LES CHERES REVISION DU PLU - Atelier environnement et Paysage 29 Mai 2017 - Les Chères
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LES CHERES
REVISION DU PLU
Atelier environnement et
Paysage
29 Mai 2017
Sommaire de la présentation I. Eléments de planning II. Environnement III. Paysage IV. Patrimoine
I. Eléments de planning II. Environnement III. Paysage IV. Patrimoine
Eléments de planning
Réunion de lancement
01 Février 2017
Atelier n°1 : les activités humaines
24 Avril 2017
Phase 1 : Diagnostic Atelier n°2 : environnement et paysage
territorial et Etat initial
de l’environnement 29 Mai 2017
Atelier n°3 : le fonctionnement urbain
26 Juin 2017
Synthèse PPA
04 Juillet 2017
Phase 2 : PADD et OAP
Septembre – Décembre 2017
Phase 3 : Traduction règlementaire
2018
I. Eléments de planning II. Environnement III. Paysage IV. Patrimoine
II. Environnement
- L’environnement physique
- Les ressources
- Les milieux naturels
- Risques et nuisances
II.1. L’environnement physique
La topographie
- Un contexte topographique varié :
- quasi absence de relief sur la
commune,
- les coteaux du Mont Verdun
au sud,
- les collines du Beaujolais à
l’ouest,
- la plaine du Rhône à l’est.
II.1. L’environnement physique
La topographie
- Une commune plane :
- point haut : 208m
- point bas : 175m
B
- Un contexte topographique à A
l’échelle communale qui induit une
émergence des bâtiments et du
végétal dans le paysage.
B
A
II.1. L’environnement physique
Le climat
- Un régime climatique
de type continental
tempéré :
Températures douces
Bon ensoleillement,
notamment du fait de
la topographie
Des précipitations
régulières
Données : météo-France
II.1. L’environnement physique l’hydrographie - Bassin versant de l’Azergues, à l’interface avec le bassin versant de la Saône. - Une hydrographie très présente à l’ouest de la commune (lit majeur de l’Azergues) - Le reste de la commune reste peu irrigué : un ruisseau torrentiel au sud, qui descend du Mont Verdun, quelques ruisseaux d’irrigation sur les terrains agricoles, …
II.1. L’environnement physique
l’hydrographie
Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux Rhône-Méditerranée (SDAGE)
Il fixe les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée de la ressource en eau dans l’intérêt
général et dans le respect des principes de la directive cadre sur l’eau et de la loi sur l’eau, des
objectifs environnementaux pour chaque masse d’eau (plans d’eau, tronçons de cours d’eau,
estuaires, eaux côtières, eaux souterraines).
Le SDAGE Rhône Méditerranée fixe plusieurs orientations pour la période 2016-2021 :
- S’adapter aux effets du changement climatique
- Privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d’efficacité
- Prendre en compte les enjeux économiques et sociaux des politiques de l’eau et assurer une gestion durable des
services publics d’eau et d’assainissement
- Renforcer la gestion de l’eau par bassin versant et assurer la cohérence entre aménagement du territoire et
gestion de l’eau
- Lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions par les substances dangereuses et la protection
de la santé
- Préserver et restaurer les fonctions naturels des milieux aquatiques et des zones humides
- Atteindre l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en eau et en anticipant l’avenir
- Augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du fonctionnement naturel
des milieux aquatiquesII.1. L’environnement physique
l’hydrographie
Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux Rhône-Méditerranée (SDAGE)
La commune appartient au sous-bassin de « l’Azergues à l’aval de la Brévenne ».
Elle est concernée par plusieurs masses d’eau :
- Masse d’eau superficielle : l’Azergues Etat écologique moyen, état chimique mauvais. Le
SDAGE fixe comme objectif la remise en bon état physique et écologique du cours d’eau à
l’horizon 2021.
- Masse d’eau souterraine : Sables et graviers pliocenes du Val de Saône (FRDG225), alluvions de la
Saône entre le confluent du Doubs et les Monts d’Or + alluvions de la Grosnes (FRDG305), socle
Monts du lyonnais, beaujolais, mâconnais et chalonnais BV Saône (FRDG611).
Le PLU doit être compatible avec le SDAGE Rhône-Méditerranée
Traitement des eaux à la parcelle
Coefficient de biotope (perméabilité des sols)
Travail sur les OAPII.1. L’environnement physique
l’hydrographie
Les contrats de rivière :
- L’Azergues : 2ème contrat de rivière signé en 2015 :
- Inondations
- Usages (pêche, seuils non franchissables)
- Dégradation physique
- Transports solides
- Pollutions diffuses
L’Azergues – Route de Morancé
Les pollutions :
- Les Chères est classée comme une zone vulnérable à la pollution par les nitrates d’origine
agricole vulnérabilité des eaux douces superficielles (Azergues) mais également souterraines.
- Commune classée comme zone sensible à l’eutrophisation : conséquence d'un
enrichissement excessif en nutriments (azote, phosphore) conduisant à des développements
végétaux anormaux (principalement du fait de la pollution domestique et agricole).II.1. L’environnement physique
La géologie
- Un sol aux caractéristiques alluviales
fluviatiles :
essentiellement composé d’argiles
et d’argiles sableuses.
quelque traces d’alluvions des
hautes et basses terrasses rissiennes
Les Chères
(sables, graviers, cailloutis et galets
siliceux).
Des caractéristiques géologiques qui
induisent une richesses agronomique des
sols, avec un important potentiel agricole
(PIG plaine des Chères).II.2. Les ressources La ressource solaire - Un gisement solaire* intéressant : entre 1300 et 1450 kWh/m²/an. * (valeur de l’énergie du rayonnement solaire reçue sur une surface orientée au sud et inclinée d’un angle égale à la latitude). Les Chères
II.2. Les ressources La ressource éolienne - Les Chères se situe à la limite nord de la zone d’influence de la vallée du Rhône : indice éolien compris entre 5 et 5,5 m/s un gisement éolien qui reste peu intéressant sur la Les Chères commune.
II.2. Les ressources
La qualité de l’air
- Qualité de l’air (en 2014) globalement moyenne Les Chères
voire mauvaise aux abord des axes de transport.
- Une importante pollution due aux particules en
suspension (transports, chauffage au bois vétuste,
fioul, …).
Limiter l’urbanisation aux abords des axes de
transports les plus fréquentés, réfléchir à la
localisation des équipements sportifs et scolaires,
…II.2. Les ressources
Les sols agricoles
Le Projet d’Intérêt Général de la Plaine
des Chères : une protection stricte des
espaces agricoles à l’échelle de la
commune (espace non constructible).
La pollution des sols
1 site répertorié sur la base de données
BASOL : site Novembal, également classé
en ICPE.
Des servitudes à retranscrire
dans le PLU (plan de zonage +
annexes) : le PAC de l’Etat
apportera plus d’informations à
ce sujetII.2. Les ressources
La ressource en eau
- La ressource en eau est gérée par le SIEVA
(Syndicat Intercommunal des Eaux du Val
d’Azergues).
- Une STEP d’une capacité nominale de
1 800 équivalents habitants.
- Un assainissement de type collectif sur une
grande majorité des espaces urbanisés de
la commune.
Le périmètre d’assainissement collectif
-Règlementation de la
perméabilité des sols
dans le règlement
(CES, Coef biotope,
…)II.3. Les milieux naturels Les espaces protégés Aucun espace protégé au titre des ZNIEFF, ENS, arrêtés de protection de biotope, … sur la commune. Les zones humides « terrains, exploités ou non, habituellement inondés ou gorgés d'eau douce, salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire; la végétation, quand elle existe, y est dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l'année » (Code de l’Environnement). Un rôle écologique et environnemental important : enjeu de préservation de ces espaces.
II.3. Les milieux naturels La végétation - Une prédominance de l’agriculture, de l’urbanisation et des infrastructures sur la commune : une végétation résiduelle qui se raréfie. - Une trame végétale « naturelle » (bocages, bois, bosquets, ripisylves) progressivement remplacée par une trame végétale agricole (vergers, prairies). - Une végétation très visible dans le paysage du fait d’un relief très plat
II.3. Les milieux naturels
Les bocages Les bois et bosquets Les ripisylves
- EBC
- Eléments
paysagers
remarquablesII.3. Les milieux naturels Les corridors écologiques Les corridors écologiques assurent des connexions entre des réservoirs de biodiversité, offrant aux espèces des conditions favorables à leur déplacement et à l’accomplissement de leur cycle de vie. Les corridors écologiques comprennent notamment : - les couvertures végétales permanentes le long des cours d’eau, - tout ou partie des cours d’eau et canaux mentionnés, - tout ou partie des zones humides.
II.3. Les milieux naturels Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) Le SRCE est élaboré conjointement par l’Etat (DREAL) et la Région. Il détermine les différents corridors écologiques et réservoirs de biodiversité à une échelle régionale. Son plan d’action vise notamment à : - Prendre en compte la TVB dans les documents d’urbanisme et dans les projets d’aménagement - Améliorer la transparence des infrastructures et ouvrages vis-à-vis de la TVB, - Préserver et améliorer la perméabilité des espaces agricoles et forestiers
II.3. Les milieux naturels Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) -1 corridor d’importance régional à remettre en bon état sur la commune - Des grands espaces agricoles qui participent de la fonctionnalité écologique du territoire à préserver : la plaine des Chères - 1 cours d’eau reconnu d’intérêt écologique par la trame bleue à remettre en bon état - Plusieurs obstacles à l’écoulement des eaux recensés - Des points de conflit pour le déplacement de la faune repérés au nord de la commune
II.3. Les milieux naturels
Le Schéma de Cohérence
Territorial (SCoT)
- Le SCoT définit également une Trame
Verte et Bleue (TVB) à l’échelle du
Beaujolais.
- Il définit 3 éléments sur Les Chères :
Une coulée verte, au nord
Un corridor écologique terrestre
Un corridor écologique aquatique
Obligation d’être compatible
avec le SRCE et le SCoT
Nécessité de traduire la TVB du
SRCE et du SCoT dans le PLU, à
l’échelle parcellaire : trame ou
zones N ou A indicées « corridor »II.3. Les milieux naturels 3 axes principaux pour les déplacements des espèces. Des réservoirs de biodiversité constitués principalement par les bosquets, les haies et les ripisylves. Un enjeu de définition des limites d’urbanisation. Un espace de perméabilité écologique à préserver (enjeux environnementaux et agricoles).
II.4. risques et nuisances
Les risques
3 types de risques majeurs sur la commune :
Risque inondation
Risque sismique
Transport de marchandises dangereuses
PPRI Azergues approuvé le 31/12/2008
Transport de matières dangereuses par voie souterraine et par voie routièreII.4. risques et nuisances
Les risques
Le risque inondation :
PPRI Azergues approuvé le
31/12/2008, actuellement en
cours de révision
Nouvelle étude hydrologique
produite sur les aléas : en
attendant l’approbation du
nouveau PPRI, c’est celui de 2008
qui s’applique (règle la plus
contraignante).II.4. risques et nuisances
Les risques
Le risque sismique
Les Chères
Les Chères est classée en
risque sismique de niveau
II : aucun impact sur le
code de l’urbanisme
(code de la construction,
mesures particulières sur
les bâtiments
d’importance II, III et IV).II.4. risques et nuisances Les risques Le risque géologique : La « cartographie de la susceptibilité aux mouvement de terrain dans le département du Rhône » (BRGM) laisse apparaitre un risque géologique quasiment nul sur la Commune de Les Chères (3 zones susceptibles au glissement de terrain). Etudes géotechniques complémentaires réalisées sur la commune ?
II.4. risques et nuisances Les risques Le risque retrait- gonflement des argiles : - Aléa faible sur la quasi-totalité de la commune. - Aucun sinistre recensé sur la commune concernant ce type de risque. Impact sur les règles de construction à respecter
II.4. risques et nuisances Les nuisances Les nuisances sonores dues aux infrastructures de transport : -RD306 : catégorie 3 (100m) -A6 / A446 : catégorie 2 (250m) - Voie ferrée : catégorie 2 (100m) Prescriptions en matière d’isolement acoustique des bâtiments. Une nécessaire prise en compte des nuisances sonores pour le développement résidentiel.
III. Paysage
- le cadre supra communal
- le paysage communalIII.1. Le cadre supra communal
Unité paysagère de la DREAL :
« Rive droite du val de Saône en aval
de Villefranche et bassin de Lozanne »
- Appartient à la famille des paysages
Les Chères
marqués par les grands équipements :
autoroute A6 notamment.
- Unité organisée autour de la plaine
des Chères. De grandes parcelles
remembrées de cultures céréalières s’y
étalent.
- Soumis à la forte pression foncière de
l’agglomération lyonnaise, le paysage
s’urbanise et les communes agricoles
deviennent des banlieues résidentielles.III.1. Le cadre supra communal
la charte paysagère du SCoT :
- Les Chères est située en limite Sud de
l’entité du Val de Saône : territoire soumis à
la pression urbaine du fait des infrastructures
de transport et de la présence
d’agglomérations urbaines.
- La plaine de Chères est une des trois
« poches agricoles » de cette entité :
Espace morcelé par les
infrastructures et qui sert de coupure à
l’urbanisation entre les Monts d’Or et le
val de Saône
Diversité de cultures : maraîchage, Le Nord vert du Beaujolais
vergers, céréaliculture, prairies, … La Vallée de l’Azergues
Les Vallées de la Turdine, du Rhins et de la
PIG renouvelé en 2016 Trambouze
Le Val de SaôneIII.1. Le cadre supra communal
la charte paysagère du SCoT :
Exemples d’enjeux de création/production du paysage :
Les ZA sont l’occasion de créer une nouvelle image et une nouvelle conception de
l’aménagement et du paysage qui lui est associé ;
Autour des autoroutes il y a l’opportunité de « fabriquer » un paysage vu depuis l’autoroute
comme une « vitrine du Pays Beaujolais »
Les opérations de lotissement peuvent contribuer à une meilleur articulation entre les
espaces agricoles et les espaces urbains
Principe de transition urbaine Principe de continuité urbaineIII.2. Le paysage communal Une occupation du sol qui façonne le paysage : - Un paysage agricole omniprésent : une alternance entre grandes cultures, élevage, vergers, … qui crée un cadre paysager varié et de qualité. - Une urbanisation qui reste concentrée autour des noyaux historiques du Bourg et de la Grande Charrière, tout en gardant une certaine perméabilité (qualité du tissu). - Des grandes infrastructures à l’ouest (A6/A466) et au sud (voie de chemin de fer) de la commune qui créent des coupures paysagères franches.
III.2. Le paysage communal
Une seule entité paysagère sur la
commune : la plaine des Chères,
caractérisée par plusieurs types
La plaine
d’occupation des sols qui agricole
Les grandes
impactent profondément le
infrastructures
paysage.
L’espace
urbaniséIII.2. Le paysage communal
La plaine agricole :
- Un paysage ouvert, ponctué d’éléments végétaux
(bosquets, haies bocagères) qui permettent de rythmer le La plaine
agricole
paysage.
- Des parcelles de très grande taille qui contribuent à
homogénéiser le paysage … mais une relative diversité des
cultures.
- Très peu de bâtiments agricoles/d’exploitation .
- Des vues sur le grand paysage a 360° : Monts du
Beaujolais, Mont Verdun.III.2. Le paysage communal
L’espace urbanisé :
- Un espace urbanisé qui s’est développé autour de 2
axes : la RD 306 et la rue de la Grande Charnière, avec
une agglomération progressive des hameaux
historiques (bourg, Grande Charrière, Grand Four).
- Une extension de l’urbanisation qui soulève des
problématiques de consommation d’espaces agricoles
L’espace
et naturels et de traitement des franges urbaines.
urbanisé
- Une trame verte urbaine encore présente qui crée
une qualité du tissu.III.2. Le paysage communal
Les grandes infrastructures :
- l’A6 et l’A466 : des barrières physiques à prendre en Les grandes
infrastructures
compte dans la dynamique paysagère.
- Des axes privilégiés pour la découverte de la
commune : enjeux d’insertion des espaces bâtis
depuis l’autoroute.
- Une végétalisation des abords qui relativise l’impact
paysager des autoroutes : enjeux de préservation des
bosquets et haies sur les terrains agricoles à proximité.III.2. Le paysage communal
Enjeux
La plaine agricole :
Conserver la diversité de culture
Les grandes infrastructures : Préserver les éléments végétaux historiques
Limiter l’impact visuel des grandes Reconstituer les haies bocagères dégradées
infrastructures Mettre en valeur les vues sur le grand paysage
Conserver et entretenir la
végétation aux abords des
infrastructures sans pour autant
couper les lignes de vues
Prendre en compte les points de
vue depuis les axes autoroutiers en
direction de la commune et vers le
L’espace urbanisé :
grand paysage
L’insertion paysagère des bâtiments et de leurs abords
Le travail sur les franges urbaines et paysagères
Définir et affirmer les limites d’urbanisation
Conserver l’aération et les espaces de respiration du
tissu bâtiIII.2. Le paysage communal Synthèse
III.2. Le paysage communal
Zoom sur le traitement des limites :
- Historiquement, des limites constituées de clôtures en murs plein, en pierre ou en pisé.
- Des haies qui témoignent de l’histoire du monde rural.
Des clôtures qui participent à la qualité de l’espace public : les murs pleins, qui marquent
le caractère urbain du lieu, la haie vive, qui permet une bonne insertion des bâtiments
dans les espaces naturels.
Une qualité architecturale et/ou environnementale des haies et des clôtures à exiger
(plusieurs essences végétales, matériaux, hauteurs, …).
Chemin de l’étang
Chemin des Varines
- Le règlement peut fixer des règles
en matière de hauteur, d’aspect et
Rue de la Grande Charrière de qualité des clôtures (ex art.11)III.2. Le paysage communal
Zoom sur l’insertion architecturale : Rue du Côme
- Des nouvelles constructions à rattacher
aux caractéristiques traditionnelles des
bâtiments : maisons mitoyennes dans le
centre (implantation à la voirie, R+1+c,
toiture à 2 pans), maisons en discontinuités
dans les hameaux et en périphérie
immédiate du centre (retrait, cour
intérieure, clôture, …), fermes implantées
dans le tissu aggloméré.
Nécessité de trouver une cohérence Chemin de l’Etang
entre les caractéristiques architecturales
historiques et les nouvelles constructions.
- Un travail sur l’article 11 :
façades, toiture, teintes, …
- Cahier de préconisation
architecturale Route de MorancéIV. Patrimoine
- le patrimoine bâti
- le patrimoine végétal et environnemental
- le petit patrimoineIV.1. Le patrimoine bâti
Un patrimoine bâti varié :
- Des bâtiments patrimoniaux remarquables : châteaux
des Chères, Soleil d’Or, église Saint-Roch, …
- Un patrimoine agricole encore bien présent :
anciennes fermes.
- Des maisons bourgeoises de qualité disséminées sur Soleil d’Or (ancien relais poste)
l’ensemble de la commune.
Route de la Grande Charrière Route de Morancé Eglise Saint-Roch
Préservationdu patrimoine bâti au titre des éléments de patrimoine
remarquable (article L151-19).IV.1. Le patrimoine bâti Un patrimoine bâti varié :
IV.2. Le patrimoine végétal
Des arbres remarquables dans l’espace urbain à préserver :
Rue de la Babette
Identification
des arbres à préserver
(éléments paysages remarquable, arbre
classé, …) sur le plan de zonage et
Chemin des Cèdres Bleus
règlementation des coupes.IV.3. Le petit patrimoine
Un petit patrimoine à préserver et à
entretenir :
- Patrimoine vernaculaire (lavoirs, croix,
vierges, …).
- Des murs en pisé de qualité quelles
capacités de restauration ?
- Un petit patrimoine agricole identitaire de la
région.
Quel recensement du petit patrimoine sur la
commune ?
Mur en pisé Chemin des Varinnes Carrefour Ch. de la Croix Marval/RD306Merci de votre attention
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