PLAN DE DÉVELOPPEMENT - COMMUNICATION G - SERVICE ...
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GUIDES MÉTHODOLOGIQUES PLAN DE Communication D é V E LO P P E M E N T DURABLE 2016-2019
T able de s mat i è re s
■ 1. ENGAGEMENTS DU SERVICE PUBLIC DE WALLONIE............................................................................. 3
■ 2. STRUCTURE DU PLAN DE DEVELOPPEMENT DURABLE (PDD)............................................................... 6
■ 3. OBJECTIFS PAR AXE DU PDD . . ........................................................................................................... 8
■ 4. ACTIONS PAR AXE DU PDD.............................................................................................................. 12
• AXE 1: Bâtiments et abords....................................................................................................................................................................................................13
- Energie, eau et qualité de l'air................................................................................................................................................................................................13
- Espaces verts et non bâtis.....................................................................................................................................................................................................14
• AXE 2 : Fournitures..................................................................................................................................................................................................................16
- Actions transversales..............................................................................................................................................................................................................17
- Papier......................................................................................................................................................................................................................................17
- Fournitures de bureau.............................................................................................................................................................................................................18
- Alimentation............................................................................................................................................................................................................................19
1
• AXE 3 : Mobilité.......................................................................................................................................................................................................................20
- Véhicules................................................................................................................................................................................................................................20
- Déplacements/actions transversales......................................................................................................................................................................................22
- Déplacements domicile/lieu de travail....................................................................................................................................................................................22
- Déplacements de service.......................................................................................................................................................................................................23
• AXE 4 : Déchets et entretien...................................................................................................................................................................................................24
- Déchets...................................................................................................................................................................................................................................24
- Entretien..................................................................................................................................................................................................................................25
• AXE 5 : Outils et instruments...................................................................................................................................................................................................26
- Marchés publics.....................................................................................................................................................................................................................27
- Outils de gestion environnementale.......................................................................................................................................................................................27
- Sensibilisation/communication...............................................................................................................................................................................................28
• AXE 6 : Gouvernance..............................................................................................................................................................................................................30
- Mise en œuvre du plan...........................................................................................................................................................................................................32
- Suivi du plan...........................................................................................................................................................................................................................32
- Processus d'actualisation du plan..........................................................................................................................................................................................32
1 . E N G AG E M E N TS D U S E RV I C E P U B L I C D E W A L LO N I E
En date du 12 mai 2016, le Comité stratégique du Service Public bâtiments publics, à renforcer les plans de déplacements, à prendre
de Wallonie (SPW) a adopté un deuxième Plan de développement en compte des facteurs environnementaux pour l’acquisition de
durable (PDD) pour la période mi-2016 - fin 2019 dans l’objectif de véhicules publics et à promouvoir les circuits courts dans les admi-
renforcer l’exemplarité du SPW en la matière. Il constitue l’un des nistrations, …
projets du Contrat d’administration 2016-2020 entre le SPW et le
Gouvernement wallon. Au travers de ce deuxième Plan de développement durable, le SPW
entend aussi jouer pleinement son rôle d’exemple et d’impulsion
Ce deuxième Plan fait suite à un pre- dans le respect des engagements internationaux que la Wallo-
mier Plan de développement durable nie a pris lors de l’adoption au niveau des Nations unies du Pro-
adopté par le Comité stratégique fin gramme 2030 pour un développement durable en septembre 2015,
2011. Il marque ainsi la volonté du et de l’accord de Paris lors de la 21ème Conférence des Parties sur
SPW de renforcer les actions qu’il les changements climatiques en décembre 2015 (voir encadrés ci-
mène pour réduire les impacts né- après).
2 3
gatifs liés à son activité sur l’envi-
ronnement (le climat, les ressources Ce nouveau plan vise également à prendre en considération la direc-
naturelles, la qualité des sols, de l’air tive 2012/27/UE du Parlement européen et du Conseil qui demande
et de l’eau, ...), tout en en retirant des à la Wallonie de veiller à rénover chaque année, 3 % de la surface
bénéfices sociaux (santé des travail- au sol totale des bâtiments publics chauffés et/ou refroidis qu’elle
leurs, bien-être, etc. ) et économiques (prévention des risques, dimi- gère de manière à satisfaire aux exigences minimales en matière de
nution des coûts, etc.). performance énergétique qu'elle a fixées.
Ce deuxième Plan de développement durable répond pleinement Avec près de 10.000 agents, le SPW est une organisation qui
aux engagements pris par le Gouvernement wallon dans la décla- entend assumer sa responsabilité sociétale et contribuer à ses
ration de Politique régionale 2014-2019 : le Gouvernement wallon engagements. Il veillera au travers de ce plan à rendre encore plus
souhaite « offrir des services publics responsables et exem- durables les comportements quotidiens de tous ses agents, ses
plaires dans un contexte où les pouvoirs publics doivent agir achats de biens et de services et la gestion de ses bâtiments.
comme moteurs du développement durable au bénéfice de
leurs travailleurs et de l’ensemble des citoyens ». Il s’est notam-
ment engagé à généraliser les clauses éthiques, sociales et environ-
nementales des marchés publics, à gérer de façon dynamique des
Programme 2030 des Nations unies pour un développement durable Accord de Paris à la 21ème Conférence des parties sur les changements climatiques (du 30 novembre au 12 décembre 2015)
Au Sommet sur le développement durable le 25 Septembre 2015, les États membres de l'Organisation des Nations unies ont adopté un
nouveau programme de développement durable à l’horizon 2030, qui comprend un ensemble de 17 objectifs mondiaux pour transformer
notre monde. Ces 17 objectifs sont représentés ci-dessous :
Au travers du processus participatif qui a
A l’issue de la 21ème Conférence des Parties à la été mené pour élaborer ce deuxième plan et
Convention cadre de l’ONU sur les changements cli- dans la dynamique de sa mise en œuvre, le
matiques (COP21), les 195 Etats Parties ont adopté SPW souhaite aussi fédérer ses agents au-
fin 2015 l’accord de Paris. Cet accord comprend no- tour d'une recherche collective de progrès
et d'amélioration des conditions de travail.
tamment un objectif à long terme visant à maintenir
Le Comité stratégique entend donc pour-
l’élévation de la température bien en dessous de 2°C suivre les efforts que le SPW a entrepris
4 et à poursuivre les efforts pour limiter l’augmentation ces dernières années, par exemple, pour 5
de la température sous les 1,5°C. améliorer la performance énergétique de
Pour y parvenir, l’accord inclut deux objectifs spéci- son parc immobilier, pour optimaliser les
fiques ambitieux : plafonner les émissions des gaz déplacements de ses agents notamment en
à effets de serre (GES) aussi vite que possible et favorisant l’utilisation des modes de trans-
atteindre un équilibre entre les émissions et les ab- ports doux et des transports en commun,
sorptions dans la deuxième moitié du siècle. pour insérer des clauses environnemen-
Tous les pays du monde, quel que tales, sociales ou éthiques dans ses mar-
soit leur niveau de développement, Les Parties à la Convention se sont également enga-
chés publics, ou encore pour réduire ses
seront impliqués dans la mise en gées à prendre des mesures visant à réduire leurs déchets. C’est ainsi que le plan comprend
œuvre de ce programme. Les 17 émissions de GES, les communiquer et les actualiser un ensemble d’objectifs et d’actions qui
objectifs, déclinés en 169 cibles, tous les 5 ans. A ce sujet, l’Union européenne et ses portent sur la gestion des bâtiments et de
visent, en effet, des problèmes États membres ont présenté une contribution com- leurs abords, les fournitures, la mobilité des
qui les concernent tous, et chaque mune, dans laquelle l’Union européenne s’est fixé un agents, la gestion des déchets et l’entretien
nation est tenue d’y apporter une des locaux, ainsi que sur des outils trans-
objectif de réduction d’émissions d’au moins 40% en
réponse à son niveau, selon son versaux et sur le mécanisme de gouver-
2030 par rapport à 1990.
propre contexte. nance du plan.
2 . ST RU C T U R E D U P LA N D E D EV E LO P P E M E N T D U R A B L E ( P D D )
Devenir une administration éco-respon- Ces actions demandent à être ac-
sable et durable est un défi qui demande compagnées par la mise en place de AXE 4
AXE 1 AXE 2 AXE 3
la mise en place d’un faisceau d’actions mesures transversales telles que : BÂTIMENTS/ABORDS FOURNITURES MOBILITÉ
DÉCHETS ET
sectorielles et transversales. ENTRETIEN
• la passation et l’exécution de mar- • BUREAUTIQUE
• IMPRIMANTES • VÉHICULES
Parmi les actions sectorielles, on dis- chés publics durables (travaux, • ÉNERGIE
PHOTOCOPIEUSES • DÉPLACEMENTS • GESTION
fournitures, services) par l’inser- • EAU
tingue celles qui contribuent à optimali- • QUALITÉ DE L’AIR
• FOURNITURES DOMICILE/LIEU DES DÉCHETS
ser la gestion : tion de clauses environnemen- DE BUREAU DE TRAVAIL • NETTOYAGE
• ESPACES VERTS
tales, sociales et éthiques (ESE), • FOURNITURES • DÉPLACEMENTS DES LOCAUX
ET BÂTIS
ALIMENTAIRES DE SERVICE
• des bâtiments en prenant en compte les lorsque c’est pertinent ; • MOBILIER
aspects de l’énergie, de l’eau, de la qualité
de l’air ; il s’agira d’intégrer ces préoccu- • le développement d’outils et
6 pations dans la conception des nouveaux d’instruments de gestion envi- 7
bâtiments, la rénovation des bâtiments ronnementale tels que la défini-
existants, la gestion des systèmes de tion d’indicateurs de résultats, le AXE 5 OUTILS ET INSTRUMENTS
chauffage, de ventilation, de climatisa- calcul du bilan carbone, l’obten-
tion, la gestion des équipements utilisant • MARCHÉS PUBLICS • GESTION ENVIRONNEMENTALE • SENSIBILISATION/COMMUNICATION
tion et le maintien de certification
de l’eau de distribution, de pluie et/ou de (enregistrement EMAS) ;
récupération, la fourniture d’énergie ;
AXE 6 GOUVERNANCE
• le développement d’une politique
• des abords (espaces verts et espaces non bâtis) en favorisant • des déplacements de service ou domicile/lieu de travail en favo- • PILOTAGE
de communication interne et ex-
les modes de conception et de gestion respectueux de l’envi- risant le covoiturage, l’utilisation des transports doux et com-
ronnement ; terne passant par l’information, la
mun, le télétravail ;
sensibilisation et la participation ;
• des fournitures diverses : les appareils de bureautique, les impri- • des déchets en intégrant des politiques de prévention, réutilisa-
mantes, les photocopieuses, le papier, les fournitures de bureau, tion, tri, collecte, recyclage et valorisation ; • la définition de processus de pi-
les fournitures alimentaires, le mobilier, les véhicules ; le PDD lotage du PDD relatifs à sa mise
prendra en compte la politique d’achat de ces fournitures, leur • de l’entretien des locaux en adoptant des produits et des pratiques en œuvre, son suivi et son actua-
utilisation et la gestion de leur fin de vie ; respectueux de l’environnement et de la santé des individus. lisation.
Ce chapitre présente les objectifs du Plan de développement 3. O B J E C T I F S PA R A X E
DU PDD
durable pour chacun de ses axes.
AXE 1 : Bâtiments et abords AXE 2 : Fournitures
Pour diminuer les impacts environnementaux et sociaux négatifs liés Pour diminuer les impacts environnemen-
au fonctionnement des bâtiments et à l’entretien de leurs abords, le taux et sociaux négatifs liés à la production,
SPW s’engage à les gérer de façon durable en : l’utilisation et l'élimination des fournitures, le
SPW s’engage à :
• poursuivant la réduction de la consommation d’énergie et l’aug-
mentation du recours aux énergies renouvelables dans les bâti- • poursuivre l’équipement en matériel bureautique, en matériel
ments et infrastructures pour limiter les émissions de gaz à effet d’impression et de photocopie et en mobilier présentant des per-
de serre et d'autres polluants environnementaux ; formances environnementales élevées et limitant l'utilisation de
substances nocives pour la santé ;
• poursuivant la réduction de la consommation d’eau de distribution
8 dans les bâtiments pour limiter le prélèvement des ressources en • poursuivre l’achat de papier présentant des performances envi- 9
eau et réduire les volumes d’eaux rejetés à traiter ; ronnementales élevées et les efforts de réduction de la consom-
mation de papier ;
• poursuivant l’amélioration de la qualité de l’air sur les lieux de tra-
vail des agents du SPW pour leur confort et leur santé ; • poursuivre l’achat de petites fournitures de bureau présentant des
performances environnementales élevées et limitant l’utilisation de
• poursuivant l’adoption de modes de gestion durable des espaces substances nocives pour la santé, et réduire, dans la mesure du
verts et non bâtis. possible, la quantité de fournitures consommées ;
• proposer des boissons et denrées durables (à savoir saines, issues
de l’agriculture biologique ou du commerce équitable, etc.) aux
agents du SPW et dans les manifestations/évènements organisés
par le SPW, et veiller à réduire les déchets liés à la consommation
alimentaire.
AXE 4 : Déchets et entretien AXE 5 : Outils et instruments
Pour diminuer les impacts environnementaux et sociaux négatifs Le SPW s’engage par ailleurs à :
liés à la production de déchets et au nettoyage des locaux, le SPW
s’engage à : • poursuivre l’intégration, si pertinent, des clauses environnemen-
tales, sociales ou éthiques dans les marchés publics de fourni-
AXE 3 : Mobilité • poursuivre la prévention, la réutilisation, le tri, la collecte, le recy- tures, de services et de travaux lancés par le SPW dans le cadre de
clage et la valorisation des déchets ; son fonctionnement interne ou de ses missions de service public ;
Pour diminuer les impacts environnementaux et sociaux négatifs
liés à la mobilité des agents, le SPW s’engage à : • poursuivre une politique de nettoyage des locaux basée sur des • mettre en place, maintenir et améliorer des outils de suivi et de
produits et des pratiques respectueux de l’environnement et de la maîtrise des impacts sur l'environnement liés au fonctionnement
• poursuivre l’achat de véhicules présentant des performances en- santé des individus. du SPW ;
10 vironnementales élevées et veiller à réduire les impacts liés au net- 11
toyage et à l’entretien des véhicules ; • communiquer les actions menées dans le cadre du Plan de déve-
loppement durable (PDD), sensibiliser les agents aux enjeux du
• favoriser le recours aux modes de transport doux et collectifs pour développement durable et les encourager à adapter leurs com-
les déplacements domicile-lieu de travail ; portements au travail en conséquence.
• favoriser le recours aux modes de transport doux et collectifs pour
les déplacements de service. AXE 6 : Gouvernance
Le SPW s’engage enfin à :
• mettre en place et assurer un système de pilotage du Plan de
développement durable du SPW s’appuyant sur la participation
du Secrétariat général et des Directions générales.
Ce chapitre décrit pour chacun des axes les actions qui seront 4. ACTIONS PA R A X E
DU PDD
menées entre mi-2016 et fin 2019. Dans chaque axe les actions
sont regroupées par thématique.
AXE 1 : Bâtiments et abords
AXE 1: Bâtiments et abords Energie, eau et qualité de l’air
Energie, eau et qualité de l'air
éTAT DES LIEUX MARCHÉS PUBLICS
Etat des lieux
Marchés publics
Gestion 1.1 Réaliser et mettre à jour un inventaire 1.5 Poursuivre l’intégration, dans un souci
Aménagements des principales obligations légales relatives d’amélioration continue, des clauses tech-
Sensibilisation à l’énergie (notamment les directives euro- niques visant à limiter les impacts environ-
péennes PEB et efficacité énergétique, …), nementaux négatifs des bâtiments dans les
Espaces verts et non bâtis
à l’eau, à la qualité de l’air/ventilation aux- marchés publics de travaux (nouveaux bâti-
Etat des lieux quelles les bâtiments administratifs du SPW ments et rénovations lourdes).
Actions et travaux de gestion doivent souscrire.
12 Critères de conception 1.6 Intégrer, si pertinent par rapport au type 13
Marchés publics
1.2 Poursuivre un cadastre des bâtiments de chantier et à sa durée, une clause sociale
Sensibilisation/formation
et des caractéristiques techniques de leurs (clause de formation, clause flexible ou ré-
équipements (systèmes HVAC, équipements servation de marché) dans les marchés de
utilisant de l’eau de distribution, de pluie et/ travaux – bâtiments.
ou de récupération) par type de bâtiments
en commençant par un relevé des données 1.7 Poursuivre l’achat d’électricité à 100%
déjà disponibles. verte lors du prochain marché de fourniture
d’électricité.
1.3 Mettre en œuvre un système d’acquisi-
tion et de suivi de données (SASD) évolutif GESTION DE L’ENERGIE, DE L’EAU,
permettant la comptabilité de l’énergie et de DE LA QUALITE DE L’AIR
l’eau dans une sélection de 10 bâtiments.
1.4 Mener un audit énergétique chaque fois 1.8 Suivre les consommations d’énergie
qu’un bâtiment fait l’objet d’une rénovation et d’eau pour les bâtiments inclus dans le
lourde. SASD et prendre, en cas de besoin, des me-
sures de remédiation.
Espaces verts et non bâtis
AMÉNAGEMENTS RELATIFS éTAT DES LIEUX MARCHÉS PUBLICs
à L’ENERGIE, L’EAU, LA QUALITE
DE L’AIR
1.15 Recenser les pratiques de gestion des 1.19 Etablir des clauses environnemen-
espaces verts et non bâtis dans les ser- tales et sociales pertinentes, tout en veil-
1.9 Répondre aux obligations légales en vices du SPW. lant à leur amélioration constante, à intro-
matière d’énergie, eau et qualité de l’air/ duire dans les marchés publics relatifs à la
ventilation à l’occasion des travaux (enve- 1.16 Identifier les modes de gestion des gestion des espaces verts et non bâtis (des
loppe, HVAC, éclairage) dans les bâtiments espaces verts et non bâtis les plus respec- déchets verts, aux modes de gestion, aux
du SPW. tueux de l’environnement en réponse aux achats de produits) pour prise en compte
problèmes décelés et les diffuser en interne. dans les prochains cahiers spéciaux (CSC)
1.10 Poursuivre l’équipement des bâti- des charges.
ments en compteurs intelligents gaz, ma- ACTIONS ET TRAVAUX DE GESTION
14 zout, électricité, eau en lien avec la mise en 1.20 Poursuivre l’insertion de clauses envi- 15
DES ESPACES VERTS
place du système d’acquisition et de suivi ronnementales et sociales dans les mar-
des données. chés publics relatifs à la gestion des es-
1.17 Adopter et poursuivre les modes de
paces verts et non-bâtis.
SENSIBILISATION gestion respectueux de l’environnement.
1.11 Privilégier les aménagements visant la
récupération et l’utilisation d’eau de pluie, la
CRITÈRES DE CONCEPTION SENSIBILISATION/FORMATION
création de surfaces perméables et l’amé- 1.12 Sensibiliser les agents à l’utilisation
nagement de toitures végétales lors des rationnelle de l’énergie et de l’eau. DES ESPACES VERTS
nouvelles constructions et des rénovations 1.21 Diffuser le guide des bonnes pra-
complètes de bâtiments. 1.13 Sensibiliser les agents aux problèmes 1.18 Définir des critères de conception des tiques de gestion différenciée élaboré par
de pollution de l’air des locaux et aux gestes espaces verts et non bâtis, tels que privi- la DGO3.
pour maintenir une qualité de l’air optimale. légier les revêtements perméables, conce-
voir les espaces verts dans le respect de 1.22 Former des agents d’entretien aux
1.14 Informer les agents de façon régulière, l’environnement et avec l’objectif d’en ré- méthodes et à l'utilisation de produits res-
sur les actions mises en œuvre pour réduire duire les charges d’entretien et intégrer la pectueux de l'environnement.
la consommation d’énergie et augmenter la gestion de l’eau dans les aménagements.
part du renouvelable.
AXE 2 : Fournitures
Actions transversales
• papier ;
AXE 2 : Fournitures MARCHÉS PUBLICS
• fournitures de bureau ;
Actions transversales • fournitures alimentaires;
2.1 Assurer une veille sur les labels et les • mobilier
Marchés publics critères environnementaux, sociaux et tout en veillant à leur amélioration constante.
éthiques (clauses ESE) à introduire dans les
Papier
marchés publics relatifs :
Réduction et gestion des déchets
Sensibilisation • au matériel de bureautique et à la
maintenance de ces appareils ;
Fournitures de bureau • au matériel multifonction, aux
Etat des lieux
consommables et à la maintenance de
ces appareils ;
16 Gestion des achats 17
Sensibilisation • au papier ;
• aux fournitures de bureau ;
Alimentation • aux fournitures alimentaires; papier
Cafétérias
• au mobilier
Catering et formuler des propositions aux services RÉDUCTION ET GESTION
Sensibilisation concernés. DES DÉCHETS SENSIBILISATION
2.2 Poursuivre, lorsque c’est pertinent,
2.4 Sensibiliser les agents à l’utilisation res-
l’insertion de clauses environnementales, 2.3 Poursuivre le processus de dématériali-
ponsable du papier (rationnaliser l’impres-
sociales et/ou éthiques (ESE) dans les mar- sation en cours au SPW (favoriser les work-
flows et la communication dématérialisée, sion, utiliser le recto/verso, récupérer le
chés publics de :
créer des formulaires en ligne pour l’interne papier imprimé sur une seule face).
• matériel de bureautique et maintenance et/ou pour l’externe, favoriser la communi-
cation d’informations en ligne, poursuivre 2.5 Généraliser au SPW la réalisation de
de ces appareils ;
bloc-notes à partir de papier imprimé sur
• matériel multifonction, consommables et les travaux sur la signature électronique,
entamer une réflexion sur les possibilités de une seule face.
maintenance de ces appareils ;
recourir à l’archivage électronique).Fournitures de bureau
éTAT DES LIEUX alimentation
2.6 Faire un monitoring annuel des fourni-
tures de bureau écologiques achetées dans cAFÉTÉRIAS CATERING
l’ensemble des fournitures concernées.
2.11 Faire un monitoring annuel des fourni- 2.14 Diffuser des exemples de cahier de
GESTION DES ACHATS charges relatifs au catering intégrant des
tures alimentaires durables achetées dans
l’ensemble du marché concerné. clauses environnementales, sociales et/ou
2.7 Maintenir, dans le catalogue de four- éthiques.
nitures, un sous-catalogue consacré aux 2.12 Poursuivre le choix de distributeurs de
fournitures écologiques. boissons chaudes détectant les tasses réu- 2.15 Promouvoir le recours aux filières de
18 don alimentaire en cas de surplus. 19
tilisables.
SENSIBILISATION
2.13 Poursuivre les efforts visant à limiter SENSIBILISATION
les emballages et le matériel à usage unique
2.8 Informer les directeurs et inspec- dans le respect des normes d’hygiène.
teurs généraux de recourir dans leurs ser- 2.16 Mettre en œuvre des actions de sen-
vices à l’achat de fournitures écologiques sibilisation aux fournitures alimentaires du-
(lorsqu’une telle alternative existe). rables (test dans les cafétérias, …) quand
elles seront présentes dans les cafétérias.
2.9 Sensibiliser les utilisateurs à avoir da-
vantage recours aux fournitures écologiques 2.17 Informer les agents du SPW aux im-
par la diffusion d’un catalogue actualisé de pacts économiques, sociaux et environne-
fournitures écologiques spécifique au SPW. mentaux de l’alimentation et sur les modes
de consommation alimentaire les plus res-
2.10 Encourager et organiser la réutilisation pectueux de l’homme et de l’environne-
de fournitures (fardes, …) en diffusant une ment (en cohérence avec les actions du
série de trucs et bonnes pratiques. Plan bien-être).AXE 3 : Mobilité
Véhicules axE 3 : Mobilité
Marchés publics
Usage Véhicules
Sensibilisation
USAGE
Déplacements
actions transversales MARCHÉS PUBLICS
3.6 Adopter un système de gestion de la
Gestion des déplacements flotte de véhicules partagé, incluant notam-
Sensibilisation 3.1 Assurer une veille sur les critères envi- ment un système de géolocalisation pour
Déplacements
ronnementaux à introduire dans les mar- les véhicules.
domicile/lieu de travail chés publics relatifs :
Etat des lieux • aux véhicules ; SENSIBILISATION
Gestion des déplacements • au nettoyage de ceux-ci
Aménagements
et formuler des propositions aux services 3.7 Poursuivre la sensibilisation des agents à
concernés. l’écoconduite et à l’utilisation des véhicules
20 21
Déplacements de service
en bon père de famille.
Gestion des déplacements 3.2 Poursuivre l’achat de véhicules présen-
Organisation du travail tant des performances environnementales
Sensibilisation
3.8 Identifier et communiquer en interne les
élevées (écoscore, CO2) et continuer à pré- services privés de nettoyage des véhicules
voir un lot pour des véhicules électriques. (carwash) qui soient les plus respectueux de
l’environnement.
3.3 Analyser la faisabilité d’équiper, de façon
opérationnelle, le SPW en véhicules au CNG.
3.4 Veiller à intégrer des critères environne-
mentaux dans les marchés relatifs aux véhi-
cules spécifiques.
3.5 Poursuivre l’achat de produits de net-
toyage présentant des performances envi-
ronnementales élevées et limitant l'utilisa-
tion de substances nocives pour la santé.Déplacements – Actions transversales Déplacements Déplacements de service
domicile – lieu de travail
AMÉNAGEMENTS
GESTION DES DÉPLACEMENTS
3.9 Examiner la faisabilité de réaliser des éTAT DES LIEUX
aménagements à destination des cyclistes
3.20 Poursuivre la mise à disposition de
après analyse des besoins en termes de
3.17 Poursuivre l’enquête mobilité, cibler le cartes de bus.
stationnement sécurisé, casiers, douches,
panel de données collectées et diffuser les
vestiaires, … et les réaliser si possible.
résultats. 3.21 Constituer une plateforme d’échange
sur les intentions de déplacement en vue
3.10 Améliorer l’accessibilité des cyclistes,
22 GESTION DES DÉPLACEMENTS de favoriser le covoiturage. 23
piétons et personnes à mobilité réduite, no-
tamment en ce qui concerne la signalétique.
3.13 Informer la médecine du travail des 3.18 Analyser les possibilités d’améliorer la ORGANISATION DU TRAVAIL
avantages en termes de santé et de bien- flexibilité des conditions de remboursement
GESTION DES DÉPLACEMENTS
être de l’utilisation des modes de déplace- des frais de transport. 3.22 Envisager la possibilité d’autoriser la
ments doux pour qu’elle puisse sensibili-
prestation de missions au départ du domi-
3.11 Déployer des formules de prêt/loca- ser les agents.
AMÉNAGEMENTS cile lors des journées de télétravail.
tion/acquisition de tous types de vélo (clas-
sique, à assistance électrique, pliant, …). 3.14 Faciliter l’accès à l’information sur les
alternatives à l’autosolisme. 3.19 Prévoir des places de parking réser- SENSIBILISATION
SENSIBILISATION vées au covoiturage dans les parkings des
3.15 Mener des actions de valorisation bâtiments où le covoiturage s’avère perti- 3.23 Informer les agents sur les possibili-
des usagers non-autosolistes. nent. tés de conférence téléphonique.
3.12 Communiquer auprès des agents sur
les actions menées en matière de dépla- 3.16 Communiquer sur la plateforme de
cements, notamment via les séances d’in- covoiturage et sensibiliser les organisateurs
formation destinées aux nouveaux agents. de réunions à la promotion du covoiturage.AXE 4 : Déchets et entretien
4.11 Diffuser aux responsables des bâti-
Déchets Entretien
ments de premier échelon un CSC type
incluant des clauses environnementales,
en ce compris les performances environ-
nementales des produits de nettoyage uti-
lisés.
éTAT DES LIEUX
4.1 Analyser les possibilités d’obtenir
des données quantifiées sur les déchets NETTOYAGE DES LOCAUX
(déchets ménagers résiduels, PMC et
papier) enlevés dans les principaux bâti- 4.8 Maintenir une politique de gestion du
SENSIBILISATION
ments administratifs du SPW.
24 nettoyage des locaux cohérente avec la 25
fréquentation des locaux et l’évolution des
4.5 Informer les responsables (Secrétaire pratiques (fréquence de nettoyage de cer-
GESTION DES DECHETS
général, Directeurs généraux, Inspecteurs tains locaux/bâtiments, exigences, …).
généraux) des implications du nouvel Arrê-
4.2 Mettre en conformité les bâtiments té en matière de tri des déchets pour qu’ils
administratifs du SPW avec l’AGW du 5 le diffusent aux gestionnaires de leurs bâti- MARCHÉS PUBLICS
AXE 4 : Déchets et entretien
mars 2015 relatif au tri des déchets. ments.
Déchets 4.9 Assurer une veille sur les clauses envi-
4.3 Veiller à l’uniformisation des pra- 4.6 Sensibiliser les agents à la réduction de ronnementales à introduire dans les mar-
Etat des lieux tiques de tri des déchets : consignes de la production de déchets et aux principes chés publics relatifs au nettoyage et les SENSIBILISATION
Gestion des déchets tri, équipements de collecte, volumes, de gestion des déchets (notamment iden- transmettre aux services concernés pour
Sensibilisation
codes couleurs, disposition des points tifier et diffuser des bonnes pratiques en prise en compte. 4.12 Inviter les agents à recourir aux
Entretien de collecte,…. matière de gestion des déchets). carnets de communication lorsqu’ils
4.10 Poursuivre l’achat de produits de net- constatent des problèmes de nature
Nettoyage des locaux 4.4 Généraliser la récupération des car- 4.7 Sensibiliser les agents à la mise en toyage présentant des performances envi- environnementale et sociale (santé) en
Marchés publics touches en fin de vie pour le recyclage ou place et au recyclage des consommables ronnementales élevées et limitant l'utilisa- matière de nettoyage et d’enlèvement
Sensibilisation
la réutilisation. servant à l’impression et/ou à la copie. tion de substances nocives pour la santé. des déchets.AXE 5 : Outils et instruments Marchés publics
5.6 Poursuivre et promouvoir les formations
AXE 5 : Outils et instruments BILAN CARBONE
RéDACTION ET SUiVI aux marchés publics durables à destination
Marchés publics des agents chargés de passer les marchés
publics, notamment par l’Ecole d’Adminis- 5.10 Calculer le bilan carbone des déplace-
Rédaction et suivi 5.1 Poursuivre l’insertion de clauses environ- tration publique. ments domicile-lieu de travail après chaque
Communication-promotion nementales, sociales et éthiques (ESE) dans enquête mobilité (tous les 4 ans).
les marchés publics, lorsque c’est pertinent, 5.7 Renforcer la visibilité du Helpdesk
Outils de gestion environnementale
tout en veillant à leur amélioration constante. « marchés publics durables ». 5.11 Calculer chaque année le gain en émis-
Indicateurs de résultat sions de gaz à effet de serre dû au télétravail.
Bilan carbone 5.2 Réaliser une évaluation de l’insertion des
Certifications clauses ESE inscrites dans les cahiers des 5.12 Organiser la collecte de données sur
charges (sur le pouvoir adjudicateur, l’utilisa- les déplacements de service.
Sensibilisation/communication
teur, les entreprises).
26 5.13 Calculer chaque année le bilan carbone 27
Sensibilisation
Communication interne 5.3 Assurer le contrôle de l’exécution des des bâtiments du SPW intégrés dans le sys-
Communication externe clauses ESE (et un suivi de ce contrôle). tème d’acquisition et de suivi des données.
Outils de gestion
Participation
5.4 Mettre en place des points de contact environnementale
CERTIFICATIONS
(agents référents) pour les marchés publics
durables dans les directions générales (DG)
qui le souhaitent, pour soutenir les directions 5.14 Maintenir et/ou étendre l’enregistre-
et départements de la DG, en collaboration ment EMAS sur une base volontaire.
INDICATEURS DE RéSULTAT
avec le helpdesk « marchés publics durables ».
5.15 Faire une analyse des avantages et
5.8 Définir pour chaque axe des indicateurs inconvénients de l’enregistrement EMAS sur
COMMUNICATION-PROMOTION de résultats qui feront l’objet d’un suivi an- la base des expériences DGO3 et SG.
nuel.
5.5 Promouvoir les extraits « durables » de 5.16 Etablir un protocole avec les DG
cahiers spéciaux des charges publiés sur le 5.9 Réaliser une enquête de satisfaction sur concernées par EMAS afin de faciliter la col-
portail des marchés publics. le Plan de développement durable. lecte des données.Sensibilisation/communication
SENSIBILISATION 5.22 Mener des actions de communication
sur le PDD révisé.
5.17 Organiser chaque année un évène- 5.23 Améliorer la présentation des actions
ment type Semaine ou Journée du déve- du PDD sur l’intranet et veiller à une actua-
loppement durable. lisation régulière.
5.18 Poursuivre des actions d’information 5.24 Publier systématiquement des articles
et de sensibilisation sur des questions de en lien avec le développement durable sur
développement durable, telles que les Mi- l’intranet du SPW.
dis du développement durable, la projection
d’un film, la réalisation de capsules-vidéo,
COMMUNICATION EXTERNE
la présentation de pièces de théâtre, etc.
28 29
5.19 Poursuivre la sensibilisation des nou- 5.25 Réaliser et publier une synthèse bisan-
veaux agents aux actions d’exemplarité en nuelle des actions menées.
matière de développement durable menées
au SPW. 5.26 Publier de manière régulière un article
dans Vivre la Wallonie.
COMMUNICATION INTERNE
PARTICIPATION
5.20 Réaliser et publier une synthèse an-
nuelle des actions menées dans le cadre 5.27 Montrer l’adhésion du management au
du Plan de développement durable (PDD). Plan de développement durable.
5.21 Améliorer la cohérence entre les cam- 5.28 Activer le réseau des correspondants
pagnes de communication interne et celles communication (groupe COMMU) pour re-
déployées dans chaque direction générale. layer les actions de développement durable
en interne au SPW.AXE 6 : Gouvernance
La mise en œuvre, le suivi et l’actualisation Groupe plénier Groupes de travail par axe
des actions du Plan de développement du-
Le groupe plénier est présidé par le département du Développe- Les groupes de travail par axe seront présidés par le département
rable se feront à trois niveaux : ment durable du Secrétariat général et est composé d’un représen- du Développement durable du Secrétariat général, et sont compo-
tant désigné par le Secrétariat général (SG), les Directions générales sés :
• au niveau du Comité stratégique (COSTRA), (DG) et l’Agence wallonne de l’Air et du Climat (AwAC) ;
organe décisionnel composé de la Secré- • des responsables des actions menées dans la (les) thématique(s)
taire générale et des directeurs généraux du • en fonction de l’ordre du jour de la réunion, les responsables des concernée(s) ;
Service Public de Wallonie ; actions concernées ;
• des représentants des DG, du SG et de l’AwAC désignés par les
• au niveau du groupe plénier du Plan de dé- • le(s) représentant(s) des cabinets concernés ; membres du COSTRA et par le président de l’AwAC ;
veloppement durable ;
• le département du Développement durable. • du département du Développement durable.
30 • au niveau des groupes de travail organisés Les principales missions du groupe plénier sont les suivantes : Les principales missions de ces groupes sont les suivantes : 31
par axe ou pour une thématique spécifique
au sein d’un axe. • informer le SG, les DG et l’AwAC de l’état d’avancement des actions ; • structurer/organiser la mise en œuvre des actions ;
La présidence, la composition et les missions • assurer la cohérence dans la mise en œuvre du plan entre les dif- • proposer de nouvelles actions ;
du groupe plénier ainsi que des groupes de férentes thématiques ;
travail sont décrits ci-dessous. • proposer les indicateurs de résultats ;
• faire remonter les idées émises/problèmes rencontrés au sein du
SG, des DG et de l’AwAC ; • faire état des difficultés rencontrées au niveau de la mise en œuvre ;
• communiquer le rapport sur l’état d’avancement et le rapport • contribuer au suivi et au monitoring des actions du plan ;
de monitoring au COSTRA après validation par le SG, les DG et
l’AwAC ; • identifier les informations, notamment les succès, à communiquer
aux agents du SPW.
• diffuser certaines informations relatives à la mise en œuvre du
plan au sein du SG, des DG et de l’AwAC moyennant accord de En fonction de l’ordre du jour, les groupes de travail peuvent inviter
leur Secrétaire générale, Directeur général et Président. des experts internes ou externes au SPW à participer ponctuelle-
ment à leurs travaux.colophon
Les actions à mener en termes de mise en cement, et le soumettre au groupe plénier et
œuvre, de suivi et d’actualisation du plan de au Comité stratégique après validation par le
développement durable sont les suivantes : Secrétariat général, les Directions générales Textes
et l’AwAC.
Service public de Wallonie - SG
Mise en œuvre du plan • Département du Développement durable
Processus d’actualisation Direction opérationnelle du Développement durable
du plan
6.1 Mettre en œuvre chaque action par le Adaptation et suivi éditorial
responsable, avec le soutien du départe-
ment du Développement durable. 6.6 Sur la base de l’état d’avancement des SPW-SG
actions et du monitoring, réunir les groupes • Département de la Communication
de travail par axe pour en actualiser le Direction de l'Identité et des Publications
Suivi du plan contenu et identifier de nouvelles proposi-
32 tions d’actions prioritaires.
Conception et réalisation graphique 33
6.2 Réunir régulièrement le groupe de travail SPW-SG
plénier. 6.7 Coordonner l’ensemble des propositions • Département de la Communication
de modification et préparer un projet de Plan Direction de l’Identité et des Publications
6.3 Réunir les groupes de travail par axe au de développement durable (PDD) révisé Illustrations
minimum deux fois par an. à soumettre au Comité stratégique, après
examen en groupe plénier. © Fotolia.com
6.4 Etablir un rapport sur l’état d’avance-
ment des actions et le communiquer au 6.8 Envoyer le projet de PDD à la Secrétaire Impression
groupe plénier puis au Comité stratégique générale, aux directeurs généraux, au pré- Imprimé sur papier recyclé PEFC et avec encres végétales
après validation par le Secrétariat général, sident de l’AwAC pour identifier, parmi les
les Directions générales et l’Agence wal- actions proposées en groupes de travail, les Contacts pour en savoir plus
lonne de l’Air et du Climat (AwAC). actions qu’ils sont prêts à mener et les res-
ponsables de ces actions. SPW-SG
Département du Développement durable
6.5 Etablir un monitoring du PDD tous les 2 Place Joséphine - Charlotte, 2
ans présentant les indicateurs de résultat, 6.9 Soumettre à l’adoption du Comité stra- 5100 Jambes
en le combinant au rapport sur l’état d’avan- tégique le plan actualisé. Tél. : 081 32 13 72wallonie.be © SPW/Éditions - Guides méthodologiques À l’initiative du
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