Perspectives économiques régionales du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord - 19 octobre 2016 - IMF
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Contenu Contexte mondial Conflits dans la région MOANAP Pays exportateurs de pétrole MOANAP Pays importateurs de pétrole MOANAP 2
La croissance mondiale reste médiocre Zone Pays Monde États-Unis Chine Russie euro émergents 2015 3,2 2,6 2,0 4,0 6,9 -3,7 2016 3,1 1,6 1,7 4,2 6,6 -0,8 2017 3,4 2,2 1,5 4,6 6,2 1.1 3
Les risques sont à la baisse – plus prononcés concernant les politiques de repli sur soi et la stagnation séculaire, inférieurs concernant les pays émergents. 7 Risques mondiaux Croissance du PIB mondial (Variation en pourcentage) Pays émergents 6 5 Macroéconomiques Crédit 4 3 Intervalle de confiance 50 % 2 Intervalle de confiance 70 % Conditions 1 Marché et monétaires et Intervalle de confiance 90 % financières liquidité 0 -1 Appétit pour le risque 2013 2014 2015 2016 2017 GFSR oct 2016 GFSR avr 2016 Éloigné du centre = risques plus élevés, conditions monétaires ou financières plus souples, ou appétit plus élevé pour le risque. Source: Perspectives de l’économie mondiale. Source : GFSR, FMI. 4
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Les conflits dans la région MOANAP ont entraîné une crise humanitaire majeure Personnes déplacées: réfugiés et personnes Réfugiés accueillis dans la région MOANAP déplacées dans leur propre pays 60 (Millions) 1 800 20 World Réfugiés recensés, éch. 12 1 600 gauche 50 MENAP Region 1 400 Pourcentage population, 10 éch. droite 40 1 200 8 1 000 30 6 800 20 600 4 400 10 2 200 0 0 0 DZA SYR EU-28 IRQ EGY IRN AFG SDN YEM JOR MRT LBN DJI PAK '93 '95 '97 '99 '01 '03 '05 '07 '09 '11 '13 '15 6
Les conflits menacent la stabilité économique dans la région MOANAP Répercussions des conflits Croissance globale du PIB réel (Pourcentage) 12 EUROPE 10 TUN 8 SYR WBG LBN AFG MAR IRQ IRN 6 JOR DZA PAK 4 LBY EGY SAU KWT 2 BHR MRT QAT 0 OMN SDN UAE YMN -2 DJI -4 Pays encountries Conflict conflit SOM MENAP countries Pays MOANAP -6 -8 -28 % -10 Iraq Libye Yémen 2005-14 2015 2016 7
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Les prix du pétrole devraient rester bas Cours du Brent Production de pétrole brut (Dollars/baril) (Variations par rapport à l’année précédente, millions de barils/jour) Prix moyen du pétrole selon les PEM 2016 : $43 2017 : $51 3 140 2020 : $56 120 2 100 1 80 60 0 40 -1 20 0 -2 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018-21 Intervalle confiance 95%l Intervalle confiance 86% CCG + Algérie Iran Libye + Yémen Intervalle confiance 68% Contrat Terme à terme Brent Iraq Irak États-Unis Autres Sources: Bloomberg; IEA et estimations des services Total du FMI. 9
Les pays exportateurs de pétrole avancent dans l’ajustement de leur position budgétaire, mais il reste beaucoup à faire… Solde budgétaire hors pétrole Solde budgétaire global (Pourcentage du PIB non pétrolier) (Pourcentage du PIB) 0 15 Hors CCG CCG CCG Hors CCG 10 -20 5 0 -40 -5 -10 -60 -15 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 10
… et les prochaines étapes seront plus difficiles, surtout étant donné la faiblesse de la croissance Budget : plans et rigidité 30 Congo, Rép. Variation prévue du solde primaire hors pétrole, 2015–21 25 Oman Qatar Koweït (En pourcentage du PIB hors pétrole) 20 Arabie Saoudite 15 Algérie Iraq Bahreïn 10 Gabon EAU 5 Iran Indonésie Venezuela 0 Yemen Soudan –5Trinité-et-Tobago –10 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 Masse salariale (Pourcentage du total des dépenses et prêts nets, 2013–15 moyenne) Note : Les lignes verticales et horizontales qui divisent le graphique en quadrants correspondent à la médiane des variables respectives. 11
Les financements devraient se faire par émissions de dettes plutôt que par liquidation des actifs — les conditions du marchés restent favorables pour la plupart des pays Financement des déficits Rendements des obligations souveraines budgétaires (Pourcentage) (2016, pourcentage du PIB) 8 25 57 % 20 6 15 10 4 5 0 -10 % 2 –5 BHROMNQAT UAE SAU KWT ALG IRN IRQ LBY Pays du CCG Bahreïn (BB) Oman (BBB-) Qatar (AA) Ponction Liquidationdes actifs d’actifs EAU (AA) EMBI Accumulation de la dette intérieure Accumulation de la dette extérieure Déficit total 12
Il faut continuer de surveiller de près le secteur financier Croissance des dépôts CCG, 2014–16 Croissance du crédit au secteur privé CCG, (Variation annuelle en pourcentage) 2011–16 (Variation annuelle en pourcentage) 15 15 10 10 5 5 0 -5 0 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Dépôts Dépôts non (hors publics gouvernement) Dépôts Dépôts du publics gouvernement 13
La croissance hors pétrole se stabilise dans certains pays tandis que le frein budgétaire se relâche. Les perspectives à moyen terme restent moroses. Croissance du PIB réel non pétrolier (Pourcentage) 8 6 4 2 0 Bahreïn Koweït Oman Qatar Arabie EAU Algérie Iran Saoudite 2006-15 2016 2017-21 14
La mise en oeuvre des plans de diversification peut créer des emplois et faciliter l’assainissement des finances publiques Industrie Transports et manufacturière télécommunications Capital humain Énergie Services Connaissances Logement et environnement Bahreïn Iran Iraq Koweït Oman Qatar Arabie Saoudite EAU 15
Les pays exportateurs de pétrole doivent accélérer la création d’emplois privés pour une population en rapide croissance Projections d’emploi dans les pays du CCG (Millions de personnes) 12 10 8 6 4 2 0 2015 2021 Secteur public Secteur privé Sans emploi 16
Principales conclusions concernant les pays exportateurs de pétrole MOANAP • Les pays exportateurs de pétrole de la région MOANAP restent confrontés à une conjoncture particulièrement délicate marquée par la persistance du faible cours du pétrole et des conflits. • L’assainissement budgétaire avance mais des progrès restent à faire pour placer les finances publiques sur des bases plus solides. • Certains pays ont annoncé des plans visant à accélérer la diversification des activités économiques hors du secteur pétrolier. Ces plans doivent se traduire en réformes concrètes et être mis en œuvre rapidement. • Des politiques en faveur des entreprises sont nécessaires pour créer les emplois qui permettront d’absorber une main d'œuvre en rapide croissance. • Les autorités doivent rester attentives aux risques pesant sur la stabilité financière, étant donné la raréfaction des liquidités et le risque de détérioration de la qualité des actifs bancaires. 17
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La stabilisation macroéconomique a profité de politiques économiques saines et de la baisse des prix du pétrole Inflation Indicateurs de stabilité (Pourcentage) 2011-13 macroéconomique 2016 Notes de crédit Notes liées à la dettede Déficit crédit souveraine (Pourcentage du PIB) (attribuées par Moody’s) Variation Réserves de la dette officielles (Mois d’importations) publique (Pourcentage du PIB) Note : Un mouvement vers le centre indique une amélioration. Échelles : inflation – entre 0 % et 10 %; déficit et variations de la dette publique – entre 0 % et 10 % du PIB; réserves officielles – entre 0 mois et 12 mois d’importations; notes de crédit liées à la dette souveraine – entre C et Aaa. 19
La reprise est néanmoins faible et à moyen terme les pays importateurs de pétrole de la région MOANAP risquent de se retrouver dans un équilibre de faible croissance Revenu par habitant Croissance du PIB réel (Milliers de dollars PPA, (Pourcentage) mêmes taux de croissance présumés pour 2017-21 et 2022-35) 35 8 30 Pays émergents 2035 7 DJI 25 6 PAK 20 5 MAR Pays importateurs de pétrole MOANAP MRT 15 4 EGY JOR Pays émergents 2016 3 TUN 10 2 LBN 5 1 0 0 2013 2014 2015 2016 2017 Fourchette des taux de croissance 2016 2035 20
Pour réaliser une croissance plus élevée et plus inclusive, et créer davantage d’emplois, il faut accélérer la croissance de la productivité et du capital Chômage (Derniers chiffres disponibles, en pourcentage) 40 Europe et EGY 35 Asie TUN centrale JOR 30 Taux de chômage des jeunes Pays avancés 25 d'Europe SDN 20 LBN MAR AFG 15 ALCMonde AfSS Asie Est 10 Asie SudPAK 5 3 8 13 18 Taux de chômage 21
La poursuite de l’assainissement budgétaire peut permettre d’accroître l’investissement propice à la croissance et les dépenses sociales tout en plaçant la dette sur une trajectoire viable Variations des recettes et des Dette publique brute dépenses publiques (Pourcentage du PIB) (Pourcentage du PIB, variations par rapport à l’année précédente) 1.0 80 0.5 75 0.0 70 -0.5 65 -1.0 2010–13 2014-2015 2016-17 60 Capital Subventions 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Autres dép. courantes Salaires Intérêt Recettes 22
Les réformes ont permis des avancées dans des domaines structurels essentiels Corruption Infrastructure Réglementation Éducation Finance Commerce Égypte Pakistan Maroc Tunisie Jordanie Progrès depuis 2007 : Note en 2016 : (sur 10) Relativement faibles Importants 0 10 (entre 0 % et 10 %) (entre 10 % et 20 %) Plus Plus faible élevée Sources : ICRG, PRS Group; Banque mondiale (seulement pour l’indicateur «finances»); Forum économique mondial; calculs des services du FMI. Note : Les sources des indicateurs structurels ont été choisies en fonction de la disponibilité des données. Les résultats obtenus restent globalement identiques si d’autres sources sont utilisées. 23
Les pays doivent accélérer leurs réformes pour rivaliser avec leurs pairs de par le monde et renforcer la croissance inclusive et l’emploi Classement relatif en matière de réformes structurelles (Les flèches indiquent la variation entre le classement de 2007 et celui de 2016) Gain Corruption Infrastructure Regulations Réglementation Education Éducation Finance Trade MAR, JOR JOR, TUN TUN JOR MAR EGY PAK JOR JOR MAR PAK, EGY EGY TUN TUN PAK TUN Perte Sources : ICRG, PRS Group; Banque mondiale (« finances » seulement); Forum économique mondial; calculs des services du FMI. Notes : 1. L'ordonnée indique le classement des résultats des pays par rapport aux pays comparables définis comme pays émergents et en développement (PED). La note 100 dénote le meilleur classement parmi les PED; un classement de 80 signifie qu’un pays se situe parmi la tranche supérieure de 80 % des PED, et ainsi de suite. Les flèches dénotent les variations de classement qui résultent elles-mêmes de la variation des résultats des pays ou de la variation des résultats des pays de référence (PED). 2. Les pays dont le classement ne change pas sensiblement par rapport aux pays de référence ne sont pas indiqués. 3. Les sources pour les indicateurs structurels ont été choisies à partir des données disponibles. Les résultats obtenus restent globalement identiques si d’autres sources sont utilisées. 24
Une plus grande participation des femmes à la population active, aujourd’hui inférieure à celle des pays comparables, se traduirait par un gain de 1.000 milliards de dollars Écarts de participation à la population active entre hommes et femmes¹,²,3 (Points de pourcentage, moyenne 2005-14) 60 50 40 30 20 10 0 EPMOANAP IPMOANAP ALC Asie émerg. et EE PA CAC AfSS en dévpt. 1Taux de participation des hommes moins taux de participation des femmes. ²ALC: Amérique latine et Caraïbes; ;EE: pays émergents d’Europe; PA: pays avancés; CAC: Caucase et Asie centrale; AfSS: Afrique subsaharienne. 3 Si l’écart de participation ces dix dernières années avait été le double (et non le triple) de la moyenne des autres pays émergents et en développement, la région MOANAP aurait gagné 1.000 milliards de dollars de production en termes cumulés. 25
Principales conclusions pour les pays importateurs de pétrole de la région MOANAP • La stabilisation macroéconomique progresse grâce aux récentes réformes, à des politiques saines et au faible niveau du cours du pétrole. • Il existe néanmoins un risque réel que les pays ne soient figés dans un équilibre fragile caractérisé par une faible croissance et un chômage élevé sur fond de demande extérieure atone et de persistance des conflits régionaux. • Une croissance plus forte et plus inclusive et la création d’emplois dépendent d’un relèvement de la productivité et des investissements. • Des réformes budgétaires propices à la croissance – également nécessaires pour la viabilité de la dette – et une accélération des réformes structurelles sont essentielles pour y parvenir. 26
Perspectives globalement inchangées de la région MOANAP depuis avril dernier : une croissance timide en raison des bas prix du pétrole et des conflits Croissance du PIB réel, 2015-17 Importateurs CCG et Algérie Iran Pays en conflit pétrole MOANAP 2015 3,4 0,4 -5,7 3,8 2016 2,0 ▼ 4,5 7,3 3,6 2017 2,4 ▼ 4,1 3,5 ▼ 4,2 ▼ Dénote une baisse des projections par rapport à la Mise à jour des PER d’avril 2016 Dénote une augmentation des projections par rapport à la Mise à jour des PER d’avril 2016 27
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