PLAN D'ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE - Municipalité de Chelsea 2018-2021 - Municipalité de ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea
2018-2021
Rapport produit par
Version finale - 06/06/2018
MOT DE LA MAIRESSE
Il va sans dire que depuis ses débuts, le visage de la Municipalité de Chelsea et
ses enjeux, qu’ils soient de nature environnementale, sociale ou économique
ont largement évolués. C’est dans ce contexte de changement qui s’opère natu-
rellement selon les réalités de l’époque, que j’ai l’immense plaisir de confirmer
l’engagement de la Municipalité de Chelsea aux principes de développement
durable afin d’assurer la pérennité et une vision à long terme de notre belle com-
munauté. Je suis fière d’affirmer que Chelsea devient la première Municipalité en
Outaouais à se doter d’un Plan d’action en développement durable. Par l’intégra-
tion de ces actions à notre Plan d’urbanisme, nous reconnaissons notre intention
de préserver le caractère champêtre, l’histoire et les paysages naturels d’excep-
tions qui contribueront à modeler le Chelsea de demain.
Un développement durable fructueux à Chelsea ne peut être obtenu seulement
grâce aux efforts de son administration municipale, mais bien par les actions
concertées de l’ensemble de la communauté. Tous et chacun doivent voir ce plan
comme une opportunité d’y mettre du sien pour notre collectivité. C’est d’ail-
leurs dans cet esprit de collaboration et pour consolider notre volonté de trans-
parence et d’inclusion que nous avons innové par notre consultation publique
en ligne au moyen de la plate-forme Cocoriko. Nous avons recueilli plus de 1 500
votes des résidents sur les différentes actions.
Je tiens à remercier chaleureusement les employés municipaux, les acteurs
locaux, le Conseil régional de l’environnement et du développement durable
de l’Outaouais (CREDDO), l’équipe de Cocoriko ainsi que l’ensemble des parti-
cipants à la consultation publique qui ont contribué à ce Plan. Son acceptabilité
et son appréciation dans la communauté feront en sorte que Chelsea restera un
endroit où il fait bon vivre pour des générations à venir.
Caryl Green
Mairesse de Chelsea
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 3
TABLE DES MATIÈRES
3 Mot de la mairesse
5 Liste des sigles
5 Liste des abréviations
6 Contexte
7 Développement durable
8 Réalisation
9 Démarchage du projet
9 Diagnostic territorial
9 Vision, orientation et objectifs
10 Consultation publique
11 Résultats sommaires
11 Adoption et réalisation
12 Vision du développement durable
à Chelsea
14 Orientations et objectifs
16 Plan d’action en développement
durable 2018-2021
29 Annexes
30 Annexe 1 – Répartition
géographique des participants
à la consultation publique
31 Annexe 2 – Données de la
consultation et commentaires
des participants
47 Annexe 3 – Mention médiatique
49 Équipe de travail
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 4
LISTES
LISTE DES SIGLES LISTE DES ABRÉVIATIONS
ABV des 7 Agence de bassin versant des 7 EEE Espèce exotique envahissante
ACRE Action Chelsea pour le respect de l’environnement GES Gaz à effet de serre
AQLPA Association québécoise de lutte contre la pollution atmosphérique GMR Gestion des matières résiduelles
ARG Ami(e)s de la rivière Gatineau ICI Industries, commerces et institutions
CCN Commission de la capitale nationale PGMR Plan de gestion des matières résiduelles
CISSSO Centre intégré de santé et des services sociaux de l’Outaouais PADD Plan d’action en développement durable
CJS Coopérative jeunesse de service RDD Résidus domestiques dangereux
CLD des Collines- Centre local de développement des Collines-de-l’Outaouais
de-l’Outaouais
CLSC Centre local de services communautaires de Chelsea
CREDDO Conseil régional de l’environnement et du développement durable
de l’Outaouais
CSÉE des Collines- Centre de services pour l’économie et l’emploi des
de-l’Outaouais Collines-de-l’Outaouais
FCM Fédération canadienne des municipalités
FMV Fonds municipal vert
MDDELCC Ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la
Lutte contre les changements climatiques
MRC Municipalité régionale de comté
SADC de Papineau Société d’aide au développement de la collectivité de Papineau Inc.
SHVG Société historique de la Vallée-de-la-Gatineau
UMQ Union des Municipalités du Québec
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 5
1
CONTEXTE
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 6
1 CONTEXTE
La Municipalité de Chelsea, soucieuse du bien-être de ses résidents et du legs « Maintenir la qualité de vie des résidents de
qu’elle souhaite transmettre aux générations futures, désire intégrer les prin
cipes de développement durable à son Plan d’urbanisme ; sa mission étant cohé- Chelsea, autant pour les générations actuelles que
rente avec de tels principes. Pour ce faire, elle a mandaté le Conseil régional de celles à venir, grâce à des services et des activités
l’environnement et du développement durable de l’Outaouais (CREDDO) pour
élaborer son Plan d’action en développement durable (PADD). Le PADD est un communautaires, culturels et récréatifs, à la
outil de bonne gouvernance complémentaire aux outils de planification munici-
pale qui permet d’identifier des actions prioritaires à réaliser, tout en consolidant
protection et la mise en valeur de l’environnement,
les actions déjà entreprises. au développement économique viable ainsi qu’à
la préservation des limites territoriales. »
Mission de la
Municipalité de Chelsea
$
$
$
ÉQUITABLE
SOCIAL Inégalités, ÉCONOMIQUE
solidarités
Insertion, exclusion, Capacités productives,
santé des populations innovation et 1.2 Développement durable
recherches
De nos jours, le développement durable est au centre des réflexions entourant
DURABLE la gestion du territoire et les interventions mises en œuvre sur ce dernier. Il est
reconnu que les décisions prises en la matière doivent répondre aux besoins du
VIVABLE VIABLE présent, sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux
Santé, Modes de production leurs. Cette vision à long terme s’appuie sur les trois dimensions indissociables
environnement et de consommation du développement durable : l’environnement, l’aspect social et l’économie.
Les orientations du présent PADD se basent sur les principes des 17 Objectifs
de développement durable à l’horizon 2030 adoptés par l’Organisation pour les
Nations Unies en date du 1er janvier 2016.
ENVIRONNEMENT
Changement climatique,
ressources environnementales
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 7
2
RÉALISATION
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 8
2 RÉALISATION
2.1 Démarchage du projet 2.2 Diagnostic territorial
1) L’engagement : affirmation de la volonté municipale, par résolution no 70-15 Une analyse des forces, faiblesses, opportunités et menaces (FFOM) a été réa-
du Conseil municipal, d’accomplir des gestes concrets pour le développe- lisée à l’automne 2015 pour obtenir un diagnostic de la situation actuelle de la
ment durable ; confirmation d’un partenariat entre le CREDDO et la Munici- Municipalité. Ce diagnostic a été réalisé en deux étapes, soit par une revue des
palité et du budget (mars 2015). documents disponibles de la Municipalité et ceux fournis par les groupes d’inté-
rêts, et par des rencontres d’un groupe de travail représentatif de la communauté
2) La planification :
créé spécifiquement pour l’analyse FFOM. Les éléments ressortis du diagnostic,
a) élaboration d’un diagnostic territorial (analyse FFOM) identifiant les positifs comme limitants, ont contribué à établir les directions du PADD.
forces, les faiblesses et les enjeux territoriaux actuels (automne 2015).
b) élaboration de la stratégie permettant de définir une vision commune à
2.3 Vision, orientation et objectifs
moyen et à long terme (2016) ; en fonction du diagnostic territorial, de
cette vision et suite à la consultation des parties prenantes, définition Dans le but de parfaire les actions, et d’assurer l’acceptation du Plan dans la
des orientations et propositions prioritaires qui constitueront le PADD communauté et une vision à long terme adaptée aux réalités territoriales, diffé-
(hiver – printemps 2017). rents acteurs du milieu ont été consultés au printemps 2017. Voici la liste de ces
c) élaboration du Plan d’action pour chaque objectif identifié, incluant des acteurs :
indicateurs et des cibles de performance (été – automne 2017).
• Action Chelsea pour le respect de l’environnement (ACRE)
3) La mise en œuvre : réalisation des actions ; le PADD s’échelonne sur une durée
de 4 ans (2018-2022). • Commission de la capitale nationale (CCN)
4) La mesure et la reddition de compte : évaluation et suivi en continu de l’effica- • Centre local de développement (CLD) des Collines-de-l’Outaouais
cité des actions sur les 4 ans par la mesure des indicateurs.
• Commerce Chelsea
5) L’évaluation : retour sur l’expérience et réflexion dans une optique d’amélio-
• Centre de services pour l’économie et l’emploi (CSÉE) des Collines-de-l’Ou-
ration continue.
taouais
• Tourisme Outaouais
• Table autonome des aînés de l’Outaouais
• Ancien maire de Chelsea et conseiller en planification stratégique et déve-
loppement durable
• Fédération canadienne des municipalités (FCM)
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 9
2 RÉALISATION
2.4 Consultation publique
Afin d’innover, de toucher un maximum de résidents ainsi que d’assurer sa trans- La consultation a eu lieu du 3 août au 4 septembre 2017. Sa promotion a été
parence et l’acceptabilité par la communauté, la Municipalité de Chelsea a pro- assurée au moyen de mentions et de placements publicitaires dans les médias
cédé à une consultation publique en ligne au moyen de la plate-forme Cocoriko. sociaux (pages Facebook de la Municipalité, du CREDDO et de Cocoriko), sur le
Ce médium a été préféré puisqu’il donne une voix à la majorité silencieuse et offre site web de la Municipalité, dans le bulletin municipal Chelsea Express et dans le
l’opportunité aux participants de s’affirmer de façon anonyme depuis le confort journal local LowDown (annexe 3).
de leur maison. La figure suivante présente la page d’accueil de la plate-forme
pour le PADD et quelques-uns de ses grands thèmes. Chacun de ses thèmes pos- Suite à la consultation publique, des ajustements dans le texte et dans les actions
sédait entre 1 et 3 propositions sur lesquelles les résidents étaient invités à voter : ont été apportées aux propositions qui ont reçu un appui inférieur à 75 % des
totalement en accord, partiellement en accord, partiellement en désaccord ou votes dans le but d’assurer une meilleure compréhension et acceptabilité de la
totalement en désaccord ; et à apposer un commentaire s’ils le souhaitaient. part des résidents. Les commentaires et les suggestions des résidents ont égale-
ment contribué à bonifier les propositions lorsqu’applicable dans un contexte de
développement durable.
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 102 RÉALISATION
2.4.1 Résultats sommaires 2.5 Adoption et réalisation
• 175 résidents, répartis sur l’ensemble des districts de Chelsea (annexe 1) ont Le PADD 2018-2021 a été adopté par le conseil municipal lors de la séance d’avril
participés à la consultation ; 2018. Il deviendra une composante structurante du prochain Plan d’urbanisme
de la Municipalité. L’adoption du PADD par le conseil municipal était une condi-
• 1 513 votes ont été obtenus et 87 % des votes sont favorables ou très favo
tion pour l’obtention d’une subvention de la FCM pour la réalisation du présent
rables à l’une ou l’autre des propositions ;
PADD.
• 100 % des propositions ont reçu un appui majoritaire ;
Le PADD sera mis à jour et renouvelé aux quatre ans. Un comité de suivi sera mis
• Le thème avec le plus de membres inscrits (118) est : la réduction des émis- sur pied durant la première année d’exécution du plan afin notamment d’évaluer
sions de GES et diversification des modes de déplacement ; la progression de la réalisation des actions au moyen des indicateurs et de com-
• Le thème avec le moins de membres inscrits (73) est : la réduction de l’em- muniquer les résultats aux résidents.
preinte écologique du secteur résidentiel ;
• À égalité, les deux propositions avec le plus haut taux de vote favorable
(98 %) sont : la bonification de la gestion des résidus domestiques dange-
reux (RDD) et le contrôle des espèces exotiques envahissantes (EEE) ;
• La proposition avec le plus faible taux de vote favorable (68 %) est : l’enca-
drement de l’économie collaborative.
Les données détaillées ainsi que les commentaires des participants à la consulta-
tion sont présentés à l’annexe 2.
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 113
VISION DU
DÉVELOPPEMENT
DURABLE À
CHELSEA
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 12VISION DU DÉVELOPPEMENT
3 DURABLE À CHELSEA
ENGAGER
les résidents dans le processus de gestion du changement.
DÉFINIR DES OBJECTIFS
ET DES ACTIONS,
un échéancier de réalisation et de suivi, des indicateurs de performance,
des partenaires et des sources de financement pour sa mise en œuvre.
INNOVER
en matière de développement durable.
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 134
ORIENTATIONS
ET OBJECTIFS
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 14ORIENTATIONS
4 ET OBJECTIFS
Les thèmes sont basés sur l’atteinte d’un équilibre entre les trois piliers intercon-
nectés du développement durable : l’environnement, l’aspect social et l’écono-
mie. À ceci s’ajoute la gouvernance municipale afin d’assurer l’intégration des
propositions dans les décisions de gestion du territoire. Voici les thèmes spéci
fiques à chaque pilier proposés pour le PADD de la Municipalité de Chelsea :
1 ENVIRONNEMENT 2 SOCIAL 3 ÉCONOMIE 4 GOUVERNANCE
1.1 Réduction des 2.1 Mixité sociale et 3.1 Réduction de 4.1 Processus consultatif
émissions de GES et intergénérationnelle l’empreinte écologique et décisionnel
diversification des du secteur résidentiel
2.2 Culture locale
modes de déplacement
3.2 Économie collaborative
2.3 Saines habitudes
1.2 Gestion des matières
de vie 3.3 Économie locale
résiduelles
1.3 Aménagement du
territoire
1.4 Protection et
valorisation des milieux
naturels et de la
biodiversité
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 155
PLAN
D’ACTION EN
DÉVELOPPEMENT
DURABLE
2018-2021
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 16PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
1 ENVIRONNEMENT
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
1.1 RÉDUCTION DES ÉMISSIONS DE GES ET DIVERSIFICATION DES MODES DE DÉPLACEMENT
Encourager le Tenir compte des recommandations En continu – Porteur : • Ratio nombre de km
transport actif et du Plan directeur des transports actifs Municipalité de d’infrastructures dédié au transport
récréatif dans le cadre des travaux routiers et Chelsea actif par rapport au nombre de km
d’aménagement du territoire dédié au transport véhiculaire
Partenaires :
Groupes • Pourcentage de la population qui se
Aménager des sentiers En continu $$$
communautaires, déplace en transport actif
multifonctionnels
MRC des Collines-de- • Bilan annuel en sécurité routière
Poursuivre le travail avec le MTQ pour 2019 l’Outaouais, CLD des • Obtention de la certification
revoir les normes de sécurité routière Collines, FCM Mouvement Vélosympathique
sur les artères principales
• Nombre d’activités de
Obtenir la certification Mouvement 2018 sensibilisation
Vélosympathique
Promouvoir le transport actif auprès des En continu $
résidents et des employés municipaux
Encourager le Changer le cadre réglementaire pour 2019 Porteur : • Nombre de bornes électriques
transport électrique encourager les bornes de recharge Municipalité de publiques et privées sur le territoire
dans les constructions résidentielles Chelsea • Pourcentage de la flotte municipale
et commerciales et dans les de véhicule électrique
Partenaires :
stationnements publics
FCM, UMQ, MRC
Poursuivre les efforts d’installation En continu $$$ des Collines-de-
de bornes de recharge et l’Outaouais
d’approvisionnement en véhicule
électrique dans la municipalité
À moins de mention contraire, les indicateurs devront avoir été évalués à l’échéance du présent Plan, soit 2021. = Ressources humaines $ = 0 $ à 10 000 $ $$ = 10 000 $ à 50 000 $ $$$ = 50 000 $ et plus
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 17PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
Encourager Réaliser un inventaire des GES des 2020 $$ Porteur : • Calcul des émissions annuelles des
l’optimisation des véhicules sur le territoire suite au Plan MRC des Collines-de- gaz à effet de serre des voitures sur
transports et les d’action visant la réduction des GES l’Outaouais le territoire : CO2, CH4 et N2O
alternatives à la sur le territoire de la municipalité de • Calcul de la part modale du
Partenaires :
voiture Chelsea 2014 -2017 transport en commun et du
Municipalité
de Chelsea, covoiturage pour la population
Faire la promotion d’initiatives En continu $
Transcollines, CCN, active au moyen de sondage
favorisant le covoiturage
FCM, UMQ • Nombre d’activités de
Accompagner les sociétés de transport En continu $$ sensibilisation
régional dans la bonification de l’offre
de service de transport en commun sur
le territoire de la Municipalité
Se doter d’une réglementation sur la 2020
marche au ralenti et sensibiliser les
résidents, les employés municipaux et
les sous-traitants
1.2 GESTION DES MATIÈRES RÉSIDUELLES
Bonifier la gestion des Assurer l’implantation d’une collecte du 2019 $$$ Porteur : • Quantité moyenne annuelle de
résidus verts et de la compostage porte-à-porte Municipalité de matière organique et résidus verts
matière organique Chelsea valorisée par la collecte municipale
Poursuivre les efforts de sensibilisation En continu $ (kg/habitant)
au compostage domestique Partenaires :
MRC des Collines-de- • Nombre d’activités de
l’Outaouais, UMQ, sensibilisation
FCM
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 18PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
Assurer une meilleure Assurer une prise en charge par 2018 Porteur : • Quantité d’ICI possédant des
gestion des matières Commerce Chelsea de nouveaux Municipalité de collectes pour la matière recyclable
résiduelles (GMR) commerçants souhaitant intégrer de Chelsea et la matière organique
dans les institutions, meilleures pratiques en GMR • Ratio de la quantité moyenne
Partenaire :
commerces et annuelle de matière résiduelle
Sensibiliser les commerces aux En continu Commerce Chelsea
industries (ICI) valorisée par rapport à la quantité
programmes et aux outils existants
de matière allant à l’enfouissement
Interdire l’élimination des matières 2019 – • Nombre d’activités de
recyclables sensibilisation
Bonifier la gestion des Bonifier l’information de la Municipalité 2018 Porteur : • Nombre de collecte de RDD
résidus domestiques sur la collecte de RDD Municipalité de annuelle
dangereux (RDD) Chelsea • Taux de participation annuel
Offrir une collecte supplémentaire 2018 $
Partenaire : à la collecte des RDD (nombre
annuelle des RDD
MRC des Collines-de- de participants par rapport à la
l’Outaouais population active)
1.3 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
Préserver le caractère Mettre en vigueur la nouvelle 2018 Porteur : • Indice de canopée de la
forestier de Chelsea réglementation relative à l’abattage Municipalité de Municipalité
d’arbres Chelsea • Nombre de mesures d’application
Partenaires : de la politique municipale de la
Procéder à un inventaire du couvert 2020 $$
CCN, MRC des forêt
forestier par imagerie aérienne
Collines-de- • Nombre d’activités de
Implanter une vision et une politique 2021 l’Outaouais, groupes sensibilisation
municipale de la forêt communautaires,
entre autres ACRE
Sensibiliser les résidents aux bienfaits En continu $
des forêts et à l’entretien écologique
des terrains
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 19PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
Bonifier la gestion des Réaliser un inventaire des GES des 2020 $$ Porteur : • Calcul des émissions des gaz à effet
eaux de pluie et des fosses septiques du territoire suite au Municipalité de de serre des fosses septiques sur le
nappes phréatiques Plan d’action visant la réduction des Chelsea territoire : CH4
GES sur le territoire de la municipalité • Pourcentage de surfaces
Partenaires :
de Chelsea 2014-2017 perméables publiques et privées
CCN, Action citoyenne
possédant des mesures de gestion
Implanter des normes de bonnes 2018
durable
pratiques pour la gestion écologique
des fossés • Quantité d’eau traitée dans les
infrastructures municipales
Implanter des mesures de gestion En continu $$$ • Nombre d’activités de
durable des eaux de pluie pour les sensibilisation
surfaces perméables (stationnements
publics et privés, routes et pistes
cyclables)
Sensibiliser les résidents et les En continu
employés municipaux à la réduction de
la consommation d’eau
1.4 PROTECTION ET VALORISATION DES MILIEUX NATURELS ET DE LA BIODIVERSITÉ
Préserver les milieux Poursuivre les efforts d’inventorisation En continu $$ Porteurs : • Pourcentage du territoire dédié à
naturels de haute des espèces en péril et des zones de Municipalité de la conservation et à la protection
valeur écologique haute valeur écologique Chelsea, ACRE des milieux naturels et de la
biodiversité
Élaborer un plan de conservation des 2019 $$ Partenaire :
CCN • Création et mise à jour de la
milieux naturels de haute valeur
cartographie des espèces en péril
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 20PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
Protéger les berges et Communiquer les résultats du 2018 Porteur : • Indice de la qualité générale de
les milieux humides programme d’inspection des berges Municipalité de l’eau du Québec (IQBP)
Chelsea • Pourcentage du territoire sondé
Poursuivre l’acquisition de données sur En continu $
le territoire Partenaires : • Pourcentage des milieux humides
MRC des Collines- possédant des mesures de
Conjointement avec la MRC, identifier 2019 $$ de-l’Outaouais, protection
et mettre en place des mesures de ABV des 7, groupes • Nombre d’activités de
protection des milieux humides de communautaires, sensibilisation
grande valeur entre autres ACRE et
ARG, CCN
Sensibiliser la population à la En continu
réglementation de la MRC
Contrôler les Sensibiliser les résidents, les employés En continu $ Porteur : • Création et mise à jour de la
espèces exotiques municipaux et les sous-traitants Municipalité de cartographie des EEE
envahissantes (EEE) Chelsea • Nombre d’activités de contrôle
Réaliser un inventaire des EEE sur le 2020 $$
Partenaires : et/ou de suppression des EEE
territoire
CCN, groupes • Nombre d’activités de
Implanter des normes de bonnes 2020 $ communautaires, sensibilisation
pratiques pour gérer et limiter la entre autres ACRE
propagation des EEE (ex. mise à l’eau
d’embarcation)
Élaborer un programme de suppression 2020 $
et de collecte des EEE aquatiques et
terrestres
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 21PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
2 SOCIAL
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
2.1 MIXITÉ SOCIALE ET INTERGÉNÉRATIONNELLE
Favoriser la Promouvoir les résidences En continu Porteurs : • Ratio des profils
mixité sociale et multigénérationnelles et pour aînés Comité de sociodémographiques de la
intergénérationnelle (ex. coopérative d’hébergement) développement population
social, Table • Nombre de rencontres annuelles du
Intégrer les recommandations de la En continu – autonome des aînés comité de développement social
Politique de la famille et des aînés des Collines
quant à l’accessibilité à des habitations • Nombre d’activités
pour tous Partenaires : intergénérationnelles
CISSO, Municipalité
Mettre sur pied une programmation 2018 $ de Chelsea, CIEL des
d’activités intergénérationnelles Collines, Organismes
communautaires,
Créer un comité de développement 2018
Promoteurs
social qui assure notamment le suivi de
immobiliers
la Politique de la famille et des aînés
2.2 CULTURE LOCALE
Valoriser les Améliorer la promotion et le support En continu $ Porteurs : • Nombre de participants aux
événements culturels municipal des événements de Chelsea Organismes événements
locaux et la coordination avec les partenaires communautaires, • Trafic sur la page internet des
régionaux entre autres La Fab et festivités de la Municipalité
ch Mill
Adopter une politique d’événements 2019 • Nombre d’activités de
écoresponsables et sensibiliser Partenaires : sensibilisation
les organisateurs, commerçants et Tourisme Outaouais,
participants Municipalité de
Chelsea, CCN, CLD des
Collines, Commerce
Chelsea, SHVG
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 22PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
Valoriser le paysage Créer une Charte des paysages et un 2021 $ Porteur : • Montant annuel investi dans la mise
culturel patrimonial mécanisme de préservation et de Municipalité de en valeur du patrimoine culturel
valorisation des paysages iconiques Chelsea • Nombre de paysages iconiques
Partenaires : préservés et/ou valorisés
Intégrer la Charte dans le Plan 2021 –
d’urbanisme de la Municipalité Organismes • Nombre d’activités liées à la
communautaires, diffusion d’information historique
Créer de nouvelles randonnées En continu $$ entre autres la
historiques au sein de la Municipalité SHVG, Tourisme
Outaouais, CCN,
MRC des Collines-de-
l’Outaouais
Bonifier l’offre Bonifier l’offre de mobilier public En continu $$$ Porteur : • Montant annuel octroyé à
d’espace public (poubelles multivoies, supports à vélo, Municipalité de l’entretien et l’aménagement
bancs, structures de jeu, etc.) Chelsea d’espaces publics
Partenaires : • Superficie occupée par des espaces
Créer des espaces de socialisation En continu $$$
Commerce Chelsea, publics sur le territoire
inspirés de la Politique de la famille et
des aînés : parcs, espaces verts, terrain Organismes • Pourcentage de la population
de jeu, jardins communautaires et communautaires qui habite à moins de 10 minutes
autres et associations des de marche d’un espace de
résidents socialisation
• Niveau d’utilisation et capacité des
installations et des équipements
publics
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 23PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
2.3 SAINES HABITUDES DE VIE
Consolider l’offre en Avec les Municipalités adjacentes, En continu, Porteurs : • Ratio des profils
services sociaux et évaluer les besoins en soins de santé selon les CIEL des Collines, sociodémographiques de la
en santé et faire les revendications nécessaires besoins Municipalité de population
auprès des instances concernées Chelsea • Ratio de l’offre en services sociaux
Partenaires : par résident
Planifier la venue de services sociaux En continu, –
conjointement au développement selon les MRC des Collines-de- • Ratio de l’offre en services de santé
de nouveaux projets immobiliers (ex. besoins l’Outaouais, CISSSO, par résident
garderies) Ministère de la Famille
Consolider le rôle du CLSC dans la 2018
communauté
Valoriser de saines Adopter la Politique de l’activité 2018 – Porteur : • Nombre d’infrastructures favorisant
habitudes de vie physique, du plein air et du sport Municipalité de l’activité physique et les saines
Chelsea habitudes de vie
Adopter une résolution municipale 2018 –
Partenaires : • Nombre d’activités de
stipulant le droit à un environnement
CIEL des Collines, sensibilisation
sain (Bleu Terre)
Organismes
Bonifier l’information du guide des 2019 communautaires,
loisirs pour inclure les produits et Sentiers Chelsea
services du territoire Trails, UMQ,
Fondation David
Suzuki
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 24PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Acteurs Indicateurs
nécessaires
Assurer un milieu Poursuivre les efforts municipaux En continu $ Porteur : • Nombre de ménages participants
de vie sain dans les d’atténuation du radon Municipalité de aux efforts d’atténuation et
ménages Chelsea d’acquisition de données (radon
Sensibiliser la population aux impacts En continu $ et particules fines)
pour la santé du chauffage au bois et Partenaires :
MRC des Collines-de- • Nombre d’activités de
aux normes d’efficacité relatives aux
l’Outaouais, AQLPA, sensibilisation
poêles à bois
Santé Canada, CISSSO
Acquérir des données sur les quantités 2020 $$
de particules fines dans les ménages
liées à l’utilisation de poêles à bois
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 25PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
3 ÉCONOMIE
Proposition Actions Échéancier Ressources Actions Indicateurs
nécessaires
3.1 RÉDUCTION DE L’EMPREINTE ÉCOLOGIQUE DU SECTEUR RÉSIDENTIEL
Intégrer des principes Réaliser un inventaire des GES des 2020 $$ Porteur : • Calcul des émissions des gaz
d’écologisation1 bâtiments municipaux suite au Plan Municipalité de à effet de serre des bâtiments
dans le secteur de d’action visant la réduction des GES Chelsea municipaux : CO2, CH4 et N2O
la construction, sur le territoire de la municipalité de • Portrait de la consommation
Partenaires :
rénovation et Chelsea 2014-2017 énergétique des bâtiments pour les
Résidents,
démolition (CRD) secteurs résidentiel, municipal et
Faire la promotion des programmes En continu Entrepreneurs locaux,
Commerce Chelsea, commercial (énergie/m2)
de financement existants pour
la rénovation et la construction CLD des Collines, • Nombre de projets en
écoresponsable d’habitations FCM, UMQ développement immobilier
innovants
Encourager les initiatives En continu $
écoénergétiques et les technologies
innovantes : géothermie à grande
échelle, panneaux solaires, etc.
Intégrer des principes d’écologisation 2020
dans les règlements d’urbanisme
pour les nouvelles constructions et les
rénovations majeures
1. Écologisation = processus par lesquels l’environnement est pris en compte dans les […] pratiques professionnelles. (Mormont, M. 2013. Écologisation : entre sciences, conventions et pratiques. Natures Sciences
Sociétés, vol. 21. p. 159-160. https://www.cairn.info/revue-natures-sciences-societes-2013-2-page-159.htm)
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 26PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Actions Indicateurs
nécessaires
3.2 ÉCONOMIE COLLABORATIVE
Soutenir les Favoriser l’implantation d’un espace 2018 Porteur : • Nombre d’entrepreneurs locaux et
entrepreneurs locaux coopératif pour les travailleurs Éventuels membres de travailleurs autonomes
et les travailleurs (co-working)
Partenaires :
autonomes
SADC de Papineau,
CLD des Collines,
Commerce Chelsea,
entrepreneurs locaux
Encadrer l’économie Encourager les initiatives en économie En continu Porteur : • Nombre d’initiatives en économie
collaborative collaborative (ex : bibliothèque d’outils ; Municipalité de collaborative
prêt d’équipement de plein air ; potager Chelsea • Taux d’utilisation des véhicules en
à partager ; etc.) partage
Partenaires :
Implanter un programme de voitures en 2018 $$$ Organismes • Évolution du marché de
partage communautaires l’hébergement collaboratif sur
une base annuelle
Revoir les règlements d’urbanisme pour 2018 $ (https://www.airdna.co/)
encadrer l’hébergement touristique
collaboratif
3.3 ÉCONOMIE LOCALE
S’approvisionner de Développer une politique municipale 2019 $ Porteur : • Pourcentage d’achats locaux par la
façon socialement d’achat local Municipalité de Municipalité
responsable Chelsea • Nombre d’ICI possédant une
Soutenir les groupes communautaires En continu $
Partenaires : procédure d’approvisionnement
et les événements saisonniers
Commerce Chelsea, local
d’échange de biens
Organismes • Nombre d’événement annuel
communautaires d’échange de biens
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 27PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
5 2018-2021
Proposition Actions Échéancier Ressources Actions Indicateurs
nécessaires
Favoriser l’économie Favoriser l’augmentation de l’offre En continu – Porteur : • Nombre de touristes sur une base
touristique locale d’hébergement touristique dans un Commerce Chelsea annuelle
esprit de concertation • Ratio de l’offre d’hébergement
Partenaires :
CCN, Tourisme touristique par rapport au nombre
Assurer la présence de services de En continu –
Outaouais, de touristes annuels
proximité dans l’offre touristique
Municipalité de • Trafic sur la page internet
Bonifier l’information touristique sur le 2018 Chelsea « tourisme » de la Municipalité
site de la Municipalité
4 GOUVERNANCE
Proposition Actions Échéancier Ressources Actions Indicateurs
nécessaires
4.1 PROCESSUS CONSULTATIF ET DÉCISIONNEL
Assurer la réalisation Créer un comité municipal de suivi du 2018 Porteur : • Nombre d’actions du PADD
et le suivi du PADD Municipalité de réalisées
Plan d’action en Chelsea • Nombre d’activités de
développement Revoir les objectifs et les actions sur En continu
Partenaires : sensibilisation
durable (PADD) une base annuelle
Organismes
Informer les résidents sur les En continu – communautaires
avancements
Sensibiliser les employés municipaux En continu $
et les résidents au concept de
développement durable
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 28A
ANNEXES
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 29A1
ANNEXE RÉPARTITION GÉOGRAPHIQUE DES PARTICIPANTS À LA CONSULTATION PUBLIQUE
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 30A2
ANNEXE DONNÉES DE LA CONSULTATION ET COMMENTAIRES DES PARTICIPANTS
Proposition Nombre de Pourcentage Pourcentage Commentaires des participants
résidents de résidents de résidents
inscrits à la favorables défavorables
proposition
RÉDUCTION DES ÉMISSIONS DE GES ET DIVERSIFICATION DES MODES DE DÉPLACEMENT
Encourager le 118 87,5 % 12,5 % • Je suis tout à fait d’accord. Il serait très important d’avoir une piste cyclable
transport actif adéquate sur le chemin de la Mine pour permettre le transit sécuritaire à vélo de
et récréatif Chelsea à Gatineau/Ottawa.
• Il est serait très positif d’avoir un lien cyclable sécuritaire qui traverse la
municipalité de Chelsea en dehors du Parc de la Gatineau. Je suis tout à fait
d’accord avec cette proposition.
• Il serait agréable d’avoir des pistes cyclables passant dans les zones boisées
reliant les quartiers habités entre eux et permettant d’aller au centre-ville de
Chelsea et à la bibliothèque.
• I would love to be able to bike (safely) with my family from Link Rd. to the bike
paths leading to Ottawa and within Chelsea. To do this, I must (currently) use
Mine Rd. I would love to have a bike path (or separate/extended shoulder) along
Mine Rd… Please!!
• Je vais au travail à vélo et les deux secteurs les plus dangereux de mon trajet
sont le chemin de la Mine et le boulevard Saint-Raymond direction nord (la piste
cyclable est du mauvais côté de la route). L’élargissement de la route ou l’ajout
d’une piste cyclable qui rejoindraient les pistes de la CCN serait définitivement
avantageux. De plus, il devrait y avoir des pistes qui mènent à Chelsea centre,
encore pour la sécurité de tous.
• Certainly, I agree with this proposal. If we have more people moving around
Chelsea using active modes, we will be more sustainable, more healthy, and more
happy. I think it would make sense for the proposal above to include some more
specific references to the following items:
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 31DONNÉES DE LA CONSULTATION ET
A2 COMMENTAIRES DES PARTICIPANTS
Proposition Nombre de Pourcentage Pourcentage Commentaires des participants
résidents de résidents de résidents
inscrits à la favorables défavorables
proposition
–– The need to make our roads safer through infrastructure that makes it easy and
appealing for people of all ages to walk and bike to as many destinations as
possible, at all times of year. In particular, actual vehicle speeds along most of
Chelsea’s major arteries are without question (i.e., as indicated with the World
Health Organization) too fast at the moment to provide a basic level of safety.
–– The particular need to make it safe and appealing for children to walk and bike
to schools and other destinations along local streets, roads, and paths at all
times of year. Parents should not be forced to choose between driving them
everywhere (and having them lose an opportunity to be healthy), or sending
them out on dangerous roads. We can do better.
• Le chemin de la mine est une route avec le potentiel d’une piste cyclable fort
avantageuse, sa sécurité s’améliorerait, réduirait la circulation de nos résidents
pour aller au travail, écoles. Elle apporterait aussi une clientèle pour nos
commerçants. Merci.
• Continuer la portion de la piste cyclable du chemin de la Mine du secteur Hull
vers le centre de Chelsea par Notch semble avoir beaucoup de potentiel. En
conjonction avec la proposition de transformer l’ancien chemin de fer en piste
cyclable, il semble que la municipalité à l’opportunité de créer un circuit vélo très
intéressent reliant Hull-Chelsea-Parc de la Gatineau. La portion du cyclotourisme
n’est probablement pas à négliger, en plus d’accroître l’accessibilité par vélo au
centre de Chelsea.
• Il faudrait reconsidérer les Plans d’urbanisation et de Mouvements de masse actuels
afin de mieux intégrer le transport actif. En particulier considérer l’aménagement
de sentiers multifonctionnels au lieu de l’ajout de segments de routes dans des
quartiers établis, comme l’extension du Chemin Dunn vers le Chemin Link.
• I also agree with this proposal. Promoting active and recreational transport
to encourage residents to change their commuting habits is very important.
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 32DONNÉES DE LA CONSULTATION ET
A2 COMMENTAIRES DES PARTICIPANTS
Proposition Nombre de Pourcentage Pourcentage Commentaires des participants
résidents de résidents de résidents
inscrits à la favorables défavorables
proposition
Infrastructure investments which truly reflect the way that people integrate active
and recreational transport into their daily lives will be effective triggers to drive
new behaviours which realize these stated outcomes. I think it would make sense
for the proposal to include specific activities which help us better understand, and
build empathy for the target users. I feel that designing for an amazing commuter
experience will make the delivered solution more compelling for users, realize the
stated goals, and provide a strong return on investment for Chelsea. For example,
Mine Road is a key commuter connector between Old Chelsea and Gatineau.
Currently, this corridor is very dangerous for cyclists of all skills, and would benefit
from a strong user centred design – one which supports the needs of all users,
year round.
• Je suis du Quartier 1 et je trouve dommage que la route 105 a été refaite au complet
sans piste cyclable. Je supporte le sentier linéaire et j’aimerais y avoir un lien jusqu’à
la piste cyclable de Hull.
• I think that cold weather is a practical limitation to measures that can be taken.
I think parents of young children trying to get their kids to daycare and get to work
on time must use their vehicle. Also, in my case, as I age i will not have the energy
or health to walk to a bus stop and wait for a bus. I believe there is a large senior
population in Chelsea.
Encourager 118 88,0 % 12,0 % • It will be interesting to consider a regional Electric Car-Sharing System. See
le transport this project example: https://fcm.ca/home/programs/green-municipal-fund/
électrique funded-initiatives.htm?lang=en&project=485bd5fa-0bdc-e511-af74-
005056bc2614&srch=electric car.
• I entirely agree with this in principle, but the simple installation of charging
stations, etc. will do nothing without encouraging electric/active transportation
through better urban planning. Create neighbourhoods/places/destinations.
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 33DONNÉES DE LA CONSULTATION ET
A2 COMMENTAIRES DES PARTICIPANTS
Proposition Nombre de Pourcentage Pourcentage Commentaires des participants
résidents de résidents de résidents
inscrits à la favorables défavorables
proposition
Sprawl causes car use. Lower the need for a car and a reduction in emissions will
follow.
• Il faut aussi continuer à encourager les modes de transport autres que
l’automobile.
Encourager 118 91,5 % 8,5 % • E-byke The incredible potential of dramatically increasing cycling is captured
l’optimisation for the first time in a scientific study carried out by ITDP and UC Davis. A Global
des transports High Shift Cycling Scenario shows that cycling and e-biking can cut energy use
et les alterna and CO2 emissions of urban transport by up to 10% by 2050 compared to current
tives à la estimations, while saving society trillions of dollars.
voiture • Je crois que favoriser le covoiturage est une excellente idée. Cependant, de
bonifier le transport en commun, dans une petite municipalité comme la nôtre,
semble peu réaliste et peu efficace.
• These measures will be difficult on an aging population.
GESTION DES MATIÈRES RÉSIDUELLES
Bonifier la 90 84,4 % 15,6 % • I do my own backyard compost for most organic matter but no meats, paper
gestion de la products, etc. A pick-up option for these items would be favourable but not a high
matière orga- priority. “Continue efforts to increase composting awareness” Totally Agree with.
nique et des • I would like to do my own backyard compost, but I admit that I do a poor job
résidus verts at that level. I just moved from Gatineau a few years ago, and I generate much
more “garbage” than I used to when I could compost it with municipal pick-up.
I agree that increasing composting awareness is still the top priority, but for me,
municipal pick up is as much important.
• Presque tous les habitants de Chelsea ont de la place pour faire du compost
domestique. Ne serait-il pas plus avantageux environnementalement et
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 34DONNÉES DE LA CONSULTATION ET
A2 COMMENTAIRES DES PARTICIPANTS
Proposition Nombre de Pourcentage Pourcentage Commentaires des participants
résidents de résidents de résidents
inscrits à la favorables défavorables
proposition
économiquement de mettre en place les efforts et l’accompagnement nécessaires
pour que chaque foyer réalise correctement son compost domestique plutôt que
de faire une collecte porte-à-porte ? Il serait important et intéressant de sonder
la population de Chelsea pour connaître le nombre d’entre eux qui font déjà du
compost et le nombre de personnes qui voudraient réellement bénéficier d’une
collecte porte-à-porte.
• Si nous voulons aller vers un mode de vie durable, nous ne pouvons pas nous
contenter de mieux trier nos déchets, mais nous devons impérativement réduire
nos quantités de déchets. Ne devrions-nous pas avoir un système de collecte qui
souligne cet impératif et vise à atteindre cet objectif de réduction des déchets ?
Je propose donc que la municipalité de Chelsea implante un système de
tarification ajusté en fonction de la quantité d’ordures générée par foyer (on ne
parle pas ici du recyclage ou du compost, mais bien des ordures qui partent à
l’enfouissement). Ce système de gestion des déchets est déjà en place dans la
municipalité de Beaconsfield au Québec et a permis de significativement réduire
la quantité de déchets générés par les ménages.
• Voici un article concernant le système de tarification ajustée qui existe à
Beaconsfield : http://www.lapresse.ca/actualites/montreal/201506/13/
01-4877708-le-payer-pour-jeter-arrive-a-beaconsfield.php.
• Je crois que le compost dans notre cour est important, car il limite les GES
produits par le transport, mais il ne permet pas de composter certaines matières
telles que la viande et les gras. Il est donc important d’avoir un système municipal
de cueillette de compost qui permet de maximiser le pourcentage de résidu
compostable et minimiser les déchets.
• I recommend that the Municipality and other relevant organisations undertake
awareness and training programs on how to compost in your backyard. Some
municipalities help citizens with the purchase of a composting bin. I personally
use a tumbler from Lee Valley and put no organics in my garage to be picked up.
PLAN D’ACTION EN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Municipalité de Chelsea 2018-2021 35Vous pouvez aussi lire
