Rapports en cours d'élaboration au sein des commissions de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe Document mis à jour après la 3ème ...
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21 juillet 2021 AS/Inf (2021) 07 Rapports en cours d’élaboration au sein des commissions de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe Document mis à jour après la 3ème partie de session (21-24 juin 2021) F - 67075 Strasbourg Cedex | assembly@coe.int | Tel: + 33 3 88 41 2000 | assembly.coe.int
Sommaire I. Commission des questions politiques et de la démocratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 II. Commission des questions juridiques et des droits de l'homme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 III. Commission des questions sociales, de la santé et du développement durable . . . . . . . . . . . 20 IV. Commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 V. Commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 VI. Commission sur l'égalité et la non-discrimination . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 VII. Commission pour le respect des obligations et engagements des États membres du Conseil de l'Europe (Commission de suivi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 VIII. Commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles . . . . . . . . . . . . . . 61 Abréviations: SOC: Groupe des socialistes, démocrates et verts PPE/DC: Groupe du Parti populaire européen/Démocrates chrétiens ADLE: Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe CE/AD: Groupe des conservateurs européens et Alliance démocratique GUE: Groupe pour la gauche unitaire européenne NI: Non inscrit Rec.: Recommandation Rés.: Résolution Doc.: Document Réf.: Renvoi * Toute référence au Kosovo mentionnée dans ce texte, que ce soit le territoire, les institutions ou la population, doit se comprendre en pleine conformité avec la Résolution 1244 du Conseil de Sécurité des Nations-Unies et sans préjuger du statut du Kosovo. Les dates prévues de débats à l'Assemblée sont indicatives et établies sur la base des informations fournies par le secrétariat des commissions compétentes. Des informations complémentaires peuvent être obtenues auprès du: Service de la Séance de l’Assemblée parlementaire 67075 Strasbourg Cedex Tel.: (0)3 88 41 21 02 Email: tableoffice@coe.int 2
I. Commission des questions politiques et de la démocratie Titre du projet de rapport Favoriser les démocraties saines en Europe Origine Proposition Titre Enrayer le développement de démocraties malades en Europe Numéro 14823 Rapporteurꞏe DALLOZ, Marie-Christine Pays France Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 25/06/2019 Commission pour avis Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Rapporteurꞏe VARDANYAN, Vladimir Pays Arménie Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 01/10/2019 Renvoi Numéro 4441 Date 12/04/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 12/04/2022 Autres Etat d’avancement en commission Partie de session de janvier 2020 – La commission a entendu une communication de la rapporteure, y compris une déclaration d’absence de conflit d’intérêts ; a examiné une note introductive ; a décidé de changer le titre du rapport et a tenu une audition avec la participation de M. Larry Diamond, Chercheur principal à la Hoover Institution et à l’Institut Freeman Spogli pour les études internationales de l’Université de Stanford, et M. Michael Frendo, membre de la Commission de Venise (tous deux par visioconférence). 25/03/2020 – Une note introductive révisée a été envoyée aux membres pour des commentaires par écrit. 08/09/2020 – La commission a entendu une communication du rapporteur et est convenue de demander une contribution à la Commission de Venise, en vue d’avoir une meilleure compréhension de l’acquis constitutionnel du Conseil de l’Europe dans ce domaine. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Dix ans après le traité de Lisbonne: renforcer la coopération entre le Conseil de l’Europe et l’Union européenne Origine Proposition Titre Dix ans après le traité de Lisbonne: renforcer la coopération entre le Conseil de l’Europe et l’Union européenne Numéro 14866 Rapporteurꞏe CORLĂŢEAN, Titus Pays Roumanie Groupe politique SOC Désignéꞏe le 25/06/2019 Renvoi Numéro 4444 Date 12/04/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 12/04/2022 Autres Etat d’avancement en commission Partie de session d’octobre 2019 – La commission a entendu une communication du rapporteur y compris une déclaration d’absence de conflit d’intérêts ; a tenu un échange de vues avec la participation de M. Christos Giakoumopoulos, Directeur général des Droits de l'Homme et de l'État de droit du Conseil de l’Europe ; M. Zoltan Taubner, Directeur de la Direction des relations extérieures du Conseil de l’Europe, Chef du Bureau de Bruxelles ; et M. Christian Leffler, Secrétaire général adjoint du Service européen pour l'action extérieure. 3 AS/Inf (2021) 07
Commission des questions politiques et de la démocratie 14/11/2019 – La commission a entendu une communication de M. Tiny Kox, (Pays-Bas, GUE) ancien rapporteur sur les «Rôle et mission de l’Assemblée parlementaire : principaux défis pour l’avenir» à laquelle s’est joint M. Corlăţean, se réjouissant de l’adoption, par le Conseil de l’Union européenne, de directives de négociations supplémentaires destinées à reprendre rapidement les négociations avec le Conseil de l’Europe sur l’adhésion de l’Union européenne à la Convention européenne des droits de l’homme. 18/11/2019 – Le rapporteur a participé au Séminaire sur l’adhésion de l’Union européenne à la Convention européenne des droits de l’homme, à Strasbourg. Partie de session de janvier 2020 – La commission a autorisé le rapporteur à effectuer une visite d’information à Bruxelles dans le cadre de la préparation de son rapport (sous réserve de la disponibilité de fonds). 25/03/2020 – Une note introductive a été envoyée aux membres pour des commentaires par écrit. 10/12/2020 – La commission a entendu une communication du rapporteur et a tenu une audition avec la participation de Mme Fabienne Keller, Membre de la Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures du Parlement européen (France – Groupe Renew Europe), M. Sandro Gozi, Membre de la Commission des Affaires constitutionnelles du Parlement européen (France – Groupe Renew Europe), M. Stefano Sannino, Secrétaire Général adjoint pour les questions économiques et mondiales, Service européen pour l’action extérieure, M. Jeroen Hooijer, Chef d’unité, «Interinstitutionnel, coordination internationale», Direction générale de la justice et des consommateurs, Commission européenne, M. Christos Giakoumopoulos, Directeur Général des Droits de l’Homme et de l’Etat de Droit du Conseil de l’Europe. 30/03/2021 – La commission a entendu une communication du rapporteur et a tenu une audition avec la participation de Mme Dubravka Šuica, Vice-Présidente de la Commission européenne, Démocratie et Démographie, et de M. Juan Fernando López Aguilar, Membre du Parlement européen, Président de la Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (Espagne – Groupe de l'Alliance Progressiste des Socialistes et Démocrates). Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport La situation au Kosovo* Origine Proposition Titre La situation au Kosovo* Numéro 14921 Rapporteurꞏe BEYER, Peter Pays Allemagne Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 14/11/2019 Renvoi Numéro 4462 Date 30/09/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 30/09/2022 Autres Etat d’avancement en commission 10/12/2020 – La commission a pris note des réunions bilatérales tenues en novembre et en décembre par le rapporteur dans le cadre de la préparation de son rapport. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Évaluation du fonctionnement du partenariat pour la démocratie Origine Proposition Titre Évaluation du fonctionnement du partenariat pour la démocratie Numéro 14942 * Toute référence au Kosovo mentionnée dans ce texte, que ce soit le territoire, les institutions ou la population, doit se comprendre en pleine conformité avec la Résolution 1244 du Conseil de Sécurité des Nations-Unies et sans préjuger du statut du Kosovo. AS/Inf (2021) 07 4
Commission des questions politiques et de la démocratie Rapporteurꞏe OOMEN-RUIJTEN, Ria Pays Pays-Bas Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 14/11/2019 Renvoi Numéro 4468 Date 30/09/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 30/09/2022 Autres Etat d’avancement en commission 10/12/2020 – La commission a entendu une communication de la rapporteure, suivie d’une communication de l’Ambassadeur Rémi Mortier, Représentant Permanent de Monaco auprès du Conseil de l’Europe, Président du Groupe de rapporteurs sur les relations extérieures du Comité des Ministres, sur la politique de voisinage du Conseil de l’Europe et a tenu un échange de vues avec des représentantꞏeꞏs des délégations de partenaires pour la démocratie du Maroc et de la Palestine. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Évaluation du partenariat pour la démocratie concernant le Parlement de Jordanie Origine Proposition Titre Évaluation du partenariat pour la démocratie concernant le Parlement de Jordanie Numéro 14975 Rapporteurꞏe LOUCAIDES, George Pays Chypre Groupe politique GUE Désignéꞏe le 29/01/2020 Renvoi Numéro 4476 Date 29/11/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 29/11/2022 Autres Etat d’avancement en commission Partie de session de juin 2021 – La commission a autorisé le rapporteur à effectuer une visite d’information en Jordanie dans le cadre de la préparation de son rapport (sous réserve de l'autorisation du Bureau de l’Assemblée et de la disponibilité de fonds). 24/06/2021 – Le Bureau de l’Assemblée a autorisé la visite. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Renforcer le rôle du Conseil de l'Europe en tant que pierre angulaire de l'architecture politique européenne Origine Proposition Titre Renforcer le rôle du Conseil de l'Europe en tant que pierre angulaire de l'architecture politique européenne Numéro 14991 Rapporteurꞏe NICK, Andreas Pays Allemagne Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 30/03/2021 Rapporteurꞏeꞏs précédentꞏeꞏs 23/06/2020 (BRYNJÓLFSDÓTTIR, Rósa Björk, Islande, GUE) Renvoi Numéro 4485 Date 27/01/2020 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 27/01/2023 5 AS/Inf (2021) 07
Commission des questions politiques et de la démocratie Autres Etat d’avancement en commission 08/09/2020 – La commission a entendu une communication de la rapporteure, Mme Brynjólfsdóttir. 10/12/2020 – La commission a entendu une communication de la rapporteure, a examiné un schéma de rapport et a tenu un échange de vues. 30/03/2021 – La commission a désigné M. Andreas Nick rapporteur. Partie de session d’avril 2021 – La commission a entendu sa déclaration d'absence de conflit d'intérêts. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Origine Proposition Titre L'Assemblée parlementaire doit contribuer à rétablir la paix en Ukraine Numéro 14992 Rapporteurꞏe A désigner Renvoi Numéro 4486 Date 27/01/2020 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 27/01/2023 Autres Etat d’avancement en commission Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Développements récents en Libye et au Moyen-Orient: quelles conséquences pour l’Europe? Origine Décision du Bureau Titre Développements récents en Libye et au Moyen-Orient: quelles conséquences pour l’Europe? Rapporteurꞏe FASSINO, Piero Pays Italie Groupe politique SOC Désignéꞏe le 08/09/2020 Renvoi Numéro 4494 Date 31/01/2020 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 31/01/2023 Autres Etat d’avancement en commission 08/09/2020 – La commission a entendu une communication du Président de la Sous- commission sur le Proche-Orient et le monde arabe ; a tenu un échange de vues sur le suivi du débat d'actualité et la portée du rapport ; et a désigné M. Piero Fassino rapporteur et a entendu sa déclaration d’absence de conflits d’intérêt. 23/09/2020 – La commission a entendu une communication du rapporteur, suivie d’un échange de vues avec Mme Sharren Haskel, membre de la Knesset israélienne. 04/02/2021 – La commission a entendu une communication du rapporteur et a tenu un échange de vues. 28/05/2021 – La Commission permanente, sur proposition des cinq groupes politiques, a tenu un débat d'actualité sur «L'urgence de relancer le processus de paix au Moyen- Orient et d'empêcher une résurgence de la violence, avec le rapporteur en tant que premier orateur du débat. 18/06/2021 – Dans le cadre du suivi du débat d'actualité, le Bureau de l'Assemblée a décidé de renvoyer la question pour qu'elle soit prise en compte dans la préparation de ce rapport. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat AS/Inf (2021) 07 6
Commission des questions politiques et de la démocratie Titre du projet de rapport Rapports entre la majorité parlementaire et l’opposition dans une démocratie Origine Proposition Titre Rapports entre la majorité parlementaire et l’opposition dans une démocratie Numéro 15047 Rapporteurꞏe A désigner Rapporteurꞏeꞏs précédentꞏeꞏs 23/09/2020 (GOLUBEVA, Marija, Lettonie, ADLE) Renvoi Numéro 4499 Date 06/03/2020 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 06/03/2023 Autres Etat d’avancement en commission 04/02/2021 – La commission a entendu une communication de Mme Golubeva, rapporteure, et une présentation par Mme Regina Kiener, Vice-Présidente de la Commission de Venise et membre de la Commission pour la Suisse sur l’avis sur les Paramètres des rapports entre la majorité parlementaire et l’opposition dans une démocratie : une liste des critères. Partie de session de juin 2021 – Suite à la démission de Mme Marija Golubeva, la commission a fait appel à candidatures. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Une démocratie plus participative pour faire face au changement climatique Origine Proposition Titre Une démocratie plus participative pour faire face au changement climatique Numéro 15048 Rapporteurꞏe PAPANDREOU, George Pays Grèce Groupe politique SOC Désignéꞏe le 23/06/2020 Renvoi Numéro 4500 Date 06/03/2020 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 06/03/2023 Autres Etat d’avancement en commission 08/09/2020 – La commission a entendu une communication du rapporteur. 15/10/2020 – La commission a tenu un échange de vues avec la participation de M. Thierry Pech, co-Président de la Convention Citoyenne pour le Climat, France. 04/02/2021 – La commission a entendu une communication du rapporteur, a examiné une note introductive révisée et a tenu une audition avec la participation de Mme Helene Landemore, Professeure associée de sciences politiques, Université de Yale (Etats- Unis), de M. Gerd Leopold, Directeur de Climate Transparency, et de Mme Alice Bergholtz, Membre du Bureau du Conseil consultatif sur la jeunesse du Conseil de l’Europe (Conseil national des organisations suédoises de la jeunesse – LSU). 11/05/2021 – La commission a tenu une audition avec la participation du professeur Archon Fung, professeur de citoyenneté et d'autonomie, John F. Kennedy School of Government, Harvard University, et a examiné un avant-projet de rapport. Partie de session de juin 2021 – La commission a entendu une communication du rapporteur, a examiné un projet de rapport et a adopté à l’unanimité un projet de résolution et un projet de recommandation. Adopté en commission le 22/06/2021 N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2021 - Quatrième partie de session 7 AS/Inf (2021) 07
Commission des questions politiques et de la démocratie Titre du projet de rapport Appel en faveur d’un processus politique national inclusif au Bélarus Origine Proposition Titre Appel en faveur d’un processus politique national inclusif au Bélarus Numéro 15130 Rapporteurꞏe KILJUNEN, Kimmo Pays Finlande Groupe politique SOC Désignéꞏe le 23/09/2020 Renvoi Numéro 4527 Date 15/09/2020 Prolongé le 01/02/2021 Valable jusqu’au 15/03/2023 Autres Etat d’avancement en commission 23/09/2020 – La commission a désigné M. Kimmo Kiljunen rapporteur et a entendu sa déclaration d’absence de conflit d’intérêts. La commission a entendu une communication du rapporteur et a tenu un échange de vues avec M. Gianni Buquicchio, Président de la Commission de Venise. 04/02/2021 – La commission a entendu une communication du rapporteur et a accepté sa demande d’effectuer une visite d’information au Belarus, en tant que de besoin. 18/03/2021 – Le Bureau de l’Assemblée a autorisé le rapporteur à effectuer une visite d’information au Bélarus, d’ici fin 2021. Partie de session de juin 2021 – La commission a pris note de la proposition de résolution «Migrations forcées en raison de répressions politiques» (Doc.15249) à prendre en compte dans la préparation du rapport ; a tenu un échange de vues suite à une communication du rapporteur ; et, en plus de la visite d'information au Bélarus qui avait déjà été autorisée par le Bureau de l'Assemblée, l'a autorisé à effectuer des visites d’information en vue de rencontrer les acteurs politiques du Bélarus vivant à l'étranger (sous réserve de la disponibilité des fonds). 24/06/2021 – Dans le cadre du suivi du débat d’actualité sur «La situation au Bélarus: une menace pour toute l’Europe», a décidé de renvoyer la question pour qu’elle soit prise en compte dans la préparation de ce rapport (Doc. 15319, renvoi 4594). Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Sauvegarde de la paix et de la stabilité en Méditerranée orientale Origine Proposition Titre Sauvegarde de la paix et de la stabilité en Méditerranée orientale Numéro 15160 Rapporteurꞏe OOMEN-RUIJTEN, Ria Pays Pays-Bas Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 10/12/2020 Renvoi Numéro 4540 Date 12/10/2020 Prolongé le 01/02/2021 Valable jusqu’au 12/04/2023 Autres Etat d’avancement en commission Partie de session de juin 2021 – La commission a entendu une communication de la rapporteure, suivie par un échange de vues. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat AS/Inf (2021) 07 8
Commission des questions politiques et de la démocratie Titre du projet de rapport Les conséquences du Brexit pour les droits humains sur l’île d’Irlande Origine Proposition Titre Les conséquences du Brexit pour les droits humains sur l’île d’Irlande Numéro 15162 Rapporteurꞏe KATROUGALOS, George Pays Grèce Groupe politique GUE Désignéꞏe le 10/12/2020 Renvoi Numéro 4541 Date 12/10/2020 Prolongé le 01/02/2021 Valable jusqu’au 12/04/2023 Autres Etat d’avancement en commission 11/05/2021 – La commission a entendu une communication du rapporteur, suivie d'un échange de vues, a pris note du fait qu'il diffuserait un schéma de rapport avant la prochaine réunion, et a accepté sa demande d'effectuer des visites d'information en Irlande du Nord (Royaume-Uni) et en République d'Irlande, y compris dans la zone frontalière. Partie de session de juin 2021– La commission a examiné un schéma de rapport et, en plus des visites d'information ayant déjà été autorisées en Irlande du Nord (Royaume- Uni) et en République d’Irlande, y compris dans la zone frontalière, a autorisé le rapporteur à effectuer une visite d'information à Londres (sous réserve de la disponibilité des fonds). Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Protéger les piliers de la démocratie en période de crises sanitaires Origine Proposition Titre Protéger les piliers de la démocratie en période de crises sanitaires Numéro 15176 Rapporteurꞏe KARAMANLI, Marietta Pays France Groupe politique SOC Désignéꞏe le 04/02/2021 Renvoi Numéro 4547 Date 20/11/2020 Prolongé le 01/02/2021 Valable jusqu’au 20/05/2023 Autres Etat d’avancement en commission Partie de session de juin 2021 – La commission a entendu une communication de la rapporteure. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Examen du partenariat pour la démocratie concernant le Parlement de la République kirghize Origine Proposition Titre Examen du partenariat pour la démocratie concernant le Parlement de la République kirghize Numéro 15184 Rapporteurꞏe MAIRE, Jacques Pays France Groupe politique ADLE 9 AS/Inf (2021) 07
Commission des questions politiques et de la démocratie Désignéꞏe le 21/04/2021 Commission pour avis Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Rapporteurꞏe KALCHENKO, Serhii Pays Ukraine Groupe politique CE/AD Désignéꞏe le 17/05/2021 Renvoi Numéro 4551 Date 25/01/2021 Prolongé le 01/02/2021 Valable jusqu’au 25/07/2023 Autres Etat d’avancement en commission Partie de session de juin 2021 – La commission a entendu une communication du rapporteur, suivie d’un échange de vues, et l’a autorisé à effectuer une visite d’information au Kirghizstan (sous réserve de l'autorisation du Bureau de l'Assemblée et de la disponibilité de fonds). 24/06/2021 – Le Bureau de l’Assemblée a autorisé la visite. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Origine Proposition Titre Création d’un statut de «partenaire jeunesse» au sein de l’Assemblée parlementaire Numéro 15262 Rapporteurꞏe A désigner Commission pour avis Commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias Rapporteurꞏe HOPSU, Inka Pays Finlande Groupe politique SOC Désignéꞏe le 21/06/2021 Renvoi Numéro 4582 Date 28/05/2021 Valable jusqu’au 28/05/2023 Autres Etat d’avancement en commission Partie de session de juin 2021 – La commission a fait appel à candidatures. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat AS/Inf (2021) 07 10
II. Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Titre du projet de rapport Le rétablissement des droits de l’homme et de l’État de droit reste indispensable dans la région du Caucase du Nord Origine Proposition Titre Le rétablissement des droits de l’homme et de l’État de droit reste indispensable dans la région du Caucase du Nord Numéro 14382 Date 13/10/2017 Rapporteurꞏe SCHWABE, Frank Pays Allemagne Groupe politique SOC Désignéꞏe le 12/12/2017 Renvoi Numéro 4333 Date 13/10/2017 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020, 31/01/2020, 04/10/2019) Valable jusqu’au 30/09/2021 Autres Etat d’avancement en commission Le 14/03/2018, en l'absence du rapporteur, la commission a décidé de reporter l'examen de sa note introductive à la partie de session d'avril 2018 et a autorisé la demande du rapporteur d’effectuer une visite d'information en Fédération de Russie, y compris dans la région du Caucase du Nord, sous réserve de la disponibilité des fonds. Le 24/04/2018, en prévision de l’audition jointe avec la Commission sur l’égalité et la non-discrimination sur « Les allégations de discrimination extrême et actes criminels présumés commis contre les personnes LGBTI en République tchétchène (Fédération de Russie) », la commission a accepté de partager la note introductive du rapporteur avec les membres de la Commission sur l’égalité et la non-discrimination. Le 24/04/2018, la commission a tenu une audition jointe avec la Commission sur l’égalité et la non-discrimination avec la participation de deux experts, dans le cadre de la préparation de ce rapport et celui de la Commission sur l’égalité et la non- discrimination sur « Les allégations de discrimination extrême et d’actes criminels présumés commis contre les personnes LGBTI en République tchétchène (Fédération de Russie) ». Le 26/04/2018, la commission a examiné une note introductive. Le 10/09/2018, la commission a tenu une audition avec la participation de deux experts. Le 25/06/2019, la commission a tenu une audition avec la participation de quatre experts. Du 18 au 20/09/2019, le rapporteur a effectué une visite d’information à Moscou et à Grozny (Fédération de Russie). Le 30/09/2019, la commission a pris note du rapport oral du rapporteur sur sa visite à Moscou et Grozny (Fédération de Russie) du 18 au 20/09/2019. Elle a autorisé le rapporteur à effectuer une autre visite d'information en Fédération de Russie, incluant les républiques d'Ingouchie et du Daghestan (sous réserve de la disponibilité des fonds). Elle a décidé de demander au Bureau la prolongation du renvoi de ce rapport. Le 15/11/2019, la commission a décidé de tenir une audition avec les victimes de la persécution des LGBTI en République tchétchène (Fédération de Russie), y compris les personnes apparaissant anonymement et a autorisé le rapporteur à mener des entretiens supplémentaires séparés avec des victimes anonymes. Le 27/01/2020, la commission a décidé d’ouvrir une audition prévue cette même semaine à des personnes ayant un intérêt spécifique. Le 28/01/2020, la commission a tenu une audition avec la participation de trois témoins et un expert. Elle a décidé de demander au Bureau d’autoriser la prolongation du renvoi jusqu'au 30/09/2020 pour permettre la deuxième visite dans la région, précédemment reportée à la demande de la délégation russe. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2022 - Première partie de session Titre du projet de rapport Lutte contre la corruption – Principes généraux de la responsabilité politique Origine Proposition Titre Lutte contre la corruption – Principes généraux de la responsabilité politique Numéro 14639 11 AS/Inf (2021) 07
Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Rapporteurꞏe VLASENKO, Sergiy Pays Ukraine Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 30/01/2020 Commission pour avis Commission des questions politiques et de la démocratie Rapporteurꞏe KARAMANLI, Marietta Pays France Groupe politique SOC Désignéꞏe le 05/03/2019 Renvoi Numéro 4412 Date 23/11/2018 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 23/11/2021 Autres Etat d’avancement en commission Le 29/06/2020, la commission a examiné une note introductive et a accepté, sous réserve de la disponibilité des fonds, les demandes du rapporteur de tenir une audition avec des représentants du GRECO, de MONEYVAL, de la Banque mondiale, de Transparency International et du International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ), et d'effectuer une visite d'information en Islande. Le 17/05/2021, la commission a tenu une audition avec la participation de trois experts et a décidé de déclassifier la note introductive du rapporteur. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2021 - Commission permanente de novembre Titre du projet de rapport Détournement du système de Schengen par des États membres du Conseil de l'Europe pour infliger des sanctions à motivation politique Origine Proposition Titre Détournement du système de Schengen par des États membres du Conseil de l'Europe pour infliger des sanctions à motivation politique Numéro 14652 Rapporteurꞏe RUKAVISHNIKOVA, Irina Pays Fédération de Russie Groupe politique NI Désignéꞏe le 15/11/2019 Rapporteurꞏeꞏs précédentꞏeꞏs 04/03/2019 (SOTNYK, Olena, Ukraine, ADLE) Renvoi Numéro 4417 Date 21/01/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 21/01/2022 Autres Etat d’avancement en commission Le 25/03/2020, par une procédure de consultation écrite sur la note introductive de la rapporteure, les demandes de cette dernière d'organiser une audition lors d'une prochaine réunion avec jusqu'à trois experts, d'effectuer une visite d'information à Bruxelles et d'envoyer un questionnaire via le Centre européen de recherche et de documentation parlementaires (CERDP) aux États membres du Conseil de l'Europe participant au SIS II ont été acceptées. Le 05/06/2020, la commission a examiné une note introductive révisée et a approuvé un projet révisé de questionnaire à envoyer au CERDP. Elle a noté que la demande de la rapporteure visant à autoriser une audition avec jusqu’à trois experts et une visite d'information à Bruxelles a été approuvée dans le cadre de la procédure de consultation écrite, sous réserve de la disponibilité des fonds. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat AS/Inf (2021) 07 12
Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Titre du projet de rapport En finir avec les disparitions forcées sur le territoire du Conseil de l’Europe Origine Proposition Titre En finir avec les disparitions forcées sur le territoire du Conseil de l’Europe Numéro 14816 Rapporteurꞏe GATTOLIN, André Pays France Groupe politique ADLE Désignéꞏe le 29/05/2019 Renvoi Numéro 4437 Date 12/04/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 12/04/2022 Autres Etat d’avancement en commission Le 12/12/2019, la commission a examiné une note introductive et a autorisé le rapporteur à effectuer une visite d’information au Bureau du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme à Genève (Suisse) et à organiser une audition lors d'une future réunion avec jusqu'à trois experts (les deux sous réserve de la disponibilité des fonds). Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2022 - Première partie de session Titre du projet de rapport Comment faire bon usage des avoirs confisqués d’origine criminelle? Origine Proposition Titre Comment faire bon usage des avoirs confisqués d’origine criminelle? Numéro 14841 Rapporteurꞏe VALLINI, André Pays France Groupe politique SOC Désignéꞏe le 29/05/2019 Renvoi Numéro 4443 Date 12/04/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 12/04/2022 Autres Etat d’avancement en commission Le 15/11/2019, la commission a examiné une note introductive et a décidé d’autoriser le rapporteur à effectuer une visite d’information en Italie et à organiser une audition avec jusqu’à trois experts (les deux sous réserve de la disponibilité des fonds). Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Traiter la question des combattants étrangers de Daech et de leurs familles qui rentrent de Syrie et d’ailleurs dans les États membres du Conseil de l’Europe Origine Proposition Titre Traiter la question des combattants étrangers de Daech et de leurs familles qui rentrent de Syrie et d’ailleurs dans les États membres du Conseil de l’Europe Numéro 14878 Rapporteurꞏe OMTZIGT, Pieter Pays Pays-Bas Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 01/10/2019 13 AS/Inf (2021) 07
Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Commission pour avis Commission des questions sociales, de la santé et du développement durable Rapporteurꞏe A désigner Renvoi Numéro 4452 Date 24/06/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 24/06/2022 Autres Etat d’avancement en commission Le 10/12/2019, la commission a entendu une déclaration du rapporteur et l'a autorisé à organiser une audition avec la Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe et un autre expert lors d'une prochaine réunion de la commission, sous réserve de la disponibilité des fonds, et d’adresser un questionnaire aux parlements nationaux via le Centre européen de recherche et de documentation parlementaires (CERDP). Le 27/01/2020, la commission a décidé de permettre à des personnes ayant un intérêt spécifique d’assister à la discussion de ce sujet prévue la même semaine. Le 28/01/2020, la commission a examiné une note introductive, a décidé de la déclassifier et a approuvé un questionnaire à adresser aux parlements nationaux via le Centre européen de recherche et de documentation parlementaires (CERDP). Le 14/10/2020, la commission a décidé, en principe, d’ouvrir au public l'audition prévue pour le 09/11/2020. Le 09/11/2020, la commission a tenu une audition avec la participation de deux experts. Le 08/12/2020, la commission a décidé d'ouvrir au public l’audition à venir prévue pour la prochaine réunion, à condition que les experts invités ne s'y opposent pas. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Faire rendre des comptes pour la destruction du vol MH 17 Origine Proposition Titre Faire rendre des comptes pour la destruction du vol MH 17 Numéro 14929 Rapporteurꞏe CORLĂŢEAN, Titus Pays Roumanie Groupe politique SOC Désignéꞏe le 01/10/2019 Renvoi Numéro 4460 Date 28/06/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 28/06/2022 Autres Etat d’avancement en commission Le 10/12/2019, la commission a entendu une déclaration du rapporteur. Le 28/01/2020, la commission a examiné une note introductive et a décidé de la déclassifier. Elle a autorisé le rapporteur à poser des questions écrites à la Fédération de Russie et aux États-Unis, et à effectuer des visites d'information aux Pays-Bas et en Ukraine. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2022 - Troisième partie de session Titre du projet de rapport 70e anniversaire des Conventions de Genève: la contribution du Conseil de l'Europe à la synergie croissante entre le Droit international humanitaire et le Droit international des droits de l'homme Origine Proposition Titre 70e anniversaire des Conventions de Genève: la contribution du Conseil de l'Europe à la synergie croissante entre le Droit international humanitaire et le Droit international des droits de l'homme Numéro 14925 Rapporteurꞏe BALFE, Richard Pays Royaume-Uni AS/Inf (2021) 07 14
Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Groupe politique NI Désignéꞏe le 01/10/2019 Commission pour avis Commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées Rapporteurꞏe GOUTTEFARDE, Fabien Pays France Groupe politique ADLE Désignéꞏe le 02/09/2019 Renvoi Numéro 4464 Date 30/09/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 30/09/2022 Autres Etat d’avancement en commission Le 08/12/2020, la commission a examiné une note introductive et a accepté la demande du rapporteur de tenir une audition avec des experts lors d’une future réunion (sous réserve de la disponibilité des fonds). Le 27/01/2020, la commission a décidé que l'audition, lors de la prochaine réunion, devrait être ouverte au public sous réserve de l'accord des orateurs invités. Le 22/03/2021, la commission a entendu une déclaration du rapporteur et a accepté sa proposition de présenter un avant-projet de rapport sans l’audition préalablement autorisée avec des experts. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2021 - Commission permanente de novembre Titre du projet de rapport Émergence des systèmes d’armes létales autonomes (SALA) et leur nécessaire appréhension par le droit européen des droits de l’homme Origine Proposition Titre Émergence des systèmes d’armes létales autonomes (SALA) et leur nécessaire appréhension par le droit européen des droits de l’homme Numéro 14945 Rapporteurꞏe GOUTTEFARDE, Fabien Pays France Groupe politique ADLE Désignéꞏe le 29/06/2020 Renvoi Numéro 4479 Date 27/01/2020 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 27/01/2023 Autres Etat d’avancement en commission Le 19/01/2021, la commission a examiné une note introductive et a accepté la demande du rapporteur d’organiser une audition avec un maximum de trois experts lors d’une prochaine réunion, sous réserve de la disponibilité de fonds, et son intention de consulter d’autres experts au niveau bilatéral. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2022 - Troisième partie de session Titre du projet de rapport Aspects juridiques de l'adhésion de l'Union européenne à la Convention européenne des droits de l'homme Origine Proposition Titre Aspects juridiques de l'adhésion de l'Union européenne à la Convention européenne des droits de l'homme Numéro 15014 Rapporteurꞏe CORLĂŢEAN, Titus Pays Roumanie Groupe politique SOC Désignéꞏe le 29/06/2020 15 AS/Inf (2021) 07
Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Renvoi Numéro 4488 Date 27/01/2020 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 27/01/2023 Autres Etat d’avancement en commission Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Prisonniers politiques en Fédération de Russie Origine Proposition Titre Prisonniers politiques en Fédération de Russie Numéro 15049 Rapporteurꞏe ÆVARSDÓTTIR, Thorhildur Sunna Pays Islande Groupe politique SOC Désignéꞏe le 29/06/2020 Renvoi Numéro 4501 Date 06/03/2020 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 06/03/2023 Autres Etat d’avancement en commission Le 14/10/2020, la commission a examiné une note introductive et a décidé de tenir une audition avec un maximum de quatre experts et un représentant des autorités russes lors d’une prochaine réunion. Le 09/11/2020, la commission a décidé d’ouvrir au public l’audition prévue pour le 08/ 12/2020, sous réserve de l’accord des orateurs. Le 08/12/2020, la commission a tenu une audition avec la participation de trois experts. Le 22/03/2021, la commission a tenu une audition avec la participation de deux experts. Elle a également pris note de la lettre adressée par le président de la délégation russe à la rapporteure et a été informée d'une réponse à cette lettre envoyée par le président de la délégation espagnole. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2022 - Deuxième partie de session Titre du projet de rapport Examen des questions de responsabilité civile et pénale dans le contexte du changement climatique Origine Décision du Bureau Titre Examen des questions de responsabilité civile et pénale dans le contexte du changement climatique Rapporteurꞏe ALTUNYALDIZ, Ziya Pays Turquie Groupe politique NI Désignéꞏe le 09/11/2020 Renvoi Numéro 4530 Date 15/09/2020 Prolongé le 01/02/2021 Valable jusqu’au 15/03/2023 Autres Etat d’avancement en commission Le 08/12/2020, la commission a examiné une note introductive. Elle a accepté la demande du rapporteur de tenir une audition avec un maximum de trois experts lors d’une future réunion (sous réserve de la disponibilité des fonds) et d’envoyer un questionnaire aux parlements nationaux via le Centre européen de recherche et de documentation parlementaires (CERDP). Elle a également décidé d'ouvrir au public AS/Inf (2021) 07 16
Commission des questions juridiques et des droits de l'homme l’audition à venir prévue pour la prochaine réunion, à condition que les experts invités ne s'y opposent pas. Le 19/01/2021, la commission a tenu une audition avec la participation de trois experts. Le 17/05/2021, la commission a examiné un projet de rapport et a adopté un projet de résolution et un projet de recommandation. Adopté en commission le 17/05/2021 N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2021 - Quatrième partie de session Titre du projet de rapport Combattre et prévenir l'usage excessif et injustifié de la force par les forces de l'ordre Origine Proposition Titre Combattre et prévenir l'usage excessif et injustifié de la force par les forces de l'ordre Numéro 15137 Rapporteurꞏe MEREZHKO, Oleksandr Pays Ukraine Groupe politique SOC Désignéꞏe le 14/10/2020 Renvoi Numéro 4534 Date 12/10/2020 Prolongé le 01/02/2021 Valable jusqu’au 12/04/2023 Autres Etat d’avancement en commission Le 21/04/2021, la commission a examiné une note introductive. Elle a décidé de tenir une audition avec des experts lors d’une prochaine réunion, sous réserve de la disponibilité des fonds, et a pris note de l’intention du rapporteur de consulter d’autres experts compétents, si nécessaire, sans frais pour l’Assemblée. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport Empoisonnement d'Alexei Navalny Origine Proposition Titre Empoisonnement d'Alexei Navalny Numéro 15155 Rapporteurꞏe MAIRE, Jacques Pays France Groupe politique ADLE Désignéꞏe le 14/10/2020 Renvoi Numéro 4539 Date 12/10/2020 Prolongé le 01/02/2021 Valable jusqu’au 12/04/2023 Autres Etat d’avancement en commission Le 08/12/2020, la commission a examiné une note introductive. Elle a accepté les propositions du rapporteur d’effectuer une visite d'information en Allemagne, d'organiser une audition avec des experts (ouverte au public, à condition que les experts invités ne s'y opposent pas) lors d'une prochaine réunion (toutes deux sous réserve de la disponibilité des fonds), et de recevoir des informations de sources sous couvert d'anonymat. Les 17 et 18/12/2020, le rapporteur a effectué une visite d’information à Berlin. Le 19/01/2021, la commission a tenu une audition avec la participation de deux experts. La commission a autorisé le rapporteur à effectuer une visite d'information en Fédération de Russie. Le 27/01/2021, la commission a décidé de tenir une seconde audition sur le sujet lors d'une prochaine réunion et qu'elle soit ouverte au public, sous réserve de l'accord des orateurs invités. Adopté en commission le N° Doc. du rapport 17 AS/Inf (2021) 07
Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Date prévue de débat 2022 - Deuxième partie de session Titre du projet de rapport Mise en œuvre des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Origine Décision du Bureau Titre Résolution 2358 (2021) sur la mise en œuvre des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Rapporteurꞏe EFSTATHIOU, Constantinos Pays Chypre Groupe politique SOC Désignéꞏe le 19/04/2021 Renvoi Numéro 4560 Date 19/03/2021 Valable jusqu’au 19/03/2023 Autres Etat d’avancement en commission Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport L’impact de la pandémie de covid-19 sur la population carcérale en Europe Origine Proposition Titre L’impact de la pandémie de covid-19 sur la population carcérale en Europe Numéro 15224 Rapporteurꞏe MIKANADZE, Givi Pays Géorgie Groupe politique SOC Désignéꞏe le 19/04/2021 Renvoi Numéro 4566 Date 19/03/2021 Valable jusqu’au 19/03/2023 Autres Etat d’avancement en commission Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat Titre du projet de rapport L’impact des restrictions imposées à l’occasion de la covid-19 sur l'espace et les activités de la société civile Origine Proposition Titre L’impact des restrictions imposées à l’occasion de la covid-19 sur l'espace et les activités de la société civile Numéro 15273 Rapporteurꞏe LOUIS, Alexandra Pays France Groupe politique ADLE Désignéꞏe le 22/06/2021 Renvoi Numéro 4585 Date 28/05/2021 Valable jusqu’au 28/05/2023 Autres Etat d’avancement en commission Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat AS/Inf (2021) 07 18
Commission des questions juridiques et des droits de l'homme Titre du projet de rapport Projet de deuxième protocole additionnel à la Convention sur la cybercriminalité relatif au renforcement de la coopération et de la divulgation de preuves électroniques Origine Proposition Titre Projet de deuxième protocole additionnel à la Convention sur la cybercriminalité relatif au renforcement de la coopération et de la divulgation de preuves électroniques Numéro 15316 Rapporteurꞏe JAFAROV, Kamal Pays Azerbaïdjan Groupe politique CE/AD Désignéꞏe le 22/06/2021 Renvoi Numéro 4593 Date 21/06/2021 CP ou plénière Assemblée Valable jusqu’au 21/06/2023 Autres Etat d’avancement en commission Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2021 - Quatrième partie de session 19 AS/Inf (2021) 07
III. Commission des questions sociales, de la santé et du développement durable Titre du projet de rapport La dépendance involontaire aux médicaments sur ordonnance Origine Proposition Titre La dépendance involontaire aux médicaments sur ordonnance Numéro 14646 Rapporteurꞏe O'REILLY, Joseph Pays Irlande Groupe politique PPE/DC Désignéꞏe le 19/03/2019 Renvoi Numéro 4415 Date 21/01/2019 CP ou plénière Assemblée Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 21/01/2022 Autres Etat d’avancement en commission Le 14/05/2019, la commission a tenu un échange de vues avec M. Roland Mader, Chef du Département III à l’Institut Anton Proksch (Autriche) et a examiné une note introductive. Le 13/09/2019, la commission a tenu un échange de vues avec Mme Anne Guy, Secrétariat-Coordinatrice du Groupe parlementaire multipartite sur la dépendance aux médicaments sur ordonnance de la Chambre des communes/Chambre des Lords (Royaume-Uni) et M. Thomas Clausen, Professeur à l’Université d’Oslo. Le 19/05/2020, la commission a autorisé le rapporteur à effectuer une visite d’information au Danemark (reporté à cause de la pandémie de la covid-19 et replanifié pour l’été 2021). Le 09/09/2021, la commission examinera un avant-projet de rapport. Adopté en commission le N° Doc. du rapport Date prévue de débat 2021 - Commission permanente de novembre Titre du projet de rapport Donner la parole aux enfants: promouvoir la participation de l’enfant comme principe fondamental des sociétés démocratiques Origine Proposition Titre Donner la parole aux enfants: promouvoir la participation de l’enfant comme principe fondamental des sociétés démocratiques Numéro 14806 Rapporteurꞏe MASSEY, Doreen Pays Royaume-Uni Groupe politique SOC Désignéꞏe le 19/03/2019 Renvoi Numéro 4429 Date 01/03/2019 Prolongé le 01/02/2021 (07/05/2020) Valable jusqu’au 01/03/2022 Autres Etat d’avancement en commission Le 19/03/2019, la sous-commission sur les enfants a décidé de tenir une réunion d’une demi-journée sur la participation des enfants en marge de la partie de session de juin 2019. Le 14/05/2019, la sous-commission sur les enfants a discuté de la préparation de la réunion sur la participation des enfants à tenir au mois de juin. Il a été demandé aux membres de transmettre leurs réponses à un bref questionnaire sur la participation des enfants au Secrétariat avant le 03/06/2019. Les 24/06/2019, la commission a examiné une note introductive et a décidé de la déclassifier. Le 25/06/2019, la sous-commission sur les enfants a tenu un échange de vues avec Mme Mieke Schuurman, Coordinateur principal et promoteur des politiques concernant les droits de l’enfant et la participation des enfants à Eurochild, un réseau d’organisations et individus travaillant partout en Europe afin de promouvoir les droits et le bien-être des enfants et des jeunes. Un atelier sur « Promouvoir la participation des AS/Inf (2021) 07 20
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