marchés des
Enfin, la poursuite des agitations politiques au Mali a produits agricoles durant la campagne de
abouti au coup d’état militaire du 18 août 2020 ; ce commercialisation 2019/20
qui a déclenché les sanctions de la CEDAO,
provoquant la baisse des importations de riz en août et
Ce chapitre traite de l’évolution des prix des produits
septembre 2020.
céréaliers, maraichers, halieutiques et du bétail.
1.3 –Echanges avec les autres pays
2.1- Evolution des prix des céréales
Les échanges commerciaux de produits agricoles et
d’autres denrées alimentaires entre le Mali et les Les prix des céréales en début de campagne ont été
autres pays se poursuivent. jugés bas à cause de la bonne disponibilité céréalière
dans le pays liée surtout à la bonne campagne agricole
Les produits importés au Mali, réexportés et/ou 2019/20, un stock report assez important et d’une
faible demande, exacerbée par le retard dans la
transitant par les pays de la sous-région, ont porté
entre autres sur les tubercules, les fruits, l’huile de réalisation des achats institutionnels4, qui ne sont
palme à partir de la Côte d’Ivoire, le poisson de mer et intervenus effectivement qu’en mai 2020.
le riz importé à travers le Sénégal et le niébé du
Burkina Faso, le fonio et l’huile de palme à partir de 2.1.1 Prix du mil
la Guinée. Les importations de la Mauritanie portent
surtout sur les confiseries, les pâtes alimentaires, les La campagne de commercialisation 2019/20 a débuté
dattes, le sucre, la farine de blé, etc. par un léger mouvement de hausse du prix moyen
national pondéré au producteur de novembre à
Les importations de riz, enregistrées sur les marchés décembre 2019 en passant de 104 à 110 Fcfa/kg. Cette
suivis par l’OMA, se chiffrent à 25.865 tonnes durant hausse provenait du fait que les quantités de cette
la campagne de commercialisation 2019/20, ce qui spéculation sur les marchés étaient encore faibles. En
correspond en moyenne à 2.351 tonnes par mois. janvier 2020, il a légèrement baissé à 107 F cfa/kg à
cause de l’amélioration de l’offre du mil sur le marché
S’agissant des exportations du Mali, elles concernent, due à la généralisation des récoltes. A partir de février
sans être exhaustif, les produits locaux suivants : le 2020, les prix moyens nationaux pondérés au
maïs, le mil, le riz local, le sorgho, les légumineuses producteur du mil ont haussé un mois sur l’autre
(arachide, niébé, sésame), l’échalote, la noix de cajou, jusqu’en août 2020. (Cf. graphique 1). Durant ces
l’aliment bétail et le bétail. Ces exportations ont, entre hausses progressives, les prix moyens nationaux au
autres, pour destinations le Sénégal, la Côte d’Ivoire, producteur du mil ont dépassé leur niveau de la
la Guinée, la Mauritanie et le Burkina Faso. campagne passée en mai 2020 et leur niveau des cinq
S’agissant du Niger et de l’Algérie, il y a lieu de dernières années en août 2020. Plusieurs facteurs
souligner que les exportations de bétail du Mali vers
ces pays sont habituelles. 4
Le lancement des achats institutionnels est recommandé en période des
récoltes, se situant entre novembre et février afin de réduire leurs
impacts sur les marchés.
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 3sous-tendent cette succession de hausses des prix subi une forte hausse d’août à septembre 2020 pour
moyens nationaux pondérés au producteur. Parmi ensuite dépasser largement, non seulement, ceux de
ceux-ci on peut citer entre autres : l’année dernière en juillet 2020, mais aussi, la moyenne
quinquennale en septembre 2020.
la main basse des producteurs sur leurs stocks
commerciaux en vue de faire hausser les prix; 2.1.2 Prix du sorgho
l’avènement du mois de carême;
la poursuite des exportations de mil vers le La hausse du prix moyen national pondéré au
producteur du sorgho a commencé dès le début de la
Burkina Faso, la Mauritanie, le Niger et le Sénégal campagne de commercialisation en novembre 2019.
à la veille et durant le mois de carême et la période Ce niveau de prix a atteint celui de l’année dernière en
de l’hivernage et; mars 2020. Il a légèrement baissé en avril 2020 pour
le lancement en mai 2020 des achats pour la ensuite observer une relative stabilité jusqu’en juin
reconstitution des stocks destinés aux assistances 2020. Pour ce qui concerne la baisse du prix du
alimentaires de la campagne 2019/20. sorgho en avril 2020, elle provient, d’une part, de la
diminution du niveau de sa demande au profit du mil
Les prix moyens nationaux pondérés au producteur du à cause du Ramadan et, d’autre part, du transfert
mil ont baissé à partir de septembre 2020 avec d’une partie de sa demande restante sur le maïs à
l’apparition des récoltes des cultures de soudure. cause du bas niveau du prix de ce dernier par rapport
Toutefois, ces prix dépassent leur niveau de l’année au sorgho.
dernière et de la moyenne des prix des cinq ans
passés. (Cf. graphique 1). De juin à août 2020, le prix moyen national pondéré
au producteur du sorgho a haussé de 103 à 123 F
Graphique 1 - Evolution des prix moyens nationaux au cfa/kg. Il a dépassé son niveau de l’année dernière
160
producteur du mil depuis juin 2020. Mais ce niveau de prix reste tout de
même inférieur à celui de la moyenne des cinq ans
150
passés. Il a légèrement baissé en septembre 2020 pour
140 ensuite observer une relative stabilité jusqu’en octobre
130 2020 (Cf. graphique 3).
120
Graphique 3 - Evolution des prix moyens nationaux au
110 producteur du sorgho
140
100
130
90
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 120
Mois
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
110
100
Graphique 2 - Evolution des prix moyens au consommateur
du mil 90
245
80
235
70
225 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mois
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
215 Après une tendance légèrement à la baisse en début de
205 campagne, le prix moyen national au consommateur
du sorgho a connu des mouvements de hausse
195
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
saisonnières à partir de février 2020 jusqu’au mois de
2018/2019
Mois
2019/2020 Moy 5ans passés
septembre 2020. Déjà en juin 2020, son niveau a
dépassé celui de l’année dernière de +5%, cependant
il reste inférieur de -5% à la moyenne des prix des
Le graphique 2 ci-dessus montre que de novembre 2019
cinq dernières années. Le prix moyen national au
à juillet 2020, les prix moyens nationaux au
consommateur a légèrement baissé en octobre 2020.
consommateur du mil ont évolué en-dessous, non
Cependant, il reste toujours en-dessous de la moyenne
seulement, de ceux de l’année dernière, mais aussi, de la
des prix des cinq ans passés. (Cf. graphique 4).
moyenne des prix des cinq (5) ans passés. Ces prix ont
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 4des prix des cinq ans passés de -4%. (Cf. graphique
Graphique 4 - Evolution des prix moyens au consommateur 6).
du sorgho
Graphique 6 - Evolution des prix moyens au consommateur
235 du Maïs
200
195
225
190
215 185
205 180
175
195
170
185 165
11 12 1 2 3Mois4 5 6 7 8 9 10 160
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
11 12 1 2 3 Mois4 5 6 7 8 9 10
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
2.1.3 Prix du maïs
2.1.4 Prix du riz local
Les prix moyens nationaux pondérés au producteur du
maïs ont connu des hausses de novembre 2019 à mars Les prix moyens nationaux pondérés au producteur du
2020 à cause de la forte demande intérieure et riz local ont fluctué à la hausse de novembre 2019 à
extérieure de cette spéculation. Ensuite, il a observé avril 2020 pour ensuite baisser un mois sur l’autre
une relative stabilité jusqu’en juin 2020. De juillet à jusqu’en juin 2020 à cause de l’apparition du riz de
août 2020, le niveau du prix moyen national pondéré contre saison. Au cours de la période de soudure, ce
au producteur a haussé et a même dépassé celui de prix a suivi l’évolution saisonnière avec une forte
l’année dernière de +12%. Il a légèrement baissé en hausse de juillet à septembre 2020 pour ensuite
septembre 2020 pour ensuite reprendre ses légèrement baisser en octobre 2020. Ce niveau de prix
mouvements de hausse en dépassant celui des cinq dépasse celui de l’année dernière et la moyenne
ans passés de +6% en octobre 2020. (Cf. graphique 5). quinquennale, respectivement de +14% et de +9%
(Cf. graphique 7).
Graphique 5 - Evolution des prix moyens nationaux au Graphique 7 - Evolution des prix moyens nationaux au
producteur du maïs producteur du riz local
120 315
305
110
295
100 285
90 275
265
80
255
70 245
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 Mois
4 5 6 7 8 9 10
Mois
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés 2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
Le graphique 6 ci-dessous fait ressortir que les prix Les prix moyens nationaux au consommateur du riz
moyens nationaux au consommateur du maïs ont local ont globalement haussé de novembre 2019
baissé un mois sur l’autre de novembre 2019 à février jusqu’en juin 2020. Toutefois, ils ont été fortement
2020. La hausse de ce prix a commencé à partir du ralenti dans leur ascension en mai 2020 à cause de
mois de mars 2020 pour se stabiliser en mai 2020. Il a l’apparition du riz de contre saison. A partir du mois
légèrement baissé en juin 2020 et s’est stabilisé pour de juin 2020, les prix moyens au consommateur ont
une seconde fois en juillet 2020. D’août à octobre haussé un mois sur l’autre jusqu’en octobre 2020 pour
2020, le prix moyen national au consommateur a enfin atteindre le niveau de la moyenne des prix des
haussé et même dépassé celui de l’année dernière de cinq dernières années. Au mois d’octobre 2020, le
+11%. Cependant, il est resté inférieur à la moyenne niveau du prix moyen national au consommateur est
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 5largement supérieur à celui de l’année dernière. (Cf.
graphique 8). 2.2.2 Prix au consommateur de la pomme de terre
Graphique 8 - Evolution des prix moyens au consommateur « premier choix »
du riz local
400
395 De novembre 2019 à mars 2020, les prix moyens
390 nationaux au consommateur de la pomme de terre 1er
choix de cette année ont évolué dans les mêmes
385
diapasons que ceux de l’année dernière et de la
380
moyenne des prix des cinq ans passés. Ces prix ont
375 chuté ensemble de janvier à mars 2020 pour reprendre
370 leur ascension à partir du mois d’avril 2020. D’avril à
septembre 2020, les prix de cette année ont
365
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 légèrement dépassé ceux des périodes de référence et
Mois
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés ont eu une évolution similaire jusqu’à la fin de la
2.2- Evolution des prix des produits maraichers campagne de commercialisation 2019/20 (Cf.
Durant la campagne de commercialisation, la graphique 10).
production maraichère a été moyenne à bonne
notamment dans les grandes zones de production de Graphique 10 - Evolution des prix moyens au consommateur
de la pomme de terre 1er choix
l’Office du Niger, de l’Office de la Haute Vallée du
Niger, de l’Office des Périmètres Irrigués de 620
Baguinéda et de Sikasso. 570
520
2.2.1 Prix au consommateur de l’échalote 470
420
Durant cette campagne de commercialisation 2019/20, 370
l’évolution des prix moyens nationaux au 320
consommateur de l’échalote fraiche ne s’est pas 270
significativement démarquée de celle de l’année 11 12 1 2 3 4
Mois
5 6 7 8 9 10
dernière et de la moyenne des prix des cinq dernières 2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
années. En mai 2020, le prix moyen national au
consommateur de l’échalote est devenu, non 2.2.3 Prix au consommateur de la tomate
seulement, légèrement inférieur à celui de l’année
dernière, mais aussi, à la moyenne des prix des cinq Au début de la campagne de commercialisation
ans passés. De juin à septembre 2020, malgré que les 2019/20, le prix moyen national au consommateur de
prix moyens nationaux au consommateur de la tomate était supérieur à celui de l’année dernière de
l’échalote aient été supérieurs à ceux de l’année +36% et à la moyenne des prix des cinq dernières
passée et aux prix moyens des cinq ans passés, ils années de +20%. Ensuite, il a amorcé une baisse de
gardent avec ces prix des évolutions similaires (Cf. novembre 2019 à mars 2020, tout en restant au-dessus
graphique 9). de son niveau de l’année dernière et de la moyenne
des cinq ans passés. A partir d’avril 2020, le prix
Graphique 9 - Evolution des prix moyens au consommateur
de l'échalote fraiche
moyen au consommateur de la tomate a inversé sa
870
tendance à la baisse. Il s’est ensuite glissé en dessous
770 des niveaux des deux périodes de référence pour
670 ensuite en ressortir en juin 2020 et poursuivre son
570
mouvement ascendant en-dessous des niveaux de prix
des deux périodes de référence jusqu’à la fin de la
470
campagne de commercialisation 2019/20. (Cf.
370 graphique 11).
270
170
11 12 1 2 3Mois4 5 6 7 8 9 10
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 6Graphique 11- Evolution des prix moyens au consommateur diapasons que ceux des périodes de référence (Cf.
de la tomate
graphique 13).
560
510 Graphique 13- Evolution des prix moyens au consommateur
du gombo frais
460 480
460
410
440
360
420
310 400
260 380
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mois 360
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
340
320
2.2.3 Prix au consommateur de l’ail local 11 12 1 2 3Mois4 5 6 7 8 9 10
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
De novembre 2019 à janvier 2020, le prix moyen
national au consommateur du l’ail local a haussé. 2.3- Evolution des prix des produits halieutiques
Ensuite, il a basculé à la baisse jusqu’en mars 2020
pour reprendre sa hausse un mois sur l’autre d’avril à Malgré la faiblesse de l’offre interne par rapport à la
septembre 2020. En cette fin de la campagne de demande, de légères fluctuations de prix, comparables
commercialisation 2019/20, le niveau du prix moyen à une situation de relative stabilité, sont observées sur
national au consommateur de l’ail local est largement les marchés depuis le début de la campagne de
au-dessus de ceux des deux périodes de référence (Cf. commercialisation 2019/20. Ce comportement des
graphique 12). prix faisant ressortir un quasi-équilibre entre l’offre
interne et les besoins de consommation internes
Graphique 12- Evolution des prix moyens au consommateur provient des importations de la Chine et des pays
de l'ail local
côtiers, notamment de la Côte d’Ivoire, du Sénégal et
1470
de la Mauritanie.
1420
1370
En tenant compte de la tendance ascendante des prix
1320 des produits du bétail et de la viande, les importations
1270 des produits halieutiques notamment les poissons
1220 devront croitre dans les années à venir.
1170
1120 La disponibilité du poisson est moyenne dans
1070 l’ensemble. L’offre globale de poisson, qui est un
11 12 1 2 3 Mois4 5 6 7 8 9 10 produit fortement importé dans le pays, a baissé à la
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
suite des mesures de fermeture des frontières
provoquées par la pandémie du COVID-19.
2.2.5 Prix au consommateur du gombo frais S’agissant des poissons pêchés dans le fleuve Niger,
le marché de Mopti constitue le principal centre de
De novembre 2019 à février 2020, le prix moyen regroupement de poisson venu du nord et des
national au consommateur du gombo frais a principales zones de production de la région.
globalement haussé jusqu’à dépasser celui de la
campagne 2018/19. Ensuite, il a baissé de mars à avril A travers le pays, les poissons sont disponibles sous
2020 tout en évoluant dans les mêmes diapasons que leurs aspects frais, séché, fumé et brulé. En plus de la
ceux des périodes de référence. De mai à juillet 2020, production nationale en provenance principalement du
il a haussé et même dépassé son niveau de l’année delta du Niger et des différents barrages
dernière et celui de la moyenne des prix des cinq ans (Selingué, Manantali, Markala, etc…), il est à noter
passés. A partir d’août 2020, il a amorcé des baisses aussi, la poursuite des importations de poissons de
avec l’apparition du gombo frais de l’hivernage, mer du Sénégal, de la Côte d’ivoire, de la Mauritanie
toutefois son niveau est revenu dans les mêmes et de la Chine. De plus en plus, les produits de la
pisciculture sont présents sur les marchés et
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 7permettent l’amélioration des offres notamment au 2.3.2 Prix au consommateur du lates niloticus
niveau des centres urbains. L’offre de poisson frais est (saale) frais- capitaine frais
moyenne dans l’ensemble mais en baisse à Mopti à
cause de l’existence d’une insécurité chronique à Bien qu’ils aient évolué en dents de scie, les prix
l’intérieur et en aval du delta intérieur du Niger qui moyens nationaux au consommateur du lates niloticus
limite cette activité. (saale) frais ont eu une tendance générale à la baisse
de novembre 2019 à avril 2020. C’est à partir de mai
Les perspectives de productions halieutiques et 2020, que les prix du lates niloticus (saale) frais ont
aquacoles sont moyennes à bonnes dans l’ensemble globalement haussé jusqu’en septembre 2020, période
grâce à la poursuite des investissements dans les à laquelle Ils ont dépassé leurs niveaux des deux
étangs piscicoles et au niveau moyen de la crue périodes de référence (Cf. graphique 15).
observée sur les cours d’eau. Cependant, il faut
rappeler que la production halieutique dans les cours Graphique 15 - Evolution des prix moyens nationaux au
d’eau souffre de l’impact négatif de l’insécurité dans 3 300 consommateur des Lates niloticus (Saale) Frais
le delta du Niger. 3 200
3 100
2.3.1 Prix au consommateur du Tilapia galilééa 3 000
(N’tèèbèèfin) frais – Carpe fraiche 2 900
2 800
2 700
Les prix moyens nationaux au consommateur du 2 600
Tilapia galilééa (N’tèèbèèfin) frais ont baissé de 2 500
novembre à décembre 2019 pour ensuite évoluer en 2 400
dents de scies jusqu’en avril 2020. De mai à 2 300
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
septembre 2020, correspondant à la période de Mois
2018/2019 2019/2020 Moy 5ans passés
soudure des pêcheurs, le prix moyen national au
consommateur a subi des hausses successives(cf.
graphiques 14). Les facteurs, qui ont sous-tendu l’évolution des
hausses de prix de la carpe fraiche sont les mêmes que
Graphique 14 - Evolution des prix moyens nationaux au ceux du capitaine frais à savoir la soudure des
consommateur du Tilapia galilééa (N'tèèbèèfin) Frais pêcheurs, la fermeture des frontières et l’insécurité à
2 250 l’intérieur et en aval du Delta intérieur du fleuve
2 150 Niger.
2 050
1 950 2.4- Evolution des prix du bétail
1 850
Les effets de l’insécurité dans le nord et le centre du
1 750
pays et de la fermeture des frontières due à la
1 650
pandémie du COVID-19 ont réduit les offres de bétail
1 550 sur les marchés par rapport à l’accoutumée. Par
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2018/2019
Mois
2019/2020 Moy 5ans passés
contre, les offres d’animaux observées dans le sahel
occidental ont été en hausse à cause de la soudure
pastorale difficile qui a incité à un déstockage. La
D’autres facteurs ont contribué à ces hausses de prix,
baisse des offres en bétail est liée aux difficultés
il s’agit, d’une part, de l’insécurité limitant les prises
d’accès aux marchés par les éleveurs et la baisse des
internes et, d’autre part, de la fermeture des frontières,
demandes à cause de l’insécurité et du COVID-19 et
réduisant les importations de poissons. En septembre des effets des sanctions de la CEDEAO.
2020, les prix moyens nationaux du Tilapia galilééa
(N’tèèbèèfin) frais ont évolué au-dessus de ceux de
Pour contourner l’insécurité, les éleveurs ont alors eu
l’année dernière et de la moyenne des prix des cinq
recours à d’autres marchés plus sécures où ils sont
ans passés. allés créer une surabondance dans l’offre, entrainant
des baisses de prix. Ces marchés sécures ont été entre
autres Tominian pour les éleveurs de Bankass et Koro
et Niono pour ceux de Tombouctou.
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 8L’augmentation de l’offre des bovins sur les marchés production, les prix ne semblaient pas augmenter
en mai 2020 s’explique par une hausse de la demande suffisamment pour dépasser leur niveau de la
à cause de la fête de l’Aïd El Fitr. Sur les marchés des campagne 2018/19.
zones d’insécurité du centre et du nord, la diminution
du nombre d’animaux présentés est très perceptible. Cependant l’avènement de la pandémie dans le pays
en mars 2020 et la léthargie économique qu’elle a
Toutefois, sur les marchés du sahel occidental, une engendrée ont permis d’accélérer les procédures pour
augmentation de l’offre entrainant une certaine baisse le lancement des achats institutionnels de l’Etat et de
des prix du bétail a été observée. ses PTF en vue de venir en aide aux populations
affectées par la pandémie. De plus la crise
A la fin de la soudure pastorale en juin 2020, il a été postélectorale d’avril 2020 a aggravé la tension
observé la reconstitution des conditions d’élevage sociale, qui s’est poursuivie durant la seconde moitié
(pâturages et points d’eau) et la relance de la de la campagne de commercialisation.
transhumance du bétail avec la remontée des animaux
vers le nord pour la cure salée. Ce qui a fait réduire Durant la dernière moitié de cette campagne, les
l’offre sur les marchés du sud. demandes aussi bien internes qu’externes ont
fortement augmenté. Pour faire baisser le climat
Il faut toutefois signaler que la descente des animaux social, les autorités ont concédé les facilités fiscales
du nord au sud (entre octobre et décembre 2019) a pour les importations de riz et ont permis en même
souffert des hostilités envers les transhumants dans le temps les achats de céréales et les assistances
cercle de Yanfolila et en Guinée. Cette situation les a alimentaires. Durant la même période, les
obligés à changer de destination. Ainsi, les troupeaux commerçants des pays voisins ont procédé à des
venant du nord se sont dirigés essentiellement vers le achats relativement importants. Les effets conjugués
cercle de Kita. de tous ces facteurs ont fait évoluer plus rapidement
les prix des céréales à la hausse. Cependant la
2.5 - Conclusion sur les marchés agricoles poursuite des tensions sociales issues de la crise
postélectorale a eu raison du régime par le coup d’état
Durant la campagne de commercialisation 2019/20, militaire du 18 août 2020, qui a déclenché
les offres céréalières ont pu satisfaire la demande à automatiquement les sanctions de la CEDEAO, ce qui
travers le pays. Les quantités totales transigées sur les a ralenti le flux des échanges avec les pays voisins
marchés suivis par l’OMA ont été supérieures à celles jusqu’au 05 octobre 2020.
de la campagne précédente de 14%, soit 263.212
tonnes en 2019/20 contre 231.500 tonnes en 2018/19. Le marché du poisson souffre de la persistance de
Le tableau ci-dessous donne la situation complète du l’insécurité, non seulement, à l’intérieur du delta
fonctionnement global des marchés suivis par l’OMA intérieur du fleuve Niger, mais aussi, en aval. Cette
en termes de quantités par rapport à la campagne situation a fait diminuer les prises internes. Par contre
précédente 2018/19. les marchés restent moyennement fournis à cause de
l’apport des poissons importés et de la pisciculture.
Campagnes 2018/19 2019/20 Ecarts en% Les prix ont évolué dans une fourchette légèrement
Q uantités importées en tonnes 23 800 25 865 9 supérieure à la moyenne pour certaines espèces.
Q uantités exportées en tonnes 18 021 18 694 4
Q uantités internes transigées en tonnes 189 680 218 653 15
Q uantités totales transigées en tonnes 231 500 263 212 14 S’agissant enfin du bétail, la dégradation précoce des
Source: OMA conditions d’élevage dans le Sahel Occidentale a
Durant les six premiers mois de la campagne de imposé une soudure longue et difficile. Elle a
commercialisation 2019/20, les disponibilités engendré en certains endroits, un déstockage des
céréalières sont restées globalement supérieures à animaux qui ont été vendus à des prix inférieurs à la
celles d’une année moyenne sur les principaux moyenne ; ce qui a affecté les revenus des éleveurs.
marchés d’approvisionnement. Par contre, les De plus l’insécurité chronique au centre et au nord du
demandes sont restées inférieures à la moyenne. Il en pays a favorisé les vols d’animaux et a imposé à des
était de même des prix, qui sont restés globalement éleveurs de ces zones de se rabattre sur d’autres
inférieurs à ceux de la campagne écoulée et aux prix marchés du sud du pays, provoquant sur ces marchés
moyens des cinq dernières années. Malgré que les d’accueil une baisse des prix dans la mesure où les
producteurs aient eu à faire main basse sur leur
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 9exportations de bétail ont sensiblement diminué à production agricole 2020 est, selon les acteurs,
cause du COVID-19. estimée moyenne à bonne pour les raisons suivantes :
III - Perspectives de la nouvelle campagne le niveau satisfaisant des réalisations pour les
différentes cultures sauf pour le coton qui connait
de commercialisation 2020/21
une baisse de 78% des réalisations par rapport à
3.1 Déroulement de la campagne agricole 2020/21 l’année dernière;
l’accalmie de la situation phytosanitaire dans
Selon le document « PLAN DE CAMPAGNE l’ensemble ;
AGRICOLE CONSOLIDE ET HARMONISE - Bilan la disponibilité moyenne des intrants agricoles ;
2019, Programmation 2020 et Projections 2021 et 2022 »
la prolongation des pluies jusqu’en octobre et qui
à la page 65, les perspectives de production de
céréales de la campagne agricole 2020 sont en hausse a permis aux cultures en retard de boucler
de 28% par rapport à la moyenne des cinq dernières convenablement leur cycle.
années; ce qui est favorable à une bonne disponibilité
céréalière dans le pays durant la campagne de Toutefois il existe certains facteurs qui ont eu des
commercialisation 2020/21 qui démarre. En dépit de effets négatifs sur les résultats de la production et
la bonne ambiance de production dans le pays, il est à d’autres qui présagent une forte demande sur les
noter des poches isolées de baisse de production à marchés. Parmi ces facteurs, il est à citer entre autres :
cause des inondations, des abandons de champs liés à
l’insécurité et aussi aux déplacements des l’insécurité chronique au nord et au centre du
populations. pays, qui a fortement perturbé les activités
agricoles et continue de menacer dangereusement
Malgré quelques perturbations occasionnées par des les activités de récoltes, qui commencent;
poches de sécheresses qui ont retardé l’installation des la réduction des superficies et des rendements du
cultures par endroits, la campagne agricole 2020/21 a maïs, dont la production est liée à celle du coton.
été marquée par une bonne pluviométrie et par une
Il y a lieu de rappeler que le maïs a constitué 20%
répartition dans le temps et dans l’espace jugée
également bonne. La pluviométrie cumulée du 01 mai des quantités totales transigées sur les marchés
au 20 octobre 2020 reste normale à excédentaire par suivis par l’OMA durant cette campagne de
rapport au cumul normal5 et supérieure au cumul de commercialisation 2019/20. La baisse des
l’année 2019. superficies cultivées du maïs, dont le rendement
dans le plan de campagne 2020/21 triple ceux du
Le boycott de la culture du coton dans les zones mil et du sorgho, ne pourra pas être compensée
cotonnières de la Compagnie Malienne de
Développement du Textile (CMDT) et de l’Office de par l’augmentation de celles du mil et du sorgho
développement de la Haute Vallée du Niger (OHVN) en termes de production;
a contribué à la hausse de la production des céréales la demande de reconstitution des stocks privés et
notamment le mil, le sorgho, et le maïs et des institutionnels sera forte cette année aussi bien au
légumineuses également. Mali que dans les pays de la sous-région à cause
de la multiplication des interventions d’assistances
Le taux de réalisation des objectifs de production en
alimentaires dues au COVID-19;
termes de superficie est de 82% pour le maïs, 106,7%
pour le mil, 104,4% pour le sorgho et de 91,55% pour les besoins en céréales pour les interventions
le riz. Les pertes liées aux inondations n’ont concerné humanitaires, seront très importants à travers le
que 0,85% des superficies totales réalisées. Elles ont pays à cause de la persistance de l’insécurité aussi
surtout concerné le mil, le riz et le sorgho. bien au nord et au centre du pays que dans les
pays voisins, notamment le Burkina Faso et le
Malgré que les activités de récoltes aient été ralenties Niger.
à cause de la prolongation de la pluviométrie, la
5
Pluviométrie normale est la moyenne des hauteurs de pluies
enregistrées entre 1981 et 2010
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 103.2 Contexte de démarrage de la nouvelle campagne passée dans plusieurs localités des zones de
de commercialisation 2020/21 production dont celles de la région de Sikasso devra
contribuer à améliorer les revenus des producteurs en
La nouvelle campagne de commercialisation 2020/21 cette période des récoltes.
débute ce mois de novembre 2020 dans un contexte
de: Les baisses de prix du début de la campagne de
commercialisation 2020/21 seront éphémères à cause
faiblesse des stocks reports; des achats pour la reconstitution des stocks privés et
forte demande en perspective pour la publics. Le volume des exportations de céréales vers
reconstitution des stocks privés et institutionnels; les pays voisins sera aussi important. L’augmentation
des populations nécessitant des assistances
augmentation sensible du nombre de personnes
alimentaires aussi bien au Mali que dans la sous-
vulnérables à cause de l’insécurité au centre et au région sont autant de paramètres qui présagent une
nord qui a, non seulement, affecté négativement forte demande.
les travaux champêtres au centre et au nord du
pays, mais aussi, fait planer la menace sur les 3.3.2 - Les produits horticoles
nouvelles récoltes et les activités de récolte;
productions céréalières affectées par la baisse des La bonne disponibilité en eau à la faveur de la bonne
pluviométrie qui a permis un remplissage à souhait
superficies et des rendements des cultures de
des points d’eau, des retenus et des barrages est
maïs;
favorable à une production horticole en hausse par
poursuite encore en fin octobre 2020, des rapport à la moyenne.
transports des céréales destinées aux assistances
alimentaires de la campagne de commercialisation Le gombo frais, cultivé aussi bien durant l’hivernage
2019/20. Ce qui présage la poursuite des qu’en contre saison, connaitra des baisses de prix
opérations de distribution de 2019/20 jusqu’en jusqu’en fin octobre. A partir de novembre, ses prix
reprendront à hausser légèrement jusqu’en janvier –
novembre et décembre 2020 car elles seront
février 2021 où apparaitront les premières récoltes de
encore retardées par la grève des administrateurs gombo de la contre saison. Les baisses de prix qui
civils; suivront, doivent se poursuivre jusqu’en avril-mai
insécurité chronique à l’intérieur et en aval du 2021, correspondant à la fin de la contre saison. A
delta intérieur du fleuve Niger et ; partir de juin 2021, les prix du gombo frais
amorce de la descente vers le sud des animaux. reprendront leur mouvement de hausse jusqu’en
juillet-août 2021.
3.3 - Perspectives de l’évolution des prix et des
quantités sur les marchés La tomate, qui est également un produit de
l’hivernage et de la contre saison, ne connaitra des
hausses de prix qu’entre avril et août 2021, il subira
La hausse de la production attendue de céréales de des baisses de septembre à mars. En fait, la
28% par rapport à la moyenne des cinq dernières production de l’hivernage de la tomate ne terminera
années et similaire à celle de l’année dernière est qu’en début de l’apparition des premières récoltes de
favorable à une bonne disponibilité des céréales sur la contre saison 2021.
les marchés durant l’année alimentaire 2020/21.
Toutefois, il y a lieu de signaler aussi que la demande La culture de l’échalote, commence en septembre
prévue pour l’année 2020/21 sera forte. 2020. Ainsi en décembre 2020, arriveront les
premières récoltes, qui occasionneront une succession
3.3.1 - Les céréales des baisses de prix jusqu’en avril- mai 2021, période à
laquelle les prix reprendront leurs hausses successives
Cette campagne de commercialisation 2020/21 jusqu’en novembre 2021.
débutera avec des prix en baisse. Toutefois, les
niveaux de prix seront supérieurs à ceux de la Les autres produits, notamment la pomme de terre et
campagne de commercialisation 2019/20. La l’ail local, qui sont majoritairement cultivés en contre-
poursuite des assistances alimentaires de la campagne saisons commenceront à baisser en janvier-février
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 112021 avec l’apparition de leurs premières récoltes. Ainsi dans le but de permettre aux marchés de
Ces baisses de prix se poursuivront jusqu’en avril-mai répondre valablement aux besoins de consommation
2021. A partir de juin 2021, ils reprendront leur céréalière des populations à des prix soutenables par
hausse jusqu’en décembre 2021. leur pouvoir d’achat, les recommandations suivantes
sont faites :
3.3.3 – Le bétail
la reconstitution rapide du Stock National de
Le retour des troupeaux transhumants d’octobre à Sécurité (SNS). Pour ce faire, il faudra accélérer
décembre 2020, contribue à l’animation des marchés à et si possible simplifier les procédures
bétail par la hausse des offres consécutive aux administratives. Cette simplification des
demandes d’approvisionnement des éleveurs en procédures permettra de reconstituer les stocks
céréales. Cependant, les incidents sécuritaires, les institutionnels en période des récoltes, ce qui
braquages sur certains marchés du centre et du nord réduira sensiblement leurs coûts et leur impact
du pays ne permettront pas aux éleveurs de profiter négatif sur les marchés et fera en sorte que les
des bons prix de ces marchés; ce qui les amènera à revenus des producteurs augmenteront. Un SNS
fréquenter d’autres marchés plus sécures des régions en place en période des récoltes est nécessaire car
de Ségou. L’offre de bétail connaitra son amélioration le nombre de personne nécessitant une assistance
saisonnière sur les marchés mais à un niveau similaire alimentaire devra augmenter cette année et la
à inférieur à la moyenne à cause des bonnes pandémie du COVID-19, qui existe toujours et qui
conditions d’élevage (pâturage et points d’eau bien fait même une seconde dans certains pays;
fournis) qui n’incitent pas à des ventes plus élevées
que d’habitude. favoriser un accès sécurisé aux marchés des
zones du centre et du nord qui contribuera à
Les fêtes de Ramadan et de Tabaski 2021 l’accès à moindre coût des populations de ces
constitueront également une occasion pour les zones en denrées de première nécessité et leur
éleveurs de profiter des hausses de prix des animaux permettra vendre tranquillement leurs produits;
durant les périodes précédant ces fêtes.
La reprise de la transhumance à partir de juin/juillet favoriser les échanges de produits locaux avec
2021 marquera la baisse habituelle des offres sur les les pays voisins contribuera, non seulement, à
marchés du sud. redresser tant soit peu les revenus des ménages
ruraux encore détenteurs de stocks destinés au
Quant aux prix du bétail, ils seront en hausse par marché, mais aussi, à améliorer les populations les
rapport à la moyenne à la faveur du bon embonpoint plus vulnérables, notamment les femmes, qui
des animaux. Cette tendance des prix se maintiendra pratiquent le petit commerce des produits
jusqu’en mars 2021 à partir duquel, la dégradation agricoles crus locaux et importés;
saisonnière de l’embonpoint des animaux engendrera
la baisse des prix mais qui devraient rester similaires à
supérieurs à la moyenne au niveau des marchés poursuivre le suivi rapproché des marchés par
sécures et similaires à inférieurs au niveau des le renforcement de l’OMA. Ceci renforcera la
marchés des zones d’insécurité. collecte des informations de marché en termes
d’évolution de l’offre, la demande et de prix pour
les denrées alimentaires.
V- Recommandations pour une
amélioration du fonctionnement des
marchés durant la nouvelle campagne de
commercialisation 2020/21
En dépit de la bonne disponibilité des céréales dans le
pays et des perspectives de bonne campagne de
commercialisation 2020/21, les marchés restent
tributaires des dysfonctionnements nés des restrictions
sécuritaires et ou sanitaires.
Observatoire du Marché Agricole –Rue 279 Porte 474 Hippodrome Bamako Mali– Tel : 20-21-40-73 Page 12Vous pouvez aussi lire