COMITE ETUDES TECHNIQUES INFRASTRUCTURES ET DEVELOPPEMENT - PMAWCA
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COMITE ETUDES TECHNIQUES
INFRASTRUCTURES ET
DEVELOPPEMENT
e en eaux profondes de l’Afrique Centrale
Depuis JuinSUIVI DESTerminal
2009, Congo PROJETS
s’attèle DE CONSTRUCTION
à doter DES d’un
le Port Autonome de Pointe-Noire
terminal à conteneurs moderne, compétitif et attractif à la hauteur des ambitions
INFRASTRUCTURES PORTUAIRES
économiques du Congo. EN CONCESSION
Faire du Port Autonome de Pointe-Noire la porte d’entrée du bassin du Congo.
EXPERIENCE
Devenir laDU
1èrePORT AUTONOME
plate-forme DE POINTE-NOIRE
de transbordements d’Afrique Centrale
Freetown, le 24 Octobre 2017
1
I. I. CONTEXTE
II. II. ETUDES REALISEES
III. III.PROGRAMME D’INVESTISSEMENTS PRIORITAIRES
IV. IV. MISE EN PLACEd’Afrique
D’UNCentrale
PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE
V. V. EXECUTION DU PROGRAMME
VI. VI. RESULTATS OBTENUS
VII. VI. SUIVI DES INFRASTRUCTURES
VIII.VII. CONCLUSION
Freetown, le 24 Octobre 2017
Le Port Autonome de Pointe-Noire, comme la presque totalité des ports
membres de l’AGPAOC fait recours au partenariat public privé pour le
financement, la construction, la gestion et l’exploitation de certaines
infrastructures portuaires.
Actuellement, la plupart des investissements au Port de Pointe-Noire
(aménagement des terre-pleins, construction
d’Afrique Centrale des magasins, hangars et
entrepôts ainsi que la construction de terminaux divers) se réalisent
sous cette forme de partenariat.
Permettez-moi de partager avec vous, notre expérience pour ce qui
concerne la concession du terminal à conteneurs.
Ce projet a démarré en 2004 avec l’élaboration du nouveau plan
directeur de développement du Port.
.
3
Freetown, le 24 Octobre 2017
L’étude du plan directeur a mis en évidence la nécessité d’aménager dans le cadre
d’un programme d’investissements prioritaires, un terminal à conteneurs afin de
faire face aux profondes mutations du secteur des transports maritimes et de
l’industrie portuaire observées depuis la fin du siècle dernier; mutations
caractérisées par l’augmentation de la taille des navires et le développement de la
conteneurisation.
Ce programme a fait l’objet d’une étude de faisabilité au niveau technique,
économique, financière, juridique, institutionnelle
d’Afrique Centrale et environnemental réalisé en
2005 par le Groupement CATRAM/SOGREAH/ Port Autonome du Havre.
Il a également fait l’objet d’étude d’avant projet détaillé (APD) réalisée par le
Groupement INROS LACKNER/SEAMAR Engineering qui a par ailleurs assuré la
maîtrise des travaux et assisté le PAPN dans la procédure de sélection des
entreprises des travaux.
Il convient de préciser que les experts du PAPN ont été impliqués à toutes les étapes
de cette procédure, depuis le lancement des études jusqu’à la réalisation des
travaux.
Freetown, le 24 Octobre 2017
d’Afrique Centrale Freetown, le 24 Octobre 2017
6
Terre-
Accès nautique, Terre-plein
Schémas contractuels possibles plein Outillage Outillage
quai et zone
bord à de quai de parc
accessoires stockage
quai
Variante 1 : schéma concession
Public Privé Privé Privé Privé
ou BOT
Variante 2 : schéma affermage Public Public Public Privé Prive
d’Afrique Centrale
Au regard de l’importance des investissements à réaliser, l’étude de faisabilité a mis en
évidence la nécessité de mettre en place un partenariat public-privé pour la
réalisation du projet.
A l’issue d’un appel lancé en 2008, la concession du terminal à conteneurs a été
attribuée à la société Congo Terminal, filiale du Groupe Bolloré.
La répartition des investissements dans le cadre de cette convention se présente
comme suit.
Freetown, le 24 Octobre 2017
V. INVESTISSEMENTS RÉALISÉS PAR LE CONCÉDANT
Travaux de reconstruction et
d’extension du quai G sur 800 ml
à -15 m (à hauteur de 37,5%)
Dragage d’approfondissement
du chenal d’accès, du cercle
d’évitage et du quai G de -13 m
à -16 m
Allongement de la digue
extérieure de 300 m afin de
recréer le piège à sable
Réhabilitation et extension des
réseaux d’eau et d’électricité
Freetown, le 24 Octobre 2017
V. INVESTISSEMENTS RÉALISÉS PAR LE
CONCESSIONNAIRE
Aménagement d’un terre-plein .
de 32 ha au terminal à
conteneurs
Aménagement à l’extérieur du terminal, d’une zone
logistique d’empotage et de dépotage de superficie 2,5 ha
Reconstruction et extension du quai G (800ml à -15m)
Acquisition de 6 portiques de quai et de 3 grues Gottwald
Acquisition de 30 ensembles de transfert (camions et
remorques), grues de type Terberg et reachstaker, etc.
Construction d’un atelier de réparation moderne
9Des t V. INVESTISSEMENTS REALISES PAR LE CONCESSIONNAIRE
ninternationale
Réhabilitation et extension des Réhabilitation des terres pleins
postes à quais G (800 m) ramenant la surface de stockage
exploitable à 32 ha
Reconstruction et extension des quais G du terminal à conteneurs (Financement à
hauteur de 37,5%)
Mise en place d’un parc
frigorifique
10La mise en service d’équipements de manutentions
modernes et performants pour une meilleure productivité
26 reachstackers,
terberg, tugmasters et
ensemble de transfert
(camions et remorques)
3 grues mobiles
6 portiques de quai et
14 portiques de parcs
(RTG)
11Parc des vides situé hors de
Zone logistique l’enceinte portuaire
interconnectée au réseau
ferroviaire
12Centrale électrique
d’une capacité de
10 000 KVA
Atelier de maintenance
mécanique qui assure
l’entretien et la réparation du parc
d’équipements
13Gate d’entrée
principale d’une
dimension de 40m x15
2 voies d’entrée et
2 voies de sortie
1 voie hors gabarit
14 Forte croissance du trafic et plus particulièrement celui des
conteneurs qui est passé de 62.028 EVP en 2004 à 620.000
EVP en 2014 soit une hausse de près de 900% en 10 ans. Ce
trafic a connu malheureusement une légère baisse en 2015 et
2016 en raison d’une conjoncture économique peu favorable.
Il a représenté 572.000 EVP et 562.000 EVP, respectivement
en 2015 et 2016;
Augmentation de la capacité d’accueil des navires. Le PAPN
reçoit actuellement des navires porte conteneurs de 337 m de
capacité supérieure à 9.500 EVP de tirant d’eau de 14,5m.
Amélioration des rendements portuaires (les cadences de
manutention sont passées de 10 EVP/heure à 25-26 EVP/h,
avec un objectif à terme, de 30 EVP/h)
15Dans ce cadre, il a été mis en place un comité de suivi de
la concession.
Le concessionnaire ayant l’obligation d’entretenir les
infrastructures qui lui sont concédées, le PAPN se charge
du suivi périodique de la bonne exécution de cet
engagement, à travers les visites des installations et le
contrôle des programmes et fiches d’entretien élaborées
par le concessionnaire.
A ce jour l’entretien des infrastructures s’effectue sans
difficultés particulières.
16800000
700000
600000
500000
400000
EVP port commercial
300000 EVP en transbordement
200000
100000
0
1710000000
9000000
8000000
7000000
Trafic conteneuren
6000000 transbordement
5000000 Trafic conteneurisé
4000000
3000000 trafic port commercial
2000000
1000000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013
18Augmentation du tirant d’eau des quais
à « -15m vs les « -13 m » existants en 2009
Congo Terminal peut ainsi accueillir des navires porte-
conteneurs d’une capacité de 10.000 EVP.
19Dans ce cadre, il a été mis en place un comité de suivi de
la concession.
Le concessionnaire ayant l’obligation d’entretenir les
infrastructures qui lui sont concédées, le PAPN se charge
du suivi périodique de la bonne exécution de cet
engagement, à travers les visites des installations et le
contrôle des programmes et fiches d’entretien élaborées
par le concessionnaire.
A ce jour l’entretien des infrastructures s’effectue sans
difficultés particulières.
2021
22
23
VUE DU PORT EN 2025 24
Dans ce cadre, il a été mis en place un comité de suivi
constitué sur une base paritaire des représentants du
Concédant et du Concessionnaire; le Concédant en assurant
la présidence et le Concessionnaire le secrétariat.
Le concessionnaire ayant l’obligation d’entretenir les
infrastructures qui lui sont concédées, le PAPN se charge du
suivi périodique de la bonne exécution de cet engagement, à
travers les visites des installations et le contrôle des
programmes et fiches d’entretien élaborées par le
concessionnaire.
A ce jour l’entretien des infrastructures s’effectue sans
difficultés particulières.
25L’exposé qui vient d’être fait montre à suffisance que le Partenariat mis en place
pour la gestion et l’exploitation du terminal à conteneurs a permis de réaliser
dans les délais très courts des infrastructures modernes et pérennes. Ce mode de
partenariat a également conduit à l’amélioration des performances portuaires.
L’enseignement qu’il convient de tirer de cette expérience, c’est la nécessité, pour
ce type de partenariat, de réaliser au préalable des études, audits juridique,
comptable, financier et environnemental de l’entreprise, destinés à assainir sa
gestion, la rendre transparente et à instituer la bonne gouvernance.
Au terme du processus d’assainissement de cette gestion, ce qui est un passage
obligé, le gain de l’entreprise n’est pas seulement financier, il l’est aussi en termes
d’image, ce qui constitue un actif important.
26MERCI DE VOTRE ATTENTION
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