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MAINE-ET-LOIRE M@G LE MAGAZINE DES SERVICES DE L’ÉTAT La Sécurité Routière en Maine-et-Loire AVRIL 2018 #18 SUIVEZ NOUS SUR TWITTER & FACEBOOK www.maine-et-loire.gouv.fr @PRÉFET49
Édito L es derniers chiffres de la sécurité routière confirment la résistance locale aux actions mises en œuvre pour lutter contre l’insécurité routière. En effet, si la courbe nationale Sommaire amorce une inflexion, les chiffres départementaux restent à un niveau élevé. A la veille 3-6/ En Brèves des ponts du mois de mai et des grands départs, je suis inquiet. Je sais les ravages de ces drames dans les 7-10/ L’actu en images familles et pour la société. 11-15/ Dossiers : Prévention et répression, je ne relâcherai pas les efforts La Sécurité Routière entrepris pour faire changer les comportements et les mentalités, notamment chez les plus jeunes usagers de en Maine-et-Loire la route, qui sont les premières victimes de ce manque de prise de conscience. Nous venons de signer pour les 5 prochaines années le Document général d’Orientation, véritable feuille de route inter-services en faveur de la sécurité routière. Je me félicite des engagements qu’il définit et de l’implication des nombreux acteurs et j’exhorte les usagers de la route à être les premiers responsables de leur sécurité. Bonne lecture et prudence sur les routes. Mentions Légales Bernard Gonzalez Directeur de publication : Préfet de Maine-et-Loire Préfet de Maine-et-Loire Édition, conception, réalisation : Service départemental de la communication interministérielle - Préfecture de Maine-et-Loire Comité de rédaction : Réseau des chargés de communication des services de l’État en Maine-et-Loire ISSN 2554-1250 Retrouvez nous sur : Crédits photos et infographies : Préfecture de Maine-et-Loire, DDT, GGD49 www.maine-et-loire.gouv.fr D. Péan (Ecole du Génie), DDFIP, C. Hersant, Twitter @Préfet49 TICSR, Ministère de l’Intérieur/Dicom, SIG, ministère de la transition écologique et Facebook @Préfet49 solidaire, Courrier de l’Ouest. 2
FORMATION À LA SURVEILLANCE DES LEVÉES Le Service Sécurité Routière et positif et de s’assurer du bon fonc- Gestion de Crise (SSRGC) de la tionnement des équipes. Direction Départementale des Cinq sessions de formation à la Territoires (DDT) a la responsabilité surveillance des levées ont été d’organiser la surveillance des le- organisées fin mars par l’unité vées en cas de crues. Il s’agit donc Loire-Navigation du SSRGC et ont de s’assurer de disposer en per- réuni 73 personnes : 24 agents de manence d’un nombre suffisant la DDT, 23 agents des communes d’agents pour cette surveillance des bords de Loire, 24 agents du qui, dans les cas extrêmes, sera Département et 2 agents de l’En- assurée 7 jours sur 7 et 24 heures tente de l’Authion. sur 24. Chaque session (une demi-jour- née de formation) comportait : Dans ces cas de très fortes crues, • une présentation, en salle, des la DDT peut solliciter les renforts des risques et désordres possibles sur communes des bords de Loire et une levée, des différents niveaux ceux des agents du Département. du dispositif de surveillance et Là aussi, les listes des agents po- des tâches de chaque membre tentiellement mobilisables doivent d’une équipe de surveillance ; être régulièrement mises à jour. De • une simulation de surveillance, plus, des exercices mêlant agents équipe par équipe, sur la levée de la DDT et agents des collectivi- de Belle-Poule avec une mise tés sont à organiser afin de former en commun des acquis à son les personnes entrant dans le dis- issue. 70 PARTICIPANTS À LA JOURNÉE DE PÉDAGOGIE SUR LES CONTRÔLES AGRICOLES Comme l’an dernier, grosse af- par des agents issus des différents tation, de l'Agriculture et de la fluence pour la journée de péda- corps de contrôles : Forêt (DRAAF) ; gogie sur les contrôles agricoles • le contrôle des conditionnali- • le paquet hygiène relatif aux qu’organisaient la Direction Dé- tés environnementales, atelier productions animales et à partementale des Territoires (DDT) animé par le Service Eau Envi- l’identification des animaux, et la Chambre d’Agriculture. C’est ronnement et Forêt de la DDT, atelier animé par l’Agence de un élevage de Charcé-Saint-Ellier le service Environnement de la Services et Paiements (ASP) et qui en était le théâtre, le 15 mars DDPP (Direction Départemen- la DDPP ; 2018. tale de la Protection des Popu- • les bonnes conditions agricoles Le but de ce type de journée est lations) et l’Agence Française et environnementales, atelier de clarifier les rôles, les droits et les de la Biodiversité (AFB) ; animé par l’ASP. obligations de chacun, contrôleur • l’utilisation des produits phyto- comme contrôlé, de manière à fa- pharmaceutiques et le paquet Les ateliers ont été filmés afin de ciliter les opérations de contrôles. hygiène relatif aux produits diffuser les explications apportées phytopharmaceutiques, atelier lors des prochaines journées d’in- Les 70 agriculteurs présents ont pu animé par le Service régional formation sur la PAC organisées poser leurs questions en partici- de l’Alimentation (SRAL) de la par la Chambre d’Agriculture. pant aux quatre ateliers proposés Direction Régionale de l'Alimen- 3
En brèves... L’EXPÉRIMENTATION DES EMPLOIS FRANCS EN MAINE-ET-LOIRE L’agglomération angevine a été retenue fin 2017, comme sept autres secteurs en France, pour expérimenter les emplois francs, avant la généralisation de la mesure en 2020. Les emplois francs s’insèrent dans le cadre d’une politique de mobilité sociale. L’objectif de ce dispositif est de répondre, de manière inno- vante, aux inégalités que subissent les habitants de certains quartiers pour accéder à l’emploi. Le déploiement de cette mesure se fait par une phase d’expérimentation d’avril 2018 à décembre 2019, dans huit quartiers prioritaires d’Angers Loire Métropole. Cela représente 32 464 habitants et 5267 demandeurs d’emplois, au 31 décembre 2017 (catégorie A et B). Ces emplois seront accessibles à tous les de- mandeurs d’emplois, inscrits à Pôle Emploi en catégorie A, B ou C, habitants dans les quartiers Début avril, les 3 premiers contrats « emplois francs » ont été signés par les entreprises JCM SOLAR, TIME’S et l’association prioritaires de la politique de la ville (QPV) sans REACTIVE 49, en présence du préfet, des responsables de aucune condition d’âge ni de secteur d’acti- Pôle Emploi mais aussi d’élus et de parlementaires. vité. Tous les employeurs affiliés à l’assurance chô- mage peuvent recourir aux emplois francs. Sont donc exclus les établissements publics (EPA et EPIC) et les sociétés d’économie mixte et les par- ticuliers employeurs. La demande d’aide doit être faite par l’em- ployeur au moment de la signature du contrat de travail, à l’aide d’un formulaire. Elle sera versée BON À SAVOIR : par Pôle Emploi chaque trimestre, après transmis- sion des justificatifs de présence du salarié. • Le taux de chômage dans les quartiers prioritaires de la ville d’Angers reste très Pôle Emploi est l’opérateur unique qui traitera les élevé, proche de 25 %, soit plus de deux demandes d’aide et versera l’aide à aux em- fois et demi le taux de chômage national. ployeurs. • Les difficultés d’accès à l’emploi touchent Montant de l’aide : toutes les catégories des résidents des quartiers prioritaires, les personnes peu qualifiées • Prime de 15 000 € (5 000 €/an pendant 3 ans) mais aussi les personnes les plus diplômées. pour l’embauche en contrat à durée indéter- minée d’un habitant des quartiers prioritaires • Les études montrent que le fait d’être issu de la politique de la ville. de certains territoires, de certains quartiers, représente un frein à l’accès à l’emploi. • Prime de 5 000 € (2 500 €/an pendant 2 ans) pour une embauche en contrat à durée dé- terminée de plus de six mois d’un habitant des QPV. 4
LE CHÈQUE ÉNERGIE, NOUVEL OUTIL DE LUTTE CONTRE LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE Une utilisation directe auprès des professionnels ou en ligne Le chèque énergie permet de régler tous les types de dépenses d’énergie : • Les factures des fournisseurs d’électricité, de gaz, de fioul domestique ou d’autres combustibles de chauffage (bois, etc.) ; • Les charges de chauffage incluses dans les rede- vances de logements-foyers conventionnés à l’APL ; • Certaines dépenses liées à la rénovation énergé- tique du logement, réalisées par un professionnel certifié. Tous ces professionnels sont tenus d’ac- cepter le chèque énergie. Pour régler ces dépenses, les bénéficiaires peuvent remettre directement leur chèque énergie au profes- sionnel concerné qui en déduit le montant de la fac- ture ou de la redevance. Ils peuvent également uti- Le chèque énergie remplace les tarifs sociaux de liser leur chèque énergie en ligne sur le portail www. l’énergie à partir de 2018. Avec ce nouveau dispo- chequeenergie.gouv.fr (pour les fournisseurs qui pro- sitif solidaire, simple et juste, l’État accompagne les posent cette fonctionnalité). Les professionnels ob- ménages à revenus modestes pour payer leurs dé- tiennent remboursement du montant des chèques penses d’énergie et ainsi lutter contre la précarité énergie qu’ils ont reçus après enregistrement sur le énergétique. portail www.chequeenergie.gouv.fr Le chèque énergie est attribué sous conditions de ressources (jusqu’à 7 700 € pour une per- sonne seule, jusqu’à 16 100 € pour un couple avec deux enfants), sur la base de la déclaration de re- venus que les ménages réalisent chaque année auprès des ser- vices fiscaux. Cette formalité doit avoir été effectuée pour pouvoir bénéficier du chèque énergie, y compris pour des revenus faibles ou nuls. Les bénéficiaires n’ont donc aucune démarche spéci- fique à accomplir pour bénéfi- cier du chèque énergie, et ils re- çoivent directement leur chèque énergie à leur nom, à leur domi- cile, une fois par an. En Maine-et-Loire, le chèque énergie a été envoyé en avril aux 36 576 bénéficiaires. 5
En brèves... PRÉVENTION : MISE EN PLACE DE « LA BRIGADE DES AÎNÉS » Le saviez-vous ? 24,6 % de la de seniors pour diffuser des 19 interventions sur l’ensemble du population du Maine-et-Loire messages de prévention. Ces département. a plus de 60 ans. En 2016, les réunions sont l’occasion pour les seniors représentaient 30 % des seniors d’échanger avec des Ces rencontres sont gratuites et victimes d’infractions liées aux professionnels de la sécurité et ouvertes à tous, vous pouvez vous cambriolages et 88 % des faits de de prendre ainsi conscience que rapprocher de votre brigade de vols par ruse (actes commis par chacun est acteur de sa sécurité, gendarmerie qui vous mettra en un ou des individu(s) utilisant un en adoptant les conseils dispensés relation avec la brigade des aînés. subterfuge pour manipuler une et les précautions victime en vue de lui dérober ses à prendre lors de biens). démarchage, d’abus de faiblesse ou encore En 2017, la gendarmerie de Maine- d’usage de la carte et-Loire a décidé de mettre en bancaire. place une nouvelle structure au profit des seniors du département : Depuis la mise en place la brigade des aînés. de cette nouvelle Constituée de deux anciens structure ce sont au commandants d’unité désormais total un peu plus de réservistes, elle a vocation à 1 000 seniors qui ont été intervenir auprès des clubs sensibilisés au cours de LE PRÉLÈVEMENT À LA SOURCE ET LA CAMPAGNE 2018 D’IMPÔT SUR LE REVENU L’entrée en vigueur du Prélèvement à la Source (PAS) Pour les indépendants et les bénéficiaires de revenus de l’impôt sur le revenu est fixée au 1er janvier 2019. fonciers : l’impôt est prélevé sur votre compte ban- Il vise à adapter le recouvrement de l’impôt au titre caire sous forme d’acomptes. En cas de forte varia- d’une année à la situation réelle de l’usager (reve- tion des revenus, ces acomptes pourront être actua- nus, événements de vie) au titre de cette même an- lisés à votre initiative en cours d’année. née, sans en modifier les règles de calcul. Il a pour objectif de supprimer le décalage d’un an Et mes revenus de 2018 ? entre la perception des revenus et le paiement de l’impôt sur ces revenus. L’impôt sur les revenus non exceptionnels de 2018 sera effacé. Je suis un particulier, qu’est-ce-qui change ? Les revenus exceptionnels et les revenus hors du Pour les salariés et les retraités : au printemps 2018, champ de la réforme resteront imposés. vous allez déclarer vos revenus de 2017. L’administra- tion fiscale calculera le taux de prélèvement qui sera Je souhaite avoir des informations sur le Prélèvement appliqué. à la Source ? En déclarant vos revenus en ligne, vous disposerez immédiatement de votre taux de prélèvement. Dans En ligne, sur l’espace particulier du site impots.gouv. le cas ou vous déclarez vos revenus sur papier, vous fr, et sur le site economie.gouv.fr/prelevement-a-la- connaîtrez votre taux à compter du 16 juillet dans source votre espace personnel sur impots.gouv, ou sur votre avis d’imposition. Dès le premier revenu versé en 2019, ce taux de pré- Dates à retenir : vous pouvez déclarer vos revenus en lèvement sera appliqué au salaire : le prélèvement ligne depuis le 11 avril et ce, jusqu’au 29 mai 2018 (date à la source sera automatique, et apparaîtra claire- limite pour le département de Maine-et-Loire). ment sur votre fiche de paie. L’obligation de déclarer en ligne s’adresse aux contri- Service 0.06 € / min buables dont le revenu fiscal de référence 2016 est su- 0 811 368 368 + prix appel périeur à 15 000 €. La date limite de dépôt des décla- rations papier est fixée au jeudi 17 mai 2018. Du lundi au vendredi de 8 h 30 à 19 h 00 6
L’Actu en images Coup d’oeil à l’actualité des services de l’État... 16 FÉVRIER 2018 Hommage 16 FÉVRIER 2018 Assemblée Générale de aux gendarmes décédés dans la FDSEA au Campus de Pouillé - Pont-de-Cé l’accomplissement de leur devoir en 2017 21 FÉVRIER 2018 Signature de 22 FÉVRIER 2018 Découverte de l’entreprise convention avec les associations agrées Cointreau - Saint-Barthélemy-d’Anjou de la Sécurité Civile - Angers 26 FÉVRIER 2018 Déplacement officiel de Mmes. A. Buzyn, ministre des Solidarités et de la santé et F. Vidal, ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation à l’UFR de Santé à l’occasion de la remise du rapport sur le service sanitaire VISITE OF LE FI CIEL 7
8 MARS 2018 Remise des prix du 12 MARS 2018 Signature du Document concours Femmes Entrepreuneures de Général d’Orientations en matière de Talent - Angers Sécurité Routière - Préfecture 15 MARS 2018 Journée pédagogique sur les contrôles agricoles avec la DDT - 19 MARS 2018 Cérémonie de SCEA de la Bigotterie commémoration de la guerre d’Algérie - Angers 26 MARS 2018 Cérémonie d’accueil dans la citoyenneté française - 26 MARS 2018 Permis piéton - Ecole Préfecture de Maine-et-Loire Lully à Saint-Georges-sur-Loire 8
30 MARS 2018 Forum pour l’emploi, stand des forces armées - Parc des 4 AVRIL 2018 Conseil Départemental expositions d’Angers des anciens combattants et victimes de guerre - Préfecture 5 AVRIL 2018 Visite de l’Atelier des 5 AVRIL 2018 Visite de l’entreprise Essences, agenceur ébeniste - Les de transport logistique Combronde - Rosiers sur Loire Montreuil-Bellay 5 AVRIL 2018 Visite de Denkavit, 5 AVRIL 2018 Visite des laboratoires aliments pour jeunes animaux - Brothier - Fontevraud L’Abbaye Montreuil-Bellay 9
12 AVRIL 2018 Remise de l’Ordre 12 AVRIL 2018 Visite de l’ELOCA et du Nationale du Mérite à Mme Myriam Peuron, LABOCA - Maine-et-Loire adjointe au Directeur Départementale de la Protection des Populations 21 AVRIL 2018 Visite officielle de Gérard 20 AVRIL 2018 Démonstration du Larcher, président du Sénat à l’AG de blouson de moto Air-Bag sur le relais l’AMF 49 - Soucelles Calmos Aire des Portes d’Angers VISITE OF LE FI CIEL 26 AVRIL 2018 Visite officielle de Nicolas 24 AVRIL 2018 Visite du Centre Hulot, Ministre de la Transition Ecologique d’Entrainement à vocation Régionale du et Solidaire à Angers Grand-Ouest - Senonnes VISITE OF LE FI CIEL 10
DOSSIER La Sécurité Routière en Maine-et-Loire La politique de sécurité routière est un impératif national qui doit mobiliser toutes les composantes de la société française. Parce que l'insécurité routière n'est pas une fatalité, une série de mesures a été prise pour infléchir la courbe de l’accidentalité routière. D ans le Maine-et-Loire, le bilan de la sécurité des forces vives afin de faire reculer l’insécurité rou- routière pour l’année 2017 a été marqué par tière. Sous la responsabilité du Préfet, chaque dépar- une hausse de l’ensemble des indicateurs. Les tement définit les orientations d’actions à mener sur chiffres de la mortalité routière sont les plus mauvais son territoire pour faire reculer le nombre et la gravité depuis l’année 2010 (52 morts) avec 44 tués et 1004 des accidents et contribuer à l’atteinte des objectifs blessés en 2017 contre 40 tués et 951 blessés en 2016. fixés par le ministre de l’intérieur. Aujourd’hui, la vitesse et l’alcool restent encore les « Le document général d’orientations 2018-2022 premières causes d’accidents mortels en France et nous engage les uns aux côtés des autres pour dans le Maine-et-Loire. Les distracteurs de conduite que chaque vie sauvée soit une victoire et que et l’usage de stupéfiants sont également des causes chaque victoire nous approche du moment où l’es- d’accidents en nette augmentation. Dans le même pace public sera réellement partagé dans le res- temps, les opérations de contrôles par les forces de pect, l’engagement et la responsabilité de tous ». l’ordre (179 800 contrôles, soit + 20 % par rapport à B. Gonzalez, Préfet de Maine-et-Loire. 2016) et les actions de prévention n’ont jamais été aussi nombreuses. Pour mettre fin à ce triste bilan et faire que les routes du Maine-et-Loire deviennent plus sûres, le Document Général d’Orientations (DGO) de la politique locale de sécurité routière 2018-2022 constitue la feuille de route des acteurs locaux dans la lutte contre l’insécurité routière. Les grandes orientations du DGO pour les 5 pro- chaines années Le DGO, cosigné par l’État et ses partenaires*, est le projet départemental de sécurité routière qui mobi- lise l’ensemble des acteurs locaux autour d’orienta- tions communes pour une période de cinq ans. * Document signé le 12 mars 2018 par le Préfet de Maine-et-Loire, le Conseil départemental de Maine-et-Loire, l’Association des Le DGO est à la fois un outil de programmation, un Maires de Maine-et-Loire, le Procureur de la République près le TGI outil de travail partenarial et un outil de mobilisation d’Angers, le Procureur de la République près le TGI de Saumur 11
DOSSIER La Sécurité Routière en Maine-et-Loire À partir de l’accidentalité enregistrée dans le dépar- La vitesse ainsi que les distracteurs de conduite sont tement, les 68 membres représentant 36 services ou 2 domaines traités systématiquement dans chacune structures* du comité de pilotage du DGO ont ainsi de ces priorités. Les objectifs sont avant tout d’infor- retenu les priorités suivantes pour la période 2018- mer, d’éduquer, de sécuriser les infrastructures mais 2022 : aussi de contrôler et sanctionner. • Le risque routier professionnel (avec prise en Chaque année, ces orientations se déclinent en compte des jeunes de 25-29 ans) ; actions dans le cadre de plans départementaux. Le • La conduite après usage de substances psychoac- Plan Départemental d’Actions de Sécurité Routière tives ; (PDASR) pour le volet prévention et le Plan Dépar- • Les jeunes – 14-17 ans – 18-24 ans ; temental de Contrôles Routiers (PDCR) pour le volet • Les seniors – 65-74 ans et 75 et plus ; répression. • Le partage de la voirie (urbain/interurbain) ; • Les deux roues motorisés (2RM). * Retrouvez l’intégralité du document ainsi que l’ensemble des membres du comité sur le site de la préfecture : http://www.maine- et-loire.gouv.fr/le-document-general-d-orientations-pour-la-a60.html La prévention, outil majeur dans l’éducation à la sécurité routière Dans le domaine de la sécurité routière, la prévention est essentielle. Tous les citoyens, qu’ils soient piétons, usagers de deux-roues ou conducteurs doivent connaître dès le plus jeune âge les droits et devoirs de cha- cun vis-à-vis du partage de la route, des dangers mais aussi des risques et sanctions en cas de comportement irresponsable. C’est pleinement le rôle de la Coordination Sécurité Routière de la Direction Départementale des Territoires et de l’ensemble de ses partenaires et bénévoles qui oeuvrent toute l’année pour transmettre les bonnes pratiques. à... 3 Questions ... Louis Cherais, Intervenant Départemental en Sécurité Routière Qu’est-ce qu’un IDSR de la route, de la courtoisie au volant pour éviter que et son rôle ? tout manquement aux règles du Code de la Route puisse provoquer des drames. Le plaisir automobile L’Intervenant Dépar- vaut bien plus que tous les risques. Ces actions me temental en Sécurité permettent, en tant que retraité de pouvoir côtoyer Routière est rattaché à des personnes de multiples horizons et de toutes les la Coordination Sécu- tranches d’âge. J’aime particulièrement transmettre rité Routière de la DDT. auprès des jeunes, leur montrer un certain « savoir C’est une activité bé- conduire » et apporter mon expérience pour déjouer névole, aux nombres les « pièges » de la conduite de tous véhicules moto- d’actions variables risés ou non, sans oublier qu’avant de conduire nous tout au long de l'année en fonction de nos disponibi- sommes tous piétons. Les IDSR rencontrent plus parti- lités. Personnellement, depuis le début de l'année j'ai culièrement les plus touchés dans les statistiques soit réalisé 9 actions (jusqu’à fin avril). Notre rôle est de les jeunes et les seniors. faire de la prévention en relayant la politique locale de Sécurité Routière. Les IDSR sont les relais des Pou- Qu’est-ce qu’une action de prévention efficace ? voirs Publics qui doivent assurer une circulation rou- tière dans des conditions de sécurité optimales. Une action de prévention efficace n'est réussie que, si à l'issue de celle-ci, les participants ressortent avec Pourquoi ce choix de volontariat ? les réponses à leurs questions. Il faut expliquer le pour- quoi des règles et démontrer les conséquences de Ce choix d'activité bénévole depuis 2006 m'a été la transgression. C'est plus pertinent que le discours offert par l'Automobile Club de l'Ouest lors de mon "yaka, faut kon". Je rappelle que selon la Fédéra- intégration à la Commission Départementale. Nous tion Internationale de l'Automobile il y a 3500 morts partageons le respect des règles dans l'optimisation chaque jour dans le monde. C'est trop, tout comme de la Sécurité - indispensable et non contredite en les 44 pour notre département l'an dernier. compétition - et je souhaite transmettre le partage 12
Les jeunes : une cible spécifique car difficile à capter Bien que les jeunes de – de 25 ans soient particulièrement touchés par la mortalité routière, il est très difficile de capter leur attention. Inciter les jeunes à se lancer dans des projets de sécurité routière peut donc être un moyen efficace et valorisant pour les intéresser et leur faire prendre conscience des risques d’une conduite dan- gereuse. En 2017, plusieurs jeunes angevins se sont particulièrement illustrés dans le domaine de la sécurité routière. Parmi eux, deux étudiantes ont réalisé un spot sécurité routière qui a été diffusé sur De g. à d. : Coralie Rigaut, Laetitia Taraud, Julien le réseau de transports Kéolis, les panneaux d’informa- Beliard et Maxime Nivot ont présentés leur projet lors tions de la ville d’Angers ainsi que sur les réseaux so- de la signature du DGO en mars dernier. ciaux des fédérations et associations d'étudiants. Une autre initiative locale commence à faire le buzz : l’application pour smartphone Sammy qui récompense par des cadeaux ou promotions le capitaine de soirée (+ d’infos : applisammy.fr). Régulièrement et tout au long de l’année, la Coordination de la Sécurité Routière de Maine-et-Loire, ses partenaires ainsi que les forces de l’ordre organisent sur tout le territoire des rendez-vous afin de continuer à sensibiliser les angevins sur les dangers de la route. Pédagogie et sensibilisation avec les Rotary Clubs angevins et Jonathan Josse Tout au long de l’année, des bénévoles véhiculent les messages de la sécurité routière. C’est le cas de Jonathan Josse, jeune accidenté de la route à 24 ans qui décide de transformer son handicap en défi sportif en parcou- rant la France en handbike afin de sensibiliser au handicap et transmettre les notions de respect et de partage sur la route. Retrouvez le sur sa page Facebook : https://fr-fr.face- book.com/leparifoudegino Chaque année, les sept Rotary Clubs d’Angers, Baugé et Segré sensibilisent près de 600 lycéens aux multiples consé- quences d’un comportement irresponsable au volant. Du- rant une matinée, la reconstitution d’un accident mortel est jouée dans les conditions réelles par les forces de l’ordre et Prévention et bienveillance avec les forces de l’ordre les services de secours. Désincarcération, relevés d’indices, témoignages édifiants se succèdent pour aboutir au procès Des opérations de prévention comme « Alternative à la pénal mené par de vrais avocats du barreau d’Angers. sanction » ou encore « Bien vu ensemble » présentent la particularité de mettre les forces de l’ordre au premier plan dans un cadre non répressif. Ce type d’opération se démarque des autres formes de sensibilisation, car il s’adresse directement à des usagers pris en faute. Dans le cadre de « Alternative à la sanction », les conducteurs ayant commis une infraction au code de la route ont le choix de participer, le jour même, à des ateliers de sensibilisation tenus par les IDSR plutôt que d’être sanc- tionnés. L’opération « Bien vu ensemble » lancée par la Fédération nationale des syndicats d’agents généraux d’assurance (AGEA) et parrainée par Nelson Monfort, se focalise sur les deux-roues non éclairés. En effet, avec l’arrivée de l’automne, la visibilité se réduit et l’acciden- talité augmente. Plutôt que de verbaliser, les forces de l’ordre distribuent aux cyclistes et cyclomoteurs des kits de sécurité. 13
DOSSIER La Sécurité Routière en Maine-et-Loire Les contrôles routiers en réponse aux comportements résistant à la prévention Si l’éducation à la sécurité routière porte ses fruits, elle ne permet malheureusement pas à elle seule de mettre fin aux comportements dangereux. Les contrôles routiers répressifs restent encore un mal nécessaire. En effet, on constate qu’une partie des usagers de la route demeure insensibles aux campagnes de commu- nication ou oublie trop facilement les messages de sensibilisation. La verbalisation vient rappeler que nul ne peut se soustraire, même temporairement, aux règles qui garantissent le sécurité de tous. Le bilan de la sécurité routière pour l’année 2017 est marqué par une hausse de l’ensemble des indicateurs (accidents, blessés, tués). Les chiffres de la mortalité routière sont les plus mauvais depuis l’année 2010 (52 morts). Pourtant, les contrôles ont été intensifiés. La Police et la Gendarmerie ont mené 179 800 contrôles du respect des principales règles de sécurité routière (+ 20 % par rapport à 2016). Du côté des 31 radars vitesse fixes, 135 714 infractions ont été relevées. Pour les 4 radars feux rouges, ce sont 3 388 infractions. Les accidents corporels en 2017 -3% 503 accidents en 2017 contre 518 en 2016 • La vitesse reste la 1ère cause des accidents corporels : 20,5 % (-5 %), • Suivie des changements de direction : 13,4 % (+ 6 %), • Puis du non respect de la signalisation et des feux : 13,2 % (stable). +29,4 % 308 accidents en 2017 contre 238 en 2016. • L’alcool est la 1ère cause des accidents corporels : 19,4 % le nombre d’accidents corporels dus à l’alcool est en nette augmentation par rapport à 2016. • La part des accidents dus à une vitesse excessive ou inadaptée est de 16,4 %, celle des accidents dus à l’inattention de 14,8 %. 14
La vitesse, toujours la vitesse... Dans le département, 36 % des accidents sont dus à une vitesse excessive, quel que soit le type de véhicule que l’on conduit. La vitesse a un impact indiscutable le champ de vision, les distances de freinage et d’arrêt, les manoeuvres d’évitement, la gravité des chocs en cas de collision... On sait également que 55% des accidents mortels (près de 2000 tués en 2016) se produisent sur des routes à double sens sans séparateur central. On estime que 300 à 400 vies pourraient être épargnées en abaissant la vitesse de 90 à 80km/h sur ces axes très accidentogènes, sans parler de l’effet bénéfique en terme de réduction d’émission de CO2. C’est pourquoi cette mesure sera mise en oeuvre dès le 1er juillet 2018. Un bilan à 2 ans per- mettra d’étudier avec précision et objecti- vité l’impact de cette mesure sur l’acciden- talité, notamment sur le réseau secondaire. t i o n s à... 3Q ues ... Samuel ROUAUX, Commandant l’Escadron Départemental de Sécurité Routière de Maine-et-Loire Quel est votre rôle au quotidien ? Je suis le chef d’escadron Samuel ROUAUX et je commande l’Escadron Départemental de Sécurité Routière de Maine-et-Loire depuis août 2017. Cette unité est constituée de 102 militaires répartis sur 5 sites sur le dépar- tement (Angers, Segré, Durtal, Vivy, Chemillé) et a pour mission prioritaire de lutter contre l’insécurité routière sur l’ensemble du territoire. Mon rôle est de coordonner et contrôler l’emploi des unités subordonnées afin de répondre aux attentes des autorités et de la population. Pensez-vous que la répression est indissociable de la prévention ? La lutte contre l’insécurité routière ne se limite pas à la répression. Il est essentiel qu’il y ait des messages transmis en amont à travers des actions de sensibilisation en coordination avec les différents acteurs du département, ou bien encore par le biais d’actions de communication via les médias. La sécurité routière doit être ancrée dans le quo- tidien de l’usager et ne pas ressurgir uniquement au moment du contrôle par le gendarme sur le bord de la route. Avez-vous constaté une évolution des comportements sur les routes ? Si oui, laquelle ? Après plusieurs années de baisse, l’année 2017 a été marquée par une forte hausse du nombre d’accidents graves sur nos routes ayant notamment entraîné le décès de 38 personnes en zone gendarmerie. Cette augmentation est liée en grande partie à un relâchement du comportement chez les jeunes (tranche 18-24 ans) trop souvent sous l’influence de l’alcool mais également par l’implication croissante des seniors (+65 ans) dans des accidents graves liés à des refus de priorité. Même si le début de l’année 2018 montre une amélioration, il ne faut surtout pas se relâcher. 15
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