Plan d'action du projet (Première année)

 
"Bâtir des partenariats efficaces parmi les municipalités
    européennes et méditerranéennes pour la promotion du
               développement économique local"

               Accord de subvention MED/2006/127-610

    MED PACT - Programme de partenariat régional entre
         collectivités territoriales en méditerranée

            Plan d’action du projet
               (Première année)

                             MARS 2007

Projet Leader: Municipalité de Prato
Projet Co-Leader: Ville de Marrakech
Partenaires: Municipalités de Sin El Fil, Bodrum, Brtonigla, Lucca, Rio
Marina et Ville de Skopje
1. INTRODUCTION AU PLAN DE PROJET

Ce plan de projet explique les activités à effectuer, en particulier en ce qui concerne le
personnel à impliquer, le budget disponible, le calendrier et les résultats prévus. Il inclut, aussi
bien, des dates pour la soumission de tous les rapports intermédiaires, et tout autre information
qui pourrait être demandée par le gestionnaire du projet.
2. LE PROJET EN BREF

Date du début du projet : 20 novembre 2006
                                                          Objectif global :
  D’établir des partenariats à long terme parmi les municipalités européennes et méditerranéennes choisies et impliquées
 dans le projet en favorisant des efforts actifs de créer un système d’apprentissage collectif qui pourrait améliorer la gestion
                                                     du développement local

                                                             But :
   De renforcer la capacité de 3 municipalités méditerranéennes en matière de planification et de gestion du développement
   économique local tout en établissant des partenariats durables parmi les villes et mettant en application des interventions
   proactifs dans deux domaines spécifiques d’action: « planification et gestion » et « marketing municipal »

                         Les autorités locales méditerranéennes renforcent leurs capacités du
                                 personnel internes. En particulier les partenaires :

                                                                   - approfondiront la connaissance mutuelle des problèmes
                                                                   socio-économiques affectant leurs propres communautés et
                                                                   partager et réfléchir, sur l’approche expérimental-
                                                                   apprentissage, les différentes manières de les traiter

                                                                     - stimuleront leurs rapports réciproques en mettant sur pied
                                                                     des méthodes explicites et ad-hoc de coopération, basées
                                                                     sur des partenariats ville-à-ville, dans des matières
                                                                     spécifiques concernant le développement économique local

                                                                   -accroîtront leur connaissance du point de vue de citoyens au
                                                                   sujet des services spécifiques fournis et des méthodes
                                Résultats                          préconisées pour faire face aux problèmes spécifiques
                                 prévus
                                                                   - souligneront les besoins locaux et les priorités, et comptant
                                                                   sur l’assistance technique sur mesure, choisir les projets
                                                                   pilotes sur les champs identifiés par l'action

                                                                    - mettront en application un choix des projets pilotes
                                                                    expérimentaux dans le marketing et le développent gestion
                                                                    (attirer des touristes et la valorisation actifs et produits locaux,
                                                                    bâtir l’image, appuie et croissance des PME) basé sur
                                                                    l'assistance technique ciblée et la formation pratique à
                                                                    entreprendre dans une autre municipalité qui a déjà acquis
                                                                    l'expertise dans un de ces champs spécifique d'action.

                                                                       Ac.1 Lancement                              Ac. 2 Conférence
                                                                                                                      d’ouverture

                                                                     Ac. 3 Activités préparatoires pour les GT             Ac.4 GT
                                                                                                                          constitution
                                Activités
                                                                     Ac.5 Apprentissage expérimentale

                                                                                                                 Ac.6 Projets pilots rédaction
                                                                                                                  identification partenariats
                                                                                                                           ville-à-ville
                                                                      Ac.7 Projets pilots mise en
                                                                              exécution
                                                                                                                      Ac. 8 Project résultats
                                                                                                                          dissémination
                 Ressources: Euro 509.504

    Si les contributions/ressources appropriées sont fournies, les des activités peuvent alors être entreprises ;
                    si les activités sont entreprises, alors des résultats peuvent être produits ;
                             si des résultats sont produits, alors le but sera réalisé ; et
si le but est réalisé, alors ceci devrait contribuer vers l'objectif global

3. PLAN DE PROJET
                                                                             1
3.1 ce qui sont l'activité et les programmes de ressource?

Un programme d'activité est un format pour analyser et présenter en forme de graphiques des
activités du projet.     Il aide à identifier leur ordre logique,     durée prévisible, toute
interdépendance qui existe entre les activités, et fournit une base pour attribuer la
responsabilité de gestion. Une fois le programme d'activité préparé, d'autres spécifications de
ressources et l'établissement du programme des coûts peuvent être entrepris.

La liste d'activités devrait être assortie à un programme de ressources pro forma. Chaque
activité devrait alors être utilisée comme liste de contrôle pour s'assurer que tous les
ressources/contributions nécessaires sous cette activité sont attribués. Des estimés des coûts
devraient être basées sur budget complet soigneusement préparé. Elles auront ne influence
significative sur la décision d'investissement et l'évaluation de projet et plus tard sur l'exécution
sans heurt du projet si le feu vert est donné.
 Les programmes d'activité et de ressources sont tous les deux rédigés durant la phase de
commencement, bien que des spécifications d'activité doivent être considérées indicatives,
dans ce sens, un plan d’opérations de projet est élaboré pour la première année d’activités
seulement. Des programmes d'activité devraient être clairement liés à la livraison des résultats
du projet (comme indiqué dans la matrice Logframe), de même que pour les programmes de
ressources et le budget.

                                       Lien entre logframe, activité et programmes de ressources

                        Programme d’activités                           Programme de ressources
                        basé sur des résultats                          basé sur des résultats

3.2 Plan de projet durant la première année
Le projet se compose de quatre phases, la première et deuxième commencent durant la
première année mais la première phase seulement sera conclue en juillet 2007, alors que la
deuxième phase se terminera en 2008. Un plan d'action détaillé (des programmes d'activité
et de coûts) pendant ces deux phases suit afin de faciliter l'organisation et la gestion d'activités.

1
    Directives de gestion de cycle de projet, Commission européenne - 2004
3.2.1 Programmes des Activités
                                                                                                  2006   2007
                                                                         Type de
                                         Date du        Date
         Phases et activités                                           ressources        jour/t
                                          début      d'échéance
                                                                        humaines                  Nov.   Dec. Jan. Fébr. Mars Avril   Mai   Juin   Juillet Août Sept.   Oct.   Nov.
Activités Préparatoires pour la
participation des partenaires +
Réunion de Lancement                    20/11/2006    31/03/2006 Aîné Prato
PHASE 1                                 02/04/2007    06/08/2007
  ACTE 1 Réunion de Lancement -
préparation                             15/12/2006    30/03/2007 Junior Prato                10
  ACTE 1 Réunion de Lancement -
mise in exécution                       02/04/2007    04/04/2007

   ACTE 2 Réunions de lancement et
participation d'intéressés locaux -
mise in exécution dans les Pays Meda
- préparation                           07/04/2007    27/04/2007 Aîné Prato                   5
   ACTE 2 Réunions de lancement et                               Junior Prato                10
participation d'intéressés locaux -     30/04/2007    25/07/2007 Aîné Marrakech
mise in exécution dans les Pays Meda                                                         25
- mise in exécution                                                Aîné Sin El Fil           15
     Réunions de lancement chez les
pays MEDA                               30/04/2007    13/06/2007 Junior Sin El Fil           10
     Réunions de lancement chez les
pays d'Europe                           08/05/2007    14/05/2007 Aîné Bodrum                 15
    Élaboration des analyses SWOT       14/06/2007    11/08/2007 Junior Bodrum               10
                                                                   Comité Scientifique       58
    Élaboration des rapports sur la     12/08/2007    15/09/2007
base d'analyses SWOT                                               MEDA Ext. experts         30

RAPPORT INITIALE                        07/05/2007    23/05/2007
                                                                 Tous les
  Collecte de données                   07/05/2007    11/05/2007 Partenaires
  Soumission aux autorités d'EU         14/05/2007    23/05/2007 C.P. Prato

PHASE 1 (continuer)                     26/07/2007    08/09/2007
  ACTE. 3 activités préparatoires       26/07/2007    08/09/2007
pour la constitution des deux groupes
de travail (GT )
de travail (GT.)
   Directives pour la coordination du                                Le Comité
travail des GT.                            26/07/2007     08/09/2007 Scientifique                 16

  Plan de fonctionnement pour les
activités des GT                           26/07/2007     06/09/2007

                                                                                      Type de
                                                      Date du        Date
              Phases et activités                                                   ressources         jour/t
                                                       début      d'échéance
                                                                                     humaines                   Avr.   Mai   Juin   Juillet   Août   Sept.   Oct.   Nov.
PHASE 2                                              02/07/2007    28/12/2007

  ACTE 4 Réunion de travail et constitution          02/07/2007    30/07/2007
de groupes de travail - préparation

    Organisation de la conférence à tenir à          02/08/2007    30/08/2007
Bodrum

    Présélection des participants potentiels                                    Prato Aîné                  8
                                                     16/08/2007    27/08/2007
des GT                                                                          Marrakech Aîné              2

  ACTE 4 Réunion de travail et constitution                                     Aîné Sin El Fil             2
                                                     10/09/2007    12/09/2007
de groupes de travail - mise en exécution                                     Aîné Bodrum                   2
                                                                              Le Comité
    Sélection des deux coordonnateurs de             10/09/2007    12/09/2007 Scientifique                 16
GT. et de leurs participants

     Accord entre les participants quant aux         10/09/2007    12/09/2007
règles et déroulement des GT.
     Approbation de plan de fonctionnement
                                                     10/09/2007    12/09/2007
opérationnel
                                                                                                                                                        2007
                                                      Date du        Date       Type de ressources
              Phases et activités                                                                      jour/t
                                                       début      d'échéance        humaines                    Avr.   Mai   Juin   Juillet   Août   Sept.   Oct.   Nov.

ACTE 5 Apprentissage expérimental :                                             Prato Aîné                 30
Analyse interne de municipalité et échange           15/09/2007    30/09/2007 Junior Prato                 20
d'expériences - préparation
                                                                              Marrakech Aîné               60
Analyses internes de municipalité de MEDA -          15/09/2007    30/09/2007 Junior Marrakech             20
sélection d'experts externe et définition d'outils
méthodologiques                                                                 Lucca Aîné                 10
méthodologiques                                                           Junior Lucca                20
Directives pour la collecte de bonnes pratiques   15/09/2007   25/09/2007 Rio Marina Aîné             10
                                                                              Junior Rio Marina       20
ACTE 5 Apprentissage expérimental: Analyse        25/09/2007   30/11/2007 Sin El Fil Aîné
interne de municipalité et échange                                                                    30
d'expériences - mise en exécution                                             Junior Sin El Fil       15

Analyses internes de Municipalité MEDA -                                      Brtonigla Aîné          10
                                                  03/09/2007   28/12/2007
mise en exécution                                                             Junior Brtonigla        20
                                                                              Skopje Aîné             10
                                                                              Junior Skopje           25
                                                                              Bodrum Aîné             30
    Collecte de bonnes pratiques et analyses      03/09/2007   04/09/2007
                                                                              Junior Bodrum           15
                                                                              Le Comité
                                                                              Scientifique            107
                                                                              MEDA Expert ext.        135

PREMIERE RAPPORT INTERMEDIAIRE                    05/11/2007   23/11/2007
                                                                              Tous les
Collecte de données                               05/11/2007   09/11/2007
                                                                              Partenaires
Soumission aux autorités d'EU                     12/11/2007   23/11/2007 C.P Prato

3. 2.2 Programme de coûts –comme selon le budget de projet approuvé par la Commission européenne

                                                                                     Jours-personne                    Personnel interne
                        TÂCHE
                                                         Budget       Total       Municipalités   Municipalités   Municipalités   Municipalités   Experts                     Heures
                                                         disponible                de MEDA        Européennes      de MEDA        Européennes     externes   Sous-traitants   Totales
PHASE 1

  ACT.1 Réunion de Lancement                               16.310      10                              10                            1.250                                        1.250
  ACT. 2 Conférences d’ouverture (C.O.) et                 44.250                                                    10.850          3.250         5.400        22.200        41.700
participation locale d’intéressés - préparation                        10               10
  ACT. 2 conférences s'ouvrantes et exécution locale
de participation d’intéressés                                          40               30             10
Conférences d'ouverture dans les pays de MEDA                          0

  Conférences d'ouverture dans les pays européens                        0
 L’élaboration de l’analyse SWOT.                                        15          15
 L’Élaboration des rapports à partir des analyses
SWOT

                                                                         5           5
  ACT. 3 activités préparatoires pour la constitution
des deux groupes de travail (G.T.)                           4.800       0                                                                                     4.800        4.800
  Directives pour la coordination de G.T.                                0

PHASE 1 TOTALE                                              49.050       70          60              10                            3.250         5.400        27.000          46.500
PHASE 2
  Act. 4 Réunion de travail et constitution de groupes
de travail - préparation                                                 0
  Plan de fonctionnement effectif pour les activités des
G.T.                                                                     9           6               3
  Organisation de la conférence à tenir à Bodrum                         10          10
  Présélection des participants potentiels du G.T.                       5                           5
  ACT. 4 Réunion de travail et constitution de groupes      29.406                                                 1.670           2.000         1.080         4.800        9.550
de travail – mise en exécution                                           0
  Choix des coordonnateurs de G.T. et leurs
participants                                                             0
  Accord entre les participants quant aux règles et
procédures des G.T.                                                      0
  Approbation de plan de fonctionnement                                  0

                                                                                 Journée-personne                    Personnel interne
                        TÂCHE                                Budget
                                                           disponible   Total   Municipalités   Municipalités   Municipalités   Municipalités   Experts                     Heure
                                                              total              de MEDA        Européennes      de MEDA        Européennes     externes   Sous-traitants   Totale
  ACT. 5 Réunion de travail et constitution de groupes      99.725                                                 22.550          25.275        24.300       27.600        99.725
de travail - préparation                                                 0
Analyses internes de municipalité de MEDA - choix
d'experts externes et définition d'outils
méthodologiques                                                          0
  Directives pour la recueille de bonnes pratiques                       0
ACT. 5 Réunion de travail et constitution de groupes
de travail - préparation - mise en exécution

                                                                  0
  Analyses internes de municipalité de MEDA – mise
en exécution                                                     30    30
  Coordination G.T.                                                    30    30

  Collecte de bonnes pratiques et analyses                       230   95    135

  Système de politique d’étalonnage                              15    15

PHASE 2 TOTALE                                         129.131   284   186   173   24.220   27.275   25.380   32.400   109.275

TOTAL À LA PREMIÈRE ANNÉE                              178.181   354   246   183   24.220   30.525   30.780   59.400   155.775
3.2.3 Courte description des activités (première année)
À la présente partie vous trouverez des renseignements sommaires sur les QUATRE activités
qui auraient lieu durant la première année, concernant en particulier : feuille de temps,
ressources humaines qui devraient être impliqué et budget disponible, sorties et résultats
prévus. D'autres informations au sujet de ces activités sont disponibles sur la "description de
projet".

ACTIVITES PREPARATOIRES (20/11/2006 – 20/03/2007)
   - Établissement d'équipe de Projet. Le Partenaire Leader du Projet a identifié le Chargé
       du Projet (C.P.) et a choisi le personnel interne (aîné et junior) engagés sur les activités
       de l'Action.
    -    Perfectionnement du Partenariat. Les documents de Projet approuvés (Action, budget
         approuvé, cadre logique et note succincte de présentation) ont été formellement
         présentés par le C.P. à tous les partenaires par l'intermédiaire de la communication à
         distance (E-mails, appels de téléphones de suivi) et des réunions bilatérales ad hoc
         (avec les partenaires italiens. Tous les partenaires ont confirmé la réception de la
         documentation entière et ont commentée et/ou demandé des clarifications sur cette
         matière pendant la période concernée.
    -    Démarches de gestion du Projet. Le C.P. a élaboré le Manuel de gestion du Projet et à
         mis à disposition de tous partenaires les modèles pour les rapports narratifs et
         financiers à être remplis semestriellement. Le C.P. a aussi développé un Plan de Projet
         d'Action détaillé pour le première année d'exécution.
Procédures négociés et sélection de sous-traitants. Le Chargé du Projet a attribué les
contrats de service pour l'exécution des activités prévues par le Projet que doivent être effectué
avec un appui externe. En ce qui concerne les procédures administratives prévues par l’Annexe
IV du Contrat de Subvention de la Commissionne Européenne, le Chargé du Projet a consulté
plusieurs fournisseurs techniques de service et négocié les clauses contractuelles avec quatre
de ces fournisseurs techniques.

Constitution du Comité Scientifique. Basé sur la sélection de sous-traitants, le Comité
Scientifique du Projet a été constitué au début du mois de février.

ACTIVITE’ 1: REUNION DE LANCEMENT DES ACTIVITES et SESSION DE TRAVAIL
Les partenaires du Projet se réuniront dans une Réunion de Lancement des Activités de trois
jours (du 02 au 04ème avril) à la Municipalité de Prato pour travailler ensemble sur les objectifs
du Projet, pour expliquer les démarches du Projet (sujets de contenu, de méthodologie,
administratifs et financiers) et pour la constitution du Comité de Coordination du Projet.. Cette
Réunion permettra également aux partenaires de développer un langage commun autour des
matières de développement locales et d'obtenir le consensus à l'approche qui caractérisera les
activités à appliquer pendant l'Action.
Au cours de la Réunion, le C.P. indiquera les méthodes de travail, les activités détaillées de
contenu, le plan de travail, règles techniques et administratives, résultats, objectifs,
responsabilité. Un autre résultat prévu sera la constitution du Comité de Coordination qui
représentera les intérêts des partenaires et sera conduit par le Leader du Project.
Responsabilités de l’Action 1:

Tache:                                      Acteur:
Organisation de la Réunion de Lancement     Personnel interne de la Municipalité de Prato
(Contenu et logistique)
Participation à la Réunion de Lancement     Personnel interne des Municipalités engagé dans la gestion du
                                            Projet ; le Comité Scientifique

                                                                                                  10
ACTIVITÉ 2:           La     COMMUNAUTÉ CONSULTANT                               PAR      LA PARTICIPATION des
INTÉRESSÉS                   LOCAUX    dans    des                                       PAYS     de      MEDA
                                                      Objectif :
                  D’encourager les intéresses locaux à s’impliquer dans le processus de
                  développement local. D’identifier les potentialités spécifiques sur les
                  territoires, essayer de sortir une vision et une stratégie partagées

                                                                                                          Présumé :
                                                                                                Le langage commun sur le
                                     Stratégie :                                                développement local est l’objet
                              Approche à partir de la base                                      d’un consensus
         Une sorte de méthodologie "de planification communautaire " * : cette activité
     permettra la participation des personnes et des organismes locales dans les décisions
      locales de développement tout en mettant en application une approche participative

           Duré: 4 mois                 Type d'activités qui auront lieu :                          Intéressés à impliquer :
     Date du début: mai 2007            Conférences locales, ateliers et/ou                  Chambre de commerce locale, le
              TBC.                      réunions de la communauté                            personnel des gouvernements locaux,
                                                                                             les associations de PME, les O.N.G.
                                                                                             locaux, les agences de
                                                                                             développement locales, les
                                                                                             associations de citoyens et les
                                                                                                      d it

                  Municipalités de MEDA :                                        Municipalités Européennes :

    Au moins trois activités de consultation                         Deux conférences interurbaines concernant : la
                                                                     "planification et gestion" et le "marketing municipal"
    de la communauté (ateliers/conférences,
                                                                     seront organisées. Ces deux conférences auront
    etc.…) seront organisées dans chacune                            lieu dans une des villes européennes participantes
    des villes de MEDA                                               avec la participation des experts internes des
                                                                     municipalités.

                  Ressources disponibles :                                        Ressources disponibles :
       Outils et identification de contenu : Le Comité                     Le Comité scientifique organisera les deux
    scientifique soutiendra l'identification d'une approche             conférences en ce qui concerne le contenu et la
     partant de la base commune qui pourrait permettre                                   méthodologie.
           l'accomplissement de l'objectif d'activité.                 Des aspects logistiques d'organisation seront à la
      Des aspects logistiques d'organisation seront à la                       charge de la municipalité d'accueil
                 charge de chaque municipalité                         La coordination de conférence sera effectuée par le
    Un facilitateur sera repéré pour coordonner les                                   Comité scientifique.
    réunions de travail.

                        Rendement :                                                        Rendement :
    Trois analyses SWOT décrivant des potentialités et               Un rapport contenant l'expertise et les faiblesses des
    des faiblesses des villes dans les matières identifiées          villes participantes sur les questions discutées
                                                                     pendant les conférences

Responsabilités de l'Activité 2:
Tâche:                                                    Acteur:
Identification d'outils et approche                        Le Comité scientifique avec l'appui du personnel interne
méthodologique                                            d'autorités locales
Organisation de la participation de la                    Le personnel interne adjoint des municipalités
Communauté (conférences, ateliers, etc.…)

                                                                                                                              11
Élaboration des critères du mandat pour le            Personnel interne de municipalités de MEDA avec l'appui du
choix des experts externes de MEDA                    Comité scientifique
Coordination de Conférences/atelier                   Experts externes (3 journées-personne dans chaque
                                                      municipalité de MEDA)
L’élaboration de l’analyse SWOT                       Personnel interne et experts externes (7 journées-personnes
                                                      dans chaque municipalité de MEDA)
L’élaboration des rapports                             Le Comité Scientifique
Note: Des dépenses locales de transport et de restauration peuvent être couvertes par le projet.
Location d’espace n'est pas un coût éligible.

L'activité 2 devrait être accomplie par July/August 2007.

ACTIVITÉ 3: ACTIVITÉS PRÉPARATOIRES POUR LA CONSTITUTION DES DEUX
GROUPES DE TRAVAIL:      “PLANIFICATION ET GESTION" ET "MARKETING
MUNICIPAL"
                                                              Objectif :

                                             D’identifier les règles et les procédures qui
                                            caractériseront le travail des deux groupes de
                                                                 travail

                                                                                                          Rendement Final :
  Basé sur des résultats de l'activité 2,        Cette proposition sera envoyée à            Directives contenant la méthodologie de
 le Comité scientifique élaborera une             chaque partenaire qui pourrait,               travail chez les groupes et entre eux,
      proposition comprenant des                 donc, proposer des changements              coordination de groupe, participation des
 démarches et des matières à discuter               ou recommander d’autres                      membres, mécanismes de prise de
          par chaque groupe                                approches.                           décision, sorties prévues, données à
                                                                                               rassembler, documents à produire par
                                                                                                    chaque groupe. Les groupes
                                                                                             travailleront en étroite collaboration et se
                                                                                               rencontreront en réunion préparatoire
                                                                                                               au besoin.

                                 Un document définitif sera convenu pendant la conférence à tenir à Bodrum

Responsabilités De l'Activité 3:
Tâche:                                                Acteur:
Première proposition de directives                    Le Comité scientifique (en Italie)
Réaction à la proposition                             Le personnel interne des municipalités avec l'appui des experts
                                                      externes de MEDA (pour 6 journées-personne)
Élaboration des documents finals (directives           Le Comité Scientifique
et plan d'action opérationnel)

L'activité 3 devrait être accomplie en septembre 2007.

                                                                                                                          12
ACTIVITÉ 4: RÉUNION DE TRAVAIL ET CONSTITUTION DE GROUPES DE TRAVAIL

L'objectif de cette réunion de travail de deux jours qu'aura lieu à Bodrum - est de constituer
formellement les deux groupes de travail. En particulier les participants:
    • discuteront au sujet des matières à étudier;
    • choisiront les coordonnateurs des deux groupes de travail;
    • nommeront les participants à chaque groupe (des membres permanents des groupes
        de travail seront choisis parmi le personnel interne des municipalités impliquées et à
        partir d'autres intéressés appropriés);
    •    approuveront les directives de groupes de travail et le plan d'action opérationnel.
Résultat Prévu: Deux groupes de travail seront organisés autour de deux domaines
spécifiques de problème: "Planification et gestion de développement local" et le "marketing
municipal"
                                               GROUPES DE TRAVAIL
1. Planification et gestion de développement local
L’objectif de ce groupe de travail est d'augmenter la capacité technique du personnel chargé d’entreprendre la
planification du développement et la gestion au niveau local. Le développement de capacité dans ce domaine est
considéré comme la clef pour bâtir des institutions pour l'exécution efficace du système décentralisé de la planification
du développement et la gestion dans le cadre des politiques globales de réforme qui touchent des autorités locales.
Le groupe de travail 1 vise à permettre ses participants de :
    -   approfondir la connaissance des concepts émergeants et des stratégies pour la planification de
        développement local et de la gestion ;
    -   acquérir les qualifications nécessaires et les connaissances pour entreprendre un projet de développement
        participatif et la gestion pour favoriser le développement local
    -   identifier les politiques ad-hoc qui pourraient être développés dans la ville pour favoriser le développement
        économique urbain et la croissance d'emploi
    - identifier les actions qui pourraient renouveler et revitaliser l'économie
2. Marketing municipal
Les défis posés par la globalisation donnent au territoire un nouveau rôle. L'objectif de ce groupe de travail est
d’augmenter l'efficacité du développement urbain et ainsi la capacité concurrentielle des villes impliquées dans
l'action. Tel que souligné à "la session sur les besoins des régions " de ce formulaire de demande les villes
méditerranéennes impliquées n'ont pas synchronisé l'approvisionnement et la demande des produits urbains et les
services. Toutefois, le produit avec lequel les participants de ce groupe de travail doivent traiter est très hétérogène.
Le groupe de travail 2 vise à permettre à ses participants de :
    -  développer un groupe d'instruments pour favoriser "le produit territorial"
    -  analyser les problèmes et le potentiel sur une échelle territoriale différenciée (municipal, inter-municipal,
       provincial, régional, national)
    -  favoriser le marketing territorial au moyen d'une communication capable d'évaluer le potentiel pour le
       développement, les caractéristiques social-économiques et environnementaux et encourager l'esprit
       d'entreprise local, national et à étranger.
    - identifier ce qui détermine l'attraction et l’innovation dans ses propres villes.
Responsabilités De l'Activité 4:
Tâche :                                          Acteur :
Choix de deux participants à participer à la     Personnel interne de chaque municipalité
conférence
Organisation logistique de la conférence         Municipalité de Bodrum
Élaboration d'un programme pour la réunion       Le Comité Scientifique
de travail
Coordination de la conférence                    Le Comité Scientifique
Accord sur des directives de groupes de          Tous les partenaires et le Comité scientifique
travail et plan d'action
Note : les per diem et des coûts de voyage seront couverts par le projet pour deux référents de
chaque municipalité. La location d'espace, approvisionnant et service de traduction sont des coûts
éligibles.

                                                                                                          13
L'activité 4 devrait être accomplie en septembre 2007.

ACTIVITÉ 5: APPRENTISSAGE EXPÉRIMENTALE: ANALYSE DE MUNICIPALITÉ ET
ÉCHANGE INTERNES DES EXPÉRIENCES
                                                           Objectifs :
              i. d’analyser le cadre de développement local et les compétences légales (responsabilités et
                disponibilité financière qui ont été transférées aux autorités locales) dans les municipalités
            impliquées; ii. D’échanger des expériences et de bonnes pratiques parmi les villes impliquées
                  pour intégrer des ressources, la connaissance et des compétences; iii. De rassembler
             l’information afin de repérer des politiques mises en application dans les matières identifiées
             par les groupes de travail; iv. de viser les besoins réels des derniers bénéficiaires; v. d’établir
                     et améliorer la conception des partenariats durables parmi les villes impliquées.

                                                    Stratégie :
                                             Expérience-Analyse-Étude

                                      Organisation des groupes de travail :
                1. Discussion en ligne sur des matières identifiées durant la conférence; 2. Les
              présentations sur papier pour échanger des expériences et les idées sur les matières
              identifiées; 3 : Exercice de planification sur la conception participative du projet et la
                gestion du développement local; 4. Collecte de données sur le champ; 5. Visites
                possibles aux emplacements locaux du projet de développement pour apprendre
                 plus au sujet des pratiques et sur la conception du projet, de l'exécution et de la
                                                     gestion etc.

                                               Activités Principales :

                                                                            Échange de meilleures pratiques :
                                                                    De bonnes expériences seront recueillies par
              Analyses Internes De Municipalité :                   chaque groupe de travail dans un format
        Une analyse institutionnelle empirique dans les             standard.
      municipalités impliquées d MEDA. La collecte de               Une recherche approfondie – impliquant des
        données devrait inclure les matières suivantes :            bénéficiaires et d'autres intéressés pertinents
     environnement légal et institutionnel comprenant des           sera conduite avec un groupe choisi de bonnes
     compétences de chaque département et disponibilité             pratiques. La préférence sera donnée à ces
       financière, analyses du fond local des personnes             expériences qui ont recueilli une plus grande
         définissant la politique de développement et sa            attention parmi les Partenaires en tant que futurs
    pertinence à leurs responsabilités; caractéristiques des        utilisateurs de ces actions.
      acteurs impliqués; approches mises en application
         pour concevoir les politiques et le niveau de la
                  participation du citoyen; etc.

                                                         Outils d’appui : Directives
                          Sujets et définitions ; indicateurs dans leurs dimensions respectives ; méthodes de
                        collecte de données, informatique et d'analyses de données ; etc. sera rigoureusement
                          explicite afin de respecter la qualité de recherches et des normes internationalement
                                reconnues (intégrité, la solidité méthodologique, l'exactitude et la fiabilité).
                                                       Appui : Le Comité Scientifique
                      Il sera chargé de la définition, de la coordination et de l'analyse finale d'information
                      recueillie pendant cette activité

                                             Durée D'activité : 12 mois
   Le système d’étalonnage et diffusion des résultats auront lieu la deuxième année.

Responsabilités De l'Activité 5:
Tâche:                                                 Acteur:
Élaboration des critères du mandat pour le             Personnel interne de municipalités de MEDA avec l'appui du

                                                                                                                         14
choix des experts externes de MEDA             Comité scientifique
Choix final des experts en matière externes    Personnel interne de municipalités de MEDA
de MEDA
Analyses internes de municipalités de MEDA     Experts externes de MEDA (40 journée-personne pour chaque
                                               municipalité de MEDA)
Coordination de groupes de travail             Deux des municipalités participantes avec l'appui du Comité
                                               scientifique
Définition des indicateurs appropriés pour      Le Comité Scientifique
rassembler et analyser les meilleures
pratiques
Surveillance technique à l'exécution de        Le Comité Scientifique
groupes de travail
La collecte de données sur les meilleures      Personnel interne de municipalités
pratiques
L’élaboration de données sur les meilleures    Personnel interne de municipalités avec l'appui du Comité
pratiques                                      scientifique
Analyses détaillées des meilleures pratiques   Personnel interne de municipalités avec l'appui des experts
                                               externes

Une partie des analyses internes des municipalités de MEDA et de la collecte des meilleures
pratiques devrait être accomplie en novembre 2007.

Note : En ce qui concerne "Responsabilités de l'activité 5 " les experts externes ci-dessus
prévus PEUVENT être les mêmes que ceux déjà identifiés dans "" des responsabilités de
l'activité 2 " à la page 9 de ce document, MAIS PAS NÉCESSAIREMENT

                                                                                                  15
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