Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
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Offensive en faveur
des sports de neige pour les jeunes
Les organisations touristiques s’unissent pour aller de l’avant
Berne, mars 2013Editeur
Remontées Mécaniques Suisses
Dählhölzliweg 12
CH-3000 Berne 6
Tél. +41 (0)31 359 23 33
Fax +41 (0)31 359 23 10
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www.cableways.org
© Remontées Mécaniques Suisses (RMS)
Mars 2013Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
Sommaire
1 Contexte.......................................................................................................................3
2 Conclusion...................................................................................................................8
3 Objectif de l’offensive..................................................................................................9
3.1 Garantir le volume à venir des hôtes d’hiver suisses.........................................9
3.2 Objectifs au sein de la branche............................................................................9
4 Activités et mesures existantes de la branche..........................................................9
5 Mesures ciblées sur le marché intérieur................................................................. 11
6 Postulat...................................................................................................................... 12
7 Contact....................................................................................................................... 12
12
Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
1 Contexte
a. L’activité hivernale revêt pour la Suisse une très grande importance d’un point de
vue touristique mais aussi économique, notamment pour les régions alpines.
A eux seuls, les produits de transport des remontées mécaniques représentent
environ 800 millions de francs par an.
b. Le tourisme hivernal a reculé ces dernières années (aussi bien les journées-
skieurs que les nuitées à l’hôtel).
Evolution des journées-skieurs en hiver (en mio.)
30
28.7 29,3
28,1 28,3
27,3
25 26,0
24,2 24,7
20
15
10
5
0
2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12
Evolution des produits de transport en hiver (en mio. de francs)
1000
900
869 885
842 827
800 806 820
700 720 741
600
500
400
300
200
100
0
2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12
3STA T ISTI QUE DE L’HÉBERG EM ENT TOURISTIQUE
Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
Communiqué de presse OFS
2.9
HôtelsEvolution de la demande
et établissements dans mensuelle des nuitées
de cure: évolution
Au niveau européen, les nuitées générées par les
G1
les pays limitrophes de la Suisse non- résidents progressent plus f ortement que celles des
en millions résidents en 2011(respectivement +7,4% et +1,2% par
5
En comparaison avec les résultats européens 9 (UE27) rapport à 2 0 1 0 ) . C ette tendance est également observable
de l’année 2011, le secteur hôtelier suisse affiche une en Allemagne (+6,2%/+5,4%) et en Autriche (+1,4%/
4
évolution de la demande diff érente. A lors qu’ au niveau +0,7%). De son côté, la France connaît une situation
de l’UE27 le total des nuitées enregistrées en 2011 inverse, la demande indigène progressant de manière
3
progresse par rapport à 2 0 1 0 ( +4 % ) , ce nombre recule plus marquée que celle étrangère, soit une hausse des nui-
au niveau suisse (-2%). En ce qui concerne les pays tées pour les résidents de 3,4% et de 2,5% pour les non-
2
limitrophes10 , l’Allemagne (+5,4%) affiche une hausse résidents. En ce qui concerne l’ I talie, la demande étrangère
supérieure à celle observée au niveau de l’UE27. De leur affiche aussi une progression (+4,2%), mais ce pays con-
1
côté, la France et l’Autriche voient également le nombre naît toutefois un fléchissement de la demande indigène
de leurs nuitées progresser (respectivement +3,4% et (-4%). En revanche la Suisse se distingue de la tendance
0
+0,7%)Jan.mais Fév.
de manière
Mars moins
Avril marquée
Mai que
Juinpour Juil.
l’UE27.Août européenne
Sept. Oct. etNov.
des pays limitrophes avec une diminution
Déc.
En revanche pour l’Italie, l’année 2011 accuse un recul des nuitées observable non seulement pour les résidents
2009 2010 2011 2012 2013
(-0,3%) par rapport à l’année précédente. (-0,1%) mais également pour les non-résidents (-3,5%).
© OFS
Variation des nuitées selon le pays de provenance des hôtes
Evolution des nuitées 2010–2011 dans les hôtels
(regroupement
et par
établissements continent),
similaires, février
selon 2012 – février 2013
les pays G2
G 2.9
En valeur absolue En %
10%
Nuitées de résidents
Suisse Nuitées de non-résidents
8%
Nuitées totales
6% Europe1
4%
Afrique
2%
Amérique
0%
Asie
-2 %
Océanie
-4 %
-60 000 -40 000 -20 000 0 20 000 -30% -20% -10% 0% 10% 20% Sources: OFS/Eurostat
-6 %
1
UE27 Allemagne France Italie Autriche Suisse
Sans la Suisse, inclus Turquie et Russie
© Office fédéral de la statistique (OFS)
© OFS
c. U n tourisme hivernal florissant profite à tous les secteurs du tourisme et indirec-
tement à d’autres branches, en particulier dans les régions périphériques.
d. Pour pouvoir proposer des sports de neige, une destination a besoin d’un volume
9 UE27: Source Eurostat.
d’hôtes
Résultats basés surimportant, sinon
des données provisoires les
pour 2010 remontées
et des estimations mécaniques notamment ne peuvent pas
pour 2011
10
être exploitées
Source Eurostat.
de manière rentable.
e. L a motivation
Allemagne: résultats basés surpremière
données provisoires pour 2011
quipour
des données définitives incite à partir en montagne en hiver pour une excur-
2010 et des
sion
France: ou
résultats des
basés survacances est
des données définitives l’offre
pour sportive:
2010 et 2011
Italie: résultats basés sur des données définitives pour 2010 et des don-
le ski et le snowboard, le ski de fond et
la
nées randonnée
provisoires pour 2011 en raquettes.
Autriche: résultats basés sur des données définitives pour 2010 et 2011
2012 OFS LA S TA T ISTI QUE SUI SSE DU TOURI SM E 2011 17
4
8/8Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
f. Ces dix dernières années, le nombre de skieurs et de snowboarders a néanmoins
considérablement reculé. Sans contre-mesures adéquates, cette évolution
conduira, à moyen et à long terme, à un net recul du nombre de skieurs et de
snowboarders âgés entre 20 et 50 ans par rapport à aujourd’hui. D’un point de
vue démographique, par ailleurs, la part d’enfants et de jeunes est en diminution
par rapport à celle d’adultes ces dernières années (recul des naissances) et de
nombreuses personnes issues de l’immigration ne connaissent pas cette tradition
des sports d’hiver.
(sources: OFSPO (J+S), ASMAS, Swiss-Ski, étude Mach Consumer de la REMP)
Comparaison de la part de skieurs et de snowboarders en fonction de l’âge
80
70
60
50
40
30
20
10
0
14-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79
2001 2011 prévisions 2021
Source: étude Mach Consumer, REMP
5Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
g. Les jeunes qui ne pratiquent pas les sports de neige aujourd’hui n’iront pas faire
d’excursions en montagne ou des vacances de ski demain.
Thèse: Si l’on n’a jamais fait de ski ou de snowboard étant jeune, on ne passera
pas de vacances de ski dans une station de sports d’hiver à 40 ans.
Evolution des activités de sports d’hiver
Parts de skieurs et de snowboarders en fonction de l’âge
1,6 % 2,5 %
100
4,8 % 6,1 %
10 %
13,7 %
19,6 %
70–79 ans
21 %
60–69 ans
50–59 ans
25,4 % 40–49 ans
30–39 ans
25,8 %
20–29 ans
14–19 ans
25,3 %
17,8 %
13,1 % 12,8 %
0 2001 2011
6Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
h. La situation est similaire en Autriche. Entre 1993 et 2000 et à partir de 2009, le
nombre de «non» skieurs a considérablement augmenté. L’institut autrichien de
recherche en loisirs et tourisme IFT explique cette évolution de la manière sui-
vante: «d’abord (en 1993), nous avons perdu les jeunes parents (d’aujourd’hui),
ensuite (en 2011), nous avons perdu leurs enfants.»
Source: Institut autrichien de recherche en loisirs et tourisme IFT, 2011
i. Le rôle du marché intérieur pour le tourisme hivernal est majeur. Le rapport entre
les hôtes suisses et étrangers se situe autour de 50/50. La diminution de la durée
de séjour et l’augmentation des séjours courts renforcent la problématique.
j. Pour diverses raisons, le seuil de passage aux sports d’hiver est très élevé chez
les jeunes:
– Coûts des sports d’hiver
Le budget disponible d’une famille moyenne est aujourd’hui bien en dessous
de celui d’il y a 30 ans et le nombre de familles moyennes recule.
– Concurrence avec d’autres possibilités attrayantes
Vacances balnéaires ou en ville en hiver; offres sportives et culturelles dans
les régions.
– L’absence de pratique des sports d’hiver chez les parents
Diverses raisons: les personnes issues de l’immigration ne connaissent
souvent pas cette tradition des sports d’hiver.
7Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
– Recul du nombre de classes de neige organisées par les écoles
Notamment en raison des exigences élevées en matière de qualité et de
sécurité pour ces camps, possiblement à cause du manque de motivation des
enseignants à assumer cette responsabilité et à s’engager et évent. à cause de
la vente d’établissements de camps.
– Manque partiel d’attractivité dans l’offre des régions de ski
– Accès aux destinations de sports d’hiver limité sur le plan logistique
k. Pourtant, 57 % des enfants âgés entre 10 et 14 pratiquent aujourd’hui un sport de
neige (ski, snowboard ou ski de fond). Chez les enfants et les jeunes, le ski reste
dans le top 5 des sports pratiqués en Suisse.
l. Les offres des pays alpins voisins sont en partie nettement meilleur marché et pas
moins bonnes qu’en Suisse. La situation ne va pas changer à moyen terme.
m. Le moment est propice à une offensive, puisqu’en vue des CM de ski à St-Moritz
(en 2017), le thème des «jeunes et des sports de neige» est très actuel et que des
ressources financières sont éventuellement disponibles.
n. Du point de vue des conditions cadres légales, on dispose de la loi sur l’encourage-
ment des activités extrascolaires des enfants et des jeunes (LEEJ). A travers celle-
ci, la Confédération entend (notamment) encourager les activités extrascolaires de
manière favoriser le bien-être physique et intellectuel des enfants et des jeunes (…).
o. Une révision de la loi sur l’encouragement du sport est entrée en vigueur au ni-
veau d’ordonnance en février 2013. Elle a pour élément central la modification du
système de subventionnement des camps J+S (augmentation des contributions de
soutien par camp). En outre, les camps organisés à l’école – hors vacances sco-
laires – bénéficieront d’un soutien à 100 %. Jusqu’ici, ces camps n’étaient soute-
nus qu’à 50 %.
2 Conclusion
1. Il est indispensable pour le tourisme hivernal que la Suisse présente un nombre
élevé d’hôtes hivernaux potentiels.
2. Les enfants et les jeunes d’aujourd’hui représentent le marché de demain.
3. Comme le marché intérieur revêt toujours une grande importance pour les sports
d’hiver et que la pratique de ces derniers est en recul chez les jeunes, il faut
prendre des contre-mesures.
Questions
– Comment peut-on assurer que le nombre de skieurs et de snowboarders âgés
entre 20 et 50 ans reste au même niveau qu’aujourd’hui, voire augmente?
– Comment la part de jeunes qui pratiquent volontiers des sports de neige et le futur
potentiel d’hôtes suisses en hiver peuvent-ils être augmentés?
8Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
3 Objectif de l’offensive
3.1 Garantir le volume à venir des hôtes d’hiver suisses
– en faisant la promotion, au niveau national, des sports de neige auprès des enfants
et des jeunes;
– en ancrant profondément le ski, le snowboard et le ski de fond comme activité de
loisir en auprès des enfants et des jeunes;
– en augmentant la pratique d’un sport de neige chez les enfants faisant du sport
(10–14 ans).
En réalisant ces objectifs, on réduit en outre la dépendance des stations de sports
d’hiver vis-à-vis du marché extérieur.
3.2 Objectifs au sein de la branche
Sensibiliser la branche à la problématique, à savoir lui faire prendre conscience que
des mesures sont nécessaires pour garantir le nombre d’hôtes du tourisme hivernal.
Tous les acteurs de la destination touristique hivernale reconnaissent l’importance
des enfants et des jeunes pour garantir leur volume de clientèle en hiver à moyen et
long terme et réduire leur dépendance au marché extérieur.
4 Activités et mesures existantes de la branche
a. Le GI Neige est le groupe d’intérêt chargé de promouvoir les sports de neige au-
près des jeunes et des enfants. La FST, Suisse Tourisme, l’OFSPO, Swiss Snows-
ports, Swiss-Ski et Remontées Mécaniques Suisses en font partie.
– Participation à «Tickets4friends»
b. Swiss-Ski est l’association faîtière des sports de neige suisse. Elle regroupe les
huit disciplines suivantes: ski alpin, ski de fond, combiné nordique, saut à ski,
biathlon, snowboard, freestyle et télémark.
Swiss-Ski promeut le sport d’élite de façon ciblée en se basant sur les meilleures
nations du monde. Swiss-Ski encourage également le sport de loisirs et contribue
ainsi à la santé publique. Swiss-Ski s’engage par ailleurs activement pour que la
Suisse puisse accueillir des (grands) événements internationaux comme des
courses de Coupe du monde, des Championnats du monde ou des Jeux Olym-
piques. Activités existantes pour les enfants et les jeunes:
– Journées Plaisir de la neige
– Juskila
9Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
c. Swiss Snowsports est l’association faîtière des Ecoles suisses de ski et de snow-
board ainsi que des professeurs de sports de neige. Elle a notamment pour tâches:
la promotion ciblée, le développement et la diffusion des sports de neige; la coor-
dination de la formation et du perfectionnement des professeurs de sports de
neige.
d. Remontées Mécaniques Suisses (RMS) est l’association de la branche des re-
montées mécaniques suisses. Elle a notamment pour tâches: l’organisation et la
coordination d’activités de marketing, notamment dans les domaines des rela-
tions publiques et de la promotion de la jeunesse. Activités existantes pour les
enfants et les jeunes:
– «Teen Camp» – camp de sports de neige tout compris (à un prix avantageux et
simple sur le plan logistique)
e. L’Office fédéral du sport (OFSPO) est le centre de compétences de la Confédéra-
tion en matière de sport. Il est rattaché au Département de la défense, de la pro-
tection de la population et des sports. L’OFSPO promeut le sport et ses valeurs au
profit de toutes les catégories d’âge et de tous les niveaux de performance, sans
distinction sociale ni culturelle. Activités existantes pour les enfants et les jeunes:
– Camps J+S (camps scolaires, camps de Ski-Club)
– «L’école bouge» – 3000 classes actives par an (pas seulement pour les sports
d’hiver)
f. Autres activités existantes
– L a problématique est également reconnue sur le plan international. La FIS a
lancé la campagne «BRING CHILDREN TO THE SNOW» afin de permettre aux
jeunes de découvrir ou de redécouvrir les sports de neige.
– Snow for free avec Bernhard Russi (fondation Cleven)
– Playground SNOW (Fédération Européenne de Ski E.S.F.)
– Nescafé Junior Champs (festival de snowboard à Leysin)
– «Gorilla» – pour plus d’Ouga-Ouga dans ta vie (fondation Schtifti ayant pour but
d’amener les jeunes à se mouvoir davantage et à mieux s’alimenter)
10Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
5 Mesures ciblées sur le marché intérieur
Au niveau de la FST / de la branche
a. Sensibilisation des autorités et des responsables politiques
b. Présentation du thème lors d’une prochaine séance du groupe parlementaire
Tourisme (déjà réalisé)
c. Amélioration de l’attractivité de l’offre dans les régions de ski
Au niveau fédéral
a. Création d’un service de coordination inter-offices assurant une vue d’ensemble
b. Déclaration de la semaine de vacances en février/mars comme semaine sportive
c. Introduction d’une journée de sports de neige obligatoire au niveau du secondaire
(cf. motion 13.3070 du CN Matthias Aebischer «Journée de sports d’hiver obliga-
toire au niveau du secondaire I»)
d. Introduction d’une semaine de sports de neige obligatoire entre la 5e et la 9e année
(«tous les jeunes en Suisse doivent avoir au moins passé un semaine dans la neige
avec leur classe»)
e. Lancement d’une journée nationale des sports d’hiver (analogue au World Snow
Day de la FIS)
f. Mesures financières
– soutien financier (p.ex. 200 francs par enfant) et organisationnel des camps de
sports de neige des écoles (motif: coûts de base élevés)
– tous les jeunes âgés jusqu’à 13 ans peuvent utiliser les remontées mécaniques
gratuitement pendant les camps, la Confédération finance la perte qui en résulte
– écoles de ski pour écoles/camps de sports de neige: coûts assumés par la
Confédération
– matériel de location pour les écoles durant les camps: coûts assumés par la
Confédération
– autre soutien financier
g. A ssouplissement des critères et limitations de subventionnement pour la soumis-
sion de projets chez J+S, OFSPO
h. Création d’un centre fédéral des sports d’hiver
i. Event. mise en place d’une commission paritaire pour défendre les intérêts aussi
largement que possible
Au niveau cantonal
a. Déclaration de la semaine de vacances en février/mars à nouveau comme va-
cances de sport.
b. Reconnaissance de l’équivalence de 4 semaines d’école de ski comme 4 semaines
d’école enfantine (coûts à la charge des parents, évent. contribution de la com-
mune à l’école de ski)
11Offensive en faveur des sports de neige pour les jeunes
Au niveau communal (commissions scolaires)
a. Au niveau du secondaire I, ce sont les communes qui fixent les vacances. Une
commission scolaire peut également apporter un fort soutien à l’organisation d’un
camp de sports de neige.
6 Postulat
Compte tenu des points précités et suite à la séance de son comité, la Fédération
suisse du tourisme (FST) lance le postulat «Offensive en faveur des sports de
neige» et demande à la Confédération de dresser un état des lieux et d’initier un
paquet de mesures avec pour champ d’action le marché national.
7 Contact
Fédération suisse du tourisme
Finkenhubelweg 11
Case postale 8275
3001 Berne
Tél. +41 (0)31 307 47 47
Fax +41 (0)31 307 47 48
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www.swisstourfed.ch
Remontées Mécaniques Suisses
Maurice Rapin
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CH-3000 Berne 6
Tél. +41 (0)31 359 23 27
Fax +41 (0)31 359 23 10
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12Remontées Mécaniques Suisses
Dählhölzliweg 12
CH-3000 Berne 6
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