Plan stratégique 2021-2023 - CHAÎNE DES FOYERS SAINT-NICODEME Pour l'Enfance en Difficulté - Sport en Commun
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CONGREGATION DU
SAINT ESPRIT
Province du Cameroun
BP 2233 – Douala, CAMEROUN
CHAÎNE DES FOYERS SAINT-NICODEME
Pour l’Enfance en Difficulté
Plan stratégique 2021-2023
1
Table des matières
Notre Projet .......................................................................................................................................3
Notre Intuition ...................................................................................................................................3
Notre Mission.....................................................................................................................................4
Notre Approche..................................................................................................................................5
Notre Cadre Ethique ...........................................................................................................................5
Nos Orientations ................................................................................................................................7
Notre Stratégie...................................................................................................................................9
ANNEE 1 : LA CONFIANCE ...............................................................................................................9
ANNEE 2 : L’OUVERTURE .............................................................................................................. 10
ANNEE 3 : LE RENOUVEAU............................................................................................................ 11
2Notre Projet
Les valeurs qui ont amené la Sœur Marie ROUMY à fonder la Chaîne des Foyers Saint
Nicodème sont le socle de notre engagement.
“Accueillir un enfant, c’est lui offrir une autre vie. Accueillir un enfant, c’est lui offrir
un nouveau départ”. “Nous fonctionnons comme une grande famille, très unie. Notre
travail consiste avant tout à recréer cette atmosphère familiale où l’enfant réapprend
l’amour”
Grâce à l’implication de la Congrégation du Saint Esprit depuis 2012, nous avons un nouveau
souffle qui nous permet de nous projeter vers un avenir meilleur. Cet élan doit constituer pour
nous une feuille de route. Sa vision et ses orientations balisent et accompagnent nos énergies
vers un objectif commun qui est le bien-être et la dignité de la personne humaine/l’enfant par
l’accueil, l’éducation, la formation et l’insertion ou la réinsertion des jeunes en grande
précarité.
Les éléments fondamentaux qui constituent le socle de notre démarche reposent sur le
désir de servir la personne humaine, et de développer pleinement son potentiel. Ainsi, nous
nous inscrivons dans une démarche d’éducation intégrale. Le besoin de reformuler et de
regrouper dans des axes essentiels notre action nous pousse aujourd’hui à développer une
approche inclusive de celle-ci.
C’est pourquoi nous avons opté pour une approche inclusive de toutes les équipes
opérationnelles, les bénéficiaires.
Vue la diversité de nos actions dans la protection de l’enfance, par le service et
l’éducation des Enfants en Situation de Rue, la Chaîne des foyers porte aussi à cœur
le projet d’émancipation de la jeune fille et celui du handicap.
« Nous devons nous faire ‘les avocats, les soutiens et les défenseurs des faibles et
des petits contre tous ceux qui les oppriment’ » (Règle de Vie Spiritaine n°14)
Notre Intuition
Elle trouve son inspiration dans l’enseignement social de l’Eglise: « une société juste ne
peut être réalisée que dans le respect de la dignité transcendante de la personne humaine…
Il faut que tous les programmes sociaux, scientifiques et culturels, soient guidés par la
conscience de la primauté de chaque être humain » (compendium de la doctrine sociale de
l’Eglise, n°132). Elle insiste sur le respect de la dignité de la personne humaine. Nous
travaillons en partenariat avec les administrations locales pour lesquelles nous voulons être
force de proposition pour un plaidoyer en faveur de l’enfance en difficulté. Nous désirons un
partage d’expériences avec d’autres structures sociales et nous mettons en avant notre
grande ouverture à l’international, notamment avec toutes les initiatives compatibles avec
notre vision de l’homme et notre engagement.
3Nos groupes-cibles :
La Chaîne porte une attention particulière pour les Enfants en Situation de Rue d’une part, et d’autre
part la jeunesse en situation de grande vulnérabilité.
- La situation dans la rue n’est pas toujours des plus favorables pour des jeunes adolescents
abandonnés à eux-mêmes. La Chaîne se veut un repère. La Sœur Marie ROUMY en a fait une
priorité en leur donnant des soins, une assistance sociale et une éducation. Aujourd’hui, la
Chaîne s’inscrit dans la continuité et la fidélité à cette intuition fondatrice.
- Depuis quelques années, nous nous intéressons aux enfants et jeunes en situation de
handicap. Des programmes pour l’accompagnement et/ou à domicile, pour la prise en charge
en foyer sont développés.
- L’émancipation et l’autonomie de la jeune fille nous ont amené à développer de nouvelles
compétences. Leur prise en charge se réalise par l’écoute et l’accompagnement vers une
insertion socioprofessionnelle.
Notre Mission
L’action de la Chaîne pour les Enfants en Situation de Rue depuis plusieurs années,
des jeunes filles et du handicap récemment, nous situe au cœur de la grande
problématique prégnante de la protection des couches défavorisées et vulnérables.
L’option préférentielle pour les pauvres chère à la Congrégation du Saint Esprit est le moteur
de notre action. Ouvrir les portes de la vie par l’éducation et la formation à un métier est un
engagement noble et loyal.
Nous découvrons en chaque enfant/jeune quel qu’il soit un talent à faire éclore et à valoriser.
Chacun peut ainsi trouver à la Chaîne son propre chemin par l’apprentissage d’un métier, par
la découverte de l’intériorité et de la relation à son Dieu. Nous accompagnons ainsi chaque
jeune dans la construction de son être au sein d’un ensemble social quasi familial.
Face aux injustices sociales, au non-respect et à la méconnaissance des droits de la personne
humaine, la Chaîne plaide pour la promotion des droits de l’enfant et participe avec
d’autres associations à la défense des droits de l’Homme. Chaque enfant a besoin de justice
et d’espace pour s’exprimer. Chaque jeune a droit à une chance, à un futur, à la dignité... La
confiance que l’Eglise Catholique, la Congrégation du Saint Esprit, les partenaires, les
bienfaiteurs placent en nous motive nos équipes et justifie notre intervention.
4Notre Approche
« Les enfants/jeunes en situation de rue ou avec handicap sont au centre de nos
activités. Ces visages peu connus mais souriants font la joie de l’éducateur qui
désormais est appelé à multiplier ces actions dans d’autres familles d’enfants en
situation de rue ou de handicap, pour qu’il y ait plus de sourires »
Parole d’éducateur (Mr Emile NKUIDJEU)
Chaque enfant/jeune a du prix et compte pour nous. Voilà pourquoi nous accompagnons
individuellement chacun d’eux dans son projet de vie. Une approche éducative inclusive guide
toutes nos initiatives du premier contact dans la rue, à travers l’intégration dans nos foyers, et
jusqu’à son accession à l’autonomie. Familles, éducateurs, bénévoles et
partenaires concourent au soutien et à l’accompagnement de l’enfant/jeune dans son
cheminement. Chaque réussite nous permet de nous projeter davantage. Elle nous ouvre à
plus de dynamisme, de confiance en nos forces et de dévouement. Nous sommes
particulièrement attentifs à nos limites et à nos échecs. C’est dans ce cadre que nous évaluons
continuellement les impacts de nos actions, afin de réorienter et d’améliorer nos interventions.
Collectivement, nous cherchons à apprendre de nos erreurs et à progresser.
Notre Cadre Ethique
Comme toute institution, nous avons besoin de visibilité et de cohérence dans nos actions. Ce
projet permet de mobiliser les équipes et les bénéficiaires autour d’objectifs communs.
La qualité de sa mise en œuvre dépend de la relation établie entre tous les protagonistes de
notre action éducative. En effet, chacun d’entre eux est co-auteur, co-acteur et co-évaluateur
de la valeur du travail mené.
Notre projet est construit de manière participative. Cela a été un choix commun d’associer
à la démarche toutes les parties prenantes de la Chaîne dans un travail collectif par foyer et
services, puis dans un groupe rassemblant des personnes représentatives de toutes les
équipes. Durant des semaines, une réflexion nourrie par plusieurs séances et ateliers nous a
permis de donner corps à une démarche qui fait écho auprès de tous. Les choix retenus sont
le fruit de ce processus collectif et collaboratif. L’état des lieux réalisé à cette occasion
confirme la volonté partagée de redorer le blason de la structure et de progresser vers des
choix de travail qui prennent en compte tous les aspects de la dignité du jeune accueilli et du
personnel qui se dévoue au service des plus fragiles et des délaissés.
Ces trois grands axes qui vont sous-tendre toute l’activité devront aussi maintenir le lien et
la commodité de toutes les actions à réaliser. La Chaîne des Foyers Saint Nicodème a une
histoire et est identifiée comme une institution historique, stable et pertinente pour la gestion
des multiples maux dont sont victimes les enfants en situation de rue et de handicap dans la
ville de Douala. Son immersion au plus près de ces personnes en grande fragilité humaine et
sociale, l’écoute et l’accompagnement font d’elle un partenaire fiable et efficace. On est loin
de s’imaginer la complexité des grandes difficultés y afférentes. Pour les adultes qui
s’engagent, la tâche demande une implication quotidienne et assidue. Notre orientation
participe à l’organisation et à l’articulation de l’action. Son efficacité réside en ce qu’elle
constitue pour nous une boussole, un repère et un baromètre d’actions concertées.
Nous ne pouvons oublier que la Chaîne a été parmi les premières organisations de prise en
charge de l’enfance en situation de précarité à Douala et au Cameroun, ni qu’elle demeure
5aujourd’hui parmi les associations camerounaises les plus expertes, les plus “grandes” à
s’investir dans ce secteur social. De fait, la Chaîne complète le rôle de l’Etat camerounais
lorsqu’il s’agit de la protection de l’intégralité de la population. Héritée de l’histoire, elle
conserve encore aujourd’hui l’image d’une organisation “qui fait vraiment une différence”. Pour
toutes ces raisons, elle a le potentiel de se développer pour (re)devenir un interlocuteur et une
partie-prenante incontournable du paysage associatif camerounais, et en particulier du secteur
de la protection de l’enfance.
Nos engagements éthiques
Nos engagements éthiques sous-tendent les trois grands axes essentiels qui dynamisent les
équipes professionnelles sollicitées au quotidien.
Axe 1 : Renforcer les Axe 2 : Fluidifier les Axe 3 : Avoir une gestion
capacités managériales relations humaines et efficiente
par professionnelles par
par
La définition des budgets de
- La cohésion et la - La fluidité de la fonctionnement
motivation du personnel communication
La capacité à rendre
- L’amélioration du suivi du - L’anticipation sur les compte
personnel besoins des jeunes et des
adultes La promotion de la gestion
- La clarification des fiches inclusive
de fonction et de postes - La planification des
activités sur le long terme La prise en compte de la
- La régularisation de la parole et de la place des
dette - Le suivi des activités des jeunes et des familles
jeunes
- Le renforcement de
l’employabilité
Pourquoi est-ce incontournable ?
Car le tissu associatif camerounais est déjà engagé dans une dynamique de
formalisation des structures, intensifiant de ce fait la concurrence
Car le secteur de la solidarité subit une crise durable pour l’accès aux ressources qui,
combinée à la concurrence, fera disparaître dans les années à venir les organisations
les moins robustes et résilientes
Car la Chaîne et son personnel ont montré leur capacité à résister aux “vents
contraires” et à poursuivre leur mission par-delà la disparition de sa fondatrice
Car la Chaîne a dès aujourd’hui les ressources et le potentiel de devenir un véritable
relais et partenaire des pouvoirs publics
Car les partenaires locaux et internationaux sont à la recherche de partenaires de
mises en œuvre experts et de confiance
6Nos Orientations
L’horizon triennal choisi pour ce projet permettra une relecture et une évaluation qui nous
aideront à entrer rapidement dans la culture de projet et à renforcer la visibilité de nos actions.
Cela nous donne aussi le temps de mieux conduire notre démarche et de nous y engager sans
attendre. Une vision répartie en trois grandes orientations rassure et interpelle adultes
et jeunes. Celles-ci trouvent leur fondement dans les défis quotidiens liées à notre difficulté à
préserver la régularité de nos actions. Nous avons aussi trois priorités essentielles pour
chaque année à intégrer. Chaque ensemble de priorités va rythmer le travail des
équipes. Notre vision, conjuguée et articulée autour des orientations, des priorités et des
pistes de travail va nous aider à faire progresser nos actions et projets en prenant à notre
compte les défis internes et externes de notre engagement.
ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 Evaluation
LA CONFIANCE L’OUVERTURE LE RENOUVEAU
Orientation 1
« Institutionnelle et
Assurer une Evoluer vers plus Assurer la pérennité
opérationnelle »
organisation d’autonomie et de de la Chaîne
institutionnelle et responsabilité
opérationnelle stable
et tournée vers
l’avenir
Evaluation
Orientation 2
Énoncer un projet Rendre Développer
« cœur de métier »
éducatif simple et l’accompagnement de l’ouverture au monde Finale
clair à la portée de la Chaîne plus agile et l’autonomie des
tous bénéficiaires
« partenariat/plaidoyer/
Agir en partenariat Favoriser l’ouverture Consolider l’identité
Orientation 3
communication »
au monde de la et la visibilité de la
Chaîne Chaîne
Evaluation Evaluation 1 Evaluation 2 Evaluation 3
Les orientations retenues sont fondées sur l’identification d’enjeux transversaux et des
évaluations de la qualité de nos stratégies actuelles. Ces stratégies complémentaires couvrent
l’ensemble de nos actions.
7Ces grandes orientations témoignent de l’engagement participatif et inclusif au diagnostic des
faiblesses rencontrées et au développement des stratégies et actions à mener pour les
surmonter. Elles démontrent la volonté transformative de l’organisation afin d’assurer
durablement la pérennité structurelle, éducative et pédagogique, et le dynamisme relationnel
et communicationnel de la Chaîne.
Les pistes d’action à entreprendre contribuent en dernier ressort à améliorer la prise en charge
et l’accompagnement de la jeunesse vulnérable vers son autonomie et son émancipation, qui
constitue notre raison d’être.
8Notre Stratégie
ANNEE 1 : LA CONFIANCE
Travailler en confiance entre jeunes, adultes et familles nous appelle à fédérer nos forces
autour d’un projet commun. Redéfinir les termes de notre collaboration consiste à orienter
notre action vers des objectifs efficaces où chaque protagoniste doit pouvoir s’épanouir.
Renforcer notre partenariat nous invite à plus de confiance. Notre équilibre tient à la nécessité
de nous recentrer avant tout sur l’intérêt de nos bénéficiaires.
La Chaîne forme un tout. Chacun a besoin d’un cadre sécurisant où il se sent désiré et mis
en confiance. Ce socle constitue le véritable moteur de resocialisation et ouvre à une nouvelle
vision de la vie, de soi-même. Il permet aux jeunes accueillis de développer de nouveaux
projets, des ambitions, des espoirs et des moyens pour se construire un avenir. Cadre de
développement intégral de la personne, la Chaîne doit proposer à chacun des repères
capables de provoquer un basculement intérieur au plus profond de son être.
Priorité 1 Priorité 2 Priorité 3
Assurer une organisation Énoncer un projet éducatif Agir en partenariat
institutionnelle et simple et clair à la portée de
opérationnelle stable et tous
tournée vers l’avenir
Pistes de travail et d’action: Pistes de travail et d’action: Pistes de travail et d’action:
Evaluer et réorganiser la Systématiser la Renforcer la collaboration
politique RH co-construction et le suivi du avec les acteurs publics
PPJ avec les jeunes et les déconcentrés et les
Améliorer la communication familles collectivités locales
interne, la collaboration et
les pratiques institutionnelles Développer et viabiliser les Actualiser la documentation
projets pédagogiques de de communication de la
Assurer la transparence et tous les foyers Chaîne
l’efficience de la gestion des
finances Assurer l’accès des jeunes Réorganiser les commissions
aux besoins fondamentaux de rédaction, suivi et
Concerter et harmoniser les évaluation des projets en
pratiques éducatives et Valoriser le succès du jeune impliquant les jeunes et les
pédagogiques et le suivi après la sortie familles
Impliquer les jeunes et les
familles dans l’organisation
quotidienne
9ANNEE 2 : L’OUVERTURE
L’accueil de chaque jeune à la Chaîne nous invite à nous ouvrir à leur diversité. Pour les
accompagner vers la réalisation des projets personnels, nous mettons en œuvre un
ensemble de procédés prenant en compte leur histoire de vie. La cohérence des initiatives
tient à la volonté de participer à la construction de leur personnalité. Leur dignité restituée aide
à envisager sereinement un parcours humanisant et efficace pour leur réinsertion.
La Chaîne doit assurer un cadre opérationnel capable de remplir les missions qu’elle s’est
assignée. Nous œuvrons à une cohérence institutionnelle et éducationnelle qui prend en
compte la réalité de notre environnement. Participer au projet nécessite d’être sans cesse
attentifs aux nouveaux paradigmes éducatifs et à l’amélioration des approches pédagogiques.
A cette fin, la Chaîne s’ouvre et s’associe aux acteurs partageant des valeurs et principes
communs qui concourent à la construction des hommes et des femmes accomplis.
Priorité 1 : Priorité 2 : Priorité 3 :
Evoluer vers plus d’autonomie Rendre l’accompagnement de Favoriser l’ouverture au
et de responsabilité la Chaîne plus agile monde de la Chaîne
Pistes de travail et d’action: Pistes de travail et d’action: Pistes de travail et d’action:
Renforcer les capacités du Travailler l’employabilité Améliorer la visibilité de la
personnel structure sur les plans local
Assurer la qualité de la et international
Diversifier les sources de transmission des
financement compétences Renforcer la coordination et
la synergie avec le tissu
Préserver les droits des Réactualiser et vulgariser le associatif local
jeunes et du personnel manuel de procédures
Développer une stratégie de
Respecter les normes de Développer les activités plaidoyer auprès des
sécurité et préserver le socio-culturelles et sportives autorités publiques
patrimoine de la Chaîne
Promouvoir l’éducation et la
Eduquer les jeunes et les médiation familiale
familles à plus d’autonomie
et de responsabilité S’ouvrir aux partenariats
stratégiques
10ANNEE 3 : LE RENOUVEAU
L’évolution du monde et des pratiques éducatives invite la Chaîne à interroger son action. Cela
invite à nous remobiliser autour de notre raison d’être tout en nous réinventant.
Reconnus comme un partenaire stable de la protection de l’enfance au Cameroun, nous
devons accueillir et consolider notre perception de la diversité des problématiques des jeunes
et des familles. Convaincue du bien-fondé des actions concertées, elle promeut une approche
inclusive et intelligente de toutes les parties vers l’épanouissement de la personne.
Evaluer nos pratiques n’aura ainsi de sens que si cela nous invite à envisager de meilleures
perspectives éducatives et managériales. Ceci contribue à l’éclosion d’une vision intégrale
de l’homme. Portée par les valeurs évangéliques et la Providence, nous mettons ainsi en
avant notre vision pour une jeunesse épanouie et émancipée. C’est au travers de l’amélioration
et l’approfondissement continus de notre expertise que nous réaliserons notre mission
pastorale.
Priorité 1 Priorité 2 Priorité 3
Assurer la pérennité de la Développer l’ouverture au Consolider l’identité et la
Chaîne monde et l’autonomie des visibilité de la Chaîne
bénéficiaires
Pistes de travail et d’action: Pistes de travail et d’action: Pistes de travail et d’action:
Clarifier les termes de la Accompagner l’insertion et Encourager les partenariats
fusion APEP-CFSN la réinsertion locaux et l’insertion
professionnelle
Réhabiliter la Direction Développer les TIC dans les
Opérationnelle centres Développer et améliorer
notre offre de formation
Valoriser le patrimoine de la Renforcer l’animation des
Chaîne activités socio-culturelles et Aménager des cadres
sportives d’écoute
Faciliter la mobilité et la Organiser des Journées
logistique des foyers Portes Ouvertes
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