LOI DE FINANCES POUR 2019 - LES MESURES POUR LES ENTREPRISES - PWC SOCIÉTÉ D'AVOCATS
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Sommaire I. BIC/IS 3 Réforme des règles de déduction des charges financières (Loi art. 34) 3 Réforme du régime de l’intégration fiscale (Loi art. 32) 6 Réforme du régime d’imposition des produits des brevets (Loi art. 37) 8 Non déduction partielle des redevances de propriété intellectuelle versées par des entreprises françaises (Loi art. 38) 10 Plus-values sur cessions de titres reçus à l’occasion d’un apport partiel d’actif d’éléments assimilés à une branche complète d’activité (Loi art. 35) 10 Possibilité pour les sociétés de personnes de renoncer à l’option pour l’IS (Loi art. 50) 11 Augmentation du dernier acompte d’IS des grandes entreprises (Loi art. 39) 11 Réduction d’impôt mécénat (Loi art 148 et 149) 11 Extension de l’obligation d’information sur la nature des dépenses exposées en matière de CIR (Loi art. 151) 12 Déduction fiscale exceptionnelle : nouveaux cas d’application (Loi art. 25, 55, 56 et 70) 12 II. Taxes locales 12 Légalisation de la définition des établissements industriels en matière de taxes locales (Loi art. 156) 12 Des mesures relatives à la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) (Loi art. 23) 13 III. Dispositifs anti-abus, contrôle fiscal et contentieux 13 Transposition de la clause anti-abus de la directive ATAD et évolution de la notion d’abus de droit (Loi art. 108, 109 et 202) 13 Transposition de la directive sur le règlement des différends fiscaux dans l’UE (Loi art. 130) 14 Lutte contre les montages reposant sur l’arbitrage de dividendes (Loi art. 36) 15 IV. TVA 15 Transposition partielle de la directive sur le régime TVA du commerce électronique (Loi art. 72) 15 Transposition de la directive (UE) 2016/1065 relative au régime TVA des bons (Loi art. 73) 15 V. Autres mesures concernant les entreprises 16
La Loi de finances pour 2019 I. BIC/IS de la déduction des intérêts versés aux entreprises liées en fonction du taux de nettes, des amortissements et des provisions pour dépréciation. Il inclut a été définitivement adoptée référence prévu à l’art. 39, 1-3° du CGI) également le résultat net des concessions le 20 décembre 2018. Dans sa Réforme des règles de déduction et 212, I-b du CGI (dispositif dit « anti- de licence d’exploitation de brevets ou des charges financières (Loi art. 34) hybrides »). Le dispositif « Charasse » prévu autres actifs de propriété industrielle relevant décision du 28 décembre 2018, à l’art. 223 B al. 6 du CGI n’est pas non plus du taux réduit d’imposition de 10 % en vertu le Conseil constitutionnel a affecté par les nouvelles règles. du nouvel art. 238 du CGI. annulé certaines dispositions de Transposition de la directive ATAD et L’ensemble des nouvelles règles s’applique suppression de dispositifs existants aux exercices ouverts à compter du Exemple : la loi qui lui avaient été déférées, 1er janvier 2019 et à tous les emprunts Au titre de l’exercice n, une entreprise principalement en matière de existants, sous réserve de certaines a dégagé un EBITDA fiscal de 70 M€. dispositions spécifiques relatives aux fiscalité des particuliers. Ayant renoncé à bénéficier de la dérogation contrats de financement d’infrastructures Ses charges financières nettes sont de accordée en juillet 2018 par la Commission 30 M€. Les charges financières nettes Nous détaillons ci-après les européenne, qui aurait permis de maintenir publiques à long terme. de cette entreprise sont déductibles à principales mesures concernant les règles actuelles jusqu’en 2024, la hauteur de 30 % x 70 = 21 M€. France opère la transposition de l’art. 4 les entreprises. de la directive ATAD (directive 2016/1164 Nouveau mécanisme En cas d’appartenance à un groupe Il convient de noter que le du 12 juillet 2016), relatif à la limitation de consolidé par intégration globale, l’entité la déduction des charges financières. Elle peut bénéficier d’un complément de report de la baisse de l’IS Pour une entité non membre d’un déduction égal à 75 % du montant des utilise également les possibilités laissées destinée à financer les mesures aux États membres par les considérants de groupe fiscal intégré, le nouveau dispositif charges financières nettes non admises figure à l’art. 212 bis du CGI modifié. Ce en déduction au titre du précédent récemment annoncées par le cette directive. texte autorise la déduction des charges calcul, à condition que le ratio entre ses gouvernement ne figure pas Le nouveau dispositif s’accompagne de la financières nettes du résultat fiscal dans fonds propres et l’ensemble de ses actifs suppression de plusieurs dispositifs : la limite du plus élevé des deux montants soit égal ou supérieur à ce même ratio dans la Loi de finances pour déterminé au niveau du groupe consolidé • Art. 212 bis du CGI (dispositif de limitation suivants : 3 millions d’euros ou 30 % de 2019. générale de la déductibilité des charges l’EBITDA fiscal. (un écart de 2 % est admis). financières ou « rabot »), La notion de charges financières nettes Poursuite de l’exemple : • Art. 209 IX et 223 B bis du CGI (ou est définie de manière plus précise et Si l’entreprise remplit la condition « amendement Carrez », dispositif limitant néanmoins plus large que dans le dispositif précitée, elle peut bénéficier d’une la déductibilité des charges financières antérieur, par l’insertion d’une série déduction complémentaire de (30-21) x liées à l’acquisition de titres de participa- d’exemples non limitatifs dans le texte de 75 % soit 6,75 M€. Elle aura ainsi déduit tion lorsque l’entreprise ne peut démontrer loi. Sont notamment pris en compte pour ce au total 27,75 M€ sur un total de charges que les décisions relatives à ces titres calcul les gains et pertes de change relatifs financières nettes de 30 M€. sont prises par elle ou par une société du à des prêts, les intérêts versés au titre groupe établie en France), de contrats de couverture portant sur les Le nouveau dispositif intègre également, emprunts de l’entreprise, les frais de garantie comme le permettent les considérants • Art. 212, II du CGI (règles de sous-capita- relatifs à des opérations de financement, les de la directive, un mécanisme de lutte lisation applicables aux intérêts versés à frais de dossiers liés à la dette… contre la sous-capitalisation. des entreprises liées, ces intérêts faisant l’objet d’un dispositif modifié). L’EBITDA fiscal correspond quant à lui au résultat fiscal soumis au taux normal Sont en revanche maintenus les dispositifs de l’impôt sur les sociétés, retraité prévus aux art. 212, I-a du CGI (limitation principalement des charges financières PwC | 3
Une entreprise est considérée vis-à-vis d’entreprises liées au sens de Les charges financières nettes non Elles sont reportables pour l’intégralité comme sous-capitalisée lorsque son l’art. 39,12 du CGI, pour la fraction de cet déductibles au titre d’un exercice sont de leur montant. endettement auprès d’entreprises liées endettement excédant 1,5 fois les fonds reportables sans limitation de durée. Les charges financières non déduites au sens de l’art. 39, 12 du CGI excède propres, rapporté à son endettement Toutefois, en cas de sous-capitalisation, au titre de la limite de 25 % de 10 % de 1,5 fois ses fonds propres appréciés, total. la fraction des charges financières l’EBITDA fiscal sont de 7,5 – 1,75 = 5,75 au choix de l’entreprise, à l’ouverture nettes non déduites au titre du plafond Une entreprise sous-capitalisée est privée M€. Elles sont reportables à hauteur du ou à la clôture de l’exercice. Pour réduit calculé à partir de 10 % de du supplément de déduction de 75 % prévu tiers de leur montant soit 1,92 M€. l’application de ce dispositif, ne sont l’EBITDA fiscal (ou 1 million d’euros) n’est pour les membres de groupes consolidés. pas considérés comme rémunérant des reportable qu’à hauteur du tiers de son Les charges financières reportables sont sommes mises à disposition par des montant. de 8, 67 M€ au total. entreprises liées les intérêts versés dans Exemple : Suite de l’exemple précédent : le cadre de conventions de cash-pooling Soit une société sous-capitalisée. ou de contrats de location financière Les charges financières non déduites intragroupe (opérations visées à l’art. Le ratio correspondant à l’endettement au titre de la limite de 75 % de 30 % de L 313-7 du Co.mo.fi.). de cette entreprise auprès d’entreprises l’EBITDA fiscal sont de 22,5 – 15 ,75 = non liées, majoré de 1,5 fois les capitaux 6,75 M€. Une entreprise considérée comme sous- propres, est égal à 75 %. Les charges capitalisée en application de ce critère peut financières nettes de l’entreprise sont de toutefois en apporter la preuve contraire si, 30 M€. au titre de l’exercice, le ratio d’endettement du groupe consolidé auquel elle appartient Son EBITDA fiscal est de 70 M€. est supérieur ou égal à son propre ratio d’endettement. Le total des charges financières nettes déductibles se calcule de la manière Faute d’avoir apporté cette preuve et la suivante : sous-capitalisation étant caractérisée, les charges financières nettes déductibles de • À hauteur de 75 % de leur montant (soit l’entité sont réduites par rapport à la règle 30 M€ x 75 % = 22,5 M€), les charges de droit commun. Ainsi : financières nettes sont déductibles dans la limite de 75 % x 30 % x 70 = 15,75 M€ • une première fraction des charges finan- cières nettes de l’entreprise, égale à ces • À hauteur de 25 % de leur montant (soit dernières multipliées par le ratio corres- 30 M€ x 25 % = 7,5 M€), les charges pondant à l’endettement de l’entreprise financières nettes sont déductibles dans envers des entreprises non liées, majoré la limite de 25 % x 10 % x 70 = 1,75 M€. de 1,5 fois ses fonds propres, rapporté • Au titre de l’exercice, le montant total à son endettement total, est déductible des charges financières nettes déduc- dans la limite de 30 % de l’EBITDA fiscal tibles est donc de 17,5 M€. (ou 3 millions d’euros) multiplié par ce même ratio ; • le solde des charges financières nettes de l’entreprise est déductible dans la limite de 10 % de l’EBITDA fiscal (ou 1 million d’euros) multiplié par le ratio corres- pondant à l’endettement de l’entreprise PwC | 4
Les charges financières reportables peuvent • écarter du dispositif les charges financières Lorsque le groupe fiscal intégré est démontrer qu’il n’est pas sous-capitalisé être déduites au titre des exercices suivants nettes afférentes aux contrats signés avant lui-même inclus dans un périmètre de lorsque le ratio entre les fonds propres et sous certaines conditions. Aucun mécanisme le 31 décembre 2012 ; consolidation par intégration globale, le l’ensemble des actifs de ce groupe est égal d’abattement n’est prévu (contrairement bénéfice de la déduction complémentaire ou supérieur à ce même ratio déterminé au • pour les contrats signés à compter du 31 au système antérieur qui comportait un de 75 % des charges financières nettes niveau du groupe consolidé. Il est également décembre 2012 et ceux dont la procédure abattement de 5 % par an). Ce régime de non admises en déduction au titre du calcul prévu que ces agrégats soient déterminés, d’attribution a été initiée avant la date de report s’applique également à la fraction précédent est subordonné à la comparaison aussi bien au niveau du groupe fiscal qu’au promulgation de la loi, déduire les charges d’intérêts reportables au titre de l’ancien du ratio entre les fonds propres et niveau du groupe consolidé, selon la même financières nettes dans la limite de 30 % mécanisme de sous-capitalisation. l’ensemble des actifs déterminés au niveau méthode que celle utilisée dans les comptes de l’EBITDA fiscal afférent à ces contrats du groupe fiscal intégré avec ce même ratio consolidés par intégration globale. Les entreprises qui ne sont pas sous- (ou 3 millions d’euros) et appliquer auto- calculé au niveau du groupe consolidé. capitalisées et qui disposent au titre d’un matiquement la déduction complémen- En cas de sous-capitalisation, et selon un Le texte prévoit que le calcul réalisé au exercice d’une capacité de déduction taire de 75 %. calcul effectué selon les mêmes principes niveau du groupe fiscal intégré est effectué inemployée peuvent la reporter et l’utiliser sur que pour les entreprises non membres Les entités membres d’un groupe fiscal selon la même méthode que celle utilisée les cinq exercices suivants mais uniquement d’un groupe fiscal intégré, le plafond de intégré sont regardées comme une entité dans les comptes consolidés. Cette règle pour compenser les charges financières déduction des charges financières nettes unique pour l’application des nouvelles devrait conduire les groupes qui entendent afférentes à ces exercices (et non les charges du groupe est réduit par l’application d’une règles. Les charges financières nettes bénéficier du supplément de déduction à financières en report au titre d’exercices fraction de la limite de 10 % de l’EBITDA supportées par le groupe, entendues reconstituer des comptes consolidés selon antérieurs). fiscal du groupe (ou 1 million d’euros) à comme la somme algébrique des charges la méthode de l’intégration globale, sur un cette même fraction des charges financières En ce qui concerne les projets de financement et produits financiers de l’ensemble des périmètre identique à celui de l’intégration nettes du groupe. d’infrastructures publiques à long terme, les sociétés membres du groupe, sont ainsi fiscale, ce qui pourrait poser des difficultés entreprises peuvent sur option et lorsque déductibles dans la limite de 3 millions d’application, notamment dans le cadre Les règles de report sont similaires à celles l’opérateur du projet, les charges financières d’euros ou 30 % de l’EBITDA fiscal des intégrations fiscales horizontales où prévues pour les entreprises non membres les actifs et les revenus se situent tous dans du groupe, calculé à partir du résultat certaines sociétés intégrées peuvent être d’un groupe fiscal intégré. l’Union européenne : d’ensemble, le montant le plus élevé étant des sociétés sœurs de la société mère En cas d’entrée dans un groupe fiscal, les retenu. du groupe, seule l’entreprise mère non charges financières nettes non déduites et résidente (EMNR) détenant directement ou la capacité de déduction inemployée d’une indirectement 95 % au moins de l’ensemble société avant son entrée dans le groupe des sociétés du périmètre. cessent de pouvoir être utilisés jusqu’à sa Les règles applicables aux financements de sortie du groupe, le délai de 5 ans de report projets d’infrastructures publiques à long de la capacité de déduction inemployée terme sont transposées dans l’intégration étant alors suspendu. fiscale. En cas de cessation du régime de groupe, Comme pour les sociétés imposées les charges financières nettes en report individuellement, un calcul de sous- ainsi que la capacité de déduction capitalisation est prévu pour les sociétés inemployée du groupe intégré sont membres d’un groupe fiscal intégré. Ce transmises à l’ancienne société tête de calcul prend en compte les fonds propres groupe. du groupe fiscal intégré comparés à son endettement auprès d’entreprises liées au sens de l’art. 39, 12 du CGI, mais non membres du groupe. Une clause de sauvegarde permet à un groupe intégré de PwC | 5
Réforme du régime de l’intégration • distributions intragroupes de dividendes Par ailleurs, le traitement fiscal des fiscale (Loi art. 32) entre sociétés du même groupe d’intégra- dividendes intragroupe n’ouvrant pas droit Plus-values à long terme sur tion fiscale ; au régime mère-fille est aligné sur celui cessions de titres de participation des dividendes intragroupe qui y ouvrent • distribution de dividendes à une société Mise en conformité du régime droit. Pour les exercices ouverts à compter membre d’un groupe d’intégration fiscale du 1er janvier 2019, ces dividendes seront Pour les exercices ouverts à compter du par une société soumise à un impôt équi- retranchés du résultat d’ensemble à hauteur 1er janvier 2019, la quote-part de frais et valent à l’IS dans un État membre de l’UE L’art. 32 de la loi a notamment pour de 99 % de leur montant (et non plus à charges de 12 % imposable à raison des (ou EEE sous certaines conditions), qui, objet de tirer les conséquences de hauteur de 100 %). Ils seront donc soumis plus-values à long terme afférentes aux si elle était établie en France, remplirait jurisprudences récentes de la CJUE, qui à l’IS au taux de droit commun sur 1 % cessions de titres de participation n’est plus les conditions pour être membre de ce ont jugé incompatibles avec le droit de l’UE de leur montant, ce qui aboutira à une neutralisée. groupe. certaines législations nationales réservant taxation équivalente à celle qui résulte de Pour les exercices ouverts à compter du la réintégration d’une quote-part de frais Cette modification ne touche que la quote- des avantages aux régimes de groupes part de frais et charges. Aussi, les plus nationaux au motif que ces avantages ne 1er janvier 2019, le taux de 1 % s’appliquera et charges de 1 % pour les dividendes également pour le calcul de la quote-part relevant du régime mère-fille. Cette et moins-values afférentes aux cessions concernaient que des sociétés résidentes. d’immobilisations à l’intérieur du groupe de frais et charges afférente aux dividendes nouvelle disposition s’applique lorsque les À cette occasion et sans doute avec le souci perçus par une société non membre d’un dividendes n’ouvrant pas droit au régime fiscal continuent à être neutralisées pour la d’anticiper de nouvelles jurisprudences, groupe, distribués par une société soumise mère-fille sont perçus par une société détermination du résultat d’ensemble, et le d’autres modifications sont apportées à un impôt équivalent à l’IS dans un autre intégrée et remplissent les conditions suivi de ces plus et moins-values sur l’état au régime français d’intégration fiscale : état membre de l’UE (ou EEE sous certaines prévues par l’art. 223 B du CGI pour être 2058-PV demeure requis. certaines neutralisations sont supprimées conditions), si : neutralisés à savoir : Lorsqu’une plus ou moins-value afférente et des assouplissements sont apportés à la cession de titres de participation a été à raison de certaines opérations de • les deux sociétés auraient rempli les • distribution par une société membre du conditions pour constituer un groupe, si groupe depuis plus d’un exercice ; neutralisée pour la détermination de la plus restructuration. ou moins-value à long terme d’ensemble la seconde société avait été établie en Ces mesures s’appliquent aux exercices • ou par une société soumise dans l’UE d’un exercice ouvert avant le 1er janvier 2019, France ; ouverts à compter du 1er janvier (ou l’EEE sous certaines conditions) à un la quote-part de frais et charges de 12 % 2019, à l’exception de certains des • l’absence de groupe ne s’explique pas impôt équivalent à l’IS et qui, si elle était prévue à l’art. 219, 1-a quinquies du CGI assouplissements apportés aux uniquement par l’absence des options et établie en France, remplirait depuis plus s’applique au montant brut des plus-values conséquences des restructurations des accords à formuler pour l’application d’un exercice les conditions pour être de cession afférentes aux mêmes titres intragroupes, qui s’appliquent aux exercices du régime de groupe, ce qui implique membre du groupe. immobilisés : clos à compter du 31 décembre 2018, afin qu’au moins l’une des conditions relatives Enfin, lorsque les dividendes n’ouvrant pas • lors de leur première cession intervenant de prendre en compte les effets du Brexit. à la constitution d’un groupe ne soit pas droit au régime mère-fille sont perçus par au cours d’un exercice ouvert à compter remplie. Ainsi, une société française qui une société non membre d’un groupe à du 1er janvier 2019, ou aurait pu être membre d’un groupe d’inté- raison des distributions d’une filiale avec Dividendes gration fiscale et a décidé de ne pas opter, • lorsque, à compter de ce même exercice, laquelle elle aurait pu constituer un groupe devra calculer une quote-part de frais de la société qui en est propriétaire, selon le si cette dernière avait été établie en France, charges au taux de 5 % sur les dividendes cas, sort du groupe ou perd la qualité de et si l’absence d’intégration fiscale en L’art. 216 du CGI dans sa nouvelle rédaction provenant d’une filiale établie dans un société intermédiaire, de société étran- France ne s’explique pas uniquement par complète les hypothèses dans lesquelles la autre État membre de l’UE. gère ou d’EMNR. l’absence de formulation d’une option à cet quote-part de frais et charges s’applique au effet, les dividendes sont retranchés du taux de 1 % aux produits de participations. bénéfice net de la société à hauteur de 99 % Pour mémoire, ce taux de 1 % s’applique de leur montant. déjà dans les deux cas suivants : PwC | 6
Par ailleurs, pour les exercices clos (ou, selon le Bofip BOI-IS-GPE-40-20-30 Abandons de créances et Restructurations à compter du 31 décembre 2018, la n° 340, par une EMNR) s’appliquent subventions dénonciation d’une option pour l’intégration dorénavant aussi en cas de perte de la fiscale suivie de la formulation d’une option qualité de société étrangère ou de société Plusieurs mesures visent à atténuer les pour une autre forme d’intégration fiscale, intermédiaire à la suite d’une fusion placée Pour les exercices ouverts à compter du conséquences de certaines opérations de n’entraine pas les conséquences d’une sous le régime de faveur (CGI art. 223 R 1er janvier 2019, les abandons de créances restructuration sur le groupe fiscal intégré. sortie de groupe, pour autant que la société modifié). et les subventions consentis entre sociétés mère demeure identique et que le périmètre Pour limiter les conséquences défavorables Rappelons que ces conséquences membres du groupe cessent d’être neutralisés du groupe fiscal intégré soit maintenu du Brexit, l’art. 223 L du CGI est modifié. atténuées se traduisent par le report de pour la détermination du résultat d’ensemble. (CGI art. 223 S modifié). Sont visés les Cet article prévoit désormais que le retrait la déneutralisation de certains éléments En revanche, le régime de plafonnement changements entre les différentes formes d’un État membre de l’UE, qui fait perdre jusqu’à la sortie du groupe de la société de l’imputation des déficits pré-intégration de groupes listées ci-après : leur qualité aux sociétés étrangères, à absorbante, ou la perte par cette dernière est maintenu. Les subventions directes ou l’EMNR, ou aux sociétés intermédiaires, • intégration fiscale verticale (option prévue de sa qualité de société étrangère ou de indirectes ou les abandons de créances reste sans effet sur le périmètre de à l’art. 223 A, I al. 1 du CGI) ; société intermédiaire. En cas de fusions ne peuvent donc être pris en compte pour l’intégration fiscale, jusqu’à la clôture de successives, le report se poursuit jusqu’à l’imputation des déficits pré-intégration • intégration fiscale horizontale (option pré- l’exercice au cours duquel ce retrait est la sortie de la dernière société absorbante. lorsqu’ils ont été déduits du résultat fiscal de vue à l’art. 223 A, I al. 2 du CGI) ; survenu. Une société étrangère détenue Sont concernées les déneutralisations : la société qui les a consentis. directement ou indirectement par l’EMNR • groupe d’assurance (option prévue à l’art. • des plus et moins-values de cession Pour les abandons de créances et située dans l’État qui se retire de l’UE, peut 223 A, I al. 4 du CGI) ; d’immobilisations prévues par l’art. 223 F, subventions consentis ou reçus au titre des se substituer à cette dernière, sans que • groupe bancaire mutualiste (option prévue al. 2 ; exercices ouverts avant le 1er janvier 2019, cette substitution n’entraîne la cessation à l’art. 223 A, I al. 5 du CGI) ; l’état de suivi des subventions et abandons du groupe et sans qu’il soit nécessaire ni • des subventions intragroupe prévues par de créances neutralisés (état 2058-SG) ainsi d’exercer à nouveau l’option pour le régime • groupe d’EPIC (option prévue à l’art. 223 l’art. 223 R, al. 1 ; que le mécanisme de déneutralisation sont d’intégration fiscale, ni de renouveler les A bis, al. 1 du CGI). • des quotes-parts de frais et charges neu- maintenus. accords des autres sociétés étrangères, Les conséquences d’un tel changement tralisées au titre d’exercices ouverts avant sociétés intermédiaires ou sociétés d’option sont donc le cas échéant limitées le 1er janvier 2019, prévues par l’art. 223 F, membres du groupe. Cette faculté de aux conséquences de la sortie du groupe al. 3 dans sa nouvelle rédaction. Livraison de biens ou prestations de substitution est exercée par accord notifié de certaines filiales qui pourraient se services intra-groupe au plus tard à l’expiration d’un délai de 3 Enfin, la loi prévoit que l’absorption d’une produire à cette occasion. Ces dispositions mois décompté de la clôture de l’exercice société mère par une autre société du permettent par exemple à la société mère de retrait (CGI art. 223 L, 6-k nouveau). Les groupe sous le régime de faveur de l’art. d’une intégration fiscale horizontale d’opter Afin de préciser la portée de la suppression déneutralisations liées à la perte de qualité 210 A du CGI n’emporte plus cessation pour une intégration fiscale verticale, ou de la neutralisation des subventions indirectes d’EMNR, de certaines sociétés étrangères, du groupe lorsque la société absorbante inversement, sans que le groupe n’ait à subir consenties entre sociétés du même groupe, de sociétés intermédiaires ainsi que les exerce, dans un délai de 3 mois décompté les conséquences d’une cessation. il est toutefois prévu à l’art. 223 B du CGI, conséquences de la sortie de certaines de la date de réalisation de la fusion, l’option dans sa nouvelle rédaction, que l’avantage filiales détenues par leur intermédiaire La loi prévoit également l’élargissement pour l’une quelconque des cinq formes consenti entre des sociétés du groupe sont prises en compte dans le résultat des cas d’application des conséquences d’intégration fiscale mentionnées plus haut résultant de la livraison de biens, autres que d’ensemble de l’exercice au cours duquel atténuées pour les sorties de groupe liées à (CGI art. 223 S modifié). Dans ce cas la ceux composant l’actif immobilisé, ou de la le retrait est intervenu (CGI art. 223 L, 6-k une fusion. Ces dernières, qui s’appliquaient sortie de la société absorbée bénéficie des prestation de services, pour un prix, inférieur et 223 L, 6-l nouveaux). Ces dispositions en cas d’absorption d’une société du atténuations prévues par l’art. 223 R dans à leur valeur réelle, mais au moins égal à leur s’appliquent aux exercices clos à compter groupe, sous le régime de faveur de l’art. sa nouvelle rédaction. prix de revient, n’est pas pris en compte pour du 31 décembre 2018. 210 A du CGI, par une autre société du la détermination du bénéfice net de la société groupe, une société étrangère, une société et ne constitue pas un revenu distribué. intermédiaire PwC | 7
Réforme du régime d’imposition des produits des brevets Le contenu du nouveau dispositif Le taux d’imposition Détermination du résultat net soumis au nouveau taux d’imposition (Loi art. 37) Les actifs éligibles Le taux d’imposition des revenus La mise en conformité du régime de concession (y compris les sous- La détermination du résultat net soumis au Les adaptations du régime actuel concessions) ou des plus-values de cession taux réduit d’imposition s’effectue en deux avec les recommandations de concernent tout d’abord son champ des actifs concernés est désormais fixé étapes : l’OCDE d’application. Le nouveau régime s’applique à 10 % (pour les entreprises comme pour désormais aux revenus nets des éléments • L’entreprise doit tout d’abord déterminer les personnes physiques). Pour les plus- présentant le caractère d’actifs incorporels le résultat net de la concession (ou de la values le régime de faveur s’applique, Le régime d’imposition des produits des immobilisés suivants : sous-concession, ou de la cession) qui comme auparavant, sous réserve que l’actif brevets et des droits de propriété industrielle • les brevets, les certificats d’utilité et les incorporel n’a pas été acquis depuis moins correspond à la différence entre : assimilés (redevances et plus-values de certificats complémentaires de protection de deux ans et qu’il n’existe pas de lien - les revenus tirés des actifs éligibles, cession) est aménagé afin d’être mis en rattachés à un brevet ; de dépendance entre le cessionnaire et le acquis au cours de l’exercice et conformité avec les recommandations cédant au sens de l’art. 39- 12 du CGI. de l’OCDE (action 5 du projet BEPS). Ces • les certificats d’obtention végétale ; - les dépenses de R&D qui se rattachent recommandations ont notamment consacré le directement à ces actifs et qui sont • les procédés de fabrication industriels principe de l’approche « nexus » qui consiste réalisées, directement ou indirectement lorsqu’ils constituent le résultat d’opé- à conditionner l’application d’un régime rations de recherche, sont l’accessoire Option pour le régime de faveur par l’entreprise au cours de même fiscal de faveur pour l’imposition des revenus exercice. indispensable de l’exploitation d’une tirés de l’exploitation et de la cession de invention et font l’objet d’une licence d’ex- Pour le premier exercice au titre duquel le brevets et d’actifs assimilés, à la réalisation Une des grandes nouveautés du régime ploitation unique avec l’invention ; calcul du revenu net est effectué, celui-ci est par le contribuable lui-même des dépenses de faveur est qu’il est désormais optionnel. • les logiciels protégés par le droit d’auteur ; diminué de l’ensemble des dépenses en lien de R&D engagées par l’entreprise pour le L’option peut être formulée pour chaque direct avec la création, le développement et développement de ces actifs. actif, bien ou service ou famille de biens ou • et les inventions dont la brevetabilité a été l’acquisition de l’actif concerné, exposées Jusqu’à présent les produits issus d’un brevet certifié par l’INPI. services. Lorsque l’entreprise choisit d’opter par l’entreprise au cours des exercices ou de droits de propriété industrielle assimilés pour un bien ou une famille de biens et non antérieurs, sans néanmoins remonter Pour cette dernière catégorie, afin de se sur un actif elle doit justifier ce choix en bénéficiaient d’un taux réduit d’imposition au-delà de la date à laquelle l’option pour conformer aux recommandations du rapport démontrant qu’il lui est impossible de réaliser (15 % pour les entreprises à l’IS et 12,8 % le régime de faveur a été exercée par BEPS précité, le nouveau régime n’est un suivi par actif ou par bien selon les cas. pour les entreprises relevant de l’IR), sans l’entreprise. toutefois applicable qu’aux contribuables Une entreprise qui cessera d’appliquer le qu’aucune condition liée aux modalités dont le chiffre d’affaires mondial du groupe régime de faveur au titre d’un exercice en Ce dispositif de « recapture » des dépenses d’exercice des activités de R&D de l’entreprise auquel ils appartiennent n’excède pas 50 perdra définitivement le bénéfice pour chaque exposées antérieurement à l’option pour propriétaire des actifs ne trouve à s’appliquer. m€, et dont les revenus bruts issus de la actif, bien ou famille de biens concerné. le régime de faveur ne devrait pas en On rappelle que ce régime d’imposition a été totalité des actifs incorporels ne dépassent pratique avoir d’impact défavorable pour jugé dommageable par l’OCDE. Sur le plan pratique, l’option devra être pas 7,5 m€ en moyenne sur les cinq derniers les entreprises qui exerceront l’option à Pour les entreprises relevant de l’IS ainsi exercices. formulée dans la déclaration de résultats de compter du premier exercice au titre duquel que pour les entreprises industrielles, l’exercice au titre duquel elle est exercée. les actifs en cause généreront des revenus. commerciales, agricoles ou libérales relevant L’entreprise devra en outre détailler, dans En effet, dans cette hypothèse l’essentiel de l’IR, le nouveau dispositif est désormais une annexe à sa déclaration de résultat, pour des dépenses de développement aura été codifié à l’art. 238 du CGI. Il s’applique aux chaque actif, bien ou famille de biens, les supporté antérieurement à l’option. exercices ouverts à compter du 1er janvier calculs réalisés pour déterminer le montant du 2019. revenu soumis à l’imposition au taux réduit. PwC | 8
En revanche, dans le cas d’entreprises qui le contribuable ou par des entreprises celles des exercices ouverts le 1er janvier Les commentaires de l’administration sur choisiraient d’exercer l’option par bien (ou non liées, et 2017 et le 1er janvier 2018) cette « clause de sauvegarde » seront les famille de biens), le mécanisme de recapture bienvenus, notamment en ce qui concerne - au dénominateur : la totalité des À titre dérogatoire, le contribuable peut, en pourrait produire des effets défavorables. la notion de circonstances exceptionnelles. dépenses de R&D ou d’acquisition raison de circonstances exceptionnelles En effet, à défaut de pouvoir isoler un actif en lien direct avec l’actif et réalisées indépendantes de sa volonté et après spécifique, les dépenses exposées au cours Un dispositif spécifique pour les directement ou indirectement par le obtention d’un agrément, substituer à ce des exercices antérieurs pour les travaux contribuable. ratio, un ratio de remplacement représentant sociétés intégrées de recherche complémentaires devront être la valeur de l’actif éligible qui serait prises en compte dès le premier exercice Ce ratio doit être calculé au titre de chaque effectivement attribuable aux activités de au cours duquel ces travaux généreront un exercice et tient compte des dépenses En cas d’intégration fiscale, c’est la société R&D. nouveau revenu. réalisées par le contribuable au titre mère du groupe qui doit opter pour le de l’exercice et au titre des exercices Cette disposition, adoptée à l’initiative régime de faveur et le calcul du revenu net Ce point méritera d’être précisé par antérieurs. Toutefois, pour les exercices des parlementaires, permet de prévenir et du ratio de déduction est effectué au l’administration. ouverts à compter du 1er janvier 2021, le une application trop sévère du ratio nexus niveau du groupe fiscal et non au niveau de • Dans un second temps, il convient de contribuable pourra choisir, au titre des lorsque celle-ci conduit à minorer de façon la société prise individuellement. déterminer le résultat net imposé en appli- dépenses antérieures, de ne retenir que les inéquitable les revenus qui pourraient Pour le calcul du ratio nexus du groupe, quant au résultat net tel que défini plus dépenses cumulées au titre des exercices bénéficier du régime préférentiel. les dépenses éligibles à mentionner au haut un ratio « nexus » correspondant au ouverts à compter du 1er janvier 2019. Pour L’agrément sera délivré lorsque le rapport numérateur correspondent aux dépenses rapport existant entre les dépenses de les deux premiers exercices ouverts en 2019 initial sera supérieur à 32,5 % et que le ratio de R&D en lien direct avec la création et R&D dites éligibles et les dépenses totales et 2020, le ratio peut être déterminé en ne de remplacement sera significativement le développement de l’actif incorporel, de l’entreprise. Ce ratio est ainsi calculé : retenant que les dépenses de l’exercice supérieur au ratio calculé selon les règles réalisées directement par une société en cours et des deux exercices ouverts - au numérateur : les dépenses de de droit commun. En principe, le choix de membre du groupe ou indirectement avec au cours des deux années antérieures R&D, retenues pour 130 % de leur retenir un ratio de remplacement devrait une entreprise non liée à une société appréciées globalement au niveau du montant, en lien direct avec la se traduire par l’impossibilité d’appliquer membre du groupe. contribuable (ex : au titre de l’exercice ouvert création et le développement de l’actif la majoration de 30 % sur les dépenses le 1er janvier 2019 le contribuable pourra ne incorporel, réalisées directement par éligibles retenues au numérateur du ratio. retenir que les dépenses de l’exercice et
Des règles spécifiques de calcul du résultat déduction partielle des redevances de Ce nouveau dispositif devra néanmoins Dans ses commentaires publiés au BOFIP net et du ratio nexus sont prévues en cas concession de licences d’exploitation de être suivi avec attention, notamment en ce en octobre 2018 (BOI-IS-FUS-20-40-30, n° d’entrée ou de sortie du groupe d’entités droits de la propriété intellectuelle versées à qui concerne les redevances versées à des 160), l’administration a indiqué que « pour détenant des actifs incorporels éligibles au une entreprise liée si cette dernière n’est pas entités établies aux États-Unis, la question la détermination de la nature à court terme régime de faveur. soumise, pour ces mêmes redevances à une du caractère dommageable du nouveau ou à long terme de la plus-value ou moins- imposition dont le taux effectif est au moins régime américain des revenus incorporels value de cession ultérieure des titres, il est égal à 25 %. Le taux de 25 % correspond perçus à l’étranger (FDII) faisant actuellement considéré que le délai de détention des au taux normal de l’IS qui devrait en principe l’objet d’un examen par le cadre inclusif de titres reçus en contrepartie de l’apport est Des obligations documentaires s’appliquer en France à compter du 1er janvier l’OCDE (cf. rapport du Forum de l’OCDE sur décompté à partir de leur date d’inscription renforcées pour les entreprises 2022, sous réserve des annonces récentes les pratiques fiscales dommageables - mise à l’actif de la société apporteuse en du gouvernement relatives à la modification à jour au 15 novembre 2018). conséquence de l’apport ». de la trajectoire de baisse de l’IS. Enfin, le nouveau dispositif s’accompagne Ce nouveau dispositif s’applique aux Cette position de l’administration revenait de la mise en place de nouvelles obligations Ce mécanisme anti-abus qui, dans sa exercices ouverts à compter du 1er janvier à réintroduire une nouvelle obligation de de documentation pour les entreprises philosophie, rappelle celui prévu par l’article 2019. conservation des titres pendant un délai de imposées selon le nouveau dispositif. Ces 238 A du CGI (non déduction des sommes Plus-values sur cessions de titres deux ans pour bénéficier du régime des plus- dernières devront tenir à la disposition de versées à des personnes établies dans values à long terme, en cas d’apport de titres l’administration, à la date d’engagement un pays à régime fiscal privilégié), prévoit reçus à l’occasion d’un apport assimilés à une branche complète d’activité. d’une vérification de comptabilité, une d’exclure des charges déductibles les partiel d’actif d’éléments assimilés documentation permettant de justifier la redevances versées, à hauteur d’une fraction à une branche complète d’activité détermination du résultat ainsi imposé. de leur montant correspondant au produit du montant des redevances par le rapport entre, (Loi art. 35) Ladite documentation devra comprendre une description générale de l’organisation au numérateur la différence entre 25 % et le L’article 23 de la loi de finances rectificative des activités de R&D de l’entreprise ainsi que taux effectif d’imposition des redevances, et pour 2017 avait aménagé le régime des des informations spécifiques au calcul du au dénominateur 25 %. fusions. Parmi les mesures adoptées résultat net imposable (liste des actifs, calcul figurait la suppression de l’engagement de Afin d’éviter tout contournement de la du ratio…). conservation pendant trois ans des titres mesure au sein de groupes internationaux, reçus en contrepartie de l’apport partiel En outre, en cas de non remise de cette il est prévu que les conditions d’imposition d’actif d’une branche complète d’activité ou documentation après mise en demeure des redevances sont appréciées au niveau d’éléments assimilés à une branche complète de l’administration, l’entreprise encourt du bénéficiaire réel et non au niveau des d’activité. l’application d’une amende égale à 5 % du sociétés interposées. montant des revenus tirés du ou des actifs Suite à la suppression de cet engagement La loi précise toutefois que ce mécanisme ne concernés par l’obligation de documentation. la question s’était posée, en cas de cession trouve à s’appliquer que lorsque l’entreprise des titres reçus par la société apporteuse au niveau de laquelle s’apprécie le taux Non déduction partielle des effectif d’imposition est établie dans un en contrepartie de son apport réalisé depuis redevances de propriété État qui n’est ni membre de l’UE ni partie à moins de deux ans, de la nature à court intellectuelle versées par des terme ou à long terme de la plus-value. Le l’accord sur l’EEE et qu’elle bénéficie au titre délai de deux ans devait-il être décompté entreprises françaises (Loi art. 38) des redevances versées d’un régime fiscal à partir de la date d’acquisition des biens considéré comme dommageable par l’OCDE. À l’initiative de plusieurs parlementaires, et apportés ou à partir de la date d’apport ? Ces conditions devraient en pratique limiter en cohérence avec la réforme du régime l’application du mécanisme, d’autant que le d’imposition des produits des brevets dispositif précité de l’article 238 A du CGI présentée dans le cadre de la même loi de n’est pas modifié s’agissant des redevances. finances, le Parlement a voté, avec l’accord du Gouvernement, un mécanisme de non
en cas d’apport d’une branche complète Augmentation du dernier acompte Les seuils de déclenchement en valeur d’activité, qui par nature n’est pas soumise d’IS des grandes entreprises (Loi absolue de 2 millions d’euros pour les au régime des plus-values à long terme. entreprises dont le chiffre d’affaires est art. 39) compris entre 250 millions et 1 milliard En l’absence de date spécifique d’entrée en Les grandes entreprises dont le chiffre d’euros et de 8 millions d’euros pour les vigueur de cette disposition, celle–çi devrait d’affaires du dernier exercice clos est au entreprises dont le chiffre d’affaires est s’appliquer aux plus-values constatées au moins égal à 250 millions d’euros sont tenues supérieur à 1 milliard d’euros restent cours des exercices clos à compter du 31 de verser un quatrième acompte dont le inchangés (CGI art. 1731 A modifié). décembre 2018. montant est déterminé en fonction de l’IS Réduction d’impôt mécénat (Loi art Possibilité pour les sociétés de estimé de l’exercice en cours. Le montant de ce quatrième acompte est relevé de la 148 et 149) personnes de renoncer à l’option manière suivante pour les exercices ouverts A l’heure actuelle, le montant de la réduction pour l’IS (Loi art. 50) à compter du 1er janvier 2019 (acompte du d’impôt au titre des dépenses de mécénat Les sociétés de personnes visées à 15 décembre 2019 pour les entreprises dont est égal à 60 % du montant total des l’art. 206, 3 du CGI (SNC, SCS, sociétés l’exercice coïncide avec l’année civile) : versements dans la limite de 5 pour mille du civiles, SARL dont l’associé unique est pour les entreprises ayant réalisé un chiffre chiffre d’affaires. Afin d’éviter que certaines une personne physique, sociétés en d’affaires compris entre 250 millions d’euros entreprises de petite taille ne soient Revenant sur sa position doctrinale, participation, …) peuvent opter pour l’IS. et 1 milliard d’euros au cours du dernier bloquées dans leur volonté de développer le Gouvernement a fait adopter un Conformément aux dispositions de l’art. exercice clos, le quatrième acompte devra le mécénat, une limite alternative de 10 000 amendement légalisant, en cas d’apport 239 du CGI, l’option doit être notifiée correspondre à la différence entre 95 % (au euros est instaurée pour les versements partiel d’actif de titres remplissant les avant la fin du troisième mois de l’exercice lieu de 80 %) du montant de l’IS estimé et le effectués au cours des exercices clos à conditions pour être assimilés à une au titre duquel l’entreprise souhaite être montant des acomptes déjà versés ; compter du 31 décembre 2019. branche complète d’activité, le principe soumise pour la première fois à l’impôt sur les sociétés. Cette option, qui était pour les entreprises ayant réalisé un chiffre L’art. 238 bis du CGI est en outre modifié selon lequel la société apporteuse précédemment irrévocable, peut dorénavant d’affaires supérieur à 1 milliard d’euros, ce (art. 149) afin de prévoir que les entreprises est réputé détenir les titres remis en être dénoncée avant la fin du mois pourcentage est uniformément porté à 98 % qui effectuent au cours d’un exercice plus contrepartie de l’apport depuis la date à précédant la date limite de versement (au lieu de 90 % pour les entreprises dont de 10 000 euros de dons ou versements laquelle elle a acquis les éléments apportés. du premier acompte d’IS de l’exercice le chiffre d’affaires compris entre 1 milliard ouvrant droit à la réduction d’impôt au En cas de cession des titres remis en au titre duquel la renonciation à l’option d’euros et 5 milliards d’euros et 98 % pour titre du mécénat sont tenues de déclarer contrepartie de l’apport dans les deux s’applique. En cas de renonciation, l’option celles dont le chiffre d’affaires est supérieur auprès de l’administration fiscale, le ans de l’opération la société pourra donc ne peut plus être exercée. La renonciation à 5 milliards d’euros). montant et la date des dons ou versements, bénéficier du régime des plus-values à long doit toutefois intervenir avant la fin du mois l’identité du bénéficiaire ainsi que le cas terme dès lors qu’elle aura détenu les titres Le déclenchement des sanctions applicables précédant la date limite de versement du échéant la valeur des biens et services éléments apportés depuis au moins deux en cas d’insuffisance de versement est premier acompte d’IS du cinquième exercice reçus, directement ou indirectement en ans. assoupli : les pénalités ne s’appliqueront suivant celui au titre duquel l’option a été contrepartie. A défaut de souscription Toutefois ce dispositif ne s’applique pas en dorénavant que si cette insuffisance est de cette déclaration les contribuables exercée. Passé ce délai, l’option devient revanche en cas d’apport d’une branche supérieure à 25 % du montant dû (au lieu encourent une amende de 1500 €. irrévocable. Cette mesure s’applique aux complète d’activité, même si des titres font de 20 % précédemment). exercices clos à compter du 31 décembre Cette disposition est applicable aux partie de cette branche complète. Selon 2018. exercices ouverts à compter du l’exposé des motifs de l’amendement, un 1er janvier 2019. dispositif comparable ne se justifie pas PwC | 11
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