POLITIQUE MAROCAINE D'IMMIGRATION - et
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ROYAUME DU MAROC Ministère chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et des Affaires de la Migration POLITIQUE MAROCAINE D’IMMIGRATION et ODD El Habib NADIR Secrétaire Général du Ministère chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et des Affaires de la Migration Genève, 11 Octobre2016 - IDM 2016
4 composantes: Trois projets de lois: • 27 650 demandes déposées 1 2 • Traite des êtres humains • 83,5% acceptées Régularisation Dispositif • Asile Institutionnel et • Immigration des migrants et demandeurs Juridique d’asile 4 3 • Actions d’urgence Programmes Assistance • Croissant Rouge d’intégration humanitaire • ONG de proximité 2
La vision est déclinée en quatre objectifs stratégiques: Une politique d’immigration cohérente, globale, humaniste et responsable Faciliter l’intégration des Gérer les flux migratoires dans le immigrés réguliers respect des droits de l’homme Mettre à niveau le cadre Mettre en place un cadre réglementaire institutionnel adapté 3
La vision est soutenue par 6 principes directeurs et se décline en 11 principaux programmes d’actions sectoriels et transverses. I Approche IV Conformité humaniste au droit international Une politique d’immigration cohérente, globale, humaniste et responsable Éducation 3 Santé Formation II Approche 1 et Culture 6 V Coopération globale professionnelle 4 Logement Multilatérale Jeunesse rénovée 2 7 Emploi et Sport 5 Assistance Sociale 8 Gestion des flux migratoires et lutte contre la traite des êtres humains III Respect des VI Responsabilité Droits de 9 Coopération et partenariats internationaux partagée l’Homme 10 Cadre règlementaire et conventionnel 11 Gouvernance et communication 4 X Principe X Programme sectoriel X Programme transverse
Une politique permettant la couverture des principales cibles ODD Migration: 3 11 4 10.7 4 I Approche Une politique d’immigration cohérente, globale, humaniste humaniste IV Conformité et responsable au droit international 10 8 1 Éducation 3 Santé 6 Formation II Approche et Culture globale professionnelle 4 Logement V Coopération Multilatérale rénovée 2 Jeunesse 7 Emploi 1/16 et Sport 5 Assistance Sociale 10/5/8 /16 8 Gestion des flux migratoires et lutte contre la traite des êtres humains VI Responsabilité III Respect des partagée Droits de 9 Coopération et partenariats internationaux l’Homme 10 10 Cadre règlementaire et conventionnel 17 11 Gouvernance et communication 10/17 5 X Principe X Programme sectoriel X Programme transverse
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Programmes Réalisations ODD • Autorisation des enfants immigrés et réfugiés à accéder aux 1 Education et Culture écoles et à l’éducation non formelle au Maroc 4 indépendamment de leur situation administrative. • Appui social à la scolarisation et à la lutte contre la déperdition scolaire en faveur des immigrés et réfugiés. • Soutien des associations et les ONG intervenant dans le domaine de l’éducation en faveur des immigrés et réfugiés. 12 actions Promotion de l’interculturalité au sein de l’école et dans son environnement. 6
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Réalisations ODD Programmes 2 Jeunesse et sport •Intégration des enfants immigrés et réfugiés dans les 10 colonies de vacances et voyages organisés. •Intégration des immigrées et réfugiées au sein des centres féminins de formation destinés aux jeunes filles. Faire participer les jeunes immigrés et réfugiés à tous 4 actions les forums et rencontres nationaux et internationaux de la jeunesse. 7
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Réalisations ODD Programmes 3 Santé • Accès des migrants aux offres de soin disponibles dans les établissements de santé. 3 • Intégration des immigrés et réfugiés dans les programmes spéciaux de la santé (sensibilisation, vaccination, dépistage, soins mobiles, santé maternelle et infantile). • Accès des immigrés réguliers et réfugiés démunis d’une couverture médicale (RAMED). 7actions Elaborer et mettre en œuvre un Plan Stratégique National Santé des Migrants. 8
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Réalisations ODD Programmes 4 Logement •Accès des immigrés et réfugiés à la propriété dans le cadre 11 des programmes de logements sociaux subventionnés par l’Etat. (Amendement de la Loi de Finances). Permettre aux immigrés répondant à des critères spécifiques l’accès aux produits de garantie et de prêts 2 actions immobilier pour acquérir des logements. 9
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Réalisations ODD Programmes 5 Assistance sociale • Mise en place d’un dispositif d’assistance humanitaire aux 1 et 16 et humanitaire migrants vulnérables. • Accès effectif des immigrés et réfugiés démunis à l’assistance juridique gratuite. Intégrer les immigrés et réfugiés au même titre que les Marocains dans les programmes d’assistance aux 5 actions personnes en situation de handicap ou de vulnérabilité notamment les enfants et les femmes. 10
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Réalisations ODD Programmes •Intégration des migrants régularisés et réfugiés dans les 6 Formation professionnelle programmes de formation professionnelle et de 4 reconnaissance des qualifications. •Intégration des migrantes régularisées et des réfugiées dans des activités spécifiques destinées aux femmes (activités génératrices de revenus, formation professionnelle..) Appui social des migrants bénéficiant de la formation 4 actions professionnelle pour pouvoir suivre le cursus dans de bonnes conditions. 11
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Réalisations ODD Programmes Emploi • Suppression de la préférence nationale pour tout migrant 7 régularisé muni d’un contrat de travail. 8 • Ouverture de l’accès des migrants régularisés au même titre que les Marocains aux services de recherche d’emploi et aux programmes d’aide à l’emploi subventionnés par l’Etat. • Extension aux non-marocains des lois relatives à l’exercice de certaines professions réglementées. 8 actions Promouvoir l’auto-emploi de la population migrante. 12
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Programmes Réalisations ODD 8 Gestion des flux et •Organisation d’une opération exceptionnelle de 10 et lutte contre la traite régularisation durant toute l’année 2014. 5,8,16 •Assistance au retour volontaire dans des conditions dignes et visant l’intégration durable des migrants (OIM). Assistance des migrants victimes des réseaux de migration illégale et de traire des êtres humains. 6 actions 13
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Programmes Réalisations ODD • Mise en place d’un cadre de coopération rénové et 9 Coopération et partenariats coordonné avec les partenaires internationaux. (Exemples: internationaux 17 Maroc-Espagne, NU/OIM, UE…) • Mise en œuvre de la Vision Royale en matière de co- développement et de coopération sud-sud. • Développement de partenariats avec les universités et les centres de recherche nationaux et internationaux sur les questions migratoires. 5 actions Mettre en place l’initiative marocaine de l’Alliance Africaine pour la Migration et le Développement. 14
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Programmes Réalisations ODD •Adoption et promulgation de la loi 27-14 relative à la lutte 10 Cadre règlementaire et contre la traite des êtres humains. conventionnel 10 •Approbation en CG et CM de la convention de l’OIT n° 143 sur les travailleurs migrants. •Elaboration du PL 26-14 sur l’asile et du PL 95-14 sur l’immigration. •Introduction dans le projet d’amendement du code pénal des dispositions sur le racisme et la discrimination. 11 actions Accélérer la mise à niveau du cadre réglementaire et conventionnel (temps législatif). 15
Quelques avancées notables ont été enregistrées: 11 Programmes Réalisations ODD • Mise en place d’un dispositif de gouvernance institutionnel à 3 10 et 17 11 Gouvernance et niveaux, avec à sa tête un Comité interministériel des Affaires communication des MRE et des Affaires de la Migration. • Mise en place d’un cadre de partenariat et de concertation avec la société civile (y compris des associations de migrants). • Organisation d’actions de renforcement des capacités des fonctionnaires et membres d’associations de la société civile sur des thématiques liées à la migration et l’asile. 17 actions Etablir et mettre en œuvre un plan de communication ciblant toutes les catégories de la population : vivre ensemble. 16
Eléments de conclusions L’important c’est de « progresser » et mesurer les 1 progrès: collecte des données 2 Besoin de « Repères » / « Références » Plaidoyer en faveur de la Migration et sa place dans 3 les priorités nationales, stratégies sectorielles, … Exploiter les cadres de dialogue et de partage: 4 GFMD, Processus Régionaux, … 17
Merci de votre attention El Habib NADIR nadirhabib25@yahoo.fr 18
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