ORIENTATION 11 PROMOUVOIR ET FACILITER L'ACCÈS SANS SON VÉHICULE PERSONNEL AUX SITES ET ÉVÉNEMENTS TOURISTIQUES, CULTURELS, SPORTIFS ET DE LOISIRS ...
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MASSIF DE LA CHARTREUSE ORIENTATION 11 PROMOUVOIR ET FACILITER L’ACCÈS SANS SON VÉHICULE PERSONNEL AUX SITES ET ÉVÉNEMENTS TOURISTIQUES, CULTURELS, SPORTIFS ET DE LOISIRS
187 LES ACTIONS Action 11.1 ......................................................................................................................................................p 178 Renforcer l’attractivité des lignes de transports collectifs qui desservent des sites touristiques et de loisirs majeurs Action 11.2 .....................................................................................................................................................p 179 Faire connaître et soutenir les possibilités alternatives d’accès aux massifs, aux sites et évènements touristiques, culturels, sportifs et de loisir Action 11.3 ....................................................................................................................................................p 180 Expérimenter des mesures d’atténuation ou de décalage des pointes touristiques de trafic automobile, en coordination avec les territoires voisins Action 11.4 ..................................................................................................................................................... p 181 Faciliter le stationnement des cars en lien avec les principaux sites touristiques et réguler les points d’arrêt des cars longue-distance CONTEXTE, ENJEUX, OBJECTIFS Les stations de sports d’hiver (ski alpin, de fond, raquette…), les chemins de randonnées et de VTT, les lacs, les paysages, les musées, les nombreux festivals… font de la région grenobloise et de ses massifs une zone touristique et de loisirs attractive, générant de nombreux flux automobiles. L’accessibilité aux massifs depuis le cœur métropolitain est possible en modes alternatifs à la voiture individuelle mais l’information sur ces alternatives est peu lisible. Il est donc important de conforter l’attractivité des principaux sites touristiques et de loisirs par la promotion et le développement des alternatives à l’usage individuel de la voiture (covoiturage, transports en commun…), par l’atténuation et la gestion des pointes de flux touristiques et par une meilleure prise en compte des besoins de stationnement des cars touristiques. LE SAVIEZ-VOUS ? Sur la RD 1091 (accès à l’Oisans et au Briançonnais), environ 7 200 véhicules / jour circulent en moyenne du lundi au jeudi hors vacances d’hiver et d’été. Ce trafic moyen est plus que triplé les samedis d’hiver. Le trafic maximum est atteint le samedi pendant les vacances scolaires avec 26 000 véhicules par jour. Source : Département de l’Isère, poste de comptage de Livet-Gavet, données 2012.
PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS 2030 DE L’AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE 188 LE PLAN D’ACTIONS DU PDU ACTION 11.1 RENFORCER L’ATTRACTIVITÉ DES LIGNES DE TRANSPORTS COLLECTIFS QUI DESSERVENT DES SITES TOURISTIQUES ET DE LOISIRS MAJEURS DE LA MÉTROPOLE RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2023 enforcer l’attractivité des lignes R de bus qui desservent des sites touristiques et de loisirs majeurs : Adapter les horaires de ces lignes selon la saison esti- vale / hivernale, la semaine et le week-end. Un doublement des cars par jour de météo clémente est envisagé (avec un système d’astreinte) afin de pallier aux RESPONSABLES pics de fréquentation concernant DE LA MISE EN ŒUVRE différents secteurs : Autorités organisatrices •C hartreuse : Col de Porte, Col de de la mobilité à l’échelle Vence, le Sappey-Chartreuse… du bassin de vie Ligne Flexo adaptée aux besoins des cyclistes pour les départs de randonnées © SMTC ou activités d’hiver ; • Sud de Grenoble : domaine de Les lignes concernées sont en Vizille, desserte des espaces premier lieu la ligne Flexo 62 ver t s (Brié-et-Angonnes, (desserte des stations du Sappey- Champagnier, Jarrie…) ; en-Chartreuse et du Col de Porte, • Bois Français pour l’accès à la accès à de nombreux départs de CE QUI RESSORT DES DÉBATS base de loisirs ; randonnées) dans le cadre d’une expérimentation, puis la ligne Flexo « Il faut poursuivre le Indiquer sur les plans des 61 desservant Quaix-en-Chartreuse. développement des arrêts de bus les activités touristiques et de loisirs à En fonction des résultats de l’ex- navettes dédiées à proximité ; périmentation sur la ligne 62, une extension pourrait être envisagée la desserte des sites Étendre les possibilités pour les usagers de pouvoir trans- aux lignes Flexo 55 et 56 desservant touristiques avec un le massif de la Chartreuse et ses porter leurs vélos et / ou skis départs de randonnées pédestres et renforcement du service dans les cars suivant la saison ; sentiers de VTT, ainsi qu’en direction pendant la haute saison. » É tudier des adaptations des secteurs du Sud grenoblois fré- Atelier des acteurs économiques d’offres et de tarification quentés pour des pratiques similaires. et sociaux avec les autorités organi- satrices partenaires, pour améliorer l’accès aux massifs RÉALISATIONS EN CONTINU et sites touristiques situés aux SUR LA PÉRIODE 2018-2030 environs de la métropole. Les actions suivantes pourront être érenniser la desserte en car P étudiées : expérimenter l’utilisa- de l’aéroport Grenoble-Alpes tion de parcs de stationnements Isère, qui est utilisé par plus de situés en pied de massif comme 300 000 touristes étrangers par P + R ou aires de covoiturage, an pour accéder à la grande région départ du SKIBUS Chamrousse grenobloise et plus globalement du P + R de Gières le week-end aux Alpes. plutôt que de celui d’Uriage… ; Renforcer la communication grand public sur ces offres (brochures et topoguides sur les espaces accessibles de transports collectifs).
189 ACTION 11.2 FAIRE CONNAÎTRE ET SOUTENIR LES POSSIBILITÉS ALTERNATIVES D’ACCÈS AUX MASSIFS, AUX SITES ET ÉVÉNEMENTS TOURISTIQUES, CULTURELS, SPORTIFS ET DE LOISIR © Marc Daviet — Mountain Wilderness Pour les métropolitains, l’enjeu est de favoriser l’utilisation de modes alter- natifs à l’usage de la voiture individuelle pour leurs déplacements de loisirs. Pour les touristes, il s’agira de leur faciliter l’accès à un bouquet de services de mobilité pouvant inclure une voiture partagée. RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2023 tendre l’offre de mobilité É de type « mes loisirs sans voiture incluse dans le Grenoble-Alpes dans la métropole grenobloise et Métropole Pass et adapter son ses environs ». Ce portail identifie- prix : étudier, avec les parte- rait les alternatives en transports RESPONSABLES naires concernés, les possibilités collectifs, en covoiturage, covoi- d’intégrer certaines destinations turage spontané ou encore via le DE LA MISE EN ŒUVRE Transisère, voire TER ainsi qu’un cyclotourisme et la marche vers les SMTC et Grenoble-Alpes service d’autopartage ; sites touristiques et sentiers de ran- Métropole, en partenariat A méliorer la dif fusion du données. Il renverrait, en fonction avec l’office de tourisme, le Grenoble-Alpes Métropole Pass, des thématiques, vers les sites qui Département de l’Isère, la en utilisant notamment le réseau sont déjà impliqués dans le « tou- Région Auvergne-Rhône-Alpes, de distribution du réseau du SMTC ; risme sans voiture » (notamment les territoires voisins et les « Changer d’Approche », campagne associations soutenant le D évelo p p er, en lien ave c tourisme en modes alternatifs à portée par l’association Mountain Métromobilité, un portail web la voiture individuelle Wilderness). RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2030 Inciter les organisateurs d’évé- n cas d’événement d’envergure et E nements à inclure dans chaque lorsque l’offre publique de trans- billet un titre de transport ports collectifs ne peut répondre collectif pour l’accès à l’événe- à la demande, inciter les organi- ment. L’évolution de la billettique sateurs de ces événements à pro- CE QUI RESSORT DES DÉBATS permettra de faciliter ces billets poser des « navettes spéciales » « Les déplacements liés couplés, en inscrivant directement pour accéder à leurs sites. sur le billet un QR-code à valider au tourisme constituent dans les transports collectifs ; un enjeu important dont il faut accroître la connaissance pour être en LE SAVIEZ-VOUS ? mesure d’adapter l’offre Le Grenoble-Alpes Métropole Pass est un pass d’une validité de 1 à de mobilité aux besoins 3 jours, qui s’achète en ligne ou à l’office de tourisme de Grenoble et inclut l’accès à une vingtaine de sites touristiques sur le bassin de vie réels des visiteurs et des grenoblois et inclut l’utilisation du réseau du SMTC et Métrovélo. entreprises du secteur ». Atelier des acteurs économiques et sociaux
PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS 2030 DE L’AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE 190 LE PLAN D’ACTIONS DU PDU ACTION 11.3 EXPÉRIMENTER DES MESURES D’ATTÉNUATION OU DE DÉCALAGE DES POINTES TOURISTIQUES DE TRAFIC AUTOMOBILE, EN LIEN ÉTROIT AVEC LES TERRITOIRES VOISINS Les grands axes d’accès aux massifs et sites touristiques majeurs depuis la métropole subissent des congestions récurrentes, principalement les same- dis et dimanches, durant les périodes hivernale et estivale. En complément d’autres mesures pour lisser ces pointes de trafic, l’idée est d’inciter les automobilistes bloqués ou susceptibles d’être bloqués dans les embouteillages à faire une pause et à visiter des lieux d’intérêt de la métropole (château de Vizille, centre historique de Grenoble…) avant de reprendre leur voyage. EN CONTINU SUR LA PÉRIODE 2020-2030 RESPONSABLES roposer, en partenariat avec les gestionnaires de voirie et les com- P DE LA MISE EN ŒUVRE munes, une information dynamique incitant les automobilistes à s’arrêter État, AREA, quelques heures à Vizille ou à Grenoble le temps que les congestions Grenoble-Alpes Métropole se résorbent, lors des week-ends d’hyper-pointe touristiques en direction en lien avec le Département de l’Oisans, du Vercors ou Chamrousse. et les territoires voisins © SMTC
191 ACTION 11.4 FACILITER LE STATIONNEMENT DES CARS EN LIEN AVEC LES PRINCIPAUX SITES TOURISTIQUES ET RÉGULER LES POINTS D’ARRÊT DES CARS LONGUE-DISTANCE RESPONSABLES DE LA MISE EN ŒUVRE Grenoble-Alpes Métropole en Gare routière, Grenoble © SMTC lien avec le SMTC et l’office du Faute de stationnement adéquat et adapté, la destination « Grenoble » est tourisme retirée de certains circuits en cars de tourisme. Les besoins exprimés par les tour-opérateurs sont à la fois de disposer d’aires de dépose-reprise proche des sites touristiques pour les cars et de locaux d’attente confortables pour les chauffeurs, qui peuvent être un peu plus éloignés des sites. Par ailleurs, de nombreux camping-caristes stationnent en période estivale et en mi-saison dans la région grenobloise. Il faudrait pouvoir les accueillir sur des aires de stationnement confortables, avec un accès facilité en modes CE QUI RESSORT DES DÉBATS alternatifs vers Grenoble et d’autres sites touristiques. « Le stationnement des Enfin, Grenoble est devenu une destination et un point de passage des lignes cars touristiques pose de longue distance en autocar, suite à la libéralisation de ce marché en 2015. La dépose-reprise de voyageurs sur ces lignes doit pouvoir se faire dans de problème, que ce soit aux bonnes conditions, sans gêner les arrêts des bus et cars qui réalisent les abords de nombreux lieux trajets du quotidien et sans perturbation du système de déplacements dans son ensemble. touristiques ou en lien avec les hébergements du centre-ville. Les RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2023 solutions apportées tudier les besoins et faisabilité d’aménagement de points de dépose-re- É prise et aires de stationnement pour les cars de tourisme, en lien avec les devront être attractives principaux espaces touristiques ou points de départ pour des tour-opérateurs pour les chauffeurs, (Gare de Grenoble ; Centre-ville historique de Grenoble / téléphérique de la Bastille ; Château de Vizille ; Cuves de Sassenage…) ; afin de faciliter le Élaborer un schéma d’accueil et aménagement d’aires de camping-cars, respect des contraintes en privilégiant des connexions en transports collectifs et modes actifs vers réglementaires sur les le cœur métropolitain depuis ces aires ; temps de repos et de En fonction des besoins, étudier les modalités de régulation des arrêts et de la circulation des lignes d’autocars de longue-distance sur le conduite ». ressort territorial du SMTC. Atelier des acteurs économiques et sociaux
193 LES ACTIONS Action 12.1 .................................................................................................................................................... p 184 Développer un réseau d’aires et points de prise en charge pour le covoiturage Action 12.2 ...................................................................................................................................................p 186 Développer les services et outils de mise en relation incitant à l’usage du covoiturage Action 12.3 ...................................................................................................................................................p 188 Créer des avantages comparatifs pour les covoitureurs Action 12.4 ...................................................................................................................................................p 189 Amplifier le développement de l’autopartage pour les particuliers, les entreprises et les collectivités Action 12.5 ...................................................................................................................................................p 190 Rendre plus lisible et conforter le rôle des taxis, vélos-taxis et des Voitures de Transport avec Chauffeur (VTC) Action 12.6 .................................................................................................................................................... p 191 Animer une instance de concertation sur les usages et le modèle économique des voitures de demain et définir les conditions d’accueil des futurs véhicules à délégation de conduite CONTEXTE, ENJEUX, OBJECTIFS Les actions du PDU visent à développer l’usage du covoiturage et de l’autopartage afin de répondre aux enjeux suivants : Optimiser le taux de remplissage des véhicules, en particulier pour les navettes domi- cile-travail, et réduire ainsi le trafic automobile entre le cœur métropolitain et les autres territoires de la métropole et de la grande région grenobloise, responsable d’une part impor- tante des émissions de gaz à effet de serre ; Développer une offre alternative à l’usage individuel de la voiture en complément des transports collectifs pour les zones peu denses, peu ou mal desservies ; Apporter une solution de mobilité pour les ménages ayant des difficultés à se déplacer (mobilité réduite, non titulaire d’un permis de conduire…) ; Répondre aux besoins de déplacements des usagers pour lesquels il n’existe aujourd’hui aucune ou peu d’alternatives à l’usage de la voiture personnelle (rural isolé, personnes travaillant en horaires décalés…) ; Inciter à la réduction du nombre de voitures possédées par les ménages (totale ou partielle pour les ménages multi-motorisés) et les employeurs (véhicules de services) ; Modifier le rapport des usagers sur la possession de la voiture individuelle ; Accompagner la transition énergétique du parc automobile, grâce à l’usage mutualisé de véhicules moins polluants ; Il y a un enjeu très fort à travailler avec les territoires voisins et les autres acteurs de la mobilité intervenant sur le territoire métropolitain pour favoriser un développement cohérent de ces nouvelles mobilités à l’échelle du bassin de vie, tant en termes d’infrastructures que de services. LE SAVIEZ-VOUS ? En 2010, pour les déplacements domicile-travail, il n’y a en moyenne que 1,06 personne par voiture à l’échelle de la grande région grenobloise. Source : Enquête Ménages Déplacements 2010
PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS 2030 DE L’AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE 194 LE PLAN D’ACTIONS DU PDU ACTION 12.1 DÉVELOPPER UN RÉSEAU D’AIRES ET POINTS DE PRISE EN CHARGE POUR LE COVOITURAGE RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2023 D évelopper un réseau d’aires D évelopp er les p oint s de de covoiturage sur le territoire dépose-reprise pour le covoitu- métropolitain en amont des rage, notamment le covoiturage congestions récurrentes d’accès spontané, en complément des au cœur métropolitain : transports collectifs là où ils ne Des aires locales de quelques permettent pas de répondre à places au plus près des domi- l’ensemble des besoins des usagers. ciles, sur des points de regrou- Pour cela, il s’agit de : pement aisément identifiables Poursuivre l’identification des et signalisés : au niveau de vil- points de prise en charge en lages et hameaux, sur des lieux lien étroit avec les communes ; CALENDRIER PRÉVISIONNEL stratégiques de regroupement Définir une signalétique facili- Développement du réseau d’aires (proximité d’une école) et / ou tant l’identification des points de covoiturage : de passage (sortie du village). d’arrêts par l’usager et assurer 2018 : finalisation des études et L’identification de ces aires est la sécurité des différents flux à réaliser en partenariat avec les premiers aménagements ; de déplacements autour de ces communes concernées ; points. 2019-2023 : réalisation des aires Des aires de taille plus impor- de covoiturage et des principales tante (au moins 20 places), Expérimenter des bornes pour aires locales ; pour faciliter les regroupe- le covoiturage spontané sur 2023-2030 : poursuite du pro- ments d’automobilistes à des nœuds routiers évidents, en gramme de réalisation des aires l’échelle d’un bassin de vie. Ces évaluer les effets en matière d’inci- locales. aires sont situées au niveau de tation à la pratique du covoiturage spontané et les généraliser si les Mise en place de lignes de covoi- nœuds routiers évidents ou de résultats sont positifs. Ces bornes turage spontané : point d’accès aux massifs et sont accessibles dans les deux sens devront être accessibles aux per- 2018 : 5 lignes mises en place de circulation. L’identification sonnes à mobilité réduite (y compris dans le Grand Sud et en lien avec de ces aires est proposée sur la handicaps cognitifs). le Vercors ; carte Faciliter l’intermodalité et Expérimenter des arrêts-minute 2019 : évaluation ; organiser l’essor du covoiturage sur les bretelles de voies rapides, disponible dans la partie Les 2020-2023 : développement au niveau des échangeurs. d’autres lignes de covoiturage cartes du schéma multimodal du PDU. spontané. Bornes de covoiturage : 2018 : mise en place d’une dizaine de bornes à titre expérimental ; 2019 : évaluation ; Les aménagements 2020-2023 : généralisation. d’aires de covoiturage devront respecter les recommandations détaillées en fin du plan d’actions du PDU pour bien prendre en compte les problématiques environnementales. Il s’agira notamment de limiter au maximum les consommations foncières et l’imperméabilisation des sols.
195 RESPONSABLES DE LA MISE EN ŒUVRE SMTC et Grenoble-Alpes Métropole en lien avec les autres gestionnaires de voirie, les communes et les opérateurs de covoiturage CE QUI RESSORT DES DÉBATS « Il faut développer des « arrêts covoiturage » à l’image des arrêts de bus, notamment pour les trajets pendulaires ». Plateforme web participative « Des points de covoiturage bien identifiés dans les zones artisanales seraient utiles ». Atelier des acteurs économiques et sociaux Arrêt de covoiturage spontané © SMTC
PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS 2030 DE L’AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE 196 LE PLAN D’ACTIONS DU PDU ACTION 12.2 DÉVELOPPER LES SERVICES ET OUTILS DE MISE EN RELATION INCITANT À L’USAGE DU COVOITURAGE Aujourd’hui, de nombreux sites, applications, services de covoiturage courte-distance existent, mais aucun n’a pour l’instant réussi à atteindre une masse critique d’utilisateurs. RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2020 Améliorer et faire connaître l’offre tudier l’inclusion du covoi- É de service de mise en relation et turage sur le « Pass mobilité » de covoiturage dynamique (cf. Action 1.1), qui assurerait Faire évoluer le site régional l’interface entre le covoituré de covoiturage Mov’ICI, pour et le covoitureur, quel que soit intégrer des fonctionnalités l’opérateur par le biais duquel le complémentaires nécessaires covoiturage a été rendu possible ; RESPONSABLES pour son utilisation dans la Mettre en place des campagnes DE LA MISE EN ŒUVRE région grenobloise (en cas de pic régulières de communication Région Auvergne-Rhône-Alpes de pollution pouvoir sélectionner et d’animation locales et pour l’évolution du site Mov’ICI uniquement les voitures ayant ciblées pour faire tester le SMTC et Grenoble-Alpes une vignette Crit’Air compatible, covoiturage, notamment à Métropole pour l’évolution pouvoir apporter la preuve du travers les plans de mobilité du système d’information covoiturage) ; des entreprises et des établisse- multimodale Métromobilité, Faire connaître les possibilités ments scolaires et universitaires, la communication et de constituer des communau- mais aussi via des baptêmes sensibilisation en lien avec tés locales de covoitureurs (à « covoiturage spontané » pour les gestionnaires de voirie, l’échelle d’une entreprise, d’un accompagner les usagers dans le les autres autorités hameau, d’un village, d’un site, changement de comportement ; organisatrices de la mobilité, d’un évènement) offertes par le Lors des animations et des les opérateurs de mobilité et site Mov’ICI ; conseils individualisés, inscrire les acteurs privés du covoiturage Étudier la faisabilité d’intégrer les participants sur un site de au système d’information covoiturage. 1 multimodale Métromobilité un moteur de recherche mul- ti-opérateurs de covoiturage, pour proposer de façon oppor- tune des solutions de covoitu- Réservation Covoiturage 2 rage dans le calculateur d’itiné- RESERVER raire (en évitant par exemple les propositions concurrentes avec les transports collectifs) ; Covoiturag e En voiture ! RESERVER Covo itura ge RESE RVER
197 rganiser une offre de service de covoiturage spontané à l’échelle de O la métropole, assurant la desserte des secteurs peu denses en complé- mentarité avec les transports collectifs Poursuivre et évaluer les expérimentations de services en cours sur le Plateau de Champagnier (TAG & Car) et dans le Grand Sud (Rezo Pouce) ; Mettre en place, sur la base de ces expériences, une offre globale de covoiturage spontané à l’échelle de la métropole. Cela implique notamment d’identifier les lignes éventuelles à créer ou à pérenniser, de CE QUI RESSORT DES DÉBATS définir des modalités de fonctionnement et une signalétique homogène, d’identifier un opérateur assurant cette offre… « Cette « garantie-retour » Étudier la mise en place de lignes de covoiturage spontané avec les inspirée de la « borne territoires riverains de la métropole ; Prévoir des animations chaque année pour mobiliser les habitants en taxi », d’un grand secours lien étroit avec les communes et les acteurs locaux afin de « recruter » lorsqu’on a raté sa des passagers et des conducteurs. dernière correspondance, trouverait sa place RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2023 dans chaque espace Étudier et mettre en œuvre des solutions de garanties de retour, multimodal. Nous lui pouvant s’appuyer sur les taxis ou Voitures de Transport avec Chauffeur (VTC) ou de l’autopartage, avons trouvé un nom : le Étudier l’opportunité et la faisabilité de proposer un « droit de tirage » « plan B » ». de 3 à 10 courses de taxis / VTC ou autopartage par an et par covoi- Avis des citoyens du Schéma de turé, pour rentrer le soir en cas d’abandon par le conducteur. Le principe mobilités Grand Sud serait que le coût de la course corresponde au prix d’un ticket de bus. « Il faut veiller à ne pas RÉALISATIONS EN CONTINU SUR LA PÉRIODE 2018-2030 multiplier les offres de ravailler avec les acteurs privés ou associatifs qui proposent leurs T sites de covoiturage au propres systèmes de mise en relation, de covoiturage dynamique : Soutenir, par de la communication notamment, les expérimentations risque de rendre le choix de nouveaux services favorisant le covoiturage et accompagner leurs illisible ». évaluations afin de garantir une cohérence dans l’offre de services à disposition des usagers ; Inciter les services existants ou en développement à se placer en « Pour développer la complémentarité avec l’offre existante et à partager le maximum de pratique du covoiturage, données pour coordination avec le système d’information multimodale Métromobilité (interopérabilité des bases de données…). il faut améliorer la mise en relation de l’offre et de aire de la veille technologique sur les applications et systèmes de F la demande ». covoiturage, et échanger avec les autres autorités organisatrices de la Atelier thématique mobilité sur leurs actions et expérimentations en la matière, pour partager « Nouveaux usages et services à la mobilité » les bonnes pratiques.
PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS 2030 DE L’AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE 198 LE PLAN D’ACTIONS DU PDU ACTION 12.3 CRÉER DES AVANTAGES COMPARATIFS POUR LES COVOITUREURS L’objectif est de devenir un territoire pilote pour le développement des dispositifs offrant un avantage comparatif aux véhicules en covoiturage. Cette action s’inscrit en complémentarité de l’action 13.3 portant sur l’ex- périmentation d’une voie dynamique réservée aux véhicules transportant plusieurs personnes sur l’A 48 et sur l’étude de faisabilité de créer des voies similaires sur d’autres axes pénétrant vers le cœur métropolitain. RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2023 RESPONSABLES éserver des places de stationnement aux covoitureurs dans les par- R DE LA MISE EN ŒUVRE kings publics en ouvrage, et mettre en place une tarification incitative du Grenoble-Alpes Métropole et stationnement en ouvrage pour les covoitureurs ; le SMTC en lien avec AREA, Mener une réflexion pour la mise en place d’autres mesures incitatives l’État, le Département et les (abondements, points fidélité…) ; territoires voisins en fonction Contribuer à une mise à jour de la fiscalité de l’usage de la voiture (frais des avantages proposés réels, indemnité kilométrique covoiturage…). PÉAGE PÉAGE CE QUI RESSORT DES DÉBATS COVOITURAGE « Le covoiturage est une solution adaptée pour les zones peu denses. On peut récompenser celles et ceux qui le pratiquent ». Réseau des Conseils de Développement « Il faudrait valoriser, voire gratifier les bons comportements car cela encourage les changements de comportements (places de stationnement gratuites, voies dédiées…) ». Atelier thématique « Nouveaux usages et services à la mobilité »
199 ACTION 12.4 AMPLIFIER LE DÉVELOPPEMENT DE L’AUTOPARTAGE POUR LES PARTICULIERS, LES EMPLOYEURS ET LES COLLECTIVITÉS RESPONSABLES DE LA MISE EN ŒUVRE SMTC, Grenoble-Alpes Place réservée à l’autopartage (Citiz) Métropole en lien avec les © SMTC opérateurs d’autopartage, les collectivités et entreprises RÉALISATIONS PRÉVUES Inciter les collectivités et les qui possèdent des flottes SUR LA PÉRIODE 2018-2023 entreprises à mutualiser leurs de véhicules flottes de véhicules en les propo- Faciliter les conditions de sta- sant en autopartage à un opérateur tionnement pour les véhicules (exemple du service Ma chère auto appartenant à des flottes d’au- de Citiz) afin d’optimiser dans le topartage identifiées : temps – à l’échelle de la journée Renforcer la verbalisation du ou de la semaine – l’usage des stationnement de voitures véhicules. Les plans de mobilité (cf. non partagées sur les places Action 3.1) et l’action sur les temps CE QUI RESSORT DES DÉBATS d’autopartage ; (cf. Action 1.2) pourront s’avérer des outils efficaces pour sensibiliser « Autopartage : il faudrait M ener une réflexion pour mettre en place une tarification ces acteurs ; prévoir un système plus incitative du stationnement sur Montrer l’exemple au niveau des dynamique, adapté aux voirie et en ouvrage pour les administrations, en impulsant véhicules faisant partie de flottes la mutualisation des véhicules petits trajets ». d’autopartage ; de service entre Grenoble-Alpes Plateforme web participative Densifier les stations d’autopar- Métropole, le Département de tage dans Grenoble et autres l’Isère, le Rectorat et la Ville de centralités du cœur métropoli- Grenoble. « Les Plans de tain, et augmenter le nombre de Augmenter le nombre de véhi- Déplacement Inter- véhicules par station dans Grenoble cules en autopartage avec des équipements spécifiques pour les Entreprises sont un bon pour augmenter la probabilité qu’un véhicule soit disponible ; personnes à mobilité réduite et moyen pour organiser G énéraliser les stations d’au- positionner ces véhicules à proxi- le covoiturage et topartage dans les principales mité d’établissements accessibles centralités périurbaines ; qui constituent des pôles d’intérêt. l’autopartage au sein Assurer des campagnes de pro- et entre les entreprises motion des différentes solutions RÉALISATIONS PRÉVUES d’une même zone ». d’autopartage, en partenariat SUR LA PÉRIODE 2024-2030 Atelier des acteurs économiques avec les opérateurs locaux, et en et sociaux partenariat avec les plateformes P oursuivre la dynamique de nationales ; densification des stations d’au- topartage sur le ressort territorial du SMTC ; Implanter, au minimum, une sta- tion d’autopartage dans chaque ville et village du ressort territorial du SMTC.
PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS 2030 DE L’AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE 200 LE PLAN D’ACTIONS DU PDU ACTION 12.5 RENDRE PLUS LISIBLE ET CONFORTER LE RÔLE DES TAXIS, VÉLOS-TAXIS ET DES VOITURES DE TRANSPORT AVEC CHAUFFEUR (VTC) RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2023 Étudier les modalités de coopération avec les taxis et VTC à la mise en œuvre de garanties retour dans le cadre du développement du covoiturage ; Accompagner l’émergence des vélos-taxis et étudier les modalités de la régulation ; Étudier, en partenariat avec les taxis, les vélos-taxis et VTC, les besoins pour renforcer leur lisibilité dans les principales centralités de la métropole, notamment en identifiant des aires de stationnement adaptées ; Anticiper les impacts de l’arrivée potentielle de nouveaux opérateurs RESPONSABLES sur le territoire, en analysant la capacité de réguler ces services et ini- DE LA MISE EN ŒUVRE tiatives privées, afin qu’ils soient complémentaires et non concurrents de l’offre publique de mobilité ; Grenoble-Alpes Métropole et SMTC en lien avec les Intégrer l’information sur ces services dans Métromobilité et le communes, les opérateurs de Pass Mobilité. taxis et VTC CE QUI RESSORT DES DÉBATS « Pour garantir le retour d’une personne venue en covoiturage, il serait intéressant de pouvoir prendre le taxi à prix réduit (dans la limite de 3 courses par an) ». Atelier thématique « Nouveaux usages et services à la mobilité » Taxi, Grenoble © SMTC
201 ACTION 12.6 ANIMER UNE INSTANCE DE CONCERTATION SUR LES USAGES ET LE MODÈLE ÉCONOMIQUE DES VOITURES DE DEMAIN ET DÉFINIR LES CONDITIONS D’ACCUEIL DES VÉHICULES À DÉLÉGATION DE CONDUITE RÉALISATIONS PRÉVUES RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2020 EN CONTINU SUR LA PÉRIODE obiliser les acteurs locaux de M 2018-2030 la filière automobile (instituts nimer l’instance de concertation A de recherche sur le véhicule ou la afin de favoriser les échanges motorisation de demain, construc- d’expériences et l’émergence d’ini- teurs automobiles, concession- tiatives sur les véhicules de demain, naires, garagistes, auto-écoles, les nouveaux usages de la voiture, acteurs de l’autopartage et du et leur modèle économique, autour covoiturage, etc.) dans le cadre d’ateliers thématiques ; RESPONSABLES d’une instance de concertation Accompagner ou soutenir les DE LA MISE EN ŒUVRE sur les usages, les énergies et le expérimentations en participant SMTC en lien avec Grenoble- modèle économique des voitures à des appels à projets nationaux Alpes Métropole et l’ensemble de demain ; ou européens, des programmes des acteurs identifiés Mettre en place une veille straté- de recherche. gique et technologique à l’échelle nationale et internationale visant : À consolider les connaissances en matière de nouveaux usages de la voiture ; À définir les adaptations néces- saires des infrastructures et équipements urbains pour l’ac- CE QUI RESSORT DES DÉBATS cueil de ces évolutions techno- « Le véhicule autonome, logiques automobiles. serait un levier Véhicule autonome © Fotolia intéressant pour éviter d’avoir à chercher une place ». Atelier thématique « Transports collectifs », « Modes actifs » et « Nouveaux usages et services à la mobilité »
30 BIENVENUE DANS UNE MÉTROPOLE APAISÉE ORIENTATION 13 APAISER ET FIABILISER LES CONDITIONS DE CIRCULATION
203 LES ACTIONS Action 13.1 .................................................................................................................................................... p 194 Conforter la démarche « Métropole Apaisée » Action 13.2 ................................................................................................................................................... p 195 Optimiser et fiabiliser le fonctionnement du boulevard périphérique métropolitain, et améliorer son intégration urbaine Action 13.3 ....................................................................................................................................................p 197 Renforcer le rôle multimodal des autoroutes et grandes voiries qui convergent vers le cœur métropolitain Action 13.4 ..................................................................................................................................................p 200 Compléter ponctuellement le maillage viaire accessible aux voitures, en accompagnement des projets urbains et du développement des espaces dédiés aux transports collectifs et aux vélos Action 13.5 ................................................................................................................................................... p 201 Développer le Poste Centralisé de gestion multimodale des déplacements à l’échelle métropolitaine et assurer une bonne gestion des périodes de crise CONTEXTE, ENJEUX, OBJECTIFS L’aménagement, l’exploitation et l’usage du réseau de voiries doivent évoluer pour accompagner l’apaisement et le partage des espaces publics (cf. Orientation 5), soutenir le développement de la marche, du vélo, des transports collectifs et de la voiture partagée (cf. Orientations 6, 7, 9, 12), faciliter l’accès aux autoroutes et voies rapides afin de décharger les voies locales, et fiabiliser les conditions de circulation sans créer d’appel d’air sur le trafic. Il en résulte des enjeux différenciés selon le type de voies : Les autoroutes qui convergent vers le cœur métropolitain doivent conforter leur rôle multimodal en offrant des priorités de circulation aux transports collectifs et au covoiturage, et fonctionner de façon plus fiable, notamment pour accompagner la réduction de la place de l’automobile sur les voies parallèles. Elles doivent aussi être mieux intégrées dans la ville ; La rocade Sud, l’échangeur du Rondeau et l’A 480 doivent conforter leur rôle de « boulevard périphérique métropolitain » en lien avec la réduction de la place de l’automobile dans l’espace urbain. Pour cela, les conditions de circulation doivent être fiabilisées sur ces infrastructures qui doivent en outre bénéficier d’importants efforts d’intégration urbaine (protection vis-à-vis de la pollution et des nuisances, amélioration des franchissements, intégration paysagère) et être plus accessible depuis le réseau de voiries locales (travail sur les diffuseurs) ; Les itinéraires d’accès aux massifs et de grande liaison avec les territoires voisins doivent mieux concilier circulation automobile, intégration urbaine et développement des mobi- lités alternatives ; Les itinéraires de liaison intercommunale ou interquartier doivent fonctionner de façon plus apaisée en milieu urbain, pour contribuer au développement des mobilités alternatives, et réduire la surconcentration d’accidents le long des grands axes.
PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS 2030 DE L’AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE 204 LE PLAN D’ACTIONS DU PDU ACTION 13.1 CONFORTER LA DÉMARCHE « MÉTROPOLE APAISÉE » RÉALISATIONS PRÉVUES RÉALISATIONS PRÉVUES SUR LA PÉRIODE 2018-2023 EN CONTINU SUR LA PÉRIODE oursuivre le travail de sensibi- P 2018-2030 lisation et d’échanges avec les n fonction des résultats de l’éva- E communes et les aménageurs luation de la démarche réalisée pour : en 2017, renforcer les actions de Conforter une culture commune communication en direction du de la « ville à 30 » et, plus large- grand public, directement et par ment, de la qualité des espaces le biais des auto-écoles, pour : publics (cf. Action 5.1.) ; A méliorer la compréhension Accroître le nombre de com- et accroître le respect de munes qui participent à la Métropole Apaisée (notamment RESPONSABLES démarche Métropole Apaisée ; déploiement de totems péda- DE LA MISE EN ŒUVRE D évelo p p er les zo n es de gogiques sur tout le territoire Toutes les actions : Grenoble- ren cont res et zon es pié - métropolitain, sensibilisation Alpes Métropole en lien avec tonnes, notamment dans les au Code de la rue…) ; les communes et le SMTC centres-bourgs ; A méliorer la compréhension Contrôle-sanction : Préfecture, Travailler avec les polices sur des outils utilisés : signalisa- SMTC, Grenoble-Alpes le développement des actions tion (signalisation horizontale Métropole, communes de contrôle-sanction relative au notamment) ; respect des vitesses autorisées Mettre en œuvre, dans l’ensemble en milieu urbain, notamment des interventions sur l’espace dans le cadre du Conseil Local public, des principes de concep- de Sécurité des Transports en tion incitant les automobilistes Commun (CLSTC) ; à réduire naturellement leur Développer les rues-écoles vitesse et facilitant une cohabita- (cf. Action 3.3) ; tion sécurisée entre les modes de déplacements. Accélérer la démarche de sup- pression des carrefours à feux en zone 30 : faire baisser les vitesses, améliorer la sécurité tout mode et accompagner le développement des modes actifs dans le cadre de la démarche Métropole Apaisée (cf. Action 8.3). Métropole Apaisée © Grenoble-Alpes Métropole
205 Rocade Sud, Échirolles © Grenoble-Alpes Métropole ACTION 13.2 OPTIMISER ET FIABILISER LE FONCTIONNEMENT DU BOULEVARD PÉRIPHÉRIQUE MÉTROPOLITAIN, ET AMÉLIORER SON INTÉGRATION URBAINE Le boulevard périphérique métro- Ces infrastructures autoroutières, our les usagers : de fluidifier P politain est constitué par la Rocade construites il y a près d’un demi- la circulation et fiabiliser Sud, l’échangeur du Rondeau et la siècle, se caractérisent en effet par : les temps de parcours pour partie de l’autoroute A 480 comprise Une voirie et des échangeurs ina- l’accès, les échanges internes entre l’échangeur du Rondeau et daptés au niveau de trafic observé à l’agglomération et les flux l’autoroute A 48. (100 000 véhicules / jour), ce qui longue distance, au quotidien engendre un engorgement quoti- et lors des grandes migrations Le boulevard périphérique métropoli- dien des accès à l’agglomération et touristiques, tout en garantissant tain participe au système de mobilité induit des reports de trafic sur les leur sécurité des usagers ; multimodale à l’échelle de la grande région grenobloise et contribue aux voiries du cœur d’agglomération ; Pour les populations riveraines : échanges au sein de la métropole, Des nuisances élevées, tant du de réduire significativement en complément du réseau urbain point de vue du bruit que de la l’impact de ces infrastructures de transports collectifs notamment. pollution, pour les populations et de la circulation qu’elles Plus précisément, il a vocation à riveraines et le milieu naturel, supportent sur le cadre de assurer une triple fonction : compte tenu des conditions de vie (intégration urbaine de l’in- circulation et de l’insuffisance des frastructure, pollution de l’air La desserte interne du cœur de équipements actuels de protection ; et bruit) et sur l’environnement l’agglomération grenobloise, (rejet dans les eaux, paysage, s’appuyant sur les échangeurs Un handicap en matière de com- faune, flore) ; rapprochés dans la partie la plus pétitivité du fait d’embouteillages urbaine de l’A 480 et de la Rocade récurrents qui pénalisent tout Pour la qualité de vie sur les Sud ; particulièrement les salariés et les territoires impactés, urbains et entrepreneurs par des aléas sur les périurbains : de créer les condi- L’accessibilité au cœur métropo- tions d’une mobilité durable, temps de parcours ; litain depuis les principales vallées en cohérence notamment avec d’accès ; Un paysage dégradé, en contra- la démarche de Métropole diction avec le tissu urbain dense L’écoulement de flux de plus Apaisée engagée par Grenoble- traversé par cette autoroute. longue distance, liés notamment Alpes Métropole, qui fera dans aux destinations touristiques vers l’avenir davantage appel aux les différents massifs et les terri- RÉALISATIONS PRÉVUES transports collectifs, aux modes toires méridionaux. doux, aux nouveaux services de SUR LA PÉRIODE 2018-2030 mobilité afin de permettre une La vétusté et l’inadaptation de ces deux infrastructures ne permettent éaliser les projets d’aménage- R meilleure accessibilité tous pas d’assurer ces trois fonctions dans ment de l’A 480 et de l’échangeur modes à l’agglomération pour de bonnes conditions de fluidité, de du Rondeau, portés par AREA et un plus grand nombre. fiabilité et de sécurité et marquent par l’État. Ces projets ont pour fortement leur environnement. objectifs :
PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS 2030 DE L’AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE 206 LE PLAN D’ACTIONS DU PDU Afin de ne pas favoriser l’augmenta- Impulser une réflexion globale tion des flux d’échanges et de transit sur l’amélioration du fonctionne- dans la section urbaine de l’autoroute ment et de l’intégration urbaine A 480, les aménagements intégreront de la Rocade Sud. Cette réflexion la pérennisation des « verrous » permettra de définir un programme actuels à deux fois deux voies, avec le d’actions partenarial qui pourrait renforcement du « verrou » Nord par être intégré dans le prochain CPER, la création d’une voie à occupation en lien avec les objectifs suivants : multiple depuis le péage de Voreppe CALENDRIER PRÉVISIONNEL, Fiabiliser les conditions de cir- jusqu’à la bifurcation A 48, A 480 et culation sans créer d’appel d’air RESPONSABLES RN 481. sur le trafic et en réduisant les DE LA MISE EN ŒUVRE Dans la lignée des préconisations nuisances, avec notamment un Aménagement de l’A 480 : du SCoT et du fait des conditions de abaissement de la limitation de réalisation d’ici 2022, AREA fluidité, du bruit généré par la circu- vitesse à 70 kilomètres par heure Aménagement du Rondeau : réa- lation sur l’autoroute et de la densité et une conception innovante lisation d’ici 2023, État des zones urbanisées à proximité, de l’infrastructure et de ses Intégration urbaine de la Rocade l’objectif sera de limiter la vitesse à diffuseurs. Sud : études avec objectif de 70 kilomètres par heure sur la plus C onstruire la ville autour réalisation d’ici 2030, État, grande partie des aménagements de l’axe, en définissant une Grenoble-Alpes Métropole réalisés. stratégie globale d’intégra- En prévision et pendant la phase tion urbaine de la rocade et travaux, un dispositif spécifique d’évolution de ses abords à d’accompagnement des individus, court, moyen et long terme, pour les aider à utiliser les offres de dans le cadre d’une démarche de mobilité alternatives à l’usage de prospective urbaine dépassant la voiture, devra être mis en place, l’horizon du Plan Local d’Urba- incluant notamment de l’incitation au nisme intercommunal. CE QUI RESSORT DES DÉBATS covoiturage et à l’usage des trans- isser du lien entre les quar- T ports collectifs, de l’info-trafic, etc. tiers situés de part et d’autre « Des actions doivent être En effet, les perturbations induites par ces grands travaux créeront un de l’axe « Rocade Sud / voie fer- menées sur certaines rée » notamment en réaména- contexte favorable au changement gement les points de franchisse- infrastructures routières de comportement de mobilité. ments associés aux axes majeurs pour régler les problèmes de développement urbain de la de congestion qui métropole pour en faire des lieux de vie et d’urbanité. constituent un handicap hanger l’image de la rocade, C important pour le secteur Le réaménagement de l’A 480 pour qu’elle devienne un axe et du Rondeau nécessitera par économique ». requalifié de découverte du Atelier des acteurs économiques ailleurs la mise en place d’une démarche de type « chantier territoire, en travaillant notam- et sociaux propre » pour les travaux ment son intégration paysagère. prévus et sera l’occasion méliorer le jalonnement et A de remettre à niveau les dispositifs d’assainissement le fonctionnement des dif- (cf. recommandations en fin du fuseurs, intégrer des aires de Plan d’actions du PDU). dépose-reprise pour le covoi- turage, et promouvoir des sys- tèmes d’échanges multimodaux au niveau des franchissements, des gares et des points d’arti- culation entre l’axe et les lignes structurantes de transports collectifs.
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