Plan de Prévention des Risques Littoraux du secteur Bourret-Boudigau - Réunions d'information du public 5 et 12 novembre 2018 - www .landes .gouv .fr
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Plan de Prévention des
Risques Littoraux du secteur
Bourret-Boudigau
Réunions d’information du public
5 et 12 novembre 2018
Direction départementale des territoires et de la mer
des Landes
Plan de la présentation
1) Principes généraux - étapes de la démarche
2) Les résultats de l’étude d’aléas
●
Recul du trait de côte
●
Submersion marine
3) Analyse des enjeux
4) Suites à donner
2
1 - Principes généraux, étapes de la démarche
Définition du risque
4
Qu’est-ce qu’un PPRL ?
●
Un outil
– visant à limiter les conséquences des aléas littoraux
– élaboré par l’État en concertation avec les collectivités
●
Objectifs
– Délimiter les zones exposées afin de ne pas aggraver le risque
– Définir des mesures de prévention, de protection et de sauvegarde
●
Contenu du dossier de PPRL
– Une note de présentation
– Un zonage réglementaire
– Un règlement
●
Effets et portée du PPRL
– Le PPRL approuvé vaut servitude d’utilité publique
– Le PPRL fixe des dispositions sans préjudice de l’application des
autres réglementations en vigueur
5
L’élaboration du PPRL
●
Prescription : le 28 décembre 2010
●
Analyse du fonctionnement du système littoral
●
Caractérisation des aléas
●
Caractérisation des enjeux
●
Définition du zonage réglementaire
●
Rédaction du règlement
●
Concertation et consultations
●
Approbation
6
2 – Étude d’aléas
La caractérisation des aléas
Deux aléas à caractériser :
Le recul du trait de côte
La submersion marine
Cadrage méthodologique national :
Guide méthodologique ministériel de mai 2014
Circulaire du 27 juillet 2011
Cahier technique du Cerema pour l’analyse du fonctionnement du littoral
Assistance scientifique et technique du BRGM*
BRGM garant de la méthode
5 réunions de suivi de l’étude de février à août 2018
*BRGM : Bureau de recherches géologiques et minières
8
Recul du trait de côte – la méthode
Aléa de référence recul du trait de côte :
Recul estimé à horizon 100 ans basé sur taux moyen de recul annuel Tx
défini par analyse diachronique
Et recul susceptible pour un événement ponctuel majeur Lmax
Aléa à 100 ans : Projection du trait de 100 Tx + Lmax en m
Prise en compte du mode de gestion local :
Scénario convenu avec la DGPR* de prise en compte du mode de gestion de
Capbreton : by-pass et ouvrages
Scénario informatif avec un recul au droit des zones protégées assimilé à
l’évolution des zones adjacentes
Prise en compte du changement climatique
Analyse faite pour information
*DGPR : Direction générale de la prévention des risques
9
Recul du trait de côte – les résultats
Aléa de référence Lr: évolution à 100 ans
Lr = 100 Tx + Lmax
Secteur Transect Recul Recul Recul
Tx (m/an) Lmax (m) Lr (m)
Nord de Soorts-
8 à 13 0,5 10 60
Hossegor
Secteur central
14 à 28 0 10 10
Hossegor
Front de mer Soorts-
14 à 38 0 20* 20*
Hossegor
Front de mer
39 à 49 0 20* 20*
Capbreton
Plage Savane 50 à 60 2,0** 10 210**
61 à 94 2,5 10 260
Sud de Capbreton De manière localisée:
66 à 69 3 10 310
84 à 86
* Recommandation Guide PPRL pour les ouvrages
** Tenant compte de la SLGTC
10Cartographie de l’aléa recul du trait de côte
11Submersion marine - définitions
Surcote : augmentation de la hauteur de l’eau sous l’effet
1 - de la pression atmosphérique,
2 - du vent,
3 - des vagues qui déferlent.
Niveau marin : niveau d’eau du à la marée et la surcote totale
Illustration vidéo – composantes niveau d’eau
12Submersion marine - définitions
3 types de submersion, qui peuvent se combiner :
●
par débordement,
lorsque le niveau moyen de l’eau est supérieur au niveau du rivage
●
par franchissement,
lorsque des paquets de mer se répandent en arrière du rivage
●
par rupture d’ouvrage ou de berges.
13Submersion marine – la méthode
Une méthodologie nationale : le guide PPRL
●
Caractérisation d’un événement centennal ou un événement historique s’il
est supérieur
●
Prise en compte d’incertitudes
●
Prise en compte du changement climatique
●
Prise en compte de l’influence des vagues (niveau total et franchissement)
●
Prise en compte des ouvrages (envisager les défaillances)
14Submersion marine – la méthode
Une méthodologie nationale : le guide PPRL
15Submersion marine – la méthode
Définition de l’événement de référence
Création et calage du modèle
Modélisation de l’événement de référence (débordement) dans le
réseau hydrographique – détermination des hauteurs d’eau au droit
des berges
Analyse du comportement des berges et prise en compte des
structures jouant un rôle de protection
Ouvrage : objet de protection mais danger potentiel
Utilisation des données du gestionnaire pour hypothèse de défaillance
Définition de bandes de précaution en arrière des ouvrages et remblais
Analyse des franchissements
Modélisation des scénarios avec propagation à terre
16Submersion marine – la méthode
17La chaîne de modélisation
Le modèle Nord Atlantique
Conditions météo-marines au
large
Le modèle régional
Propagation des
conditions du large
à la côte
Le modèle local
Propagation de l’onde de submersion
à terre, avec intégration :
Illustration vidéo - débordement - de l’apport des cours d’eau
- des franchissements par vagues
18Le comportement des berges
Analyse du linéaire de berges : identification des différents types de berges
Aucun ouvrage n’est infaillible, une zone protégée reste une zone inondable.
Détermination des hypothèses de défaillance :
- des ouvrages,
- des remblais,
- des cordons naturels
19Les hypothèses de défaillance
20Franchissement
Définition des caractéristiques d’un franchissement centennal
Utilisation d’un second modèle, calé sur la tempête Christine
21Niveau de l’aléa
Le niveau de l’aléa : croisement de la hauteur et de la vitesse,
établi sur la capacité d’une personne à se déplacer
Vitesse U < 0,20 0,20 < U < U > 0,50
Hauteur m/s 0,50 m/s m/s
H < 0,50 m Faible Moyen Fort
0,50 < H
Moyen Moyen Fort
1,00 m Fort Fort Très fort
Les bandes de précaution et de sécurité : aléa très fort
- en arrière d’ouvrage de protection
- zones soumises à franchissement
22Bandes de précaution
Secteurs soumis aux chocs de vagues :
La largeur des bandes de sécurité le long des linéaires soumis au
franchissement est de 25m.
Bandes de précaution relatives aux rupture des structures de protection :
- la largeur de la bande de précaution ne peut être inférieure à 50m
- la largeur est déterminée selon les principes illustrés ci-dessous
- la bande de précaution L débute au pied de l’ouvrage côté terre
H est la hauteur entre:
- le niveau marin de référence, ou
la cote de crête de l’ouvrage si le
niveau marin est supérieur
- et la cote du terrain naturel
immédiatement derrière l’ouvrage
23Bandes de précaution
Exemple 1 : bandes de précaution en arrière du canal d’Hossegor
Exemple 2 : bandes de précaution en arrière du quai de Capbreton
24Cartographie de l’aléa submersion marine
2 cartes d’aléas :
l’aléa de référence et
l’aléa à 100 ans
Pour le règlement,
●
emprise de la zone réglementée
basée sur l’aléa à 100 ans,
●
principe de constructibilité basé
sur l’aléa de référence,
●
prescriptions basées sur l’aléa à
100 ans.
253 – Analyse des enjeux
Inventaire des enjeux
Cartographie des enjeux sur la base des connaissances
disponibles en DDTM
Échanges avec les communes pour compléter la cartographie
Cartographie provisoire des enjeux à finaliser avec les collectivités
274 – Suites à donner
Prochaines étapes
Analyse des enjeux
Finalisation de l’analyse des enjeux – échanges avec les collectivités
Élaboration des éléments réglementaires conformément au guide PPRL
Plan de zonage réglementaire : croisement des aléas et des enjeux
Règlement, en concertation avec les collectivités
Consultations
Consultation formelle des collectivités et des services
Enquête publique – vacances de printemps 2019
29Merci de votre attention
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