MODALITES D'APPLICATION DU RIFSEEP A ESCHAU - Nouveau régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de

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MODALITES D'APPLICATION DU RIFSEEP A ESCHAU - Nouveau régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de
Présentation du RIFSEEP

 MODALITES D’APPLICATION
   DU RIFSEEP A ESCHAU
   Nouveau régime indemnitaire tenant compte des
    fonctions, des sujétions, de l’expertise et de
            l’engagement professionnel

          Accueil de Loisirs Les Petits Loups
                  Mercredi 10 janvier 2018
MODALITES D'APPLICATION DU RIFSEEP A ESCHAU - Nouveau régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de
Présentation du RIFSEEP : La masse salariale

Comment se compose le budget du personnel ?
 La masse salariale de la Commune d’ESCHAU est de : 2 200 000 €.
                 Soit 60% du budget de la commune

                   Répartition du budget du personnel

                            44%

                                                                      51%

                                            5%

                                                 1%

            Traitement de base indiciaire             Indemnité de droit
            Régime indemnitaire                       Charges salariales et patronales
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Présentation du RIFSEEP : Le bulletin de salaire

    Le bulletin de salaire : la place du régime indemnitaire

    Traitement de base
                                                               Régime indemnitaire
         indiciaire              Indemnités de droit
                                                                       (RI)
           (TBI)

Se calcule par la prise      Comprennent :                 Avant le RIFSEEP :
en compte :
                             -   Indemnité de difficulté   -    IAT
-    Point d’indice              administrative (IDA)
     mensuel: 4,6860 €                                     -    IEMP
-    Indice majoré de        -   Indemnité de résidence
     l’échelon et du grade                                 -    IFTS
                                 (IR)
Le TBI dépend donc de:                                     -    Prime de service et
                             -   Supplément familial de         de rendement
-    Echelon                     traitement (SFT)
-    Grade                                                 -    Etc...
                             -   Nouvelle bonification
                                 indiciaire (NBI)
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Présentation du RIFSEEP : Le régime indemnitaire selon la catégorie

       Part du régime indemnitaire selon la catégorie d’emplois
100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

 0%
           Catégorie C             Catégorie B           Catégorie A
                         TBI   Indemnité de droit   RI
Présentation du RIFSEEP

   Qu’est-ce que le régime indemnitaire ?

Caractéristiques:
     Ensemble des primes et indemnités
     En complément du traitement indiciaire de base
     Déterminé par les textes législatifs et règlementaires
     Fonction du grade de l’agent et de son ancienneté

Double objectif:
   Rendre la collectivité attractive lors de recrutement
   Motiver les agents en place

 Principe de libre administration des collectivités territoriales :

 Liberté d’instituer ou non un régime indemnitaire.
 La commune d’ESCHAU a pris la décision de l’instaurer.
Présentation du RIFSEEP : Historique

     Historique : le régime indemnitaire dans notre commune

 27 janvier 2004 :

Mise en œuvre du régime indemnitaire par délibération du Conseil Municipal.

Depuis 2015 :

Mise en place d’un système de revalorisation salariale au mérite basé sur les
résultats de l’entretien professionnel annuel sur proposition des N+1:
       soit une valorisation pérenne du régime indemnitaire
       soit un prime exceptionnelle liée à un projet particulier

Bilan 2015/2017 : 14 agents revalorisés, pour l’immense
                   majorité les régimes indemnitaires les plus bas.
Présentation du RIFSEEP :

                           Décret du 20 mai 2014 :
     Création du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de
l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) dans la fonction publique d’Etat
                    (transposé ensuite à la fonction publique territoriale)

       A la différence de la fonction publique d’Etat, le maintien des
          montants du régime indemnitaire antérieur n’est pas une
               obligation dans la fonction publique territoriale.

        M. le Maire a décidé de garantir, a minima, le maintien du
       régime antérieur pour les agents de la Commune d’ESCHAU.
Présentation du RIFSEEP

      Mise en œuvre dans la commune d’ESCHAU :

Réflexion visant à refondre le régime indemnitaire des agents et instaurer le RIFSEEP dans des
objectifs de :

      Positionnement des agents dans l’organigramme par la reconnaissance des spécificités et
       responsabilités des postes = Valorisation de l’expérience professionnelle
      Renforcement de l’attractivité de la collectivité
      Ramener de l’équité salariale dans la rémunération des agents

Élaboration du RIFSEEP dans la concertation avec mise en place du dispositif applicable à la
collectivité pour une échéance au 1er janvier 2018.

          Direction générale/                                   Syndicats
         Ressources humaines                                (CGT/ CFDT/ CFTC)
Présentation du RIFSEEP : Son cheminement

                                                  CHEMINEMENT VERS LE RIFSEEP
    Réflexion sur la
  refonte de l’ancien
régime indemnitaire au
   profit du RIFSEEP

             Elaboration du RIFSEEP
              dans la concertation

                                 12/12/2017
                               Comité technique

                                               19/12/2017
                                             Conseil municipal

                                                                       10/01/2018
                                                                 Réunion de présentation
                                                                 aux agents communaux
Présentation du RIFSEEP : Les bénéficiaires

    Qui sont les bénéficiaires ?
Ensemble des agents de droit public de la collectivité :
          Fonctionnaires titulaires ou stagiaires à temps complet
           ou non complet.
          Agents contractuels à temps complet ou non complet
           répondant à un type de recrutement.

                                          24

                                                           54

                                  Titulaires/ stagiaires   Contractuels

Ne sont pas concernés par le RIFSEEP :
          Les auxiliaires de puériculture, les professeurs et assistants d’enseignement artistique,
           la filière police.
          Agents de droits privés (ex. : contrat d’apprentissage, CUI, CAE, emploi d’avenir, etc.).
Présentation du RIFSEEP : Les bénéficiaires

 Exemple :

 Vous êtes engagé par la Commune d’ESCHAU et vous avez un
 régime indemnitaire de 100 € brut mensuel.

En tant que titulaire de la fonction publique territoriale, vous êtes Fonctionnaire.

         Vous recevez votre régime indemnitaire en intégralité
          dès le 1er jour de service, soit 100 € brut mensuel.
Présentation du RIFSEEP : Les bénéficiaires

    Les spécificités des agents contractuels :

                                                                Non concernés par le
                      Concernés par le RIFSEEP
                                                                      RIFSEEP
               Vacance        Accroissement saisonnier        Absence de cadre
                d’emploi        et temporaire d’activité         d’emplois
  Types de
recrutement    Besoin de      Remplacement de congé
                service         maternité, parental,
                                maladie
                              Le montant du régime
                              indemnitaire s’apprécie au
                              regard des jours de services :

                               0% pendant les 3 premiers
                                mois
              Le RIFSEEP
              s’applique
Application
du RIFSEEP
              intégralement
              dès
                               50% de 3 mois jusqu’à la
                                fin de la 1ère année                     X
              l’embauche.
                               100% dès la 2ème année

                                 Sont pris en compte les
                               services effectifs accomplis
                                  de façon continue ou
                                       discontinue.
Présentation du RIFSEEP : Les bénéficiaires

 Exemples :

 Vous êtes engagé par la Commune d’ESCHAU et vous avez un
 régime indemnitaire de 100 € brut mensuel.

En tant que Contractuel dans le cadre d’une vacance d’emploi, vous n’êtes pas
fonctionnaire.

      Vous recevez votre régime indemnitaire en intégralité dès
            le 1er jour de service, soit 100 € brut mensuel.

En tant que Contractuel dans le cadre d’un remplacement pour congé de maladie,
vous n’êtes pas fonctionnaire.

       Votre régime indemnitaire varie selon les jours de service :

Les 3 premiers mois, vous ne touchez pas de régime indemnitaire : 0 € brut mensuel

Entre le 4ème mois et la fin de la première année, vous touchez 50% : 50 € brut mensuel

La 2ème année, vous touchez l’intégralité de votre régime indemnitaire : 100 € brut mensuel
Présentation du RIFSEEP : Composition

                   Le RIFSEEP est composé de deux parts :

               IFSE                                           CIA
     Indemnité de fonctions, de                      Complément indemnitaire
       sujétions et d’expertise                             annuel

   Part principale/ versée mensuellement       Part facultative/ appréciée au vu de
                                               l’entretien professionnel réalisé par le N+1

   Valorise l’exercice des fonctions réelles   Versée annuellement en une ou deux
   des agents                                  fractions
   Soit son niveau de responsabilité, de
   technicité et d’expertise                   Tient compte de l’engagement
                                               professionnel et la manière de servir
Présentation du RIFSEEP : IFSE

       L’IFSE : la part fonctionnelle
Ce montant fait l’objet d’un réexamen sans réévaluation obligatoire :

      En cas de changement de fonction ou d’emploi
      En cas de changement de grade ou de cadre d’emploi à la suite d’une promotion
      Au moins tous les quatre ans en fonction de l’expérience professionnelle acquise par l’agent

Les montants de base sont établis pour un agent exerçant à temps complet. Ils sont réduits au
prorata du temps de travail pour les agents à temps partiel ou à temps non complet.

                  L’attribution individuelle sera notifiée par un arrêté du Maire.

                                      Venez signer impérativement votre arrêté
                                       au service Ressources Humaines chez
                                               Mme Laetitia LEBOEUF

                                            le 11 janvier 2018 de 14h à 17h
                                    le 12 janvier 2018 de 8h à 12h et de 14h à 17h
Présentation du RIFSEEP : IFSE

Modulation selon l’absentéisme :

Jusqu’à présent, le montant du régime indemnitaire n’était pas modulé en fonction de
l’absence (l’agent conservait l’intégralité de son régime indemnitaire).

Avec la mise en place du RIFSEEP, le montant de l’IFSE perçu par un agent est
maintenu dans les mêmes proportions que le traitement de base en cas de congé de
maladie ordinaire, professionnelle, grave/ longue maladie, longue durée, pour accident
de service et de maternité.

Exemple :

Vous êtes en congé de maladie ordinaire et vous avez dépassé les 90 jours d’arrêt.
Vous ne percevez plus le plein traitement :
-   90 jours de plein traitement.
-   270 jours à demi-traitement pour une maladie ordinaire.
Présentation du RIFSEEP : IFSE

                             Avant la mise en place du RIFSEEP
Le traitement indiciaire était divisé de moitié pour prendre en compte le demi-traitement tandis
que les primes et indemnités restaient stables.

     Aucune variation du régime indemnitaire en fonction du congé de maladie.

                                                                                    Nouvelle
                              Traitement     Indemnité de Supplément familial                        Primes et
                                                                                   bonification
                               indiciaire   résidence (IR) de traitement (SFT)                      indemnités
                                                                                 indiciaire (NBI)

Rémunération de l’agent en
demi-traitement
                                50 %           100 %             100 %               50 %            100 %

 Exemple :

 Vous avez mensuellement:

 -    Un traitement de base de 1350 € brut.
 -    Un régime indemnitaire de 50 €.

           Votre traitement de base était de 675 € brut mensuel tandis que
                      le régime indemnitaire restait le même, 50 €.
Présentation du RIFSEEP : IFSE

                             Avec la mise en place du RIFSEEP
Le traitement indiciaire est divisé de moitié pour prendre en compte le demi-traitement et il en
est, de même, pour les primes et indemnités.

        Variation du régime indemnitaire en fonction du congé de maladie.

                                                                                    Nouvelle
                              Traitement     Indemnité de Supplément familial                        Primes et
                                                                                   bonification
                               indiciaire   résidence (IR) de traitement (SFT)                      indemnités
                                                                                 indiciaire (NBI)

Rémunération de l’agent en
demi-traitement
                                50 %           100 %             100 %               50 %             50 %

Exemple :

Vous avez mensuellement :

-    Un traitement de base de 1350 € brut,
-    Un régime indemnitaire de 50 €.

 Votre traitement de base passe à 675 € brut mensuel et le régime indemnitaire
                    varie de la même façon et passe à 25 €.
Présentation du RIFSEEP : IFSE

   Avec la mise en place du RIFSEEP, il est important pour les
         agents de souscrire un contrat de prévoyance.

  Définition: La prévoyance

  Elle désigne les contrats d’assurance qui servent à se prémunir
  contre les aléas de la vie et protéger ses proches en cas de
  disparition prématurée.

  En cas de maladie, l’assurance permet de combler en partie
  votre demi-traitement.

        La Commune d’ESCHAU a décidé de réfléchir
            sur les modalités de sa participation
             au contrat de prévoyance en 2018.
Présentation du RIFSEEP: IFSE

Le rattachement à un groupe de fonctions

 Le montant individuel dépend du rattachement de l’emploi occupé par un agent à l’un des
  groupes de fonctions.

 Le montant individuel pourra être modulé en fonction de l’expérience professionnelle
  (ex: mobilisation des acquis de la formation, année d’ancienneté…)

 Le groupe de travail s’est appuyé sur un tableau élaboré par le Centre de Gestion du Bas-Rhin et
  validé par ses organisations syndicales qui définit les critères et les indicateurs.

           Chaque cadre d’emplois est réparti en groupes de fonctions à partir des
                                 critères professionnels :

          • 4 groupes de fonction de catégorie A
          • 3 groupes de fonction de catégorie B
          • 3 groupes de fonction de catégorie C

                                             A ces groupes de fonction, ont été déterminés des
                                              montants minimum et maximum mensuels bruts.
Présentation du RIFSEEP : IFSE

                        REPARTITION DES METIERS DE LA COLLECTIVITE
                            AU SEIN DES GROUPES DE FONCTIONS
                            (Représentation avec le montant minimum mensuel brut)

                                           CADRES D’EMPLOIS                     CADRES D’EMPLOIS
                                             CATEGORIE B                          CATEGORIE A

       Groupe 3                                                                         Groupe 4
Agent polyvalent des services                      Groupe 3                       Adjoint au directeur MA /
      techniques / Agent                                                          directeur médiathèque /
d’entretien / ATSEM / Agent                       Agent d’accueil
                                                                                      responsable RAM
   de restauration / Agent                          polyvalent
  d’entretien et chauffeur /
 Agent d’animation / Agent                            120 €                               140 €
d’accueil polyvalent / Agent
 de gestion administrative /                                                  Groupe 3
 chargé de communication /                  Groupe 2
  Assistant petite enfance /                                                  DST / Directeur
  Assistant de médiathèque                                                    MA / Directeur
                                           Gestionnaire des
                                                                                 de pôle
                                           affaires urbaines
           50 €                              et foncières
                        Groupe 2                                                 220 €          Groupe 2
                                               140 €
                          Adjoint au                                                              DGA
                          directeur
                                                               Groupe 1                     400 €
    Groupe 1                80 €                               Directeur de            Groupe 1
    Directeur de                                                structure
     structure                                                                              DGS
                                                                180 €
      110 €                                                                              600 €
Présentation du RIFSEEP : IFSE

Exemple :

Vous êtes agent polyvalent des services techniques.

Vous êtes dans le cadre d’emploi de catégorie C (adjoint
technique).

Vous êtes dans le groupe C3.

Vous avez un montant mensuel brut compris entre 50 € et 540 €.
Présentation du RIFSEEP : IFSE

Fiche de paie avant le RIFSEEP

Fiche de paie avec RIFSEEP
Présentation du RIFSEEP : CIA

  Le CIA : la part facultative

              L’année 2018 sera une année de transition.

À cette occasion, l’enveloppe dédiée à la revalorisation salariale de l’année
    sera utilisée pour réévaluer les régimes indemnitaires les plus bas.

          Par conséquent, pas de valorisation au mérite en 2018.

 Le CIA, dont les modalités d’attributions seront à définir en 2018,
        va se substituer au système de valorisation actuel
          et sera appliqué pour la première fois en 2019.
Présentation du RIFSEEP : CIA

Critères d’attribution définis par le Centre de gestion du Bas-Rhin
                   et les organisations syndicales

                                                             Valorisation d’un projet
                                                            individuel et/ou collectif,
    Résultats professionnels
                                                                   d’une action
   et réalisation des objectifs
                                                          Atteinte d’objectifs sortant de
                                                                    l’ordinaire

                                     Niveau de maîtrise des
                                  compétences professionnelles
                                         et techniques

   Capacité d’encadrement ou
   d’expertise ou à exercer des                                  Qualités relationnelles
 fonctions d’un niveau supérieur
Présentation du RIFSEEP : Conclusion

  Conclusion
 Avec la mise en place du RIFSEEP, le régime indemnitaire des
  agents n’aura pas vocation à augmenter sans évolution des
  fonctions.

 Par ailleurs, M. le Maire souhaite favoriser le déroulement des
  carrières des agents en garantissant les avancements de grade
  selon des modalités qui restent à définir.

     Le RIFSEEP va permettre d’augmenter le traitement net
  des 14 agents de la commune ayant les régimes indemnitaires
      les plus bas tout en maîtrisant le budget du personnel.

           Au final, en 4 ans, 28 agents auront bénéficié
                d’une revalorisation de leur salaire,
          soit environ 40% des effectifs de la commune.
Présentation du RIFSEEP : Perspectives 2018

Jeudi 11 janvier 2018 / Vendredi 12 janvier 2018 :
Signature impérative par les agents des arrêtés d’attribution individuelle
de l’IFSE

       Passé ce délai, l’attribution de l’IFSE se fera
 à compter du 1er février 2018 et pas de régime indemnitaire
              pour la paie du mois de janvier.

2018 : Réunions du groupe de travail pour :
       o Définir les modalités d’attribution du CIA
       o Clarifier les modalités d’avancements de grade des agents
         communaux dans une logique de carrière dynamique
       o Réflexion sur la protection sociale dont le contrat de
         prévoyance

À partir de 2019 : Évaluation du dispositif.
Présentation du RIFSEEP

  Merci pour votre attention !

       Questions - Réponses
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