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Liste des publications du Think Tank du PE
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Mot-clé "espace de liberté, sécurité et justice"
157 Résultat(s) trouvé(s)
Date de création : 25-12-2021Understanding EU counter-terrorism policy
Type de publicationBriefing
Date 14-01-2021
Auteur VORONOVA Sofija
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé compétence des États membres | dimension transfrontière | droit de l'individu | espace de liberté, sécurité et justice |
instrument financier de l'UE | lutte contre le crime | opinion publique | Parlement européen | politique étrangère et de
sécurité commune | rôle international de l'UE | sécurité européenne | terrorisme
Résumé Faced with a persistent international terrorist threat, the European Union (EU) is playing an ever more ambitious role in
counter-terrorism. Even though primary responsibility for combating crime and ensuring security lies with the Member
States, the EU provides cooperation, coordination and (to some extent) harmonisation tools, as well as financial
support, to address this borderless phenomenon. Moreover, the assumption that there is a connection between
development and stability, as well as between internal and external security, has come to shape EU action beyond its
own borders. EU spending in the area of counter-terrorism has increased over the years, to allow for better
cooperation between national law enforcement authorities and enhanced support by the EU bodies in charge of
security and justice, such as Europol, eu-LISA and Eurojust. The many new rules and instruments that have been
adopted in recent years range from harmonising definitions of terrorist offences and sanctions, and sharing information
and data, to protecting borders, countering terrorist financing, and regulating firearms. However, implementing and
evaluating the various measures is a challenging task. The European Parliament has played an active role not only in
shaping legislation, but also in evaluating existing tools and gaps through the work accomplished by its Special
Committee on Terrorism (TERR) in 2018. In line with the Parliament's recommendations, as well as the priorities set by
the new European Commission and its counter-terrorism agenda presented in December 2020, future EU counter-
terrorism action will focus on better anticipating threats, countering radicalisation and reducing vulnerabilities, by
making critical infrastructures more resilient and better protecting public spaces. Upcoming developments also include
increased information-sharing, by means of better implementation and modernisation of existing tools, a reinforced
mandate for Europol, as well as possible investigation and prosecution of terrorist crimes at EU level, through the
proposed extension of the mandate of the recently established European Public Prosecutor's Office. This briefing
builds on an earlier one, entitled 'The fight against terrorism', published in 2019.
Briefing EN
Discours et crimes de haine dans l’Union européenne - Évaluation des stratégies pour la réglementation
des contenus en ligne
Type de publicationÉtude
Date 15-07-2020
Auteur externe Judit BAYER, Petra BÁRD
Domaine politique Droit démocratique, institutionnel et parlementaire de l''Union | Évaluation du droit et des mesures politiques dans la
pratique
Mot-clé analyse comparative | commission PE | contenu numérique | crime contre les personnes | espace de liberté, sécurité
et justice | maladie à coronavirus | médias sociaux | rapport de recherche | traité sur l'Union européenne | épidémie |
État de droit | État membre UE
Résumé Cette étude a été commandée par le département thématique des droits des citoyens et des affaires constitutionnelles
du Parlement européen, à la demande de la commission LIBE. L’étude soutient que les discours et les crimes de
haine empoisonnent les sociétés car ils menacent les droits individuels, la dignité humaine et l’égalité, renforcent les
tensions entre les groupes sociaux, perturbent la paix et l’ordre public et mettent en péril la coexistence pacifique.
L’absence de moyens adaptés de prévention et de réaction porte atteinte aux valeurs consacrées à l’article 2 du traité
sur l’Union européenne. Les règlementations des États membres divergent, et les administrations publiques nationales
se heurtent à des désaccords sur les valeurs. Une réglementation de l’Union européenne est par conséquent
nécessaire pour renforcer les normes existantes et prendre des mesures pour lutter contre les discours et les crimes
de haine. L’étude, sur la base d’une comparaison entre pays, propose des mesures concrètes, applicables et
systématiques, contraignantes et non contraignantes, pour lutter efficacement contre les discours et les crimes de
haine dans toute l’Union.
Étude EN
Résumé exécutif DE, EN, FR, PL
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 1Coronavirus and the cost of non-Europe: An analysis of the economic benefits of common European
action
Type de publication Analyse approfondie
Date 11-05-2020
Auteur EVAS Tatjana | HEFLICH ALEKSANDRA | LOMBA NIOMBO | NAVARRA Cecilia | PANELLA Lauro | SAULNIER
JEROME LEON
Auteur externe Muller, Klaus
Domaine politique Affaires économiques et monétaires | Commerce international | Coronavirus | Droit démocratique, institutionnel et
parlementaire de l''Union | Développement et aide humanitaire | Développement régional | Emploi | Environnement |
Espace de liberté, de sécurité et de justice | Industrie | Marché intérieur et union douanière | Politique de recherche |
Politique sociale | Santé publique | Transports | Valeur ajoutée européenne | Éducation | Énergie
Mot-clé cohésion économique et sociale | coopération internationale | développement durable | espace de liberté, sécurité et
justice | intégration européenne | intégration économique | maladie à coronavirus | marché unique | politique de
l'environnement de l'UE | produit intérieur brut | union économique et monétaire | épidémie
Résumé This EPRS paper focuses on the economic benefits of common action at European level and the risk involved if the
current coronavirus crisis and its aftermath were to stall or reverse the process of European integration. It attempts to
quantify the losses from: (i) any gradual dismantling of the EU project - where cautious estimates suggest that erosion
of the EU single market alone would cost the European economy between 3.0 and 8.7 per cent of its collective GDP
(this would be existing 'European added value' permanently lost); and (ii) a parallel failure to take advantage of the
unexploited potential of collective public goods that have yet be achieved (this would be future GDP growth foregone).
The latter 'cost of non-Europe' in 50 policy areas was identified by EPRS in 2019 as around 14 per cent of EU GDP by
the end of a ten-year running-in period.
Analyse approfondie EN
Corps européen de garde-frontières et de garde-côtes: faux documents et documents authentiques en
ligne (FADO)
Type de publication En bref
Date 05-02-2020
Auteur DIAZ CREGO Maria
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé document officiel | document électronique | espace de liberté, sécurité et justice | Frontex | gestion électronique des
documents | système d'information
Résumé En 2018, la Commission a adopté une proposition de nouveau règlement relatif au corps européen de garde-frontières
et de garde-côtes, auquel elle propose, entre autres (nombreux) éléments, d’adjoindre le système «Faux documents et
documents authentiques en ligne» (FADO). Après avoir adopté le nouveau règlement relatif au corps européen de
garde-frontières et de garde-côtes, les colégislateurs ont décidé d’adopter un acte juridique distinct pour fixer le cadre
juridique du FADO. Le Parlement devrait mettre aux voix l’accord négocié avec le Conseil au cours de la période de
session de février.
En bref ES, DE, EN, FR, IT, PL
Hearings of the Commissioners-designate: Ylva Johansson - Home Affairs
Type de publication Briefing
Date 26-09-2019
Auteur ORAV Anita
Auteur externe Théron, Francois
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Droit démocratique, institutionnel et parlementaire
de l''Union | Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé audition publique | commissaire européen | espace de liberté, sécurité et justice | nomination des membres
Résumé This briefing is one in a set looking at the Commissioners-designate and their portfolios as put forward by Commission
President-elect Ursula von der Leyen. Each candidate faces a three-hour public hearing, organised by one or more
parliamentary committees. After that process, those committees will judge the candidates' suitability for the role based
on 'their general competence, European commitment and personal independence', as well as their 'knowledge of their
prospective portfolio and their communication skills'. At the end of the hearings process, Parliament votes on the
proposed Commission as a bloc, and under the Treaties may only reject the entire College of Commissioners, rather
than individual candidates. The Briefing provides an overview of key issues in the portfolio areas, as well as
Parliament's activity in the last term in that field. It also includes a brief introduction to the candidate.
Briefing EN
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 2Use of financial data for preventing and combatting serious crime
Type de publicationBriefing
Date 19-07-2019
Auteur CIRLIG Carmen-Cristina
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé commission PE | contrôle bancaire | coopération transfrontalière | criminalité organisée | droit pénal | délit économique
| espace de liberté, sécurité et justice | lutte contre le crime | proposition (UE) | terrorisme | transaction financière |
échange d'information
Résumé On 17 April 2018, the European Commission adopted a proposal for a directive intended to facilitate law enforcement
authorities' access to and use of financial information held in other jurisdictions within the EU for investigations related
to terrorism and other serious crime. The proposed directive would grant competent authorities direct access to bank
account information contained in centralised registries set up in each Member State, according to the Fifth Anti-Money-
Laundering Directive. The proposal also aims to strengthen domestic and cross-border exchange of information
between EU Member States' competent authorities, including law enforcement authorities and financial intelligence
units, as well as with Europol. The provisional agreement reached in February 2019 in interinstitutional negotiations
was adopted by the European Parliament on 17 April 2019, followed by the Council on 14 June. On 20 June 2019, the
directive was signed into law and then published in the Official Journal on 11 July. Member States have until 1 August
2021 to transpose its provisions into national law.
Briefing EN
Interoperability between EU border and security information systems
Type de publicationBriefing
Date 14-06-2019
Auteur LUYTEN KATRIEN | VORONOVA Sofija
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé accord de Schengen | admission des étrangers | biométrie | contrôle à la frontière | données personnelles | espace de
liberté, sécurité et justice | frontière extérieure de l'UE | politique de l'UE en matière de visas | politique migratoire de
l'UE | protection des données | système d'information | échange d'information | élaboration du droit de l'UE
Résumé To enhance EU external border management and internal security, the European Commission has made several
proposals to upgrade and expand European border and security information systems. As part of a broader process to
maximise their use, the Commission presented legislative proposals for two regulations in December 2017 (amended
in June 2018), establishing an interoperability framework between EU information systems on borders and visas, and
on police and judicial cooperation, asylum and migration. After completion of the legislative procedure at first reading in
the Parliament and in the Council, the final acts were signed by the co-legislators on 20 May 2019 and published in the
Official Journal two days later. Both acts came into force on 11 June 2019. The new rules aim to improve checks at the
EU’s external borders, allow for better detection of security threats and identity fraud, and help in preventing and
combating irregular migration. Third edition. The 'EU Legislation in Progress' briefings are updated at key stages
throughout the legislative procedure.
Briefing EN
Area of freedom, security and justice: Cost of Non-Europe
Type de publicationBriefing
Date 08-05-2019
Auteur VAN BALLEGOOIJ Wouter
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice | Valeur ajoutée européenne
Mot-clé accord de Schengen | analyse des coûts | corruption | droit d'asile | droit de l'individu | espace de liberté, sécurité et
justice | frontière extérieure de l'UE | lutte contre le crime | politique migratoire de l'UE | protection des données |
terrorisme | État de droit
Résumé Substantial progress has been made since creating an area of freedom, security and justice became a major political
objective for the EU 20 years ago. Still, there is a lack of consistent monitoring and enforcement of EU values and
norms as well as outstanding gaps in the EU’s framework in certain areas. These deficiencies have a significant impact
at individual level, notably in terms of preventing the effective exercise of fundamental rights by EU citizens and third
country nationals alike. They also have a negative effect on budgetary spending, growth and tax revenue, which is
estimated at at least €180 billion annually, with the lack of enforcement of EU values still to be assessed in more detail.
Further EU action in four main areas: 1. monitoring and enforcement; 2. the creation of safe legal pathways for
migrants and asylum seekers to enter the EU; 3. ingraining a European law enforcement culture; and 4. completing the
Union’s fundamental rights framework, would have significant benefits. In particular, it could allow individuals to fully
enjoy their fundamental rights and make EU society more secure, open, fair and prosperous. This would also foster
trust in the EU on the basis of its ability to deliver on its aims
Briefing EN
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 3Les dix priorités de la Commission Juncker: Évaluation de fin de mandat
Type de publicationAnalyse approfondie
Date 03-05-2019
Auteur BASSOT Etienne | HILLER WOLFGANG
Domaine politique Droit démocratique, institutionnel et parlementaire de l''Union
Mot-clé Commission européenne | espace de liberté, sécurité et justice | Europe des citoyens | fonctionnement institutionnel |
marché unique | politique commerciale commune | politique en matière de changement climatique | politique migratoire
de l'UE | politique réglementaire | politique énergétique de l'UE | rôle international de l'UE | stratégie de l’UE | union
économique et monétaire
Résumé La présente publication d’avril 2019 clôt le cycle de suivi semestriel des dix priorités de la Commission Juncker par le
service de recherche du Parlement européen. Après la dernière session plénière de la législature 2014-2019 du
Parlement, et à l’approche de la fin du mandat de la Commission européenne, elle offre un aperçu actualisé de l’état
d’avancement de la mise en œuvre des différentes initiatives législatives et politiques découlant des dix priorités
définies par le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, lors de sa prise de fonctions en 2014. L’analyse
indique que, sur les 547 propositions envisagées par la Commission, 512 ont été présentées (94 %), desquelles 361
ont été adoptées (66 %). 151 propositions (28 %) qui n’ont pas encore été adoptées à ce jour, et leur sort pourrait bien
dépendre de la transition institutionnelle de l’Union de cette année. Parmi celles-ci, 115 (21 %) ont suivi le cours
normal de la procédure législative, tandis que 36 (7 %) ont été soit ralenties, soit bloquées. À la veille des élections du
Parlement européen de 2019, le présent document vise à évaluer dans quelle mesure la Commission Juncker a rempli
les objectifs qu’elle s’était fixés, à prendre note des réalisations accomplies à ce jour et à recenser les domaines dans
lesquels des difficultés ont été, ou sont toujours, rencontrées.
Analyse approfondie DE, EN, FR
Victims of terrorism
Type de publication En bref
Date 01-03-2019
Auteur THERON FRANCOIS
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice | Sécurité et défense
Mot-clé aide aux victimes | commission PE | coopération transfrontalière | directive (UE) | directive CE | espace de liberté,
sécurité et justice | gestion de crise | indemnisation | lutte contre le crime | résolution PE | terrorisme | échange
d'information
Résumé The European Day of Remembrance of Victims of Terrorism has been established as 11 March each year, marking the
Madrid bombings in 2004. The protection of victims of terrorism constitutes an essential part of the EU’s action to
address all dimensions of the terrorist threat. Following the wave of terror that has hit Europe in recent years, rules and
sanctions related to terrorist activities have been strengthened, while better protection and support to victims of
terrorism is being ensured through action at EU level.
En bref EN
Libérer le potentiel des traités de l’Union européenne: Une analyse article par article des possibilités
d’action
Type de publicationÉtude
Date 07-01-2019
Auteur BASSOT Etienne
Domaine politique Droit démocratique, institutionnel et parlementaire de l''Union | Législation de l''Union: système et actes juridiques
Mot-clé espace de liberté, sécurité et justice | fraude contre l'UE | mission civile de l'UE | mission militaire de l'UE | politique
étrangère et de sécurité commune | protection des données | sécurité européenne | terrorisme | traités européens |
zone euro
Résumé L’opinion publique estime souvent que l’Union européenne devrait faire davantage d’efforts pour améliorer la vie des
citoyens dans divers domaines politiques, mais les différences de vues entre les États membres quant aux
changements souhaités, sans parler des obstacles susceptibles de se dresser entre eux au cours du processus de
ratification, ainsi que d’autres facteurs rendent une réforme significative des traités européens peu probable à court
terme. La présente étude répertorie et analyse 34 domaines d’action dans lesquels il pourrait être fait davantage en
vertu des bases juridiques existantes fournies par les traités sans recourir à la moindre modification ni à la moindre
mise à jour de ces textes, et examine les bases juridiques inutilisées ou sous-utilisées à l’heure actuelle en vue de les
faire contribuer plus efficacement au processus politique de l’Union européenne.
Étude DE, EN, FR
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 4European Council conclusions - A rolling check-list of commitments to date
Type de publicationÉtude
Date 12-12-2018
Auteur ANGHEL Suzana Elena | BACIAN Izabela Cristina | DRACHENBERG Ralf
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Affaires économiques et monétaires | Affaires
étrangères | Commerce international | Droits de l''homme | Développement et aide humanitaire | Emploi |
Environnement | Espace de liberté, de sécurité et de justice | Législation de l''Union: système et actes juridiques |
Marché intérieur et union douanière | Questions financières et bancaires | Sécurité et défense | Énergie
Mot-clé accord de Schengen | commerce international | compétitivité | Conseil européen | espace de liberté, sécurité et justice
| marché unique | marché unique numérique | politique de développement | politique de l'emploi de l'UE | politique en
matière de changement climatique | politique migratoire de l'UE | politique économique | politique énergétique de l'UE |
politique étrangère et de sécurité commune | réunion au sommet
Résumé The role of the European Council – to 'provide the Union with the necessary impetus for its development' and to define
its 'general political directions and priorities' – has evolved rapidly over the last decade. Since June 2014, the
European Council Oversight Unit within the European Parliamentary Research Service (EPRS), the European
Parliament's in-house research service and think-tank, has been monitoring and analysing the European Council's
delivery on commitments made in the conclusions of its meetings. This overview of European Council conclusions is a
new, updated and more comprehensive edition of the Rolling Check-List which has been published regularly by the
European Council Oversight Unit since 2014. It is designed to review the degree of progress in achieving the goals that
the European Council has set itself and to assist the Parliament in exercising its important oversight role in this field.
Étude EN
The migration, borders and security cluster of the 2021-2027 MFF
Type de publication Briefing
Date 07-12-2018
Auteur DALLI HUBERT
Domaine politique Budget | Espace de liberté, de sécurité et de justice | Marché intérieur et union douanière | Sécurité et défense
Mot-clé accord de Schengen | contrôle de douane | contrôle des migrations | droit d'asile | espace de liberté, sécurité et justice
| fonds (UE) | frontière extérieure de l'UE | politique de l'UE en matière de visas | politique migratoire de l'UE |
proposition (UE) | sécurité publique | étude d'impact
Résumé Within the context of the multiannual financial framework the Commission is proposing a cluster of four instruments
under three funds to deal with migration borders and security. This initial appraisal of the Commission’s impact
assessment on the proposals acknowledges the necessity for impact assessments in relation to financial framework
programmes to have a simplified format and scope differing from standard impact assessments and that the document
in question sets out the rationale for the new instruments and explains the choices made in their design. It finds
however that the level of analysis conducted and the measure of the departure from the standard methodology and
format of impact assessments weaken its potential to inform decision-making.
Briefing EN
Revision of the Schengen Information System for border checks
Type de publicationBriefing
Date 18-10-2018
Auteur ATANASSOV Nikolai
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé contrôle à la frontière | espace de liberté, sécurité et justice | Frontex | frontière extérieure de l'UE | mandat d'arrêt
européen | pays tiers | politique de coopération | politique migratoire de l'UE | protection des données | ressortissant
étranger | système d'information | système d'information Schengen | sécurité européenne | échange d'information
Résumé The Schengen Information System (SIS) is a large-scale information database that supports external border control
and law-enforcement cooperation in the Schengen states by enabling competent authorities, such as police and border
guards, to enter and consult alerts on wanted or missing persons and lost or stolen property. In view of responding
more effectively to new migration and security challenges, in December 2016, the European Commission put forward a
package of three legislative proposals aimed at revising the legal framework of the SIS. The proposal on the
establishment, operation and use of the SIS in the field of border checks provides for more effective use of fingerprints
and facial images in the SIS, and imposes an obligation on the Member States to record all entry bans issued to
thirdcountry nationals who have been found staying illegally in their territory.
Third edition of a briefing originally drafted by Costica Dumbrava. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are
updated at key stages throughout the legislative procedure. Please note this document has been designed for on-line
viewing.
Briefing EN
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 5Use of the Schengen Information System for the return of illegally staying third-country nationals
Type de publicationBriefing
Date 18-10-2018
Auteur ATANASSOV Nikolai
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé contrôle à la frontière | espace de liberté, sécurité et justice | Frontex | frontière extérieure de l'UE | mandat d'arrêt
européen | migration illégale | pays tiers | politique de coopération | politique migratoire de l'UE | protection des
données | ressortissant étranger | système d'information | système d'information Schengen | sécurité européenne |
échange d'information
Résumé The Schengen Information System (SIS) is a large-scale information database that supports external border control
and law enforcement cooperation in the Schengen states. It does so by enabling competent authorities, such as police
and border guards, to enter and consult alerts on wanted or missing persons and lost or stolen property. In view of
responding more effectively to new migration and security challenges, in December 2016, the European Commission
put forward a package of three legislative proposals aimed at revising the legal framework of the SIS. The proposal on
the use of the SIS for returning illegally staying third-country nationals aims to enhance the enforcement of the EU
return policy and to reduce the incentives to irregular migration to the EU. Among other things, the proposal introduces
the obligation for Member States to enter all return decisions into the SIS.
Third edition of a briefing originally drafted by Costica Dumbrava. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are
updated at key stages throughout the legislative procedure. Please note this document has been designed for on-line
viewing.
Briefing EN
Revision of the Schengen Information System for law enforcement
Type de publication Briefing
Date 18-10-2018
Auteur ATANASSOV Nikolai
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé contrôle à la frontière | espace de liberté, sécurité et justice | Frontex | frontière extérieure de l'UE | mandat d'arrêt
européen | pays tiers | politique de coopération | politique migratoire de l'UE | protection des données | ressortissant
étranger | système d'information | système d'information Schengen | sécurité européenne | échange d'information
Résumé The Schengen Information System (SIS) is a large-scale information database that supports external border control
and law enforcement cooperation in the Schengen states. It enables competent authorities, such as police and border
guards, to enter and consult alerts on certain categories of wanted or missing persons and lost or stolen property.
In December 2016, the European Commission adopted a package of proposals aimed at responding more effectively
to new migration and security challenges. One of these proposals is focused on improving and extending the use of
the SIS in the field of police cooperation and judicial cooperation in criminal matters. It clarifies procedures, creates
new alerts and checks, extends the use of biometrics, and enlarges access for law enforcement authorities.
Third edition of a briefing originally drafted by Costica Dumbrava. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are
updated at key stages throughout the legislative procedure.
Briefing EN
Les dix priorités de la Commission Juncker: État d’avancement à l’automne 2018
Type de publication
Étude
Date07-09-2018
AuteurBASSOT Etienne | HILLER WOLFGANG
Domaine politiqueDroit démocratique, institutionnel et parlementaire de l''Union
Mot-cléCommission européenne | espace de liberté, sécurité et justice | Internet | marché unique numérique | numérisation |
politique en matière de changement climatique | politique migratoire de l'UE | politique énergétique de l'UE | rôle
international de l'UE | stratégie européenne pour la croissance | union économique et monétaire | établissement du
budget de l'UE
Résumé À l’approche de la dernière année du mandat de cinq ans de la Commission, la présente publication offre un aperçu
actualisé de l’état d’avancement de la mise en œuvre des différentes initiatives législatives et politiques découlant des
dix priorités définies par le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, lors de sa prise de fonctions en 2014.
Ce document est destiné à évaluer la progression vers les objectifs que la Commission s’est fixés et à cerner les
domaines qui ont posé ou posent encore problème, tandis que les institutions de l’Union se préparent en vue des
élections parlementaires européennes de 2019. Cette analyse, qui s’inscrit dans la lignée des évaluations continues
réalisées tout au long des cinq années de mandat de la Commission, montre qu’à ce jour, 89 % des propositions
envisagées par la Commission ont été déposées, et 40 % ont été adoptées. Sur les 49 % de propositions qui n’ont pas
encore été adoptées, environ deux tiers suivent de manière satisfaisante le cours du processus législatif de l’Union.
Étude DE, EN, FR
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 6The EU-UK relationship beyond Brexit: options for Police Cooperation and Judicial Cooperation in
Criminal Matters
Type de publication Étude
Date 17-07-2018
Auteur externe Mirja GUTHEIL, Optimity Advisors; Quentin LIGER, Optimity Advisors; Aurélie HEETMAN, Optimity Advisors; Max
HENLEY, Optimity Advisors; Harry HEYBURN, Optimity Advisors.
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé coopération judiciaire | coopération policière | espace de liberté, sécurité et justice | Eurojust | Europol | négociation
d'accord (UE) | pays tiers | relation bilatérale | retrait de l’UE | Royaume-Uni | État membre UE
Résumé This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional
Affairs at the request of the LIBE Committee, provides expertise on the legal, institutional and technical implications of
the UK’s future relationship with the EU after Brexit in the areas of police cooperation and judicial cooperation in
criminal matters (Chapters 4 and 5 of Title V TFEU).
Étude EN
Annexe 1 EN
The Impact of the UK’s Withdrawal on EU Integration
Type de publication Étude
Date 09-07-2018
Auteur externe Dr Tim OLIVER
Dr Garvan WALSHE
Professor Catherine BARNARD
Professor Linda HANTRAIS
Professor Matthias MATTHIJS
Professor Steven PEERS
Domaine politique Affaires économiques et monétaires | Culture | Emploi | Espace de liberté, de sécurité et de justice | Législation de
l''Union: système et actes juridiques | Marché intérieur et union douanière | Protection des consommateurs | Éducation
Mot-clé approfondissement de l'Union européenne | espace de liberté, sécurité et justice | intégration européenne | marché
unique | politique sociale européenne | politique étrangère et de sécurité commune | retrait de l’UE | Royaume-Uni |
union économique et monétaire
Résumé This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional
Affairs at the request of the AFCO Committee, examines the potential effects of the UK’s withdrawal on European
integration. It does so by examining the UK’s role in pushing forward and/or blocking integration in five areas: the
internal market; social policy; freedom, security and justice; the Eurozone; and foreign, security and defence.
Étude EN
Access to financial data by law enforcement authorities
Type de publication Briefing
Date 25-06-2018
Auteur EISELE Katharina
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice | Questions financières et bancaires | Sécurité et défense
Mot-clé contrôle bancaire | coopération policière | coopération transfrontalière | criminalité organisée | droit pénal | délit
économique | espace de liberté, sécurité et justice | Europol | lutte contre le crime | proposition (UE) | terrorisme |
transaction financière | échange d'information | étude d'impact
Résumé Groups committing serious crimes, including terrorists, often operate cross-border and their funds are usually located
across the EU Member States or outside of the EU. The Commission proposal aims to improve the sharing financial
information among national law enforcement authorities and financial intelligence units to prevent and fight crime and
terrorism. The impact assessment accompanying the proposal examined comprehensively the problems encountered
by law enforcement authorities and financial intelligence units, and made a real attempt to analyse the impacts of the
proposed measures. A more thorough analysis of the safeguards on fundamental rights would have been useful. The
Commission admits that the calculations of costs and benefits were limited due to a lack of data. Finally, the overall
preferred option remains unclear.
Briefing EN
Protection and support for victims of crime
Type de publication En bref
Date 23-05-2018
Auteur SHREEVES Rosamund
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé aide aux victimes | application du droit de l'UE | directive (UE) | espace de liberté, sécurité et justice | égalité de
traitement
Résumé In 2012, the European Union (EU) adopted legislation intended to ensure that victims of crime can rely on the same
level of protection and support across the EU. With infringement proceedings against some Member States, and
pending assessment by the European Commission, an own-initiative report reviewing the implementation of this
directive is to be debated during the May II plenary session.
En bref EN, IT
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 7Interopérabilité des systèmes d’information européens dans le domaine de la justice et des affaires
intérieures
Type de publication Étude
Date 12-04-2018
Auteur externe Mirja GUTHEIL
Quentin LIGER
James EAGER
Yemi OVIOSU
Daniel BOGDANOVIC
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Droit de la concurrence et réglementation de la
concurrence | Législation de l''Union: système et actes juridiques
Mot-clé biométrie | Bureau européen d’appui en matière d’asile | collecte de données | contrôle à la frontière | document
d'identité | espace de liberté, sécurité et justice | fonctionnement institutionnel | frontière intérieure de l'UE | institution
de l'Union européenne | protection des données | système d'information Schengen | sécurité européenne | échange
d'information | État membre UE
Résumé La présente étude a été commandée par le département thématique des droits des
citoyens et des affaires constitutionnelles du Parlement européen à la demande de la
commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (commission LIBE) du Parlement européen.
Elle examine essentiellement les propositions de règlement portant établissement d’un cadre pour l’interopérabilité des
systèmes d’information dans le domaine de la justice et des affaires intérieures, présentées par la Commission en
décembre 2017. L’étude analyse tout d’abord la relation entre les systèmes d’information existants et proposés, puis
examine les principaux éléments des propositions de la Commission, y compris le concept d’interopérabilité utilisé, la
définition des problèmes, les objectifs et les propositions de solutions, ainsi que les conséquences sur le plan de la
mise en oeuvre, des droits fondamentaux et de la protection des données.
Étude EN
Résumé exécutif DE, FR
Interoperability between EU information systems for security, border and migration management
Type de publication Briefing
Date 14-02-2018
Auteur EISELE Katharina
Domaine politique Droits de l''homme | Espace de liberté, de sécurité et de justice | Sécurité et défense | Évaluation de l''impact ex ante
Mot-clé accord de Schengen | admission des étrangers | biométrie | contrôle à la frontière | données personnelles | espace de
liberté, sécurité et justice | frontière extérieure de l'UE | politique de l'UE en matière de visas | politique migratoire de
l'UE | protection des données | système d'information | échange d'information
Résumé This note seeks to provide an initial analysis of the strengths and weaknesses of the European Commission's impact
assessment (IA) accompanying the above proposals on (1) borders and visa; and on (2) police and judicial
cooperation, asylum and migration, submitted on 12 December 2017 and referred to Parliament's Committee on Civil
Liberties, Justice and Home Affairs. In 2016, the European Commission stressed the need for interoperability between
EU border and security information systems. Likewise, the Joint Declaration on the EU's legislative priorities for 2018-
2019 identified interoperable EU information systems as a key priority. The initiative aims to make information
exchange and data sharing between the various EU information systems more effective and efficient, fully upholding
fundamental rights, so as to boost the protection of the EU's external borders, improve migration management and
enhance internal security. Interoperability is not a new topic, already in 2004 the European Council called for enhanced
interoperability between the Schengen Information System (SIS) II, the Visa Information System (VIS) and Eurodac
(the EU asylum fingerprint database).
Briefing EN
The implications of the United Kingdom’s withdrawal from the European Union on readmission
cooperation
Type de publication Briefing
Date 06-02-2018
Auteur HULME BENJAMIN | TELL CREMADES MIGUEL
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice | Législation de l''Union: système et actes juridiques
Mot-clé admission des étrangers | apatride | droit de l'UE | espace de liberté, sécurité et justice | migration de retour | pays tiers
| retrait de l’UE | Royaume-Uni | réfugié | État membre UE
Résumé This briefing investigates the implications of the United Kingdom’s withdrawal from the European Union in the area of
readmission policy as part of the wider Area of Freedom, Security and Justice. The authors examine the UK’s current
engagement with the EU’s readmission policy and the asymmetrical nature of the impact of the UK’s withdrawal. They
also map the potential future relationship on readmission and, using existing models of cooperation with third
countries, set out how this can be structured within the future relationship agreement.
Briefing EN
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 8Les 10 priorités de la Commission Juncker: État des lieux au début de l’année 2018
Type de publicationAnalyse approfondie
Date 26-01-2018
Auteur BASSOT Etienne | HILLER WOLFGANG
Domaine politique Droit démocratique, institutionnel et parlementaire de l''Union
Mot-clé Commission européenne | espace de liberté, sécurité et justice | fonctionnement institutionnel | marché unique |
marché unique numérique | mondialisation | politique commerciale | politique de l'emploi de l'UE | politique en matière
de changement climatique | politique industrielle de l'UE | politique migratoire de l'UE | rôle international de l'UE |
stratégie européenne pour la croissance | union économique et monétaire | État membre UE
Résumé Cette publication offre un aperçu et une analyse actualisés de l’état d’avancement de la mise en œuvre par la
Commission européenne des différentes initiatives législatives et politiques découlant des dix priorités exposées par
son président, Jean-Claude Juncker, lors de son élection par le Parlement européen, en juillet 2014. La présente
analyse approfondie s’appuie sur un large éventail de publications du Service de recherche du Parlement européen
(EPRS) et constitue une version actualisée du document intitulé «La Commission européenne à mi-mandat – État des
lieux des dix priorités du président Juncker», publié en juillet 2017. Cette publication a été compilée et révisée par
Isabelle Gaudeul-Ehrhart, avec l’aide des analystes du service de recherche pour les députés et de la direction de
l’évaluation de l’impact et de la valeur ajoutée européenne de l’EPRS, notamment : Piotr Bakowski, Angelos
Delivorias, Gregor Erbach, Roderick Harte, Elena Lazarou, Tambiama Madiega, Nora Milotay, Shara Monteleone,
Anita Orav, Christian Scheinert, Andrej Stuchlik, Marcin Szczepanski, Laura Tilindyte et Sofija Voronova. Les
graphiques ont été élaborés par Giulio Sabbati et sont tirés de l’outil en ligne «Legislative Train Schedule», récemment
lancé par le Parlement pour suivre la progression des propositions législatives de la Commission.
Analyse approfondie DE, EN, FR
The implications of the United Kingdom’s withdrawal from the European Union for the Area of Freedom,
Security and Justice
Type de publication Étude
Date 19-12-2017
Auteur externe Susie ALEGRE; Prof. Didier BIGO; Prof. Elspeth GUILD; Elif MENDOS KUSKONMAZ; Hager BEN JAFFEL; Dr. Julien
JEANDESBOZ (CCLS, Université Libre de Bruxelles) acted as administrative coordinator for this study and Ife
KUBLER provided research assistance.
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice | Législation de l''Union: système et actes juridiques
Mot-clé base de données | contrôle à la frontière | coopération judiciaire | coopération policière (UE) | données personnelles |
droit de la famille | espace de liberté, sécurité et justice | libre circulation des personnes | pays tiers | principe de
reconnaissance mutuelle | protection des données | retrait de l’UE | Royaume-Uni | terrorisme | transmission de
données
Résumé This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional
Affairs at the request of the LIBE Committee, appraises the implications of the United Kingdom’s withdrawal from the
European Union for the Area of Freedom, Security and Justice and protection of personal data for law enforcement
purposes. It maps the various policy areas in which the UK is currently participating and analyses the requirements for
the disentanglement of the UK from them, as well as the prerequisites for possible UK participation in AFSJ policies
after withdrawal. Furthermore, it provides an assessment of the political and operational impact of Brexit for the EU in
the Area of Freedom, Security and Justice.
Étude EN
European Council Conclusions: A Rolling Check-List of Commitments to Date
Type de publication Étude
Date 18-12-2017
Auteur BACIAN Izabela Cristina | DRACHENBERG Ralf | TENHUNEN Susanna
Domaine politique Adoption de la législation par le Parlement européen et le Conseil | Affaires économiques et monétaires | Affaires
étrangères | Droit de la concurrence et réglementation de la concurrence | Droits de l''homme | Démocratie |
Développement et aide humanitaire | Emploi | Environnement | Espace de liberté, de sécurité et de justice | Législation
de l''Union: système et actes juridiques | Marché intérieur et union douanière | Planification | Questions financières et
bancaires | Semestre européen | Sécurité et défense
Mot-clé commerce international | compétitivité | Conseil européen | espace de liberté, sécurité et justice | harmonisation fiscale
| marché unique | marché unique numérique | politique de développement | politique de l'emploi de l'UE | politique en
matière de changement climatique | politique sociale | politique économique | politique énergétique | politique
étrangère et de sécurité commune | relation internationale
Résumé The European Council's role – to 'provide the Union with the necessary impetus for its development' and to define its
'general political directions and priorities' - has developed rapidly over the past eight years. Since June 2014, the
European Council Oversight Unit within the European Parliamentary Research Service (EPRS), the European
Parliament's in-house research service and think-tank, has been monitoring and analysing the European Council's
delivery of the various commitments made in the conclusions of its meetings. This overview, presented in the form of a
regularly updated Rolling Check-List of Commitments to Date, is designed to review the degree of progress in realising
the goals which the European Council has set itself since January 2010 and to assist the Parliament in exercising its
important oversight role in this field.
Étude EN
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 9The Victims' Rights Directive 2012/29/EU
Type de publicationÉtude
Date 14-12-2017
Auteur KIENDL KRISTO IVANA | SCHERRER Amandine Marie Anne
Auteur externe The opening analysis of the study (Part I) has been prepared by Amandine Scherrer and Ivana Kiendl Krišto (EPRS,
EVAL Unit) . Part II of the study was prepared by the Centre for Strategy & Evaluation Services LLP (CSES).
Domaine politique Espace de liberté, de sécurité et de justice
Mot-clé accès à la justice | aide aux victimes | Cour de justice de l'Union européenne | crime contre les personnes | directive
(UE) | droit de l'UE-droit national | espace de liberté, sécurité et justice | jurisprudence (UE) | justice réparatrice | État
membre UE | étude d'impact
Résumé Directive 2012/29/EU establishing minimum standards for the rights, support and protection of victims of crime is an
instrument of harmonisation that sets basic standards to be applied across the EU. It makes important procedural
provisions regarding, for instance, the right to be heard, to understand and be understood, and the right to receive
information, make a complaint and access support services. This study assesses the implementation of the directive
and various aspects of its application: legal transposition measures at Member State level, the practical
implementation of the directive on the ground, and the benefits it has provided for victims, as well as the challenges
encountered.
Étude ES, EN
Outlook for the meetings of EU leaders on 14-15 December 2017
Type de publication Briefing
Date 12-12-2017
Auteur DRACHENBERG Ralf | POLIDORI Silvia
Domaine politique Affaires économiques et monétaires | Droit démocratique, institutionnel et parlementaire de l''Union | Emploi | Espace
de liberté, de sécurité et de justice | Sécurité et défense | Éducation
Mot-clé Conseil européen | espace de liberté, sécurité et justice | Fonds monétaire européen | législation antidumping |
politique européenne de défense | politique sociale européenne | sécurité européenne | zone euro | échange extra-UE
Résumé On 14 and 15 December 2017, EU leaders will convene in four different settings with varying compositions and levels
of formality: a regular summit of the European Council, a Leaders’ meeting on migration, a European Council (Article
50) meeting, and an enlarged Euro Summit. The agenda of the formal European Council concentrates on defence,
social policy, and education and culture, whilst the informal Leaders’ meeting will focus exclusively on migration, and
notably on the reform of the Common European Asylum System. At the European Council (Article 50) meeting, EU
leaders will consider the Commission's recommendation that ‘sufficient progress’ has been made in the negotiations
with the United Kingdom, and decide whether to move to the next phase. The enlarged Euro Summit will discuss
further developments in the euro area, the banking union and the gradual completion of Economic and Monetary Union
(EMU).
Briefing EN
New model of governance and accountability of data protection by Union institutions and bodies
Type de publication Étude
Date 27-10-2017
Auteur externe This study has been written by Fabrice Naftalski and Louise Fauvel of Ernst & Young Société d’Avocats and Marie
Brunagel and Véronique Menez of EY Advisory, at the request of the Ex-Ante Impact Assessment Unit of the
Directorate for Impact Assessment and European Added Value, within the Directorate-General for Parliamentary
Research Services (DG EPRS) of the European Parliament.
Domaine politique Évaluation de l''impact ex ante
Mot-clé accès à l'information | application du droit de l'UE | droit de l'informatique | espace de liberté, sécurité et justice |
informatique juridique | protection des données | rapprochement des législations
Résumé In the framework of its consideration of the Commission’s proposal on the processing of personal data by Union
institutions and bodies, the European Parliament’s Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs requested
an impact assessment of three specific aspects of that proposal. These aspects concerned: (1) the impact of the new
model of governance and accountability of data protection on Union institutions and bodies; (2) the implication of this
new model in terms of budget and human resources; and (3) the risks generated by the decentralised model in terms
of consistency and uniform application of the Regulation within Union institutions and bodies performing several
processing activities by different controllers. The study considers the short term implications of the new governance
model with regard to increased workload (for both data controllers and data protection officers) and additional
investments in terms of budget and human resources. It concludes that it will only be once the 'initial period of
application' has been completed that it will be possible to reasonably assess the final impact of the new model of
governance and accountability on Union institutions and bodies. As for decentralisation, it considers that the proposal
appears to contain adequate safeguards to offset the risks in terms of consistency and uniform application of the
Regulation.
Étude EN
25-12-2021 Source : © Union européenne, 2021 - PE 10Vous pouvez aussi lire
