Plus d'Obstacle pour une Société Inclusive - Conseil
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DDASS de la Conseil Marne Général de Bourgogne Les Papillons Blancs de Beaune et de sa Région Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive MANPOWER® APEI Épernay
Combattre les discriminations et réduire les inégalités pour une meilleure cohésion sociale Lutter contre toutes les formes de discrimination et d'inégalité dans la sphère du travail et de l'emploi, est l'ambition d'EQUAL, l'initiative du Fonds Social Européen pour la période 2000-2008. EQUAL 2004-2008 : Un deuxième appel à projet est lancé en 2004, impliquant les 25 États Membres de l’Union Européenne. Adresse Internet du document : http://ppwwwequal.racine.fr/virtual/30/Documents/pdf/8_equalFinal.pdf
Des approches innovantes et transnationales pour l’égalité et la diversité Un laboratoire de projets innovants Les projets retenus dans le cadre d’EQUAL ont un caractère expérimental. Chaque projet doit s’attacher à résoudre un problème de discrimination précis et identifié. Le partenariat Les projets sont mis en œuvre par des partenariats de développement qui réunissent les acteurs concernés par une problématique commune. L’égalité des chances entre les femmes et les hommes : l’affaire de tous L’égalité entre les femmes et les hommes constitue l’un des principes clés qui sous-tendent EQUAL.
Des approches innovantes et transnationales pour l’égalité et la diversité (suite) La transnationalité, un atout essentiel La coopération transnationale est un élément fondamental de l’initiative communautaire EQUAL. A partir de problématiques communes, elle vise la production d’outils et de méthodes conjoints et permet le développement de pratiques européennes autour des questions de discrimination dans les domaines de l’emploi et de la formation professionnelle. La visibilité de la contribution européenne et l’impact d’EQUAL Les actions de diffusion et de mise en évidence de la valeur ajoutée apportée par l’initiative sont indispensables à sa réussite.
Thèmes d’EQUAL en France Thème A : accès au marché de l’emploi (Thème retenu ) Thème B : lutte contre le racisme et la xénophobie Thème C : création d’entreprise Thème D : économie sociale Thème E : formation tout le long de la vie Thème F : adaptation des entreprises et des salariés Thème G : articulation des temps de vie Thème H : aider les demandeurs d’asile et lutter contre le trafic d’êtres humains
EQUAL II Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Membres PDD national : Permanence Du Jard Moët & Chandon Papillons Blancs de Beaune et sa Région Manpower CFDT CFE-CGC CCAS de la Ville d’Épernay Partenaire transnational : Université de Liège : CLEO
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Partenaires associés : ANPE d’Épernay AEFTI Reims Mission Locale Épernay Mission Locale Châlons en Champagne AFPA Reims CAP Emploi Marne UPA CBE FO Cellule Maintien dans l’Emploi MEDEF/Club Entreprise et Handicap
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Tendre vers une société inclusive pour tous est le fondement du développement social durable. Pour cela, il est nécessaire que chaque secteur du monde des affaires et du travail et la société civile s’engagent et progressent dans une conception inclusive de tous les environnements, produits et services.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Ce projet doit permettre : - de créer à différents niveaux, des plate-formes de négociation stratégiques, des espaces de défense des droits afin de permettre aux représentants des groupes de personnes en situation de handicap de s’impliquer davantage dans la société civile et d’une manière plus participative, - de mobiliser les acteurs de l’entreprise, de l’emploi, de l’orientation et de la formation, ensemble, dans la poursuite de « l’emploi pour tous » et de la cohésion sociale.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 1 - Formation d’élus au Conseil à la Vie Sociale Le groupe de travail est constitué de l’Association des Papillons Blancs de Beaune, de l’Université de Liège, de l’AWIPH en Belgique, du Collège Coopératif de Lyon et de La Permanence du Jard. Il s’agit d’élaborer un module de formation d’élus dans et pour l’exercice de leur mandat au Conseil à la Vie Sociale (le Conseil à la Vie Sociale est une instance rendue obligatoire par la loi du 2 janvier 2002 dans les Établissements Médico-Sociaux), en veillant particulièrement à approfondir et analyser ensemble ce qu’est une activité d’élu. Pour cela trois grandes étapes sont définies : - L’environnement institutionnel, le cadre professionnel et le cadre de vie : investigation visant à saisir les attentes des parties prenantes (Administrateurs, personnels de Direction, Technique et Éducatif) de l’Association relativement à ce Conseil. - Les activités d’élus et les compétences correspondantes : investigation spécifique mobilisant les personnes élues. - La formation des « référentiels » et d’une proposition de réponse formative. formative
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 1 (suite) - Formation d’élus au Conseil à la Vie Sociale Cette formation abordera les thèmes suivants : - Prise de conscience de ses intérêts et de ses propres valeurs, - Apprendre à exprimer ses objectifs, - Se confronter aux contraintes, - Comprendre son environnement, - Apprendre la négociation avec autrui, - Développer des compétences en communication.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 2 - Création d’un Espace Citoyen à Épernay Suite à plusieurs expériences de participation de personnes en situation de handicap développées avec la Permanence du Jard : - dans le précédent programme EQUAL, - dans le cadre de l’année Européenne des Personnes Handicapées (2003), - et suite à la formation SIFE (juin-juillet 2004) par laquelle les personnes ont pu, à la fois, travailler sur leur projet de vie et sur des réalisations collectives comme le manuel des services de la ville d’Épernay. Il est apparu intéressant et utile que des personnes en situation de handicap puissent créer un Espace Citoyen pour : s’informer, lutter contre les stigmatisations, permettre la construction de liens sociaux, accroître les compétences sociales des acteurs, développer l’entraide et la prise de responsabilité et faire travailler ensemble, des usagers et non usagers, salariés et non salariés.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 2 (suite) - Création d’un Espace Citoyen à Épernay Le collectif sera soutenu dans cette réalisation : - par deux associations d’usagers : Personnes d’Abord et Advocacy, - par les partenaires du projet : La Permanence du Jard et la Ville d’Épernay. Une formation et un accompagnement par la recherche-action sont également prévus pendant la durée du projet (2005-2008).
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 3 - Institutions Représentatives du personnel Le groupe de travail est constitué de la CFDT et de la CFE-CGC, de la Permanence du Jard et animé par le Cabinet Alinéa Stratégie Conseil. Si la situation économique est manifestement un facteur déterminant pour l’insertion ou le maintien dans l’emploi des personnes handicapées, la responsabilité des partenaires sociaux (et des collègues de travail) est souvent tout aussi déterminante pour l’accueil et la réussite de leur insertion professionnelle. L’objectif est d’amener les Organisations syndicales à être en capacité dans leur entreprise, dans leur service, dans leur département, d’intervenir pour faciliter l’insertion professionnelle et le maintien dans l’emploi des personnes handicapées.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 3 (suite) - Institutions Représentatives du Personnel Les actions prévues dans le projet visent essentiellement à : - informer les élus sur les situations de handicap, sur les moyens de les prendre en compte, sur les droits des personnes, - les sensibiliser sur leurs responsabilités en matière d’accueil des personnes handicapées dans leur entreprise, - les former sur les nouvelles dispositions législatives et réglementaires, - construire avec eux des plans d’action et les outils nécessaires au développement de leur politique syndicale, - les aider à structurer des équipes syndicales capables d’aider les sections syndicales à intervenir sur le dossier.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 4 - Mobilisation des employeurs : entreprises et interfaces Le groupe est constitué d’entreprises, représentants d’entreprises et opérateurs d’insertion : Moët & Chandon, MANPOWER, la ville d’Épernay, l’ANPE d’Épernay, la Cellule Maintien dans l’Emploi, le Club Entreprise et handicap du MEDEF, l’UPA, le PDITH, le Comité du Bassin d’emploi d’Épernay et la Permanence du Jard. Il s’agit de : - sensibiliser les entreprises à une meilleure perception de l’intégration des personnes handicapées ainsi qu’une parfaite connaissance des dispositifs mis à leur disposition, - mobiliser et responsabiliser les entreprises autour de la problématique de l’inclusion des personnes handicapées dans le monde de l’entreprise par des rencontres d’information.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 5 – Opérateurs d’Insertion Le groupe est constitué des Missions Locales d’Épernay et de Chalons en Champagne, des Organismes de Formation AFPA et AEFTI, d’un Organisme d’Insertion et de placement CAP Emploi Marne, de l’ANPE d’Épernay et de la Permanence du Jard. Il s’agit de mener à la fois une réflexion autour des représentations sur le handicap, et d’évaluer les pratiques. L’objectif est de repérer avec un certain nombre d’acteurs de l’insertion et de l’accompagnement des personnes handicapées, les pratiques professionnelles dès l’accueil et ceci tout au long du parcours de la personne, afin d’améliorer les modes d’accompagnement du bénéficiaire.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 5 (suite) – Opérateurs d’Insertion Puis, un travail portera sur la mise en place d’un outil informatique commun permettant de rendre à la personne des services coordonnés et ainsi, apporter une cohérence et une lisibilité dans le parcours. Cet outil sera expérimenté par les bénéficiaires et les opérateurs de l’Insertion durant toute la durée du projet.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 6 – Vers une Cohésion Sociale Il s’agit de créer des liens et du sens commun à partir des différents travaux réalisés dans le programme. Les groupes de travail se réuniront plusieurs fois dans l’année afin de mettre en commun leurs réflexions, investigations puis leurs résultats. 3 grandes actions seront réalisées : - Réalisation du site Internet du PDD, - Réalisation de la lettre d’information du PDD trimestrielle, - Réalisation d’une action type « Jeu de rôle – labyrinthe »
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 6 (suite) – Vers une cohésion sociale 1. La réalisation du site Internet Il sera composé de : - Lettres d’information en format Internet et en format PDF, - Expériences réussies et témoignages, - Documentation et formulaires utiles à télécharger, - Législation, - Galeries photos…
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 6 (suite) – Vers une cohésion sociale 2. La réalisation de la lettre d’information du PDD L’objectif de cette lettre d’informations est triple : informer, valoriser, diffuser. La lettre d’information permettra à l‘ensemble des partenaires du PDD, des partenaires associés et des usagers de recevoir et d’émettre une série d’informations relatives à la vie du partenariat (actions menées, cartes blanches, agenda, article de fond, outils…). Elle sera diffusée prioritairement en interne et sur le territoire de la Marne.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 6 (suite) – Vers une cohésion sociale 3. Réalisation d’une action type « Jeu de rôle – labyrinthe » Il sera réaliser à partir du travail effectué lors des différents groupes (entreprises, syndicats, agents d’insertion, Espace Citoyen) une action de type « jeu de rôle » visant l’expérimentation. En effet, la mise en scène d’expériences relatées permettra un questionnement de sa propre pratique, tant pour le professionnel que pour l’usager. Plusieurs thèmes pourraient être abordés (la communication, l’information, le parcours institutionnel, la place de chacun…).
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 7 - Qualité et Inclusion La volonté de ce partenariat transnational est de réaliser une recherche commune portant sur la modélisation des pratiques de terrain en vue de créer un outil opérationnel et transposable aux différents territoires concerné par ce partenariat transnational. Plusieurs rencontres entre les membres concernés sont prévues : - Tables rondes, - La création d’un module de formation - La modélisation des pratiques.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 7 (suite) – Qualité et Inclusion 1. Les Tables rondes Il s’agira dans un premier temps, d’un échange de bonnes pratiques qui présentera le travail mené en France et en Belgique par les Organismes de formation notamment en matière d’expression des usagers. Ces tables rondes permettront également une capitalisation transnationale de critère transversaux de qualité du dispositif d’insertion.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 7 (suite) – Qualité et Inclusion 2. La création d’un module de formation L’instance du Conseil à la Vie Sociale est encore une jeune Instance (2002) et ne dispose pas d’un « référentiel » standard, éprouvé et disponible. Par contre, une pratique existe, il pourrait donc être utile de se saisir du cadre légal instituant et de la pratique pour, éclairer la ou les demandes formatives, en procédant à une analyse adaptée. Représenter les autres à travers un mandat électif ne s’improvise pas et des formations se mettent en place et concernent aussi bien les élus de la République que les élus d’Associations, de comités d’Entreprises ou d’autres Organismes. Les élus des Conseils à la Vie Sociale ne peuvent y échapper. L’Université de Liège et l’AWIPH assurera en collaboration avec le Collège Coopératif de Lyon, la création d’un module de formation qui sera testé dans le cadre du PDD Français (Beaune) et Belge (AWIPH) pour ensuite devenir un outil transnational transférable. Ce temps de formation sera suivi d’une évaluation conjointe des pratiques formatives.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive • Action 7 (suite) – Qualité et Inclusion 3. La modélisation des pratiques Concernant la thématique de la modélisation, un groupe de travail est programmé au cours de ce partenariat. Il abordera principalement les questions relatives aux conditions nécessaires au développement d’une insertion et d’une inclusion de qualité, à la mise en place de modules de formations à la participation et aux balises déontologiques utiles à la mise en place de ce type de dispositif. Deux dernières réunions de travail, regroupant les deux partenaires, seront consacrées à la mise en commun des analyses, à la rédaction et à la publication des analyses communes, et à l’évaluation du partenariat transnational mais aussi des pratiques nationales de chaque PDD.
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Rétrospective de 2005
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Lancement du projet EQUAL II Le 28 juin 2005
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 1 - Formation d’élus au Conseil à la Vie Sociale Élaboration de l’offre de formation
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 2 – Création d’un Espace Citoyen Participation de l’Espace Citoyen aux 2ème rencontre de l’Éducation Citoyenne à Toulouse- Auzeline, les 17 et 18 septembre 2005 Participation à la Conférence-Débat « De l’accessibilité à l’adaptabilité des logements : une nouvelle donne pour l’intégration des personnes handicapées » organisé par la ville d’Épernay, le 15 novembre 2005 Participation au petit-déjeuner débat organisé par le groupe entreprises d’EQUAL à Épernay, le 15 novembre 2005
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 2 – Création d’un Espace Citoyen Participation aux Rencontres Transnationales à Charleroi, le 17 octobre 2005 Participation à la présentation de l’Atelier de Démystification à Épernay, le 10 janvier 2006
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 2 – Création d’un Espace Citoyen Présentation publique de l’Espace Citoyen à Épernay, le 10 janvier 2006
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 3 - Institutions Représentatives du personnel - États des lieux des sites Internet de toutes les fédérations, - Élaboration d’un questionnaire permettant d’évaluer les besoins des représentants du personnel (Délégué du Personnel, Comité d’Entreprise, CHSCT…), - Participation à la Présentation des Ateliers de Démystification à Épernay, le 10 janvier 2006 .
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 4 - Mobilisation des employeurs : entreprises et interfaces - Organisation du petit-déjeuner débat chez Moët & Chandon, le 15 novembre 2005, -Élaboration d’un questionnaire rempli par les entreprises, (Analyse en cours) - Participation à l’Atelier de Démystification
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 5 – Opérateurs d’Insertion - Diagnostic des pratiques d’accueil de la personne en situation de handicap des différents opérateurs, - Participation à l’Atelier de Démystification
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 6 – Vers une Cohésion Sociale Présentation de l’Atelier de Démystification et de ses formations par Horizon 2000 à Épernay, le 10 janvier 2006
Plus d’Obstacle pour une Société Inclusive Action 7 – Qualité et Inclusion Des professionnels de la Permanence du Jard ont participé avec l’Espace Citoyen à trois tables rondes visant à l’émergence et la capitalisation de critères qualité venant du terrain, des acteurs du secteur de l’insertion socioprofessionnelle : politiques, travailleurs, responsables et usagers, mais aussi le monde entreprenarial.
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