Perspectives économiques régionales du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord - 19 octobre 2016 - IMF

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Perspectives économiques régionales du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord - 19 octobre 2016 - IMF
Perspectives économiques
régionales du Moyen-Orient et de
        l’Afrique du Nord

          19 octobre 2016

                 1
Perspectives économiques régionales du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord - 19 octobre 2016 - IMF
Contenu
 Contexte mondial

 Conflits dans la région MOANAP

 Pays exportateurs de pétrole
 MOANAP

 Pays importateurs de pétrole
 MOANAP

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Perspectives économiques régionales du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord - 19 octobre 2016 - IMF
La croissance mondiale reste médiocre

                              Zone     Pays
         Monde   États-Unis                      Chine   Russie
                              euro   émergents

2015      3,2       2,6        2,0        4,0     6,9     -3,7

2016      3,1       1,6        1,7        4,2     6,6     -0,8

2017      3,4       2,2        1,5        4,6     6,2     1.1

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Perspectives économiques régionales du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord - 19 octobre 2016 - IMF
Les risques sont à la baisse – plus prononcés concernant les
         politiques de repli sur soi et la stagnation séculaire, inférieurs
         concernant les pays émergents.

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                                                                                         Risques mondiaux
                    Croissance du PIB mondial
                          (Variation en pourcentage)                                     Pays émergents
6

5
                                                                      Macroéconomiques                                        Crédit
4

3

             Intervalle de confiance 50 %
2

             Intervalle de confiance 70 %                             Conditions
1                                                                                                                           Marché et
                                                                      monétaires et
             Intervalle de confiance 90 %                             financières                                           liquidité
0

-1
                                                                                                      Appétit pour le risque
  2013               2014                   2015        2016   2017
                                                                                      GFSR oct 2016                   GFSR avr 2016

                                                                        Éloigné du centre = risques plus élevés, conditions monétaires ou
                                                                        financières plus souples, ou appétit plus élevé pour le risque.
         Source: Perspectives de l’économie mondiale.
                                                                        Source : GFSR, FMI.

                                                               4
Contenu
 Contexte mondial

 Conflits dans la région MOANAP

 Pays exportateurs de pétrole MOANAP

 Pays importateurs de pétrole MOANAP

                    5
Les conflits dans la région MOANAP ont entraîné une crise
         humanitaire majeure

Personnes déplacées: réfugiés et personnes Réfugiés accueillis dans la région MOANAP
       déplacées dans leur propre pays
60              (Millions)                1 800                                   20
              World                                               Réfugiés recensés, éch.           12
                                                       1 600      gauche
50            MENAP
              Region                                   1 400      Pourcentage population,           10
                                                                  éch. droite
40                                                     1 200
                                                                                                    8
                                                       1 000
30                                                                                                  6
                                                           800

20                                                         600                                      4
                                                           400
10                                                                                                  2
                                                           200

 0                                                           0                                      0

                                                                 DZA

                                                                  SYR

                                                                                            EU-28
                                                                  IRQ

                                                                 EGY
                                                                  IRN

                                                                 AFG
                                                                 SDN

                                                                 YEM
                                                                  JOR

                                                                 MRT
                                                                 LBN

                                                                   DJI
                                                                 PAK

     '93 '95 '97 '99 '01 '03 '05 '07 '09 '11 '13 '15

                                                       6
Les conflits menacent la stabilité économique dans la région
             MOANAP
           Répercussions des conflits                                                          Croissance globale du PIB réel
                                                                                                          (Pourcentage)
                                                                                          12
                                 EUROPE
                                                                                          10
                           TUN                                                             8
                                                 SYR
                                     WBG LBN                             AFG
       MAR                                             IRQ
                                                                   IRN                     6
                                                JOR
             DZA                                                          PAK              4
                             LBY      EGY

                                                       SAU
                                                                                    KWT    2
                                                                                BHR
MRT                                                                      QAT               0
                                                                   OMN
                                          SDN                             UAE
                                                         YMN                              -2
                                                 DJI
                                                                                          -4
       Pays encountries
      Conflict  conflit                                      SOM
      MENAP    countries
       Pays MOANAP                                                                        -6
                                                                                          -8                               -28 %
                                                                                      -10
                                                                                                   Iraq         Libye     Yémen

                                                                                                    2005-14        2015   2016

                                                                                7
Contenu
 Contexte mondial

 Conflits dans la région MOANAP

 Pays exportateurs de pétrole MOANAP

 Pays importateurs de pétrole MOANAP

                    8
Les prix du pétrole devraient rester bas

                   Cours du Brent                                                    Production de pétrole brut
                         (Dollars/baril)                           (Variations par rapport à l’année précédente, millions de barils/jour)
                   Prix moyen du pétrole
                       selon les PEM
                         2016 : $43
                         2017 : $51                                     3
140
                         2020 : $56
120                                                                     2

100
                                                                        1
80

60                                                                      0

40
                                                                        -1
20

 0                                                                      -2
  2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019                                 2014      2015      2016         2017    2018-21
      Intervalle confiance 95%l         Intervalle confiance 86%
                                                                             CCG + Algérie    Iran                Libye + Yémen
      Intervalle confiance 68%           Contrat
                                        Terme     à terme
                                               Brent                          Iraq
                                                                             Irak              États-Unis          Autres
       Sources: Bloomberg; IEA et estimations des services
                                                                             Total
       du FMI.
                                                                    9
Les pays exportateurs de pétrole avancent dans l’ajustement de
      leur position budgétaire, mais il reste beaucoup à faire…
             Solde budgétaire hors pétrole                                       Solde budgétaire global
            (Pourcentage du PIB non pétrolier)                                     (Pourcentage du PIB)
 0                                                               15
                                           Hors CCG
                                           CCG                                                       CCG      Hors CCG
                                                                 10

-20                                                               5

                                                                  0

-40                                                               -5

                                                                 -10

-60                                                              -15
   2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021           2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

                                                            10
… et les prochaines étapes seront plus difficiles, surtout étant
  donné la faiblesse de la croissance
                                                                                                   Budget : plans et rigidité

                                                                             30
                                                                                                   Congo, Rép.
                 Variation prévue du solde primaire hors pétrole, 2015–21    25                                       Oman
                                                                                                           Qatar      Koweït
                          (En pourcentage du PIB hors pétrole)
                                                                             20
                                                                                                                      Arabie Saoudite
                                                                             15                        Algérie                  Iraq

                                                                                                                                    Bahreïn
                                                                             10                                         Gabon
                                                                                             EAU
                                                                              5
                                                                                                                      Iran      Indonésie
                                                                                             Venezuela
                                                                              0                                                    Yemen
                                                                                                                          Soudan
                                                                            –5Trinité-et-Tobago

                                                                            –10
                                                                                   0     5    10     15    20 25 30 35 40 45 50 55 60                  65
                                                                                                           Masse salariale
                                                                                  (Pourcentage du total des dépenses et prêts nets, 2013–15 moyenne)

Note : Les lignes verticales et horizontales qui divisent le graphique en quadrants correspondent à la
médiane des variables respectives.
                                                                                                                 11
Les financements devraient se faire par émissions de dettes
       plutôt que par liquidation des actifs — les conditions du
       marchés restent favorables pour la plupart des pays
        Financement des déficits                                Rendements des obligations souveraines
             budgétaires                                                            (Pourcentage)
            (2016, pourcentage du PIB)                           8
25
                                                    57 %
20
                                                                 6
15

10
                                                                 4
 5

 0

                          -10 %                                  2
–5
     BHROMNQAT UAE SAU KWT           ALG IRN IRQ LBY

         Pays du CCG                                                 Bahreïn (BB)    Oman (BBB-)    Qatar (AA)
              Ponction
              Liquidationdes actifs
                          d’actifs                                   EAU (AA)        EMBI
              Accumulation de la dette intérieure
              Accumulation de la dette extérieure
              Déficit total

                                                           12
Il faut continuer de surveiller de près le secteur financier

Croissance des dépôts CCG, 2014–16                                 Croissance du crédit au secteur privé CCG,
(Variation annuelle en pourcentage)                                2011–16
                                                                   (Variation annuelle en pourcentage)
15                                                                15

10
                                                                  10

 5

                                                                   5

 0

-5                                                                 0
          2014                2015               2016                   2011        2012        2013     2014   2015   2016

            Dépôts
            Dépôts   non
                   (hors   publics
                         gouvernement)   Dépôts
                                         Dépôts du publics
                                                   gouvernement

                                                                  13
La croissance hors pétrole se stabilise dans certains pays tandis que
    le frein budgétaire se relâche. Les perspectives à moyen terme
    restent moroses.
                        Croissance du PIB réel non pétrolier
                                       (Pourcentage)

8

6

4

2

0
     Bahreïn   Koweït    Oman     Qatar     Arabie     EAU         Algérie   Iran
                                           Saoudite

                             2006-15         2016        2017-21
                                            14
La mise en oeuvre des plans de diversification peut créer des
emplois et faciliter l’assainissement des finances publiques

                                   Industrie
    Transports et                manufacturière
télécommunications                                              Capital humain

    Énergie                                                            Services

                     Connaissances            Logement et
                                             environnement

Bahreïn       Iran    Iraq       Koweït      Oman        Qatar Arabie Saoudite    EAU
                                      15
Les pays exportateurs de pétrole doivent accélérer la création
d’emplois privés pour une population en rapide croissance

           Projections d’emploi dans les pays du CCG
                            (Millions de personnes)

 12

 10

  8

  6

  4

  2

  0
                  2015                                2021
           Secteur public            Secteur privé     Sans emploi

                                      16
Principales conclusions concernant les pays exportateurs de
     pétrole MOANAP

•   Les pays exportateurs de pétrole de la région MOANAP restent confrontés
    à une conjoncture particulièrement délicate marquée par la persistance du
    faible cours du pétrole et des conflits.
•   L’assainissement budgétaire avance mais des progrès restent à faire pour
    placer les finances publiques sur des bases plus solides.
•   Certains pays ont annoncé des plans visant à accélérer la diversification des
    activités économiques hors du secteur pétrolier. Ces plans doivent se
    traduire en réformes concrètes et être mis en œuvre rapidement.
•   Des politiques en faveur des entreprises sont nécessaires pour créer les
    emplois qui permettront d’absorber une main d'œuvre en rapide croissance.
•   Les autorités doivent rester attentives aux risques pesant sur la stabilité
    financière, étant donné la raréfaction des liquidités et le risque de
    détérioration de la qualité des actifs bancaires.

                                         17
Contenu
 Contexte mondial

 Conflits dans la région MOANAP

 Pays exportateurs de pétrole MOANAP

 Pays importateurs de pétrole MOANAP

                    18
La stabilisation macroéconomique a profité de politiques
 économiques saines et de la baisse des prix du pétrole
                                                           Inflation
Indicateurs de stabilité                                    (Pourcentage)
                                                                                                2011-13
  macroéconomique
                                                                                                2016

         Notes de crédit
                 Notes
         liées à la dettede                                                                  Déficit
                    crédit
           souveraine                                                                       (Pourcentage du PIB)
        (attribuées par Moody’s)

                                                                               Variation
                                      Réserves
                                                                               de la dette
                                      officielles
                                   (Mois d’importations)
                                                                                publique
                                                                              (Pourcentage du PIB)

Note : Un mouvement vers le centre indique une amélioration. Échelles : inflation – entre 0 % et 10 %; déficit et
variations de la dette publique – entre 0 % et 10 % du PIB; réserves officielles – entre 0 mois et 12 mois d’importations;
notes de crédit liées à la dette souveraine – entre C et Aaa.
                                                           19
La reprise est néanmoins faible et à moyen terme les pays importateurs de
        pétrole de la région MOANAP risquent de se retrouver dans un équilibre
        de faible croissance

                                                                           Revenu par habitant
            Croissance du PIB réel                                             (Milliers de dollars PPA,
                     (Pourcentage)                             mêmes taux de croissance présumés pour 2017-21 et 2022-35)   35
8
                                                                                                                            30
                                                                    Pays émergents 2035
7                                                   DJI
                                                                                                                            25
6

                                                    PAK
                                                                                                                            20
5
                                                    MAR
    Pays importateurs de pétrole MOANAP             MRT                                                                     15
4                                                  EGY
                                                    JOR              Pays émergents 2016
3                                                  TUN
                                                                                                                            10

2                                                  LBN
                                                                                                                            5
1
                                                                                                                            0
0
2013       2014        2015          2016        2017

             Fourchette des taux de croissance                                     2016            2035

                                                          20
Pour réaliser une croissance plus élevée et plus inclusive, et créer
davantage d’emplois, il faut accélérer la croissance de la
productivité et du capital
                                                                                   Chômage
                                                                   (Derniers chiffres disponibles, en pourcentage)

                                                              40
                                                                       Europe et                          EGY
                                                              35          Asie                                  TUN
                                                                        centrale                    JOR
                                                              30

                                 Taux de chômage des jeunes
                                                                                  Pays
                                                                                 avancés
                                                              25
                                                                                d'Europe
                                                                                                          SDN
                                                              20                  LBN    MAR
                                                                                      AFG
                                                              15                   ALCMonde
                                                                         AfSS
                                                                                   Asie Est
                                                              10
                                                                   Asie SudPAK
                                                               5
                                                                   3                8                13               18
                                                                                   Taux de chômage

                                21
La poursuite de l’assainissement budgétaire peut permettre d’accroître
       l’investissement propice à la croissance et les dépenses sociales tout en
       plaçant la dette sur une trajectoire viable
         Variations des recettes et des
                                                    Dette publique brute
             dépenses publiques                         (Pourcentage du PIB)
  (Pourcentage du PIB, variations par rapport à l’année précédente)
1.0                                                                        80

0.5                                                                        75

0.0
                                                                           70

-0.5
                                                                           65

-1.0
          2010–13          2014-2015            2016-17                    60
       Capital                       Subventions                             2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
       Autres dép. courantes         Salaires
       Intérêt                       Recettes

                                                                      22
Les réformes ont permis des avancées dans des domaines
  structurels essentiels
                 Corruption        Infrastructure Réglementation             Éducation             Finance           Commerce

Égypte

Pakistan

Maroc

Tunisie

Jordanie

                   Progrès depuis 2007 :                                                              Note en 2016 :
                                                                                                         (sur 10)
 Relativement faibles                       Importants                                      0                                10
   (entre 0 % et 10 %)                      (entre 10 % et 20 %)                             Plus                        Plus
                                                                                             faible                      élevée
 Sources : ICRG, PRS Group; Banque mondiale (seulement pour l’indicateur «finances»); Forum économique mondial; calculs des services du
 FMI. Note : Les sources des indicateurs structurels ont été choisies en fonction de la disponibilité des données. Les résultats obtenus restent
 globalement identiques si d’autres sources sont utilisées.
                                                                 23
Les pays doivent accélérer leurs réformes pour rivaliser avec leurs
        pairs de par le monde et renforcer la croissance inclusive et l’emploi
                            Classement relatif en matière de réformes structurelles
                                  (Les flèches indiquent la variation entre le classement de 2007 et celui de 2016)
Gain
                 Corruption             Infrastructure              Regulations
                                                                   Réglementation                  Education
                                                                                                  Éducation                    Finance                       Trade

           MAR, JOR                    JOR,
                                       TUN                                                   TUN
                                                                  JOR

                                       MAR
                                                                  EGY                                                     PAK                         JOR
                                                                                              JOR
                                                                                                                             MAR
                                                                                                                                                     PAK,
                                                                                             EGY
                                                       EGY                                                                                           TUN

                                                                                                                            TUN

                                                      PAK
             TUN

Perte
       Sources : ICRG, PRS Group; Banque mondiale (« finances » seulement); Forum économique mondial; calculs des services du FMI.
       Notes : 1. L'ordonnée indique le classement des résultats des pays par rapport aux pays comparables définis comme pays émergents et en développement (PED).
       La note 100 dénote le meilleur classement parmi les PED; un classement de 80 signifie qu’un pays se situe parmi la tranche supérieure de 80 % des PED, et ainsi
       de suite. Les flèches dénotent les variations de classement qui résultent elles-mêmes de la variation des résultats des pays ou de la variation des résultats des pays de
       référence (PED). 2. Les pays dont le classement ne change pas sensiblement par rapport aux pays de référence ne sont pas indiqués. 3. Les sources pour les
       indicateurs structurels ont été choisies à partir des données disponibles. Les résultats obtenus restent globalement identiques si d’autres sources sont utilisées.
                                                                                    24
Une plus grande participation des femmes à la population active,
      aujourd’hui inférieure à celle des pays comparables, se traduirait par
      un gain de 1.000 milliards de dollars
          Écarts de participation à la population active entre hommes et femmes¹,²,3
                                           (Points de pourcentage, moyenne 2005-14)
60

50

40

30

20

10

  0
        EPMOANAP IPMOANAP            ALC       Asie émerg. et       EE                PA    CAC           AfSS
                                                 en dévpt.

1Taux   de participation des hommes moins taux de participation des femmes.
²ALC: Amérique latine et Caraïbes; ;EE: pays émergents d’Europe; PA: pays avancés; CAC: Caucase et Asie centrale; AfSS:
Afrique subsaharienne.
3 Si l’écart de participation ces dix dernières années avait été le double (et non le triple) de la moyenne des autres pays

émergents et en développement, la région MOANAP aurait gagné 1.000 milliards de dollars de production en termes
cumulés.                                                      25
Principales conclusions pour les pays importateurs de pétrole
      de la région MOANAP

•   La stabilisation macroéconomique progresse grâce aux récentes
    réformes, à des politiques saines et au faible niveau du cours du
    pétrole.
•   Il existe néanmoins un risque réel que les pays ne soient figés dans
    un équilibre fragile caractérisé par une faible croissance et un
    chômage élevé sur fond de demande extérieure atone et de
    persistance des conflits régionaux.
•   Une croissance plus forte et plus inclusive et la création d’emplois
    dépendent d’un relèvement de la productivité et des investissements.
•   Des réformes budgétaires propices à la croissance – également
    nécessaires pour la viabilité de la dette – et une accélération des
    réformes structurelles sont essentielles pour y parvenir.
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Perspectives globalement inchangées de la région MOANAP depuis avril
  dernier : une croissance timide en raison des bas prix du pétrole et des
  conflits

                                   Croissance du PIB réel, 2015-17

                                                                                 Importateurs
                         CCG et Algérie               Iran       Pays en conflit   pétrole
                                                                                  MOANAP

            2015                 3,4                  0,4               -5,7                  3,8

            2016                 2,0 ▼                4,5               7,3                 3,6 

            2017                 2,4 ▼                4,1               3,5 ▼                4,2

▼ Dénote une baisse des projections par rapport à la Mise à jour des PER d’avril 2016
 Dénote une augmentation des projections par rapport à la Mise à jour des PER d’avril 2016

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