De Développement MOZAMBIquE - Agence Française de Développement
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Travaux de réhabilitation du barrage de Mavuzi © Tomas Cumbana Agence Française de Développement MOZAMBIque
AGENCE FRANçAISE mozambique
DE DéVELOPPEMENT
Le Mozambique
Depuis la fin de la guerre civile en 1992, le
Mozambique a enregistré une croissance écono-
mique parmi les plus fortes du continent africain.
Les découvertes récentes de gisements considé-
rables de charbon et de gaz et leur mise en produc-
tion progressive pourraient changer radicalement la
structure économique du pays d’ici 2025. Pourtant,
le Mozambique demeure l’un des pays les plus
pauvres de la planète : plus de 80 % de sa popula- Marché de Chimoio © Tomas Cumbana
tion, estimée à 24 millions d’habitants, vit avec
moins de deux dollars par jour et l’indice de déve-
loppement humain (2014) classe le Mozambique au
178e rang mondial sur 187 pays. Le Mozambique est Répartition sectorielle
donc confronté à l’enjeu d’une croissance plus inclu- des activités de l’AFD entre
sive, qui passe notamment par l’amélioration de la 2005 et 2015 (% par secteur)
formation et l’accès de la population aux infrastruc-
Eau Santé
tures et services de base.
Environnement
L’engagement de l’AFD Développement
rural pêche - 1 11 13
au Mozambique 6
Autres 3
L’Agence Française de Développement (AFD) a démarré ses opé- 5 Énergie
rations au Mozambique en 1981 et a installé une agence à Maputo
dès novembre 1985, avec pour mission de contribuer au dévelop-
Appui 12 41
budgétaire
pement économique et social du pays. En cumulé, l’AFD a engagé 8
près d’1 milliard d’euros de financement au Mozambique depuis
le début de ses opérations. Proparco
(secteur privé) Transports
Les outils de financement de l’AFD
Le groupe AFD déploie au Mozambique des instruments financiers variés :
■■ des prêts à long terme en faveur du secteur public (État ou entreprise publique) ou privé (banques, entreprises, institutions
de microfinance). Les conditions financières varient en fonction de la nature des projets, de la qualité de l’emprunteur et de
l’environnement du projet ;
■■ des garanties de prêts bancaires (dispositif ARIZ) pour favoriser l’accès au crédit des petites et moyennes entreprises ;
■■ des prises de participation pour soutenir les fonds propres des entreprises (PROPARCO) ;
■■ des subventions pour certains sujets : appui aux ONG, renforcement de capacités de l’administration ou des entreprises,
études de faisabilité de projets portant sur des services publics, protection de l’environnement, promotion des exportations,
formation professionnelle.
Cette gamme d’instruments financiers est complétée par :
■■ les formations dispensées par le Centre d’études financières, économiques et bancaires (CEFEB), masters professionnels ou
formations courtes qui bénéficient à des cadres mozambicains issus d’institutions et entreprises partenaires de l’AFD ;
■■ la participation de l’AFD dans les instances de coordination de l’aide entre le gouvernement et les bailleurs de fonds (groupes
de travail sectoriels notamment) ;
■■ la participation de l’AFD aux réflexions stratégiques sectorielles et transversales (réalisation d’études).
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DE DéVELOPPEMENT
Les interventions de l’AFD au Mozambique
L’AFD concentre ses interventions au Mozambique dans deux secteurs prioritaires : l’accès aux infrastructures
de base (en particulier l’énergie et l’eau urbaine, mais également le transport et la santé) et la protection de
l’environnement, et finance le secteur privé, créateur d’emploi, à travers sa filiale PROPARCO.
Améliorer et sécuriser l’accès L’environnement et la gestion durable
à l’électricité avec Electricidade des ressources naturelles
de Moçambique (EDM) Avec plus de 20 % de son territoire protégé, le Mozambique
Le Mozambique doit investir massivement dans le secteur élec- démontre sa volonté de faire de la préservation et l’exploitation
trique pour répondre à la forte demande provenant à la fois d’une durables des ressources naturelles un axe de développement majeur.
politique volontariste d’électrification et de l’installation de méga L’AFD accompagne cet effort en appuyant plusieurs aires protégées
projets miniers notamment. Il s’agit d’améliorer et de sécuriser du pays (Quirimbas, Limpopo et Gilé) avec le triple objectif de
l’accès à l’énergie aussi bien en termes de production que de déve- protéger la biodiversité, de créer des opportunités économiques
loppement et renforcement du réseau électrique. En forte progres- (tourisme, agriculture durable) et de soutenir le développement
sion, l’accès au réseau électrique reste toutefois limité et seulement durable des populations. L’AFD appuie également le développement
1 personne sur 5 est connectée au réseau. de financements innovants (compensation, fonds fiduciaire, REDD+).
De nouvelles opérations pourraient voir le jour autour de la thé-
Richement doté en ressources naturelles (hydro, solaire, gaz, char- matique de la gestion des ressources naturelles comme l’agriculture
bon), le pays a aussi le potentiel pour jouer un rôle régional durable et l’aquaculture.
important.
L’AFD accompagne le secteur électrique depuis 1985 et a octroyé
depuis cette date 185 M€ pour financer différents types de projets :
■■ le renforcement de la production électrique : réhabilitation des
centrales hydro électriques de Mavuzi et Chicamba, construction
de la centrale thermique à gaz de Ressano Garcia (CTRG) ;
■■ la sécurisation du transport électrique pour le sud du Mozambique :
ligne de transport HT Motraco (Mozambican transmission
company) ;
■■ l’augmentation du taux d’accès au réseau : projet d’électrification
périurbaine EDAP (Energy Development and Access Program) ;
■■ des outils de pilotage et de hiérarchisation des investissements
d’EDM.
Surveillance de la Réserve Nationale de Gilé © Fondation IGF
Projet de la centrale thermique
à gaz de Ressano Garcia (CTRG)
La production électrique au Mozambique est aujourd’hui
essentiellement d’origine hydroélectrique (barrage
de Cahora Bassa). Le Mozambique est aussi riche en gaz
et certains champs sont exploités depuis une dizaine
d’années. Jusqu’à présent, ce gaz était exporté
en quasi-totalité vers l’Afrique du Sud mais désormais
une partie du gaz est utilisée pour produire de l’électricité :
c’est le projet de centrale thermique de Ressano Garcia
(CTRG) qui est entré en production en mars 2015.
L’AFD a financé la participation de EDM dans ce projet,
aux côtés de SASOL (entreprise sud-africaine).
D’une capacité de 175 MW, la centrale permet
de sécuriser l’approvisionnement électrique
du Mozambique au meilleur coût tout en diversifiant
le mix énergétique pour anticiper l’impact
du réchauffement climatique annoncé.
Vue générale de la centrale thermique © Emmanuel Haye
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DE DéVELOPPEMENT
Principaux projets e
Aide budgétaire globale 2010-2014
AFD (Allégement de la dette et à l’aide au développement) : 10 M€ TANZANIE um a
Gouvernement du Mozambique R ov
CABO
Lac DELGADO
Niassa
Parc Quirimbas
Pemba
MALAWI NIASSA L ú r io
ZAMBIE
NAMPULA
Barrage de TETE
Cahora Bassa
Réserve nationale
de Gilé
Réserve
Za
ZAMBEZIA Lutte cont
mb et la dégrad
Réhabilitation de centrales e ze
Fonds Fran
hydroélectriques 2012-2016 MINISTÈRE
Réhabilitation des centrales
hydroélectriques de Mavuzi & Chicamba
AFD : 50 M€ ELECTRICIDADEDE MOÇAMBIQUE Marromeu
MANICA
Services de santé
Chicamba
SOFALA à Sofala 2014-2018
Construction de deux hôpitaux
ZIMBABWE à Beira et Marromeu
Beira AFD : 12 M€ MINISTÈRE DE LA S ANTÉ
Mavuzi
Développement de champs gaziers
phase II 2008-2012
Parc National Limpopo 2007-2014 Développement et extension de la production et du traitement
Soutien au développement du parc du gaz venant des champs gaziers de Pande et Temane
AFD : 11 M€ AFD : 50 MUS$ COMPANHIA MOÇAMBICANA
S a ve DE HIDROCARBONETOS (CMH)
MINISTÈRE DU TOURISME Vilankulos
INHAMBANE Océan Indien
GAZA
Commercialisation
Parc National de produits naturels 2013-2015
AFRIQUE Limpopo AFD Régional : 1,9 M€ PHYTOTRADE
DU SUD
Li
m
po
CTRG – Centrale thermique
po
de Ressano Garcia 2014-2015
Participation au capital social - EDM
Ressano Garcia
AFD : 40 MUS$ ELECTRICIDADE DE MOÇAMBIQUE
Matola
Maputo
VILLE
SWAZILAND MAPUTO DE MAPUTO 100 km
Légendes Cartographie
AGENCE FRANçAISE mozambique
DE DéVELOPPEMENT
en cours d’exécution *
Secteurs : Instruments financiers :
Subvention
Énergie
Crédit
Garantie
Transport et
infrastructure hydraulique
Parc Quirimbas
Consolidation du développement 2010-2015
4 M€ PARC NATIONALQUIRIMBAS Secteur social
AFD:
(éducation, santé)
Adaptation au changement climatique 2011-2015
Fonds Français pour l’Environnement Mondial : 1 M€
Ressources naturelles
PARC NATIONALQUIRIMBAS
(environnement, agriculture, pêche)
Programme de développement énergétique
et d’accès à l’électricité 2010-2015 Services financiers
Électrification périurbaine (Pemba & Matola) - EDM Plan Directeur
AFD : 20 M€ E LECTRICIDADE DE M OÇAMBIQUE
e Nationale Gilé 2012-2016
tre la déforestation
dation des forêts de Miombo (REDD+)
nçais pour l’Environnement Mondial : 2 M€
DU TOURISME / FONDS IGF
Maputo * mai 2015
Réhabilitation de l’aéroport
de Maputo 2014-2017
Réhabilitation des installations côté piste, aéroport de Maputo
AFD : 44 MUS$ AEROPORTOS DE MOÇAMBIQUE
Garanties ARIZ 2010-2016
MAT O L A Garanties ARIZ pour crédits PME
Approvisionnement en eau 2 MUS$ BCI
AFD:
2 M€ BANCABC
de la ville de Maputo 2013-2015
Agrandissement du réseau d’approvisionnement
d’eau dans les villes de Maputo et Matola
MAPUTO
AFD : 40 M€ FIPAG
Formation en anesthésie
a i r e d e l’ E s p i r i to S a n
E s tu to 2013-2015
Formation d’anesthésistes
AFD : 900 000 € MINISTÈRE DE LA S ANTÉ
C AT E M B E
Projet éducation 2014-2019
Construction d’un bâtiment scolaire à Maputo
Académie Aga Khan : 25 MUS$ Aquaculture de crevettes 2009-2014
RÉSEAU DE DÉVELOPPEMENT A GA KHAN Soutien à l’aquaculture de crevettes mozambicaine
AFD/PRCC (Programme pour le renforcement
des capacités commerciales) : 1,5 M€
Soutien au financement PME 2011-2014 INAQUA (I NSTITUT NATIONAL DE L ’A QUACULTURE )
Soutien mésofinance ET APCM (ASSOCIATION M OZAMBICAINE
2 km AFD : 459 000 € P ROCREDIT DES PRODUCTEURS DE CREVETTES )
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DE DéVELOPPEMENT
Le soutien au secteur privé
L’ AFD et sa filiale PROPARCO proposent des outils complémentaires pour le financement des entreprises avec les objectifs suivants :
la croissance économique et la création d’emplois, la fourniture de services de base aux populations les plus pauvres et la diffusion
de standards environnementaux et sociaux élevés. L’AFD accompagne aussi le développement d’institutions de microfinance (CCOM
et PROCREDIT) et peut, en complément de PROPARCO, apporter un appui à des entreprises privées qui génèrent un impact social
ou environnemental particulièrement positif, comme par exemple une entreprise agro-industrielle qui met en place un important
volet d’appui à des petits producteurs.
Commerçant bénéficiaire de l’arrivée de l’électricité à Chimoio © Tomas Cumbana
Active au Mozambique depuis 1993, PROPARCO, filiale de l’AFD ses clients et à la profondeur du marché et a financé, par exemple,
dédiée au financement du secteur privé, a octroyé environ 100 M€ la ferme de crevettes « Aquapesca » ;
de financements dans les secteurs des infrastructures, bancaire, de ■■ les infrastructures structurantes : PROPARCO a participé au
l’hôtellerie et de l’agro-industrie. PROPARCO se positionne comme financement du gazoduc ROMPCO qui aujourd’hui permet de
un investisseur de long terme et propose une gamme complète produire de l’électricité à Ressano Garcia.
d’instruments financiers répondant aux besoins spécifiques des
investisseurs dans les pays du Sud en finançant : PROPARCO propose également des ressources financières à
moyen et long terme aux banques ce qui leur permet de financer
■■ les investissements des entreprises sous forme de prêt, fonds
les investissements des PME.
propres ou garantie. PROPARCO soutient sur la durée des inves-
tisseurs responsables en adaptant son offre aux contraintes de
© CMH
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DE DéVELOPPEMENT
La garantie bancaire ARIZ
À travers son outil de garantie bancaire ARIZ, l’AFD accompagne au Mozambique le développement du tissu économique national, source
de croissance et de création d’emplois. Ce dispositif permet de garantir les crédits d’investissements octroyés par des banques à des petites
et moyennes entreprises privées et des institutions de microfinance (IMF).
ARIZ encourage ainsi les banques à financer des projets d’investissement de toutes tailles, et des projets considérés comme plus « risqués ».
Il facilite le financement de projets de création ou de développement d’entreprise, ainsi que le refinancement des IMF.
La BCI,
un partenaire
du groupe
AFD
PROPARCO a octroyé
une ligne de crédit
de 20 MUSD à la BCI
et en 2014,
l’AFD a octroyé
une garantie ARIZ
de 2 MUSD destinée
à appuyer la Ligne
de crédit aux femmes
entrepreneurs.
Le groupe BCI Fomento,
filiale de la Caixa Geral
de Depositos portugaise
est la deuxième banque
du pays avec 28 %
du marché.
Tailleurs (projet de microfinance) © Tomas Cumbana
Le partenariat avec les ONG
au Mozambique
L’AFD finance des ONG françaises qui soutiennent les
politiques sectorielles nationales, notamment dans quatre
secteurs :
■■ Santé : Douleur Sans Frontière, prise en charge
de la douleur et soins palliatifs ;
■■ Agriculture, éducation et formation : projet d’école
maternelle (ESSOR), agriculture périurbaine, insertion
professionnelle, écoles familiales rurales, développement
de quartiers, permanences sociales ;
■■ Accès à l’eau : Inter Aide, accès à l’eau potable,
assainissement et hygiène dans la province de Nampula ;
■■ Conservation et développement local : Fondation IGF/
ETC Terra/AgriSud, protection de la biodiversité,
agroécologie, REDD+.
Enfants à l’école maternelle à Maputo (projet ESSOR)
© Tomas Cumbana
AGENCE FRANçAISE
DE DéVELOPPEMENT
L’Agence Française de Développement (AFD), institution financière publique qui met en œuvre la politique définie par le
gouvernement français, agit pour combattre la pauvreté et favoriser le développement durable. Présente sur quatre
continents à travers un réseau de 71 bureaux, l’AFD finance et accompagne des projets qui améliorent les conditions de vie
des populations, soutiennent la croissance économique et protègent la planète. En 2014, l’AFD a consacré 8,1 milliards d’euros
au financement de projets dans les pays en développement et en faveur des Outre-mer.
10-31-1482 / Certifié PEFC / Ce produit est issu de forêts gérées durablement et de sources contrôlées. / pefc-france.org
Ville de Maputo – Avenue Joaquim Chissano © Tomas Cumbana
Filiale de l’AFD, Proparco a pour mission de Le Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM) est un instrument financier
favoriser les investissements privés en faveur de la politique française de coopération et de développement, dédié à la protection
de la croissance, du développement durable de l’environnement. Depuis 20 ans, son mandat est de cofinancer des projets à forte
et de l’atteinte des objectifs du millénaire, composante environnementale, dans les pays en développement. Il intervient dans
dans les pays émergents et en développement. six domaines de l’environnement mondial : biodiversité, changement climatique, eaux
Elle propose des financements permettant internationales, dégradation des terres, polluants organiques persistants, couche
de répondre aux besoins spécifiques des d’ozone stratosphérique. Son pilotage est assuré par cinq ministères (économie et
investisseurs dans le secteur productif, les finances, affaires étrangères, développement durable, recherche, agriculture) et
Exécution : Planet 7 – Juillet 2015
systèmes financiers, les infrastructures et l’Agence Française de Développement (AFD). Son secrétariat et sa gestion financière
le capital-investissement. sont confiés à l’AFD. À la fin 2014, le FFEM a cofinancé 275 projets, à hauteur de
www.proparco.fr 317 millions d’euros dont 68% sont situés en Afrique et en Méditerranée.
www.ffem.fr - ffem@afd.fr
Agence Française de Développement @AFD_France Agence Française de Développement
https//www.facebook.com/AFDOfficiel https//twitter.com/AFD_France https//www.youtube.com/user/GroupeAFD
AGENCE FRANçAISE DE DéVELOPPEMENT AFD MAPUTO
5 rue Roland Barthes Avenida 24 de Julho, n°1500
75598 Paris Cedex 12 – France BP 2647 - Maputo - Mozambique
Tél. +33 1 53 44 31 31 Tél. +258 21 30 43 00/01/02 - Fax +258 21 30 37 47
Fax +33 1 44 87 99 39 afdmaputo@afd.fr
www.afd.fr mozambique.afd.fr
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