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Liste des publications du Think Tank du PE
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Mot-clé "cadre financier pluriannuel"
254 Résultat(s) trouvé(s)
Date de création : 28-08-2023La réforme du système des ressources propres de l’Union européenne: état des lieux
Type de publicationEn bref
Date 19-06-2023
Auteur DOBREVA Alina
Domaine politique Budget
Mot-clé cadre financier pluriannuel | comptabilité nationale | FINANCES | finances de l'Union européenne | fiscalité |
institutions de l'Union européenne et fonction publique européenne | libre circulation des capitaux | politique financière
| politique fiscale | produit national brut | relation interinstitutionnelle | relation interinstitutionnelle (UE) | ressources
propres | UNION EUROPÉENNE | VIE POLITIQUE | vie politique et sécurité publique | ÉCONOMIE
Résumé L’ordre du jour provisoire de la prochaine réunion de la Commission, le 20 juin 2023, comprend une proposition
relative à un deuxième panier de nouvelles ressources propres. Cette proposition figure sous le titre «An adjusted
package for the next generation of own resources» (train de mesures ajusté pour la prochaine génération de
ressources propres). Cette proposition devrait être adoptée en même temps que la révision du cadre financier
pluriannuel (CFP) 2021-2027. Dans la feuille de route pour de nouvelles ressources propres annexée à l’accord
interinstitutionnel du 16 décembre 2020, la décision relative au deuxième panier était initialement prévue pour 2024.
Le Parlement européen a approuvé le premier panier en novembre 2022. Dans une résolution du 10 mai 2023, il
réclamait l’adoption rapide du deuxième panier. Le Conseil doit encore commencer l’examen du premier panier de
nouvelles ressources propres.
En bref EN, FR
Long-term EU budget for 2021 to 2027: State of play
Type de publicationBriefing
Date 19-06-2023
Auteur KOWALD KAROLINE | PARI MARIANNA
Domaine politique Budget
Mot-clé budget | budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | financement à long terme | FINANCES | finances de l'Union
européenne | instrument financier de l'UE | investissement et financement | ressources budgétaires | UNION
EUROPÉENNE
Résumé New financing needs, not foreseen when the EU's long-term budget for 2021 to 2027 was finalised, have arisen in
recent months, reflecting multiple crises. From the very outset, in 2021, implementation of the EU's 2021-2027 budget
faced challenging circumstances, with the pandemic and its consequences. In response, the EU and its Member
States mobilised €3.7 trillion overall, with the EU budget providing direct support of €70 billion to help EU citizens and
enterprises, and countries outside the EU, cope with the COVID-19 crisis. Financial pressure amplified in 2022 with
Russia's war of aggression against Ukraine. The EU and its Member States have so far provided €72 billion in
financial, military and humanitarian aid for Ukraine. The war has, in addition, led to inflationary pressure, diminishing
the real-terms value of financial resources. The EU's budgetary resources for the current financial period from 2021 to
2027 were originally set at €1.8 trillion from the multiannual financial framework (MFF) and from the EU's temporary
recovery instrument, Next Generation EU (NGEU). These resources have been consumed much faster than
anticipated. The funds set aside for responding to unforeseeable events, the special instruments, earmarked €10.5
billion for the years 2021 to 2024 and are almost entirely depleted. The European Parliament has called repeatedly for
a meaningful and urgent revision of the EU budget. This briefing presents the state of the EU's finances as initially set
for 2021 to 2027, as updated in June 2023, and provides an overview of how the EU's financial means have been
impacted by two major unexpected crises. It provides background information in view of the Commission's adoption of
the MFF revision, scheduled for 20 June 2023.
Briefing EN
Governance and oversight of the Recovery and Resilience Facility
Type de publicationBriefing
Date 08-05-2023
Auteur LILYANOVA Velina
Domaine politique Budget | Contrôle budgétaire
Mot-clé cadre financier pluriannuel | finances de l'Union européenne | indépendance économique | instrument financier de l'UE
| politique internationale | politique économique | politique économique | RELATIONS INTERNATIONALES | reprise
économique | situation économique | transparence financière | UNION EUROPÉENNE | ÉCONOMIE
Résumé The Recovery and Resilience Facility (RRF) is the main financing tool of the EU's Recovery Instrument
(NextGenerationEU), set up to aid Member States in their post-pandemic recovery. The RRF stands out from other EU
programmes not only because of its volume (€723.8 billion, at current prices), amounting to almost 60 % on top of the
entire EU multiannual financial framework for 2021-2027, but in its spending model. First, it is implemented under
direct management by the Commission, but relies on the Member States for compliance with national and EU rules, as
in shared management. Second, RRF payments to Member States are linked to the achievement of predefined
milestones and targets, and not directly to the ultimate costs. Lastly, the RRF is financed by external assigned revenue
outside the EU budget. The specific characteristics of the RRF affect the implementation process and the way of
ensuring that the EU's financial interests are protected. This briefing gives an overview of the roles and responsibilities
of the EU Member States, the European Commission, the European Court of Auditors and other players involved in
implementing the RRF and making sure there is proper monitoring and oversight at the different stages. The Member
States are the beneficiaries of RRF funding and the main actors in ensuring the proper use of funding in compliance
with the applicable EU and national rules. The Commission, meanwhile, is directly responsible for the implementation
of the EU budget, and must obtain sufficient assurance from Member States that this is being done properly and
ensure that the financial interests of the Union are protected effectively. Given the vast financial sums involved in the
RRF, as well as the short timeframe for implementation (until the end of 2026), the European Parliament has a key role
to play in scrutinising the RRF's implementation process and giving discharge to the Commission for the grant
component during its lifespan. This year's discharge procedure is the first to cover the RRF, establishing a reference
framework for future exercises. Parliament, along with civil society organisations and other stakeholders, continuously
highlights the need for increased transparency and accountability in the use of RRF funds.
Briefing EN
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 1Parliament's guidelines for the 2024 EU budget: Section III – European Commission
Type de publication En bref
Date 13-04-2023
Auteur MAZUR Sidonia
Domaine politique Budget
Mot-clé budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | droit de l'Union européenne | dépense de fonctionnement (UE) |
FINANCES | finances de l'Union européenne | investissement et financement | libre circulation des capitaux | politique
de financement | politique financière | proposition (UE) | semestre européen | UNION EUROPÉENNE | économie
monétaire
Résumé The 2024 EU budget will be the fourth under the multiannual financial framework (MFF) for 2021 to 2027. The
European Parliament contributes to the preparation of proposals for the forthcoming year's European Union budget
through the adoption of its 'guidelines'. The draft guidelines, as adopted by the Committee on Budgets on 28 March
2023, outline Parliament's goals for the Union's 2024 budget. Parliament is expected to adopt its guidelines during the
April plenary session, ahead of the Commission's adoption of its proposal of the draft 2024 budget, scheduled for late
May or early June.
En bref EN
Background information for the BUDG public hearing on EU external action and crisis response: is the EU
budget fit for purpose?
Type de publication Briefing
Date 22-03-2023
Auteur DELASNERIE Alix
Domaine politique Budget | Contrôle budgétaire | Évaluation du droit et des mesures politiques dans la pratique
Mot-clé analyse économique | budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | cofinancement | construction européenne |
FINANCES | finances de l'Union européenne | institutions de l'Union européenne et fonction publique européenne |
investissement et financement | programme de l'UE | prévision à moyen terme | récession économique | Service
européen pour l’action extérieure | situation économique | UNION EUROPÉENNE | ÉCONOMIE
Résumé This paper examines the evolving notion of crisis response, how it is currently addressed by the EU budget under
heading 6 of the 2021-2027 Multiannual Financial Framework (amounts and instruments/programmes) and how it may
continue to be addressed in the future.
Briefing EN
Social tracking methodology for the EU budget
Type de publicationÉtude
Date 15-02-2023
Auteur externe Iain BEGG, Francesco CORTI, Alessandro LISCAI, Tamás KISS-GÁLFALVI, Tommaso GROSSI, Laura RAYNER
Domaine politique Contrôle budgétaire
Mot-clé budget | cadre financier pluriannuel | contrôle financier | coût social | FINANCES | finances de l'Union européenne |
QUESTIONS SOCIALES | UNION EUROPÉENNE | vie sociale
Résumé The EU tracks social expenditure for several reasons, ranging from ensuring financial control to assessing whether
policies make the desired impact. This study:
examines the current state of social tracking in the Multiannual Financial Framework and the Recovery and Resilience
Facility;
explores how it could be improved to enhance the scrutiny of EU social spending;
puts forward a proposal for a pilot study of a theory-based monitoring approach as a potential innovation in social
tracking.
Étude EN
Economic and Budgetary Outlook for the European Union 2023
Type de publication Étude
Date 31-01-2023
Auteur D'ALFONSO Alessandro | HOFLMAYR MARTIN | KOWALD KAROLINE | MAZUR Sidonia | MILEUSNIC MARIN |
PARI MARIANNA
Domaine politique Budget
Mot-clé analyse économique | analyse économique | budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | FINANCES | finances de
l'Union européenne | instrument financier de l'UE | libre circulation des capitaux | politique financière | prévision à long
terme | reconstruction économique | situation économique | situation économique | UNION EUROPÉENNE |
ÉCONOMIE | études prospectives
Résumé Offering an overview of the economic and budgetary situation in the European Union and beyond, and summarising
the main economic indicators in the EU and euro area and their two-year trends, this study is the seventh in an annual
series of 'Outlooks' produced by the European Parliamentary Research Service (EPRS). In seven chapters, the
authors of the publication explain and analyse the annual EU budget and give an overview of its headings for 2023, all
within the wider budgetary context of the EU's post-2020 multiannual financial framework and the Next Generation EU
recovery instrument. This year's special 'economic focus' puts the spotlight on the EU's economic governance
framework and its forthcoming revision, looking first at the current framework and then at the European Commission's
proposal for its revision, and in particular, at how this framework could support greater investment levels across the
EU.
Étude EN
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 2Assessment of the EU fiscal framework: Updating estimates of the cost of non Europe
Type de publication
Étude
Date09-12-2022
AuteurSAULNIER JEROME LEON
Domaine politiqueValeur ajoutée européenne
Mot-cléanalyse économique | analyse économique | budget | cadre financier pluriannuel | déficit budgétaire | FINANCES |
finances de l'Union européenne | finances publiques | finances publiques et politique budgétaire | fiscalité | inflation |
instrument financier de l'UE | libre circulation des capitaux | politique fiscale | politique économique | politique
économique | risque financier | situation économique | UNION EUROPÉENNE | union économique et monétaire |
ÉCONOMIE | économie monétaire
Résumé Without effective coordination of fiscal policies and active supervision of external and internal imbalances, significant
negative spillover effects can occur between Member States participating in economic and monetary union and across
the EU more widely. A credible fiscal framework and related rules should therefore be designed and enforced, to
ensure that Member States pursue sound public finance policies that keep deficits within the range where financing
can be secured. This approach, coordinated with an appropriate monetary policy, could also limit the risk of
persistently higher inflation, instability, and the materialisation of macro-financial risks. Confirming that there is still a
need for better fiscal policy coordination among Member States and for a deeper EU fiscal framework, this study
emphasises that these two things could lead to substantial benefits. More specifically, based on the results of a meta-
regression analysis, estimates indicate that well-designed fiscal rules could generate deficit reduction of between 1.8
% and 1.3 % of gross domestic product. This would correspond to potential additional fiscal space of approximately
€220 billion per year for the EU as whole.
Étude EN
L’amélioration du cadre financier pluriannuel 2021-2027: un budget de l’UE résilient et adapté aux
nouveaux défis
Type de publication En bref
Date 07-12-2022
Auteur PARI MARIANNA
Domaine politique Budget
Mot-clé budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | dépense de l'UE | ENTREPRISE ET CONCURRENCE | finances de
l'Union européenne | gestion administrative | gestion de crise | gestion financière | reprise économique | situation
économique | transparence financière | UNION EUROPÉENNE | ÉCONOMIE
Résumé Le cadre financier pluriannuel (CFP) actuel est soumis à une pression extrême en raison des multiples crises
auxquelles l’Union est confrontée, notamment la guerre en Ukraine avec toutes ses conséquences. Étant donné que
les fonds et les mesures de flexibilité sont déjà largement utilisés et que d’autres problèmes de financement restent à
régler, la commission des budgets du Parlement européen demande, dans un rapport d’initiative, qu’une révision
ambitieuse du CFP soit réalisée d’urgence afin d’augmenter le budget de l’Union et de le rendre plus flexible. Cela
devrait permettre à l’Union de faire face aux défis à venir et de garantir une plus grande transparence et une plus
grande responsabilité démocratique. Ce rapport devrait être examiné et mis aux voix au cours de la période de
session de décembre.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
Adoption of the European Union's 2023 budget
Type de publicationEn bref
Date 18-11-2022
Auteur MAZUR Sidonia
Domaine politique Budget
Mot-clé budget | budget général (UE) | budget rectificatif | cadre financier pluriannuel | dépense de l'UE | engagement des
dépenses | FINANCES | finances de l'Union européenne | finances publiques et politique budgétaire | politique
budgétaire | projet de budget (UE) | réserve budgétaire (UE) | UNION EUROPÉENNE
Résumé During its November II plenary session, the European Parliament is expected to adopt the EU's general budget for
2023. Parliament will vote on the provisional agreement reached on 14 November 2022 during the budgetary
conciliation between Parliament and the Council, and due to be formally voted by the Council before the Parliament's
vote. Once adopted, commitment appropriations for 2023 will amount to €186.6 billion and payments to €168.6 billion,
including special instruments. The negotiators also reached agreement on Amending Letter No 1 to the 2023 budget
(AL 1/2023) and draft amending budget 5 to the 2022 budget (DAB 5/2022). The annual budgetary negotiations this
year took place in the fast-moving context of the Russian war on Ukraine, the post-pandemic recovery and climate,
and the energy and humanitarian crises.
En bref EN
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 3Le système des ressources propres de l'UE
Type de publicationEn bref
Date 16-11-2022
Auteur DOBREVA Alina
Domaine politique Budget
Mot-clé accord interinstitutionnel (UE) | budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | ENVIRONNEMENT | finances de l'Union
européenne | institutions de l'Union européenne et fonction publique européenne | Mécanisme UE d'échange de droits
d'émission | neutralité carbone | politique de l'environnement | ressources propres | UNION EUROPÉENNE
Résumé En décembre 2021, la Commission européenne a adopté une proposition de décision du Conseil relative à
l’introduction de nouvelles ressources propres. Elle s’inscrit dans le cadre de l’accord interinstitutionnel sur les
ressources propres lié au CFP 2021 2027 et au paquet Next Generation EU (NGUE) mis en place en réaction à la
pandémie. Les recettes provenant de ressources propres supplémentaires permettront de rembourser la dette créée
par l’instrument NGEU. Le Parlement doit se prononcer sur le rapport de la commission des budgets lors de sa
période de session de novembre II. Il s’agit d’une étape importante de la procédure permettant au Conseil d’adopter la
décision.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
Parliament's reading of the 2023 EU budget
Type de publicationEn bref
Date 13-10-2022
Auteur MAZUR Sidonia
Domaine politique Budget
Mot-clé amendement | cadre financier pluriannuel | droit de l'Union européenne | FINANCES | finances de l'Union européenne
| libre circulation des capitaux | politique financière | proposition (UE) | reprise économique | situation économique |
travaux parlementaires | UNION EUROPÉENNE | VIE POLITIQUE | vote parlementaire | ÉCONOMIE
Résumé During the October II plenary session, Parliament is expected to vote on amendments to the Council's position on the
draft EU budget for 2023. The 2023 budget is the third under the 2021-2027 multiannual financial framework (MFF). It
is also the third and last year of the Next Generation EU recovery instrument, designed to run for the years 2021 to
2023. The report of the Committee on Budgets (BUDG) reverses almost all the reductions proposed by the Council to
the Commission's proposal. It also proposes a considerable increase in contributions from the 2023 budget to
Parliament's priorities, in particular addressing the consequences of the war in Ukraine, the energy crisis, defence,
research, humanitarian aid, Erasmus+, digitalisation and infrastructure. The BUDG report sets the 2023 EU budget at
€187.3 billion in commitments. For payments, it proposes €167.6 billion.
En bref EN
Tracking the EU Commissioners’ commitments - Von der Leyen Commission, 2019 - 2024: Johannes
Hahn
Type de publication Briefing
Date 20-09-2022
Mot-clé cadre financier pluriannuel | commissaire européen | FINANCES | finances de l'Union européenne | finances publiques
et politique budgétaire | institutions de l'Union européenne et fonction publique européenne | libre circulation des
capitaux | politique budgétaire | politique financière | UNION EUROPÉENNE
Résumé This briefing follows up the commitments made by the commissioner since 2019.
Briefing EN
Rapport intérimaire sur la proposition de 2021 de révision du cadre financier pluriannuel
Type de publicationEn bref
Date 07-09-2022
Auteur KOWALD KAROLINE
Domaine politique Budget
Mot-clé cadre financier pluriannuel | droit de l'Union européenne | FINANCES | finances de l'Union européenne | fiscalité |
fonds (UE) | institution financière | institutions financières et crédit | investissement et financement | mode de
financement | politique fiscale | prêt | règlement (UE) | UNION EUROPÉENNE
Résumé En décembre 2021, la Commission européenne a présenté une proposition de modification du règlement (CE) nº
2020/2093 fixant le cadre financier pluriannuel (CFP) pour les années 2021 à 2027. La proposition de révision ciblée a
les objectifs suivants: a) relever les plafonds du CFP afin d’intégrer le Fonds social pour le climat; et b) introduire un
ajustement annuel automatique des plafonds du CFP sur la base de nouvelles ressources propres, afin de permettre
le remboursement des emprunts liés à Next Generation EU. Le 31 août, la commission des budgets a adopté un
rapport intérimaire sur cette proposition, qui doit être débattu et mis aux voix lors de la période de session de
septembre.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 4Climate Mainstreaming in the EU Budget: 2022 Update
Type de publication Étude
Date 12-04-2022
Auteur externe François LEVARLET, t33 srl
Michele ALESSANDRINI, t33 srl
Margit SCHRATZENSTALLER-ALTZINGER, WIFO
Nicolò FRANCESCHELLI, Blomeyer
Domaine politique Budget | Contrôle budgétaire
Mot-clé AGRICULTURE, SYLVICULTURE ET PÊCHE | biodiversité | budget de l'UE | cadre financier pluriannuel |
changement climatique | détérioration de l'environnement | ENVIRONNEMENT | finances de l'Union européenne |
impact sur l'environnement | milieu naturel | politique agricole | politique agricole commune | politique de
l'environnement | politique de l'environnement de l'UE | surveillance de l'environnement | UNION EUROPÉENNE
Résumé This study is an update of ‘Documenting climate mainstreaming in the EU budget’ published in 2020. The methodology
used by the European Commission for tracking climate change and biodiversity related expenditure at EU level is
reviewed again in the light of the Multiannual Financial Framework approved in 2021 and the new regulatory
framework covering the period 2021-2027. This confirms the main strengths and weaknesses pointed out by the initial
study. Recommendations for improving the tracking mechanisms are updated considering the new requirements of the
Interinstitutional Agreement (2020).
Étude EN
Budget rectificatif nº 1/2022: Adaptation du cadre financier pluriannuel
Type de publicationEn bref
Date 30-03-2022
Auteur MAZUR Sidonia
Domaine politique Budget
Mot-clé budget | budget de l'UE | budget rectificatif | cadre financier pluriannuel | construction européenne | crédit budgétaire |
dépense de l'UE | exercice budgétaire | FINANCES | finances de l'Union européenne | fonds (UE) | programme de l'UE
| projet de budget (UE) | UNION EUROPÉENNE
Résumé Le projet de budget rectificatif nº 1/2022 (PBR nº 1/2022) vise à renforcer le budget 2022 de l’UE par un transfert de
plus de 12 milliards d’euros en crédits d’engagement provenant du budget 2021 de l’UE. Ce transfert concerne huit
fonds en gestion partagée relevant des rubriques 2a, 3, 4 et 5 du cadre financier pluriannuel (CFP). Les plafonds du
CFP pour la période 2022-2025 sont encore adaptés en raison du retard pris dans l’adoption des bases juridiques.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
Orientations du Parlement pour le budget 2023 de l’Union: Section III – Commission européenne
Type de publicationEn bref
Date 30-03-2022
Auteur MAZUR Sidonia
Domaine politique Budget
Mot-clé budget | budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | cohésion économique et sociale | construction européenne |
ENTREPRISE ET CONCURRENCE | exercice budgétaire | FINANCES | finances de l'Union européenne | gestion
administrative | gestion financière | projet de budget (UE) | reprise économique | situation économique | UNION
EUROPÉENNE | ÉCONOMIE
Résumé Le budget 2023 de l’Union sera le troisième budget relevant du cadre financier pluriannuel (CFP) pour la période 2021-
2027. L’exercice 2023 sera également le dernier de l’instrument européen pour la relance (NextGenerationEU), qui est
censé s’étendre de 2021 à 2023. Le Parlement européen contribue à l’élaboration des propositions pour le budget de
l’Union européenne de l’année prochaine en adoptant ses «orientations». Le projet d’orientations adopté par la
commission des budgets le 16 mars 2022 présente les objectifs du Parlement pour le budget 2023 de l’Union, en
donnant la priorité absolue à la reprise après la crise du coronavirus et à la réponse aux enjeux géopolitiques. Le
Parlement devrait adopter ses orientations lors de la période de session d’avril, avant l’adoption par la Commission de
sa proposition de projet de budget pour 2023, prévue début juin.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
Adoption of the European Union's 2022 Budget
Type de publicationEn bref
Date 19-11-2021
Auteur MAZUR Sidonia
Domaine politique Budget
Mot-clé budget | budget de l'UE | budget rectificatif | cadre financier pluriannuel | dépense de l'UE | exercice budgétaire |
FINANCES | finances de l'Union européenne | projet de budget (UE) | ressources budgétaires | réserve budgétaire
(UE) | UNION EUROPÉENNE
Résumé During the November II plenary session, the European Parliament is due to adopt the European Union's general
budget for 2022. In practice, Parliament will vote on the provisional agreement reached on 15 November 2021 during
the budgetary conciliation between Parliament and the Council. If agreed, commitment appropriations for 2022 will
amount to €169.5 billion and payments to €170.6 billion. The negotiations also reached agreement on Amending Letter
No 1 to the 2022 budget (AL 1/2022) and draft amending budgets 5 and 6 to the 2021 budget (DAB 5/2021 and DAB
6/2021). The annual budgetary negotiations this year took place in the dynamic context of the Covid 19 pandemic,
climate debates and humanitarian crises.
En bref EN
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 5Révision du règlement financier
Type de publicationEn bref
Date 17-11-2021
Auteur PARI MARIANNA
Domaine politique Budget | Contrôle budgétaire
Mot-clé budget | budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | cadre politique | contrôle budgétaire | droit de l'Union
européenne | ENTREPRISE ET CONCURRENCE | FINANCES | finances de l'Union européenne | finances publiques
et politique budgétaire | gestion administrative | gestion financière | proposition (UE) | règlement (UE) | règlement
financier | transparence financière | UNION EUROPÉENNE | VIE POLITIQUE | État de droit
Résumé En mars 2021, la Commission européenne a annoncé une proposition législative visant à réviser le règlement financier
de l’Union, afin de le mettre en adéquation avec le cadre financier pluriannuel 2021-2027 et l’instrument «Next
Generation EU». En amont des propositions de la Commission, les commissions compétentes du Parlement européen
ont rédigé un rapport d’initiative, dans lequel elles indiquent clairement qu’elles souhaitent que le Parlement joue un
rôle plus important dans le contrôle budgétaire des fonds de l’instrument «Next generation EU» et qu’elles espèrent
que le règlement financier intégrera le mécanisme de conditionnalité liée à l’état de droit. Ce rapport figure à l’ordre du
jour de la session plénière de novembre II.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
Parliament's reading of the 2022 EU budget
Type de publicationEn bref
Date 14-10-2021
Auteur MAZUR Sidonia
Domaine politique Budget
Mot-clé budget | budget général (UE) | budget rectificatif | cadre financier pluriannuel | dépense de l'UE | ENTREPRISE ET
CONCURRENCE | FINANCES | finances de l'Union européenne | gestion comptable | maladie à coronavirus |
migration | politique migratoire de l'UE | QUESTIONS SOCIALES | recette | reprise économique | ressources
budgétaires | santé | situation économique | UNION EUROPÉENNE | ÉCONOMIE | épidémie
Résumé During the October II plenary session, the Parliament is due to vote on amendments to the Council's position on the
draft EU budget for 2022. The 2022 budget is the second under the 2021-2027 Multiannual Financial Framework
(MFF). It is also the second year of the EU Recovery Instrument, Next Generation EU (NGEU), planned to run for the
years 2021 to 2023. The report of the Committee on Budgets reverses all the reductions proposed by the Council to
the Commission’s budget. Furthermore, it proposes a considerable increase in contributions of the 2022 budget to
Parliament's priorities, in particular the recovery from the Covid 19 crisis. The BUDG report sets the 2022 EU budget at
€171.8 billion in commitments. For payments, it proposes almost €172.47 billion.
En bref EN
Recovery plan for Europe: State of play, September 2021
Type de publicationBriefing
Date 14-09-2021
Auteur SAPALA Magdalena
Domaine politique Budget
Mot-clé aide financière | cadre financier pluriannuel | financement du budget de l'UE | finances de l'Union européenne |
GÉOGRAPHIE | géographie économique | instrument financier de l'UE | politique de coopération | RELATIONS
INTERNATIONALES | reprise économique | répartition du financement de l'UE | situation économique | UNION
EUROPÉENNE | ÉCONOMIE | État membre UE
Résumé Since the beginning of 2021, Member States and EU institutions have been preparing intensively to launch the
recovery instrument, Next Generation EU (NGEU). In order to make this unique financial stimulus package fully
operational, many conditions have needed to be met and preparatory steps completed. First, preparations have been
ongoing for the spending of the biggest part of NGEU (90 %) under the Recovery and Resilience Facility (RRF). This
process includes the drawing up of national recovery and resilience plans by the Member States, their evaluation by
the European Commission, and approval by the Council of the EU. Up to 15 September 2021, most of the national
plans submitted have been positively assessed by the Commission and approved by the Council (18). Based on this,
the Commission concluded agreements with those Member States on a legal commitment authorising the financial
contribution to be made, and the first transfers of EU aid (pre-financing) were made on 3 August. In the case of some
countries, however, the assessment procedure has been delayed. In parallel, the system for financing NGEU had to be
created almost from scratch. It is based on borrowing operations carried out by the European Commission on behalf of
the European Union. These operations could start only once all Member States had ratified the Own Resources
Decision (ORD), which was done by the end of May 2021. In the meantime, the Commission was preparing for its role
of borrower on an unprecedented scale. At the beginning of the summer, it started implementing its diversified funding
strategy for the financing of NGEU. In three issuances successfully conducted so far, the Commission has raised €45
billion in total out of the €80 billion planned for 2021. This is an update of a Briefing of 7 June 2021.
Briefing EN
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 6European Union Solidarity Fund
Type de publicationBriefing
Date 03-09-2021
Auteur VAN LIEROP Christiaan
Domaine politique Développement régional
Mot-clé aide aux sinistrés | aide d'urgence | budget | cadre financier pluriannuel | désastre naturel | détérioration de
l'environnement | ENVIRONNEMENT | exécution du budget | FINANCES | finances de l'Union européenne | Fonds de
solidarité de l'Union européenne | politique de coopération | RELATIONS INTERNATIONALES | répartition du
financement de l'UE | UNION EUROPÉENNE | zone sinistrée
Résumé Established in 2002 to support disaster-stricken regions, the European Union Solidarity Fund (EUSF) complements the
efforts of public authorities by helping to fund vital emergency and recovery operations in areas affected by
catastrophes such as flooding, earthquakes and forest fires. EUSF funding is granted following an application from a
Member State or candidate country, and may be used to finance measures including restoring infrastructure to working
order, providing temporary accommodation and cleaning up disaster areas. Although the EUSF Regulation was
revised in 2014, simplifying rules and clarifying eligibility criteria, several problems still remain. European Commission
reports on the EUSF have drawn attention to the long waiting time countries still face before receiving EUSF funding,
while industry experts also point to the risk that the EUSF could run out of funding in the event of several large
disasters taking place within a short space of time. The coronavirus pandemic has placed the EUSF under the spotlight
once again, with the scope of the EUSF Regulation extended in March 2020 to cover support in the event of a major
public health emergency, and 17 Member States plus three candidate countries receiving vital assistance. The
European Parliament has been actively involved in recent discussions on the EUSF, adopting a resolution on the
review of the EUSF in May 2021 which included several measures aimed at improving its operations, and preparing a
report on the effectiveness of Member States' use of EUSF money in cases of natural disasters. While the 2014
revision of the EUSF Regulation and the widening of its scope in 2020 have borne fruit, allowing the EUSF to provide
unprecedented levels of support after the 2016/2017 earthquakes in Italy, ensuring much needed assistance in
response to the coronavirus pandemic, the EUSF will undergo a number of changes during 2021-2027. In particular,
the merger of the EUSF with the Emergency Aid Reserve as part of the new Solidarity and Emergency Aid Reserve
under the 2021-2027 Multiannual Financial Framework, with a combined budget of €1.2 billion for both instruments,
raises questions as to whether the EUSF will be able to continue to provide such effective levels of disaster recovery
assistance in future. The July 2021 floods in Belgium, France, Germany, Luxembourg and the Netherlands, and the
recent forest fires in Cyprus, Greece and Italy are a potent reminder of the EU's vulnerability in the face of the
unpredictable forces of nature.
Briefing EN
Plenary round-up – July 2021
Type de publicationEn bref
Date 09-07-2021
Auteur FERGUSON CLARE | SOCHACKA KATARZYNA
Domaine politique Droit démocratique, institutionnel et parlementaire de l''Union
Mot-clé aviation civile | Banque européenne d'investissement | cadre financier pluriannuel | cadre politique | construction
européenne | documentation | DROIT | droit international | droits et libertés | droits fondamentaux | finances de l'Union
européenne | institutions de l'Union européenne et fonction publique européenne | maladie à coronavirus | Parlement
européen | politique de l'UE en matière de visas | politique étrangère et de sécurité commune | QUESTIONS
SOCIALES | rapport | santé | séance parlementaire | TRANSPORTS | transports aérien et spatial | travaux
parlementaires | UNION EUROPÉENNE | VIE POLITIQUE | ÉDUCATION ET COMMUNICATION | épidémie | État de
droit
Résumé During the July 2021 plenary session in Strasbourg, Parliament continued to debate and adopt Multiannual Financial
Framework programmes for 2021-2027, this time finalising programmes in the justice and home affairs, fisheries and
infrastructure areas. Debates on a number of Council and Commission statements were held, including on the
programme of activities of the Slovenian Council Presidency, on the conclusions of the European Council meeting of
24-25 June 2021, on the Commission’s 2022 work programme, on the state of play of implementation of the EU Digital
Covid Certificate Regulation, on the impact of the Covid-19 crisis in aviation, and on the 70th anniversary of the
Geneva (refugee) Convention. A number of other debates were held, inter alia on the rule of law and fundamental
rights in Hungary and Poland, on amendments to the Visa Information System, and on European Investment Bank
activities in 2019. Members also debated international policy issues – the situation in Nicaragua, the repression of the
opposition in Turkey, and the situation in Tigray, Ethiopia.
En bref EN
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 7Nuclear Safety outside the EU: Proposal for a new Council regulation
Type de publication Briefing
Date 02-07-2021
Auteur IMMENKAMP Beatrix
Domaine politique Affaires étrangères
Mot-clé cadre financier pluriannuel | condensation | construction européenne | coopération internationale | diffusion de
l'information de l'UE | documentation | droit de l'Union européenne | finances de l'Union européenne | industries
nucléaire et électrique | institutions de l'Union européenne et fonction publique européenne | pays tiers | politique de
coopération | politique de développement | politique européenne de voisinage | politique économique | proposition
(UE) | RELATIONS INTERNATIONALES | sûreté nucléaire | traité CEEA | UNION EUROPÉENNE | ÉCONOMIE |
ÉDUCATION ET COMMUNICATION | ÉNERGIE
Résumé In the context of the multiannual financial framework (MFF) for the 2021-2027 period, the Council has adopted Council
Regulation (Euratom) 2021/948 of 27 May 2021 establishing a European instrument for international nuclear safety
cooperation complementing the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument – Global
Europe on the basis of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community. Regulation 2021/948
complements, but is separate from, the new Global Europe Instrument. Regulation 2021/948 replaces Council
Regulation (Euratom) No 237/2014 of 13 December 2013 establishing an instrument for nuclear safety cooperation
(INSC). It continues to fund the important activities carried out under the previous regulation, namely to support the
promotion of a high level of nuclear safety and radiation protection and the application of effective and efficient
safeguards of nuclear materials in third countries, building on the activities under the Euratom Treaty. Second edition.
The 'EU Legislation in Progress' briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure.
Briefing EN
Instrument de soutien financier dans le domaine de la gestion des frontières et des visas 2021 2027
Type de publication En bref
Date 01-07-2021
Auteur ATANASSOV Nikolai
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé accord de Schengen | admission des étrangers | cadre financier pluriannuel | DROIT | droit de l'Union européenne |
droit international | finances de l'Union européenne | fonds (UE) | frontière extérieure de l'UE | migration | politique de
l'UE en matière de visas | politique migratoire de l'UE | proposition (UE) | QUESTIONS SOCIALES | UNION
EUROPÉENNE
Résumé Dans le contexte du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027 et de la nécessité de soutenir les États membres
dans la gestion des frontières extérieures communes de l’UE, la Commission européenne a adopté une proposition
visant à établir un instrument de soutien financier dans le domaine de la gestion des frontières et des visas dans le
cadre du Fonds pour la gestion intégrée des frontières proposé. Lors de la période de session de juillet, le Parlement
européen est appelé à se prononcer en deuxième lecture sur le texte issu des négociations interinstitutionnelles.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
Fonds «Asile, migration et intégration» 2021-2027
Type de publication En bref
Date 01-07-2021
Auteur RADJENOVIC Anja
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé aide d'urgence | cadre financier pluriannuel | contrôle des migrations | DROIT | droit d'asile | droit de l'Union
européenne | droit international | finances de l'Union européenne | fonds (UE) | frontière extérieure de l'UE | migration |
migration de retour | politique de coopération | politique migratoire de l'UE | proposition (UE) | QUESTIONS SOCIALES
| RELATIONS INTERNATIONALES | réinstallation de personnes | répartition du financement de l'UE | UNION
EUROPÉENNE
Résumé Dans le contexte du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027, la Commission a adopté une proposition relative à
un nouveau règlement établissant le Fonds «Asile et migration» (FAM). Celui-ci a pour objectif de contribuer à une
gestion efficace des flux migratoires au sein de l’Union européenne. Lors de la période de session de juillet, le
Parlement européen est appelé à se prononcer en deuxième lecture sur le texte issu des négociations
interinstitutionnelles.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 8Plenary round-up – June II 2021
Type de publicationEn bref
Date 25-06-2021
Auteur FERGUSON CLARE | SOCHACKA KATARZYNA
Domaine politique Droit démocratique, institutionnel et parlementaire de l''Union
Mot-clé cadre financier pluriannuel | cadre politique | construction européenne | documentation | emprunt public |
ENVIRONNEMENT | Europe | FINANCES | finances de l'Union européenne | finances publiques et politique
budgétaire | GÉOGRAPHIE | géographie politique | géographie économique | institutions de l'Union européenne et
fonction publique européenne | migration | Médiateur européen | Nations unies | ORGANISATIONS
INTERNATIONALES | Parquet européen | politique de l'environnement | politique en matière de changement
climatique | politique migratoire de l'UE | QUESTIONS SOCIALES | rapport | relation de l'Union européenne |
Secrétaire général de l'ONU | Suisse | séance parlementaire | travaux parlementaires | UNION EUROPÉENNE | VIE
POLITIQUE | ÉDUCATION ET COMMUNICATION | État de droit
Résumé During the June II 2021 plenary session in Brussels, Parliament continued to debate and adopt programmes financed
under the multiannual financial framework for 2021 2027, specifically this session in the areas of regional development,
with the Common Provisions Regulation, European Territorial Cooperation Regulation, European Regional
Development Fund and Cohesion Fund all finalised. Important debates on Council and European Commission
statements were held, in particular on the preparation of the European Council meeting on 24 25 June 2021 and the
relaunch of the Malta Declaration on external aspects of migration, on the urgent need to complete nominations for the
full functioning of the European Public Prosecutor's Office, and on the future of EU-Swiss relations. Members also
debated and adopted, inter alia, the proposed European Climate Law, the Public Sector Loan Facility, and discussed
the Commission's 2020 rule of law report. António Guterres, the recently re-elected Secretary-General of the United
Nations, addressed Parliament in a formal sitting.
En bref EN
Fonds européen de développement régional et Fonds de cohésion 2021-2027
Type de publication En bref
Date 21-06-2021
Auteur WIDUTO Agnieszka
Domaine politique Développement régional
Mot-clé aide régionale | cadre financier pluriannuel | cohésion économique et sociale | construction européenne | disparité
régionale | droit de l'Union européenne | développement régional | finances de l'Union européenne | Fonds de
cohésion | Fonds européen de développement régional | politique régionale de l'UE | politique économique |
proposition (UE) | région défavorisée | région et politique régionale | UNION EUROPÉENNE | ÉCONOMIE
Résumé Le 29 mai 2018, lors de l’élaboration du cadre financier pluriannuel et du train de mesures relatif à la politique de
cohésion pour la période 2021-2027, la Commission a adopté une proposition de règlement sur le Fonds européen de
développement régional (FEDER) et le Fonds de cohésion (FC). Le règlement proposé définit les règles de mise en
œuvre de ces fonds, dont les exigences de concentration thématique et les activités admissibles. Lors de la période de
session de juin II, le Parlement européen est appelé à se prononcer en deuxième lecture sur le texte issu des
négociations interinstitutionnelles.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
Règlement portant dispositions communes pour la période 2021-2027
Type de publicationEn bref
Date 21-06-2021
Auteur WIDUTO Agnieszka
Domaine politique Développement régional
Mot-clé cadre financier pluriannuel | cohésion économique et sociale | construction européenne | droit de l'Union européenne |
ENTREPRISE ET CONCURRENCE | FINANCES | finances de l'Union européenne | fonds (UE) | gestion
administrative | gestion financière | investissement | investissement et financement | proposition (UE) | répartition du
financement de l'UE | semestre européen | UNION EUROPÉENNE | économie monétaire
Résumé Dans le contexte du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027, la Commission européenne a adopté une
proposition de règlement portant dispositions communes, qui établit des règles communes pour huit fonds de l’UE: le
Fonds européen de développement régional, le Fonds de cohésion, le Fonds social européen plus, le Fonds pour une
transition juste, le Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l’aquaculture, le Fonds «Asile et migration»,
le Fonds pour la sécurité intérieure et l’instrument relatif à la gestion des frontières et aux visas. Le Parlement
européen devrait voter en deuxième lecture lors de sa session plénière de juin II sur le texte du règlement portant
dispositions communes ayant fait l’objet d'un accord à la suite des négociations interinstitutionnelles.
En bref DE, EN, ES, FR, IT, PL
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 9The integration of the European Development Funds into the MFF 2021 - 2027
Type de publicationBriefing
Date 18-06-2021
Auteur POUWELS Alexandra Cynthia Jana
Auteur externe Alexandra POUWELS
Domaine politique Budget | Contrôle budgétaire | Planification
Mot-clé aide au développement | budget de l'UE | cadre financier pluriannuel | construction européenne | contrôle
parlementaire | documentation | développement durable | FED | finances de l'Union européenne | fonds (UE) |
GÉOGRAPHIE | géographie économique | Parlement | pays ACP | pays et territoires d'outre-mer | politique de
coopération | politique économique | pouvoir exécutif et administration publique | rapport | RELATIONS
INTERNATIONALES | rôle international de l'UE | société civile | UNION EUROPÉENNE | VIE POLITIQUE | vie
politique et sécurité publique | ÉCONOMIE | ÉDUCATION ET COMMUNICATION
Résumé This briefing presents detail on the current Multiannual Financial Framework (MFF) 2021-2027 that marks a turning
point, in that it brings together all the EU’s different funds for development cooperation in a single instrument, in order
to ensure consistency between different fields of external action.
Briefing EN
Background note on “Simplification” for the CONT hearing: “Will simplification suggested for the new MFF
period bring the necessary balance between more efficient, effective and correct spending of EU funds?”
Type de publicationBriefing
Date 15-06-2021
Auteur CALATOZZOLO Rita
Domaine politique Budget | Contrôle budgétaire
Mot-clé AGRICULTURE, SYLVICULTURE ET PÊCHE | cadre financier pluriannuel | cohésion économique et sociale |
construction européenne | Cour des comptes européenne | documentation | DROIT | droit de l'Union européenne |
finances de l'Union européenne | Fonds structurels et d'investissement européens | formalité administrative |
institutions de l'Union européenne et fonction publique européenne | politique agricole | politique agricole commune |
politique réglementaire | pouvoir exécutif et administration publique | PRODUCTION, TECHNOLOGIE ET
RECHERCHE | programme-cadre de recherche et développement | rapport | recherche et propriété intellectuelle |
règlement (UE) | répartition du financement de l'UE | simplification législative | sources et branches du droit | UNION
EUROPÉENNE | VIE POLITIQUE | ÉDUCATION ET COMMUNICATION
Résumé This note intends to provide general information about simplification as well as to look a bit more in detail on this issue
in the framework of Cohesion Policy, Common Agricultural Policy and Research. These three EU policies represent
sectors that largely benefit from the financing of the EU budget and have experienced simplification due to the
response of the Commission, the European Parliament and the Council to the requests of final beneficiaries. At the
same time, there have been repeated calls from the European Court of Auditors regarding these policies to reduce
their complexity and further apply simplification measures, without compromising their functioning and the sound
financial management of the EU budget.
Briefing EN
Financing for Africa – The EU budget and beyond
Type de publicationBriefing
Date 15-06-2021
Auteur LILYANOVA Velina
Domaine politique Budget
Mot-clé accord de Cotonou | Afrique | Afrique | aide au développement | aide de l'UE | budget de l'UE | cadre financier
pluriannuel | construction européenne | développement durable | FED | finances de l'Union européenne |
GÉOGRAPHIE | instrument financier de l'UE | politique de coopération | politique économique | RELATIONS
INTERNATIONALES | répartition du financement de l'UE | rôle international de l'UE | UNION EUROPÉENNE |
ÉCONOMIE
Résumé Africa, a continent of strategic importance for the EU, has been in the spotlight of EU attention in recent years for a
variety of reasons. In 2020, the Cotonou Agreement, which had governed EU-sub-Saharan Africa relations since 2000,
was set to expire. The European Commission and EU High Representative adopted a joint communication in 2020,
charting the way towards a new strategy for Africa. However, the sixth EU African Union Summit, planned for the end
of 2020, was postponed due to the global pandemic. Thus, 2021 appears to be the next key year for EU-Africa
relations, in light of the planned summit and the prospective adoption of both a new EU strategy for Africa and the
post-Cotonou agreement, expected to transform these relations into a 'partnership of equals'. The EU's long-term
budget – the multiannual financial framework (MFF) – has also featured high on the EU's agenda. The expiry of the
previous MFF (2014-2020) in December 2020 and the entry into force of the new, restructured MFF for the 2021-2027
period in January 2021 coincided with efforts to reinvigorate and relaunch relations with Africa. Financial support is one
of the key tools in the EU's external action, and, as before, it will also underpin future relations with Africa. This briefing
aims to map the main EU financing instruments of relevance to Africa, including the funds that are outside the EU
budget. It also points out the main novelties in the new MFF that have an impact on financing for Africa, such as the
inclusion of the European Development Fund in the EU budget and the merging of most previous instruments into a
single one, the NDICI (Global Europe Instrument). In the next seven years, the EU aims to spend its funds in a more
flexible and streamlined way. This would enable it to respond quickly to crises and urgent needs in Africa and the rest
of the world, to better coordinate its spending with its partners following a 'Team Europe' approach, and to leverage
additional investment, including from the private sector, to boost growth and reduce the gap in official development
assistance needed to achieve the sustainable development goals by 2030.
Briefing EN
28-08-2023 Source : © Union européenne, 2023 - PE 10Vous pouvez aussi lire
