Moniteur de la prévoyance vieillesse - Discuter de la réforme pour accroître la sensibilité au problème
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Moniteur de la prévoyance vieillesse
Discuter de la réforme pour
accroître la sensibilité au
problème
Intervenants:
Claude Longchamp, Urs Bieri
Spécialistes en sciences politiques
© gfs.bern, Moniteur de la prévoyance vieillesse 2013Bonjour
Là, c'est moi.
Urs Bieri, spécialiste en sciences politiques
Et voici mon collègue.
Claude Longchamp, spécialiste en sciences
politiques
Nous allons vous présenter l'étude intitulée
«Moniteur de la prévoyance vieillesse».
2Sommaire
Chapitre 1: Introduction
Chapitre 2: Perception du problème au niveau
individuel
Chapitre 3: Perception du problème au niveau
de la société
Chapitre 4: Revendication
Chapitre 5: Thèses
3Problématique
• Evaluation de la conjoncture économique en Suisse (problématique
économique)
• Evaluation de la situation individuelle au regard de la structure actuelle et
future de la prévoyance vieillesse (problématique au niveau individuel)
• Evaluation globale de l'actuelle structure de la prévoyance vieillesse ainsi
qu'estimation des perspectives d'évolution dans ce domaine (problématique au
niveau sociétal)
4Données
Paramètres du moniteur de la prévoyance vieillesse
Population Electeurs
Territoire du sondage Toute la Suisse, trois langues nationales
Mode de sondage Entretiens de visu (face to face interview [FTF])
Période de sondage 1re vague: 16 mai – 5 juin 2011
2e vague : 16 mai – 5 juin 2011
3e vague : 3-22 juin 2013
Mode d’échantillonnage Au hasard des lieux, Echantillonnage par quotas des
personnes (sexe, âge)
Taille des échantillons 1re vague : 1'204
2e vague : 1'200
3e vague : 1'200
Erreur d’échantillonnage ± 2.9% pour une distribution de 50/50 et mesure de
sécurité de 95%
© gfs.bern, Moniteur de la prévoyance vieillesse
5Schéma analytique de l’approche par tendance
Modèle de conflit
Travail de
Climat Elites agissant sur
campagne
l’opinion
Intention
Objet comporte- Décision
mentale
Expérience au quotidien, image
Axe temporel
6Sommaire
Chapitre 1: Introduction
Chapitre 2: Perception du problème au
niveau individuel
Chapitre 3: Perception du problème au niveau
de la société
Chapitre 4: Revendication
Chapitre 5: Thèses
7Problèmes principaux
Problème Classement Classement
2013 2012
Economie/politique économique 1 2
Flux migratoire 2 1
Chômage 3 3
Sécurité sociale/AVS 4 4
Mondialisation/politique étrangère 5 8
Problèmes écologiques en général 6 6
Prévoyance maladie 7 5
Politique sociale 7 9
Valeurs communes/culture 9 12
Transports 9 9
Sécurité 11 12
Système politique/vie en commun 12 9
Finances 12 6
Energie atomique 12 12
© gfs.bern, Moniteur de la prévoyance vieillesse 2013, Juin 2013, (N = 1200)
8Tendance Filtre des plans réalistes
«Quelle est votre impression? Est-il réaliste de penser que vous pourrez réaliser ces plans une fois à la retraite? Est-ce très
réaliste, plutôt réaliste, plutôt pas réaliste ou pas du tout réaliste?»
En % des personnes interrogées non encore à la retraite
2 2 1
10 11 10 Pas du tout réaliste
10 8 10
Plutôt pas réaliste
42 44
Ne sait pas/aucune
52 réponse
Plutôt réaliste
36 35 Très réaliste
27
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
9Sommaire
Chapitre 1: Introduction
Chapitre 2: Perception du problème au niveau
individuel
Chapitre 3: Perception du problème au niveau
de la société
Chapitre 4: Revendication
Chapitre 5: Thèses
10Tendance Fonctionnement de la prévoyance vieillesse aujourd’hui
«D’une manière générale, estimez-vous que la prévoyance vieillesse en Suisse fonctionne aujourd’hui très bien, plutôt bien,
plutôt mal ou très mal?»
En % des personnes interrogées
1 1 1
9 11 Fonctionne très mal
13
3 1
4
Fonctionne plutôt
mal
54
66 Ne sait pas/aucune
62 réponse
Fonctionne plutôt
bien
33 Fonctionne très bien
20 21
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
11Tendance Déclarations sur la prévoyance vieillesse (1)
«Nous avons rassemblé ici quelques déclarations au sujet de la prévoyance vieillesse en Suisse qui reviennent constamment,
et je vous prie de me dire pour chacune d’entre elles si vous l’approuvez entièrement, plutôt, plutôt pas ou pas du tout.»
Pilier important de la société «La prévoyance vieillesse suisse est un pilier important de notre société.»
Abandon par le système «Certaines personnes dans le besoin sont abandonnées par le système de la prévoyance vieillesse.»
Optimisation des salaires des managers «Les caisses de pension et les assureurs-vie optimisent les salaires de leurs dirigeants au détriment de
nos rentes.»
Aucun souci financier à la retraite «Grâce au système suisse de la prévoyance vieillesse, on peut attendre sa retraite avec sérénité d’un point de
vue financier.»
En % des personnes interrogées, parts des personnes entièrement à plutôt d'accord
Pilier important de la
société
92 91
89
Abandon par le
78 système
75
72
73 Optimisation des
65 salaires des managers
70
56 65
Retraite
financièrement
sereine
48
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
12Tendance Déclarations sur la prévoyance vieillesse (2)
«Nous avons rassemblé ici quelques déclarations au sujet de la prévoyance vieillesse en Suisse qui reviennent constamment,
et je vous prie de me dire pour chacune d’entre elles si vous l’approuvez entièrement, plutôt, plutôt pas ou pas du tout.»
Aucune flexibilité dans les situations de la vie moderne «L’actuel système de prévoyance réagit de manière trop peu flexible aux différentes
situations de la vie moderne (concubinage, divorce, célibat).
Encourage la cohésion entre les générations «Le système de prévoyance vieillesse suisse encourage la cohésion entre les générations.»
Limites du financement «La prévoyance vieillesse a aujourd’hui atteint les limites de son financement.»
Catastrophisme «Les actuelles prévisions en termes de lacunes de financement dans la prévoyance vieillesse relèvent d’un catastrophisme
exagéré.»
En % des personnes interrogées, parts des personnes entièrement à plutôt d'accord
69
Pas de flexibilité dans
situations de vie moderne
63
59
56
60 Encourage la cohésion
58 58
entre les générations
50
49
47
Limites du financement
43
38
Catastrophisme
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
13Analyse de la régression du fonctionnement de la
prévoyance vieillesse aujourd’hui d’après les déclarations
"D’une manière générale, estimez-vous qu’à l’heure actuelle la prévoyance vieillesse en Suisse fonctionne très bien, plutôt bien,
plutôt mal, très mal?"
personnes ayant le droit de vote
fonctionne
fonctionne mal
très bien
Aucun souci financier
à la retraite
Un des pilliers importants de notre société
Aucune flexibilité dans les situations de vie moderne
Abandon par le système
Limites de la finançabilité
gfs.bern, Moniteur de la prévoyance vieillesse 2013, juin 2013 (N = 1200), R2 = .295
14Tendance Fonctionnement de la prévoyance vieillesse à l’avenir
«Projetez-vous dans le futur: pensez-vous que la prévoyance vieillesse va très bien fonctionner, plutôt bien fonctionner, plutôt
mal fonctionner ou très mal fonctionner à l’avenir?»
En % des personnes interrogées
9 4 6
Fonctionne très mal
30 25
22
Fonctionne plutôt
mal
11 9
11
Ne sait pas/aucune
réponse
46 Fonctionne plutôt
50
49 bien
Fonctionne très bien
12 10
6
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
gfs.bern, Moniteur de la prévoyance vieillesse 2013, juin 2013 (N = 1200 env.)
15Analyse de la régression du fonctionnement de la
prévoyance vieillesse à l’avenir d’après les déclarations
"D’une manière générale, estimez-vous qu’à l’avenir, la prévoyance vieillesse en Suisse fonctionnera très bien, plutôt bien, plutôt
mal, très mal?"
personnes ayant le droit de vote
fonctionnera fonctionnera
très bien mal
Aucun souci financier à la retraite
Catastrophisme
Limites de la finançabilité
Aucune flexibilité dans les situations de vie moderne
Encourage la solidarité entre les générations
Optimiser les salaires des dirigeants
Piliers importants de la société
gfs.bern, Moniteur de la prévoyance vieillesse 2013, juin 2013 (N = 1200), R2 = .203
16Sommaire
Chapitre 1: Introduction
Chapitre 2: Perception du problème au niveau
individuel
Chapitre 3: Perception du problème au niveau
de la société
Chapitre 4: Revendication
Chapitre 5: Thèses
17Tendance Crédibilité des acteurs (1)
«Je vais maintenant vous citer quelques acteurs qui s’expriment constamment au sujet de la prévoyance vieillesse. Veuillez
me dire à chaque fois si, selon vous, ces acteurs sont très crédibles, plutôt crédibles, plutôt pas crédibles ou pas du tout
crédibles lorsqu’il s’agit de questions touchant à la prévoyance vieillesse ? Si vous ne connaissez pas l'un de ces acteurs,
dites-le moi tout simplement.»
En % des personnes interrogées, estimations de très crédibles à plutôt crédibles
84 Des gens comme
82 vous et moi
80
82 Ensemble du
Parlement
76
77
Ensemble du Conseil
73 76 fédéral
71 71
Union patronale
72
71 71
66 Experts
63 67
64 64
61 Conseiller fédéral
63 Berset
Assureurs-vie
59
58
Syndicats
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
18Tendance Crédibilité des acteurs (2)
«Je vais maintenant vous citer quelques acteurs qui s’expriment constamment au sujet de la prévoyance vieillesse. Veuillez
me dire à chaque fois si, selon vous, ces acteurs sont très crédibles, plutôt crédibles, plutôt pas crédibles ou pas du tout
crédibles lorsqu’il s’agit de questions touchant à la prévoyance vieillesse ? Si vous ne connaissez pas l'un de ces acteurs,
dites-le moi tout simplement.»
En % des personnes interrogées, estimations de très crédibles à plutôt crédibles Caisses de pension
71
Association Suisse
d'Assurances ASA
67
64
63
66 Association suisse
60 des institutions de
57 57 58 prévoyance ASIP
Médias
54
52 52 53
52
PS
49 50
43 44 48
UDC
46 46 42
41
40 PDC
Mai/Juni 2011 Juni 2012 Juni 2013
Groupe libéral-radical
19Tendance Approches possibles pour résoudre les problèmes actuels
(1)
«Pour résoudre les problèmes actuels relatifs à la prévoyance vieillesse, différentes approches sont discutées. Je vais vous en
citer quelques-unes qui reviennent constamment, et je vous prie de me dire pour chacune d’entre elle si vous l’approuvez
entièrement, plutôt, plutôt pas ou pas du tout.»
Meilleur contrôle «A l’avenir, les caisses de pension et les assureurs-vie doivent être mieux contrôlés.»
Responsabilité de chacun «La prévoyance vieillesse doit de nouveau davantage relever de la responsabilité de chacun.»
Flexibilisation de l’âge de la retraite «A l’avenir, il faut davantage renforcer la flexibilisation de l‘âge de la retraite.»
Davantage encourager le 3e pilier «L’Etat doit davantage encourager à l’avenir l’épargne dans le 3e pilier.»
En % des personnes interrogées entièrement d'accord à plutôt d'accord
Meilleur contrôle
84
81 81
Responsabilité de chacun
79
76
75
74 74
75 Flexibilisation de l'âge de la
retraite
72
71 71
Encourager davantage le
3e pilier
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
20Tendance Approches possibles pour résoudre les problèmes actuels
(2)
«Pour résoudre les problèmes actuels relatifs à la prévoyance vieillesse, différentes approches sont discutées. Je vais vous en
citer quelques-unes qui reviennent constamment, et je vous prie de me dire pour chacune d’entre elle si vous l’approuvez
entièrement, plutôt, plutôt pas ou pas du tout.»
Cotiser plus tôt au 2e pilier «Désormais, il faudra commencer plus tôt à cotiser au 2e pilier, p. ex. dès 20 ans (au lieu de seulement 25 ans
aujourd’hui)»
Attrait de l’économie «Il faut que l’économie incite les actifs à vouloir demeurer en activité, même après l’âge de la retraite.»
Egalité des sexes «A l’avenir, l'âge de la retraite doit être le même pour les hommes et les femmes.»
Incitations de l’Etat «L’Etat doit inciter les actifs à poursuivre l’exercice de leur activité même après avoir atteint l’âge de la retraite.»
Pas de redistribution cachée jeunes/retraités «A l’avenir, il ne faut pas qu’il y ait de redistribution cachée entre jeunes et retraités dans le cadre
du 2e pilier.»
En % des personnes interrogées entièrement d'accord à plutôt d'accord Cotiser plus tôt dans le 2e
pilier
76
72
75 70 Incitation de l'économie
71 71 68 68
57 Egalité des sexes
56 64 64
56
54 Incitation de l'Etat
47
Pas de redistribution cachée
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
jeunes/retraités
21Tendance Approches possibles pour résoudre les problèmes actuels
(3)
«Pour résoudre les problèmes actuels relatifs à la prévoyance vieillesse, différentes approches sont discutées. Je vais vous en
citer quelques-unes qui reviennent constamment, et je vous prie de me dire pour chacune d’entre elle si vous l’approuvez
entièrement, plutôt, plutôt pas ou pas du tout.»
Augmentation de la rente AVS «Pour une retraite financièrement sereine, il faut relever la rente AVS d’au moins 10%.»
Financement grâce à l’impôt sur les successions «Au lieu d’augmenter les cotisations AVS, l’AVS doit être financée par l’impôt sur les
successions.»
Augmentation des cotisations AVS «Pour garantir la prévoyance vieillesse, il faut relever les cotisations AVS.»
Augmentation des cotisations au 2e pilier «Pour garantir la prévoyance vieillesse, il faut relever les cotisations au 2e pilier.»
Les riches ne perçoivent plus d’AVS «A l’avenir, les riches doivent continuer de cotiser à l’AVS, mais ne plus percevoir de rente AVS.»
En % des personnes interrogées entièrement d'accord à plutôt d'accord Augmentation de la rente AVS
54
47 45
Financement avec impôt sur
51 51 51
les successions
46
43
39
Augmentation des cotisations à
33 l'AVS
27
Augmentation des cotisations
au 2e pilier
Les riches ne perçoivent plus
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013 d'AVS
22Tendance Approches possibles pour résoudre les problèmes actuels
(4)
«Pour résoudre les problèmes actuels relatifs à la prévoyance vieillesse, différentes approches sont discutées. Je vais vous en
citer quelques-unes qui reviennent constamment, et je vous prie de me dire pour chacune d’entre elle si vous l’approuvez
entièrement, plutôt, plutôt pas ou pas du tout.»
Prévoyance vieillesse entièrement publique «A l’avenir, l’intégralité de la prévoyance vieillesse (1er et 2e piliers) ne devrait plus être proposée
que par l’Etat.»
Relèvement de l’âge de la retraite «A l’avenir, l’âge de la retraite devra être relevé.»
Réduction des rentes du 2e pilier «Afin de garantir la pérennité de la prévoyance vieillesse, il faut réduire les rentes du 2e pilier (LPP).»
Problèmes insolubles «Les actuels problèmes de la prévoyance vieillesse sont insolubles.»
Davantage de main d’œuvre étrangère «Afin de préserver la prévoyance vieillesse, il faut laisser entrer davantage de main d’œuvre étrangère.»
En % des personnes interrogées entièrement d'accord à plutôt d'accord Prévoyance vieillesse
entièrement publique
Relèvement de l'âge de la
retraite
37
33 Diminution des rentes du 2e
34 pilier
25 26 29
Problèmes insolubles
24 27 27
21 22
18 21
20 Davantage de main d'œuvre
17 étrangère
Mai/juin 2011 Juin 2012 Juin 2013
23Echelle bidimensionnelle des solutions possibles aux problèmes
actuels
Augmenter l'âge de la retraite
Responsabilité de chacun
Augmenter les cotisations à
l'AVS Incitations de l'Etat
Attirer davantage de main Flexibiliser l'âge de la retraite
Même âge de la retraite pour
d'œuvre étrangère
hommes et femmes
Incitations économiques
Augmenter les cotisations au 2e Encourager davantage le 3e
pilier pilier
Problèmes insolubles
Cotiser plus tôt au 2e pilier
Diminuer rentes du 2e pilier Pas de redistribution cachée
entre jeunes/personnes âgées
Meilleurs contrôles
Financement par le biais de
l'impôt sur les successionsAugmentation de l'AVS
Prévoyance vieillesse
entièrement fournie par l'Etat
Supprimer perception AVS pour
les riches
24Sommaire
Chapitre 1: Introduction
Chapitre 2: Perception du problème au niveau
individuel
Chapitre 3: Perception du problème au niveau
de la société
Chapitre 4: Revendication
Chapitre 5: Thèses
25Les personnes interrogées en Suisse considèrent positivement la prévoyance vieillesse actuelle. Les critiques s'élèvent surtout au regard de l'avenir, plus particulièrement contre les lacunes de financement ET les assureurs- vie. 26
L'actuelle discussion sur la réforme suscite un climat d'effervescence. 27
Les Suisses ne sont pas fondamentalement opposés à une solution globale. S'ils n'ont rien contre l'augmentation de l'âge de la retraite pour les femmes, ils rejettent tout relèvement global de l'âge de la retraite. 28
Au revoir et merci de votre attention! www.gfsbern.ch Urs Bieri gfs.bern Membre du Comité directeur Responsable de projet Senior urs.bieri@gfsbern.ch Claude Longchamp gfs.bern Président du conseil d'administration et directeur de l'institut gfs.bern Chargé de cours au sein des universités de SG, ZH et BE claude.longchamp@gfsbern.ch 29
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