PORT CENTER DE ROUEN Etude de faisabilité - Note de synthèse et recommandations - Haropa
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PORT CENTER DE ROUEN
Etude de faisabilité
Note de synthèse et recommandations
2
Etude pilotée et réalisée par Greta Marini,
Responsable des contenus à l’AIVP, Réseau Mondial
des Villes Portuaires et Coordinatrice du Port Center
Network en collaboration avec Hélène Chiron,
chargée de projet au Port de Rouen.
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP
SOMMAIRE PROPOS INTRODUCTIF .................................................................................... 4 ETAT DES LIEUX CONTEXTUEL .......................................................................... 7 ENTRETIENS REALISES ............................................................................... 11 _tableaux de synthèse des entretiens ............................................................. 11 _récapitulatif des attentes et perspectives ..................................................... 20 LES SCENARIOS A GEOMETRIE VARIABLE ................................................... 21 _Option 1 : Port Center Digital ....................................................................... 22 _Option 2 : Port Center de la Culture portuaire .............................................. 25 _Option3 : Port Center de type tiers‐lieu ........................................................ 29 ETAPES A VENIR ........................................................................................ 34 _quelles étapes clés ? ..................................................................................... 34 _recommandations conclusives ...................................................................... 35 ANNEXES ................................................................................................... 38 _visites de lieux éducatifs et‐culturels : éléments de benchmark ................... 39 _résumés des entretiens ................................................................................. 45 _note d’information sur le Musée Maritime de Rouen ................................... 73 _carte de localisation espace de Gervais et espace des Marégraphes ........... 79
4
PROPOS INTRODUCTIFS
Notre société a profondément évolué au cours des dix dernières années. La communication entre les
individus et les institutions s’établit désormais en dehors des canaux officiels via des réseaux sociaux
informels. La possibilité d’accès aux informations a augmenté de manière exponentielle et la curiosité
que suscite le monde dans lequel nous vivons n’a jamais été aussi vive. Nous sommes entrés dans une
économie de la "recommandation". Tous ces changements ont affecté la relation Ville Port Citoyen, et
la communication institutionnelle a laissé place aux interactions dynamiques. Dans ce contexte, l’AIVP
porte le concept du Port Center comme outil formidable favorisant la réappropriation du port par les
citoyens et l’établissement d’une relation Ville Port plus durable.
Le Port Center est un espace de découverte et d’éducation à destination du grand public en général et
plus précisément des scolaires, des habitants/citoyens, des touristes, etc. Soucieux d'éduquer sur le
fonctionnement, les enjeux et l’impact socio‐économique du port, le Port Center permet de faire le
lien entre les acteurs institutionnels, les acteurs économiques et la société civile vivant sur le territoire.
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP
5
Les Port Centers offrent au public, initié ou non, la possibilité de découvrir, d’expérimenter et de mieux
comprendre l’activité portuaire contemporaine à travers une exposition dans un lieu dédié, des
animations pédagogiques et des visites de terrain adaptées. Espace ouvert, le Port Center aborde des
sujets tels que les activités industrialo‐portuaires, le transport des marchandises, le commerce
international, les métiers portuaires, l’intégration du port dans la ville et bien d’autres.
Structure neutre, le Port Center réunit les parties prenantes et les fait interagir autour du thème de la
ville portuaire. Le dialogue nécessaire à sa création représente la première étape d'une nouvelle
relation Ville Port. Partant de là, il joue un rôle moteur dans le développement de synergies Ville‐Port,
de mise en place de groupes de discussion, de lancement de centres d’information ou de produits
touristiques.
La vocation du Port Center va au‐delà de la mise en œuvre d’un programme autour des "soft values".
Il garantit une continuité dans le temps, à l’heure où l’on constate que les citoyens jouent un rôle de
plus en plus important dans la mise en œuvre des projets de développement durable de la cité et dans
la relation Ville Port.
Depuis 2010, l’AIVP s’est engagée à promouvoir le concept de "Port Center" qui trouve actuellement
une résonnance internationale en se développant dans différentes villes portuaires contribuant ainsi
à la diffusion croissante d’une culture portuaire locale. Pour cela, elle met à disposition un centre de
ressources dédié et des missions de benchmark et d’étude.
Convention et contexte de l’étude entre le Port de Rouen ‐ Haropa et l’AIVP
A la demande du Port de Rouen ‐ Haropa, l’AIVP s'est attachée à étudier la faisabilité et les conditions
de mise en œuvre d’un projet de Port Center à Rouen. L’ensemble de l’étude se base sur un benchmark
international déjà existant et faisant référence. L'AIVP s’appuie également sur les travaux du groupe
de travail Port Center Network, dont les membres fondateurs sont Anvers, Rotterdam et Gênes et qui
ont été rejoints très vite par d’autres villes portuaires européennes, canadiennes et africaines.
L'étude repose sur 18 entretiens avec les acteurs locaux et régionaux et a comme triple objectif de :
présenter et expliquer le concept de Port Center de façon à permettre à tous les acteurs une
compréhension générale de l’outil ;
comprendre les attentes et les enjeux de chaque acteur par rapport à cet outil ;
proposer des premières pistes de réflexion relatives à la mise en place d’un Port Center à Rouen.
Les organismes et personnes suivants ont été interviewés entre juillet et septembre 2018 :
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP
Rouen Normandy Tourism and Communauté de Communes Ville de Rouen
Congres Honfleur‐Beuzeville M. Yvon ROBERT, Maire
M. Yves LECLERC, Directeur M. Emmanuel DU RIVAU, M. Richard TURCO, Directeur
M. Jaco SEYFFERT, Chargé Directeur de cabinet Général Adjoint
Croisières
Caux Seine Agglo Union Portuaire Rouennais
Musée Maritime et portuaire M. Jean‐Claude WEISS, Président M. Christian BOULOCHER,
Mme Marie‐Odile DEGON, Président
Directrice Parc Naturel Régional des Boucles M. Pierre‐Marie HEBERT,
M. DUPONT, Administrateur de la Seine Normande Directeur
Mme Marylise GUILBERT, M. Jean‐Pierre GIROD, Président M. Loïc THOMAS, Responsable
Encadrante Technique (ACI) Mme Laurence DERVAUX, nouvelles technologies de
Directrice Générale des Services l’information et de la
CESER communication
M. Jean‐Luc LEGER, Président Maison de l'Estuaire
d’Associations et Territoires M. Martin BLANPAIN, Directeur Métropole Rouen‐Normandie
Mme Florence ROBINET‐ Mme Stéphanie REYMANN, Mme Paule VALLA, Directrice
GUENTCHEFF, représentante du Responsable de l'animation des Générale Adjointe, Directrice de
collège 1 en tant que DG publics l'Urbanisme
Logistique Seine‐Normandie Mme Christèle MORIN
Mme Valérie LATRON, Logistique Seine‐Normandie DEFORCEVILLE, Directrice
représentante du collège 2 en tant M. Alain VERNA, Président Générale Adjointe, Directrice du
que membre CFDT Normandie Mme Florence ROBINET‐ Développement Economique
GUENTCHEFF, Directrice
Chambre régionale d’Agriculture Université de Rouen
de Normandie Conseil Départemental de la M. Joel ALEXANDRE, Président
M. Daniel GENISSEL, Président Seine Maritime Mme Cécile LEGROS, Vice‐
M. Régis CHOPIN, Vice‐Président M. Pascal MARTIN, Président Présidente (recherche, sciences
M. Alain BAZILLE, Vice‐président humaines et sociales, droit,
Passion Céréales en charge des infrastructures, des économie, gestion)
Mme Mario HURE, Référente en transports et des ports
Région Normandie CCI Rouen Métropole
Rouen Normandy Invest M. Vincent LAUDAT, Président
Région Normandie Mme France BURGY, Directrice M. François LORIOT, élu, trésorier.
M. Jean‐Baptiste GASTINNE, Vice‐ générale
Président en charge des
transports et des ports
7
ETAT DES LIEUX CONTEXTUEL
Bien que non exhaustif, un premier état des lieux sur les initiatives existantes en matière de
développement d’une culture portuaire à Rouen, a permis de déceler un manque de cohérence et
d’interaction entre les acteurs et les projets existants. Pourtant, un besoin évident s’exprime de toutes
parts sur la nécessité de mieux valoriser et faire reconnaître cette identité. L’exploration "l’ADN
portuaire"1 montre un certain potentiel de synergies possibles, mais il semble manquer l’interface
capable d’orchestrer, d’amplifier et de mutualiser les partenariats et les moyens associés. Nous avons
essayé de résumer ci‐dessous les cinq grands enjeux qui caractérisent aujourd’hui cet ADN sur les
territoires du Port de Rouen.
1. Rouen « OPNI » : Objet Portuaire Non Identifié in loco
On constate un déficit en matière de connaissances du port et de son activité économique (direct
et indirect). Cette méconnaissance se joue à deux niveaux : au niveau de la population, mais aussi
au niveau des acteurs institutionnels et des élus qui ne sont pas en contact direct avec l’activité
portuaire.
Selon une étude récente de Rouen Normandie Invest (2018) sur l’image et l’attractivité de la
Métropole, Rouen semble être perçue davantage comme ville portuaire (ex : port céréalier et
Armada) par l’extérieur que par les Rouennais eux‐mêmes.
Malgré un tissu industrialo‐portuaire et logistique innovant et diversifié, les entreprises ne
trouvent pas de candidats intéressés pour répondre aux offres d’emplois.
Très actif en matière de développement durable et d’investissement environnemental (ex :
transport fluvial), le Port de Rouen peine toutefois à faire connaître son engagement et ses actions
auprès des différents publics.
Selon une étude de notoriété auprès des riverains, effectuée par le Port de Rouen en 2017, le poids
économique du port est vu par les citoyens comme moins important que dans le passé.
Déjà en 2013, le rapport du Céser (Les ports et le territoire : à quand le déclic ?), soulignait la
nécessité pour Rouen de passer à une plus forte interaction avec le public, notamment via la
possible mise en place d’un Port Center.
Difficulté pour le Port de Rouen de trouver un positionnement dans les
esprits du grand public car à la fois maritime et fluvial ayant une activité
portuaire diversifiée et avec plusieurs sites "dilués" le long de l’Axe Seine
2. Les quais de Rouen : une valeur ajoutée retrouvée mais avec des risques
La reconquête du fleuve et l’accès aux berges sont réels avec notamment la transformation des
quais de Seine : Eco quartier Saint Sever, Eco quartier Luciline, Eco quartier Flaubert et la
promenade qui a reçu le Grand prix national du paysage en 2018.
1
« L’ADN portuaire » regroupe l’ensemble du capital matériel et immatériel permettant de développer une
culture portuaire auprès des citoyens et du grand public.
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP
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Une réappropriation est en cours ainsi qu’une demande croissante d’accès à l’eau pour y effectuer
des activités de loisirs et récréo‐touristiques.
Des transformations d’anciens espaces et hangars portuaires tels que le Chai à vin ou la Presqu’île
Rollet ont l’ambition de marquer la transition avec les activités industrialo portuaires.
Risque d’une image trop bucolique et récréative du fleuve et des quais de
Rouen. Les habitants pourraient se désintéresser davantage de la dimension
portuaire ‐ déconnexion avec la réalité portuaire et industrielle
d’aujourd’hui !
3. La croisière fluviale et maritime en plein essor
La croisière, un atout non négligeable pour le territoire en termes de retombées économiques, de
renforcement de l’image et de l’identité maritime.
La croisière, ainsi que la Seine, représentent le dénominateur commun de l’ensemble des sites du
Port de Rouen.
La demande des croisiéristes évolue vers plus de découvertes et expériences originales locales et
moins de visites organisées par les opérateurs de croisière.
L’accueil de la croisière peut jouer un rôle de catalyseur pour ramener la
population vers le portuaire et le maritime, à condition de l’utiliser comme
vecteur et non comme finalité
4. Le tissu économique industrialo‐portuaire en demande de reconnaissance
Une méconnaissance forte des emplois générés par le port et son écosystème (difficulté à
l’embauche – attraction des talents).
Besoin d’une mise en relation entre le monde de la formation et les entreprises, ainsi que les
prescripteurs d’emploi.
Manque d’une vision et d’une compréhension du système portuaire dans la globalité et sa
diversité.
Les filières dépendant du port (ex : céréalière) sont demandeuses d’une meilleure visibilité et
acceptabilité de leur activité.
Une demande latente de lieux de rencontre informels entre entreprises et grand public (meilleure
acceptation et sentiment de fierté), ainsi qu'entre monde de la recherche et grand public afin de
développer la recherche participative.
Eloignement entre monde économique et structures territoriales, manque d’un « lieu de vie »
entre acteurs pour rencontres et échanges
Manque de leviers (projets, animations, évènements) pour une mobilisation collective et
concertée des acteurs industrialo‐portuaires en termes d’attractivité du territoire.
Ici le terme de « Tiers‐lieux » pourrait exprimer ce besoin de rencontres
informelles qui favorisent la découverte, la connaissance et l’échange entre
différents publics y compris professionnels
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP
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5. Une dynamique autour de la culture, le tourisme et l’environnement en lien avec le
fleuve ou l’histoire maritime
Un tissu associatif existant important, mais pas assez lié aux acteurs portuaires pour qu’il puisse
jouer un rôle de vecteur pour faire venir le grand public.
La dimension industrialo‐portuaire moderne et actuelle trop souvent négligée dans les milieux
culturels et artistiques (vision passéiste et historique du port).
L’environnement et le développement durable sont mis en avant sous l’angle des espaces naturels
et de la biodiversité et moins sur les solutions industrielles innovantes et moins impactantes :
logistique smart, investissement dans les énergies propres, procédés plus efficients, etc.
La société civile et le tissu associatif (culture, histoire, environnement) sont
présents et actifs, mais demandent d’être davantage associés avec le port et
ses acteurs économiques.
Voici les initiatives « grand public » répertoriées faisant référence au fleuve, au maritime et au port
THEMES ABORDES DIMENSION RECURRENCE PUBLICS
INDUSTRIALO‐ DE LA CIBLES
PORTUAIRE MANIFESTATION
Musée Maritime, fluvial de Rouen Chantiers navals, métiers, oui ouverture Tous
histoire marine, le port, annuelle publics
les ponts etc…
Office de Tourisme ‐ Visites du Port en bateau Approche global entre oui régulier Tous
à Rouen ‐ passé et aujourd’hui publics
MuséOSeine à Caudebec en Caux Histoire autour du fleuve, non (qq ouverture Tous
ses industries et ses métiers annuelle publics
habitants présentés)
Promenade en bateau à Honfleur Histoire + filière bois – port oui Pâques à Tous
2000 Septembre publics
Musée de la Marine – Honfleur Histoire de la Marine et du non ouverture Tous
port d’Honfleur annuelle publics
Projet de Centre d’interprétation architecture Histoire de l’architecture non ouverture Tous
et patrimoine maritime et portuaire – et patrimoine maritime et annuelle publics
Honfleur (à venir) portuaire
HAROPA Port de Rouen ‐ Semaine du Environnement et non ponctuel Tous
développement durable ex : nettoyage des développement durable publics
berges du fleuve
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP
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RECURRENCE
DIMENSION DE LA
MANIFESTATION PUBLICS
THEMES ABORDES INDUSTRIALO‐
CIBLES
PORTUAIRE
HAROPA Port de Rouen ‐ Journées Histoire du port ? (à oui ponctuel Tous
européennes du patrimoine ‐ Visites guidées confirmer) publics
et commentées à l’Espace des marégraphes
intitulées « Laissez‐vous conter le Port de
Rouen.
HAROPA Port de Rouen ‐ Points découvertes, Paysage portuaire oui permanent Tous
projet en cours de bornes d’information publics
extérieures ex. Belvédère Hautot
HAROPA Port de Rouen ‐ Epée médiévale Histoire du fleuve non ponctuel Tous
d’Hautot sur Seine (2016) : restauration et publics
valorisation de l’épée
Armada 2019 ‐ 30 ans ‐7ème édition du 6 au Voile et fleuve mais non ponctuel Tous
19 juin acteurs industrialo‐ publics
portuaires présents
Maison de l’Estuaire : gestionnaire de la Environnement ‐ partiellement ouverture Tous
Réserve Naturelle Nationale de l’Estuaire de la Biodiversité annuelle publics
Seine
Agence Eau Seine Normandie ‐ Classes d’eau Education autour du fleuve non régulier Jeunes +
et l’utilisation de l’eau adultes
L’écran “La Seine à Rouen” affiche en live les Fleuve et données non permanent Tous
données caractéristiques de la Seine à Rouen. environnementales publics
MacroPLAST ‐ Octobre 2017 à septembre Environnement + fleuve non période donnée Public
2019, suivi de déchets flottants dans l’estuaire avisé
de la Seine en utilisant la recherche
participative
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP11
ENTRETIENS REALISES
Tableaux de synthèse des entretiens
Date 10 juillet 2018 (entretiens menés par Greta Marini)
Organisme ROUEN NORMANDY TOURISM MUSEE MARITIME ET PORTUAIRE
AND CONGRES
Interlocuteurs M. Yves LECLERC, Directeur Mme Marie‐Odile DEGON, Directrice
M. Jaco SEYFFERT, Chargé Croisières M. DUPONT, Administrateur
Mme Marylise GUILBERT, Encadrante
Technique (ACI)
Enjeux propres à la 67% des croisiéristes ne suivent pas les Volonté de travailler avec d’autres
structure/filière et excursions proposées soit environ 12700 organismes pour développer davantage de
possibles atouts personnes pour la croisière maritime et projets pédagogiques spécifiques.
71700 croisières fluviales en 2017.
pour le projet Port
Projet chai à vin à réhabilité : création d’un
Center L’offre des armateurs aux croisiéristes se espace musée des forains dans l’offre
diversifie : ateliers, faire vivre une retenue.
expérience plus originale qu’une visite
classique (ex. route des fruits à vélo
couplée à la visite de l’Abbaye de
Jumièges).
Vision d'un futur La croisière comme levier pour attirer un Un produit Port Center et Musée Maritime en
Port Center public au Port Center, tant pour l’attrait partenariat pour mutualiser les
des paquebots de croisières (une centaine infrastructures, les projets pédagogiques et la
de badauds se déplacent spontanément visibilité.
par curiosité lors d’escales) que pour les
membres de l’équipage (lieu d’accueil…). Ateliers charpente permettent d’imaginer des
ateliers de construction de petits bateaux
Un « lieu d’échanges » convivial pour que pour un public de jeunes ou grand public.
les équipages internationaux partagent
leurs expériences.
Un lieu « animé », pour apprendre.
Avis de l'organisme
sur un projet de Port RECOMMANDABLE OPPORTUN
Center
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP12
Date 11 juillet 2018 (entretiens menés par Greta Marini)
Organisme CESER CHAMBRE REGIONALE
D’AGRICULTURE
DE NORMANDIE
Interlocuteurs M. Jean‐Luc LEGER, Président d’Associations et M. Daniel GENISSEL, Président
Territoires M. Régis CHOPIN, Vice‐Président
Mme Florence ROBINET‐GUENTCHEFF,
représentante du collège 1 en tant que DG
Logistique Seine‐Normandie
Mme Valérie LATRON, représentante du collège
2 en tant que membre CFDT Normandie
Enjeux propres à Proposer des visites du port en bateau est Nombreuses possibilités d’aborder
la structure/filière insuffisant, imaginer une visite du port en l’agriculture par les produits.
et possibles vedette High‐Tech et 100% écologique.
La spécialisation sectorielle croissante
atouts pour le
Utiliser les associations comme relais auprès du explique la difficulté de se faire comprendre,
projet Port Center grand public. fort besoin de communication sur la filière.
Renforcer la place de Rouen sur l’Axe Seine à
l'heure où l'axe Seine est une priorité nationale.
Port Center de Rouen doit se différencier du
Port Center du Havre.
Vision d'un futur Port Center pour aider à comprendre l’activité, Une attente très importante de la part du
Port Center par les acteurs au quotidien, générateur de consommateur sur l’excellence
rencontres entre les entreprises, monde environnementale.
enseignement et prescripteurs de l’emploi.
Important de faire comprendre l’écosystème. Défendre la filière agricole exportatrice.
Un outil évolutif d’abord au service des
entreprises entre elles puis vis‐à‐vis de leurs
publics mais aussi un lieu convivial.
Soigner le public scolaire et le nom de Port
Center peut‐être à revoir.
Avis de
l'organisme sur INDISPENSABLE INDISPENSABLE
un projet de Port
Center
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP13
Date 12 juillet 2018 (entretiens menés par Greta Marini)
Organisme PASSION CÉRÉALES REGION NORMANDIE
Interlocuteurs Mme Mario HURE, Référente en Région M. Jean‐Baptiste GASTINNE, Vice‐Président
Normandie en charge des transports et des ports
Enjeux propres à Passions Céréales ne reçoit pas de demandes Déficit de culture portuaire et le risque de
la structure/filière directes des entreprises. voir la culture portuaire diminuer.
et possibles
50% de la production de céréales est exportée. Le lien ville‐port diffère avec Le Havre (ville
atouts pour le
plus modeste et un grand port) d’où une
projet Port Center Lien avec les entreprises exportatrices : pas de dépendance plus importante à l’activité
commerce de céréales sans Port – il s’agit d’un portuaire qu’à Rouen pour les institutionnels.
enjeu pour l’agriculteur.
Passions Céréales rassure et aide les entreprises
à ouvrir leurs portes.
Vision d'un futur Contribue à l’augmentation de la visibilité de la Instrument d’acceptabilité : favoriser les
Port Center filière (Visite presse/grand public). visites du Port, métiers, le lien avec les
habitants.
Le prêt de matériel pédagogique par Passion Outil de place (local) : En termes de contenu
Céréales pour le Port Center est tout à fait l’axe Seine serait un plus avec des moyens
envisageable. mutualisés.
Port Center comme élément culturel de la vie
portuaire et de culture scientifique à
développer à l’échelle de la Métropole
Rouennaise.
Le Retour sur investissement sur le Port
Center : « on peut penser que c’est un coût,
mais si un jour les activités portuaires
disparaissent, cela coûtera encore plus cher
pour les territoires ». En complément, le suivi
de la fréquentation du lieu et des visites sont
de bons indicateurs.
Avis de
l'organisme sur PERTINENT INDISPENSABLE
un projet de Port
Center
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP14
Date 17 juillet 2018 (entretiens menés par Greta Marini)
Organisme COMMUNAUTE DE COMMUNES CAUX SEINE AGGLO
HONFLEUR‐BEUZEVILLE
Interlocuteurs M. Emmanuel DU RIVAU, Directeur de cabinet M. Jean‐Claude WEISS, Président
Enjeux propres à Possibilité : Imaginer un produit touristique "Chaque habitant devrait prendre conscience
la structure/filière intéressant autour de la visite. de l’activité portuaire et de son apport,
et possibles notamment en termes de développement
Les enjeux identifiés du Port Center sont locaux. économique."
atouts pour le
Viser la proximité permettrait de cibler les
projet Port Center habitants, les institutionnels et les touristes. Développer une connaissance auprès des
élus.
Les habitants de l’agglomération ressentent
un sentiment de fierté par rapport à la zone
industrialo‐portuaire.
Prix national de l’économie circulaire en 2018
décerné à Caux Seine.
Vision d'un futur Projet de centre d’interprétation architecture et Possibilité de faire comprendre l’activité
Port Center patrimoine maritime et portuaire dans La économique aux citoyens lui semble
Lieutenance, située sur le vieux bassin. indispensable mais également pour expliquer
le port aux élus.
Port Center au Havre VS Port Center à Rouen :
reflet de l’identité d’une ville portuaire, il s’agit Important de mettre au cœur du dispositif le
d’un besoin local. fleuve comme axe structurant.
Développer des passerelles entre Port Center de Développer des partenariats avec
Rouen et Honfleur avec des actions locales MuseOSeine.
ponctuelles.
Travailler le concept de "promenades de port en
port".
Avis de
l'organisme sur INDISPENSABLE RECOMMANDABLE
un projet de Port
Center
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP15
Date 23 et 29 août 2018 (entretiens menés par Hélène Chiron)
Organisme PARC NATUREL REGIONAL DES BOUCLES MAISON DE L'ESTUAIRE
DE LA SEINE NORMANDE
Interlocuteurs M. Jean‐Pierre GIROD, Président M. Martin BLANPAIN, Directeur
Mme Laurence DERVAUX, Directrice Générale Mme Stéphanie REYMANN, Responsable de
des Services l'animation des publics
Enjeux propres à Prêt d’objets, Maison du Parc comme relais Projet de création de la Maison de la réserve :
la structure/filière d’informations. prévue dans 5 ans.
et possibles
Lien avec le monde industriel : réalisation d’un La Maison de l’Estuaire s’adapte aux
atouts pour le
livre "Usines en Seine" (financement du livre enseignants et propose des outils
projet Port Center dans le cadre d’une thèse). pédagogiques co‐construits.
Couverture de thèmes partagés.
Vision d'un futur Retour sur investissement défini selon les 3 Un Port Center à Rouen serait une nécessité
Port Center champs du développement durable : pour :
économique, sociétal, environnemental. Il s’agit ‐ répondre à la demande des citoyens
d’une stratégie de long terme sur l’acceptabilité de connaitre le Port, qui interpelle,
des activités portuaires. ‐ prendre connaissance du
fonctionnement du territoire et des
Collaborations possibles : prêts de matériels, enjeux extérieurs importants, vision
charte partie éducative, participation aux COPIL. d’un territoire partagé.
Le Port Center va au‐delà d’un espace de
détente, il s’agit d’un lieu avec une mission à
remplir. "
Avis de
l'organisme sur INDISPENSABLE NECESSAIRE
un projet de Port
Center
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP16
Date 6 septembre 2018
Organisme LOGISTIQUE SEINE‐NORMANDIE CONSEIL DEPARTEMENTAL DE LA
(entretien mené par Hélène Chiron) SEINE MARITIME (entretien mené par
Greta Marini)
Interlocuteurs M. Alain VERNA, Président M. Pascal MARTIN, Président
Mme Florence ROBINET‐GUENTCHEFF, Directrice M. Alain BAZILLE, Vice‐président en charge
des infrastructures, des transports et des
ports
Enjeux propres à Projet : développer un campus des métiers de la Lien avec le programme CRED76 (Contrat de
la structure/filière logistique. Réussite Educative Départemental).
et possibles Vélo‐routes du département.
Projet de déménagement des locaux de LSN à Traversée des 8 bacs de la Seine, et ports
atouts pour le
court terme (2 voire 3 ans). départementaux.
projet Port Center
Vigilance sur le planning du projet par rapport
aux échéances des élections (2020 élections
municipales, dès 2019 période pré‐
électorale).
Intéressés pour faire un Port Center sur les
ports départementaux (une réunion de
présentation du Port Center de Lorient s'est
tenue devant les maires de Fécamp et du
Tréport).
Vision d'un futur 3 cibles : grand public/scolaires, entreprises, Travailler sur les contenus permettant de
Port Center investisseurs. faire connaître le poids économique du port
aux élus (identique à celui du tourisme pour
Souhait d'un Port Center par cible. les petits ports).
Retour sur investissement plus facilement Si Port Center à Rouen et Le Havre, il faut
mesurable. imaginer des liens et des programmes
communs et/ou développer des Ports Centers
"Si le Port Center est orienté uniquement grand satellites pour assurer une équité territoriale.
public, il est optionnel.
S’il comporte une dimension Thématiques : éco‐touristique, mais aussi lien
industries/investisseurs, il est vital. " avec l'histoire et leurs racines.
Avis de
l'organisme sur VITAL INDISPENSABLE
un projet de Port si orienté grand public et
Center industries/investisseurs
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP17
Date 6 et 7 septembre 2018 (entretiens menés par Greta Marini)
Organisme ROUEN NORMANDY INVEST VILLE DE ROUEN
Interlocuteurs Mme France BURGY, Directrice Générale M. Yvon ROBERT, Maire
M. Richard TURCO, Directeur Général Adjoint
Enjeux propres à Armada ‐ club des entreprises au 106. Développement de la balade sur la Seine,
la structure/filière Missions de RNI : valoriser les projets aménagement des quais.
et possibles d'attractivité.
Le Port comme élément d'attractivité et outil Musée maritime : fort potentiel, sous‐
atouts pour le
collectif de promotion. considéré.
projet Port Center Faire appel à des messagers pour sensibiliser les Un tiers‐lieu en projet (co‐portage public‐
instances de décision. privé) dont la Ville de Rouen apporterait le
Besoin de lieux de rencontres conviviaux entre foncier, sur l'Ile Lacroix (associations
acteurs économiques et investisseurs. culturelles, graphistes, architectes...).
Travailler sur un montage privé en mettant Passerelles avec les programmes de la Ville au
l'accent sur un retour d'investissement... niveau des scolaires : développement du
proposer des services. périscolaire, d'ateliers.
Vision d'un futur Emplacement : sur le fleuve à une place dédiée Intérêt d'attirer le très jeune public sur le
Port Center ou à intégrer à de l'existant. sujet (importance de la répétition et de
l'information pour se sentir concerné).
Contenu : attirer les talents en parlant des Contenu : Rouen Port maritime, économie,
filières /emplois et parler du fleuve et du port tourisme et environnement.
(les quais deviennent de plus en plus Fondamentalement convaincu de l'utilité d'un
l'incarnation de l'identité rouennaise). tel outil pour cultiver l'imaginaire du port,
développer une fierté et un ancrage
Neutralité où l'on peut avoir de la pluralité avec territorial.
de la visibilité pour les entreprises (ex. modèle Lien entre le passé, qui ancre la réalité, le Port
financement de RNI). actuel et futur.
Emplacement esplanade St Gervais : lien avec
Avoir une vision réaliste en lien avec le Port de Plaisance, dock flottant, croisières.
financement. La forme aussi importante que le fond.
Projet indispensable que s'il est co‐piloté. En
faire un élément emblématique "un phare
d'entrée dans la cité".
Avis de
l'organisme sur INDISPENSABLE INDISPENSABLE
un projet de Port
Center
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP18
Date 6 et 7 septembre 2018 (entretiens menés par Greta Marini)
Organisme UNION PORTUAIRE ROUENNAIS METROPOLE ROUEN‐NORMANDIE
Interlocuteurs M. Christian BOULOCHER, Président Mme Paule VALLA, Directrice Générale Adjointe,
M. Pierre‐Marie HEBERT, Directeur Directrice de l'Urbanisme
M. Loïc THOMAS, Responsable nouvelles Mme Christèle MORIN DEFORCEVILLE, Directrice
technologies de l’information et de la Générale Adjointe, Directrice du Développement
communication Economique
Enjeux propres à Centre de formations : réflexions de l'UMEP au Les investissements sont définis pour la
la structure/filière Havre de se grouper à l'offre existante de prochaine décennie. Il faudra donc se greffer sur
et possibles formations de l'UPR, deux formations des projets en cours ou en définition. Baisse des
supplémentaires liées aux savoir‐être. dotations publiques, très difficile de trouver des
atouts pour le
aides pour le budget de fonctionnement.
projet Port Center Financement de l'UPR : 3% du budget est lié aux
cotisations des membres, 97% aux services Les actions de la Métropole en possible lien avec
proposés. Ce mode de financement par des le Port Center : signature de l'engagement
services, pourrait être réfléchi collectivement Métropole dans le cadre de la COP21 et les
pour le Port Center. accords avec les entreprises, actions
compensatoires, biodiversité etc.)
Expérimentation de la navette fluviale.
Vision d'un futur Très orienté nouvelles technologies. Un lieu vivant, d'émulsion et transparent
Port Center Aussi un lieu d'échanges entre ville et port
Trouver de l'utilité pour les professionnels (un Lieu où des porteurs de projets peuvent se
lieu où l'on emmène ses clients), attirer les rencontrer (accélérateur).
investisseurs, montrer le port dans sa globalité.
Lieu qui vit en dehors de l'accueil du public.
Port Center de Rouen et de l'Axe Seine. Dissocier Une partie accessible librement, un accès payant
celui du Havre de celui de Rouen. (possibilité d'être en commun avec le musée).
La Place Portuaire doit montrer son envie,
Lieu: très proche de l'UPR, sur les quais. intégrer les acteurs privés dans le portage.
Possibilité de l'adosser au Musée pour attirer Emplacements : Eco‐quartier Flaubert, Esplanade
davantage de public. St Gervais, Presqu'ile Rollet (avec panneaux sur
l'histoire).
Port Center doit être un lien entre population et
activités portuaires et permettre d'orienter les Pas forcément un endroit statique.
jeunes vers les métiers portuaires.
Avis de
l'organisme sur INDISPENSABLE INDISPENSABLE
un projet de Port
Center
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP19
Date 11 et 13 septembre 2018 (entretiens menés par Hélène Chiron)
Organisme UNIVERSITE DE ROUEN CCI ROUEN METROPOLE
Interlocuteurs M. Joel ALEXANDRE, Président M. Vincent LAUDAT, Président
Mme Cécile LEGROS, Vice‐Présidente M. François LORIOT, élu, Trésorier.
(recherche, sciences humaines et sociales, droit,
économie, gestion)
Enjeux propres Souhait de développer les formations courtes Offre logistique à mettre en avant ‐offre
à la en cohérence avec les besoins locaux. saturée à Anvers.
structure/filière
Recherche participative, valorisation de projets Méconnaissance très forte du grand public et
et possibles
de recherche, événements étudiants. des industriels sur les apports du domaine
atouts pour le portuaire.
projet Port
Center
Vision d'un Lieu de rencontres entre professionnels et Visites en temps direct du port avec un
futur Port étudiants, lieu de visites, de développement drone.
Center d'une culture portuaire.
Musée : si amélioration de la scénographie,
"Faire de Rouen, une ville portuaire" et le valoriser le Port d'hier, d'aujourd'hui et de
montrer. demain dans le Port Center.
Emplacement : de l'itinérant, possibilité
d'être accueilli à l'OpenSen.
Relais du Port Center auprès de leur réseau.
Une partie du Port Center "agence
commerciale" du Port.
Avis de
l'organisme sur INTERESSANT INDISPENSABLE
un projet de
Port Center
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP20
Récapitulatif des attentes et perspectives
Sur 18 interviews, 12 parlent d’outil « indispensable », 4 de « recommandable, nécessaire ou
pertinent » et 2 d’intéressant et d’opportun.
L’ensemble des interlocuteurs approuvent l’idée d’un projet Port Center pour le territoire industrialo‐
portuaire de Rouen. Ils soulignent tous la pertinence d’un tel outil pour le développement d’une
culture portuaire qui semble peu présente malgré un impact économique direct et indirect important.
La perception des publics cibles varie, allant du jeune scolaire aux porteurs de projets de start‐ups en
passant par un public de famille et les acteurs économiques en général. Toutefois, une implication
forte de ces derniers dans l’animation de cet outil, est assez unanime. Seule leur mobilisation régulière
permettra de changer le regard que les citoyens portent sur ce secteur d’activité. Les conditions de
leur implication restent à définir. Le Port Center permettra de faciliter cette mise en relation en
devenant une interface dont les objectifs pédagogiques sont clairement définis avec des services et
des offres adaptés en mettant en avant l’ensemble des acteurs du territoire.
De plus, l’idée d’un lieu de vie qui sort du concept muséographique classique semble séduire certaines
des personnes interviewées. L’association avec d’autres programmes et prestations pourrait
permettre au Port Center d’avoir des activités complémentaires à celle de l’accueil du grand public,
comme par exemple : partenariats avec l’université pour une vulgarisation de la culture scientifique,
présentation de projets en cours et à venir, consultations publiques, recherche participative, cafétéria
pour un public de passage (ex : croisiéristes), services de médiation grand public pour les entreprises,
etc.
Les attentes diffèrent selon les personnes interrogées et chacun y semble voir un outil pouvant
répondre à des objectifs propres. Cette étape est en soit déjà très importante car elle a permis de faire
comprendre que les enjeux sont multiples. Un tel outil se doit de jouer collectif et doit donc être
conçu collectivement, s’il ambitionne de devenir un facilitateur de la culture portuaire. Toutefois et
de manière globale, les remarques suivantes ont été évoquées de manière récurrente :
Besoin de renforcer la connaissance des élus du territoire sur le contexte industrialo‐portuaire ;
créer un lieu de vie et d’échanges entre différents acteurs y compris les professionnels et
investisseurs potentiels ;
Port Center : un outil qui contribue à l’attractivité du territoire ;
un outil qui sert à la sensibilisation et l’orientation professionnelle des jeunes ;
les fonds publics étant en baisse, développer des services aux entreprises pour dégager des
recettes ;
l’idée d’itinérance ou d'un Port Center mobile semble être une option à étudier ;
se distinguer du Port Center du Havre, cela doit être un outil local, bien que des collaborations
soient à imaginer ;
faire appel aux privés pour la conception du projet pour une implication forte ;
en termes de contenu : le fleuve est un axe structurant et important pour développer le récit, et
le volet historique peut/devrait être présent (permet d’attirer une clientèle peu sensibilisée).
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP21
LES SCENARIOS A GEOMETRIE VARIABLE
Trois orientations de développement d’un Port Center pour Rouen permettent d’engager une réflexion
plus concrète de l’outil. Volontairement présentés comme trois scénarios distincts, il est possible,
voire souhaitable, d’imaginer des versions hybrides entre ces trois options, en piochant dans chacune
les éléments qui correspondent au mieux aux préoccupations actuelles.
Scénario 1 : Port Center Digital
Relais physique et/ou plateforme informative et éducative en ligne basés sur le projet et le
partenariat.
Scénario 2 : Port Center de la Culture portuaire
Lieu de la culture portuaire tourné vers le scolaire et la population avec une forte dimension
éducative.
Scénario 3 : Port Center de type tiers‐lieu
Agrégateur, accélérateur de projets et lieu de vie – Principe de la Cité Ville Port ou Ruche
Portuaire.
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP22
Scénario 1 : Port Center Digital
Relais physique et/ou plateforme informative et éducative en ligne basés sur le projet et le
partenariat
Objectif S’appuyer sur les nouvelles technologies pour assurer une diffusion grand
public sur le monde portuaire.
Montage Porteur de projet : Port de Rouen, RNTC, UPR, Métropole, RNI, LSN
Lieu Sans lieu fixe : Choix d’outils numériques, plateforme en ligne, manifestations
ponctuelles ou récurrentes, manips ou Port Center mobiles…
Ou un lieu / porte d’entrée physique pouvant accueillir du public de passage
mais pas de groupes ou de scolaires car le port « vient à eux ». Lieux
possibles : Terminal de croisière, espace à côté du Musée Maritime, Port
center mobile sur bateau, site à proximité de l’UPR, intégration dans les
projets liés au Hangar 105, etc.
Important : privilégier un lieu avec du passage et bonne visibilité à proximité des
quais
Contenus Elaborer des contenus en fonctions des cibles : grand public, jeunes,
professionnels, touristes‐croisiéristes
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP23
Constituer un centre d’informations générales relatives au contexte
industrialo portuaire
Impliquer les représentants des filières ex : Passion céréale pour le prêt de
matériel, UPR pour les informations sur ses membres et celles relatives aux
formations, RNI pour présentation du tissu économique, RNTC pour
promouvoir les visites du port en bateau, Parc Régional des Boucles de la
Seine et les acteurs culturels comme le Musée Maritime et Portuaire de
Rouen etc…
Important : créer une identité / visuel propre à cette vitrine Port Center et
l'intégrer systématiquement aux différentes opérations de communication,
d’éducation et d’organisation d’évènementiel.
Cible prioritaire : Tous publics
Outils Basé sur les technologies de la communication et animation via les Réseaux
Sociaux
Investissement dans un site internet, chaine YouTube, utilisation de
visites virtuelles par drones ou casque 3D
Portail internet tout public expliquant la toile industrialo‐portuaire du
territoire
Mallettes pédagogiques virtuelles et/ou mobiles
Expositions virtuelles
Outils de compréhension via la réalité augmentée
Lunettes 3D – construire, visualiser le port
Jeux et apps pour découvrir le port
Visites de terrains et évènementiel sont à privilégier sur d’autres lieux du
territoire portuaire de l’axe Seine : MuseOSeine, Honfleur La Lieutenance,
etc. en proposant :
- Organisation de vernissage petite expo, déjeuner networking etc. à
destination du public professionnel
- Visites pour les groupes en collaboration avec le Parc Naturel Régional des
Boucles de la Seine Normande, La Maison de l’Estuaire en proposant des
kits pédagogiques à greffer au programme pédagogique existant.
- Renforcer les visites en bateau organisées par RNTC en collaboration avec
le Musée.
Budget Budget d’investissement :
‐ Création / aménagement du lieu de vitrine
‐ Déclinaison des éléments de communication : logo, site web, etc.
‐ Exposition, modules pédagogiques de base, etc.
Le prix de l’aménagement d’une salle d’environ 100 m² avec des modules
explicatifs et des éléments d’exposition peut varier de 200.000 à 250.000
euros et aller jusqu'à 800.000 euros en fonction de la part d’intégration des
nouvelles technologies (3G, réalité augmentée, écran tactile, projections etc.)
qui sont coûteuses.
Budget de fonctionnement :
Egal à 1 ou ½ ETP (dépendra des horaires d’ouverture) pour l’accueil de public
de passage. Le travail pour construire les visites et les projets évènementiels
peut être assuré par le service de communication du Port de Rouen et/ou en
collaboration avec les partenaires associés, le tout sans refacturation.
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP24
Il faudra ensuite prévoir dans le budget de fonctionnement, les coûts relatifs
à la mise à niveau et l’entretien de ces installations digitales qui peuvent aussi
être vite très significatifs
Benchmark Benchmark pour inspiration :
‐ Havenpavilion Antwerpen : ouvert depuis 2010
https://www.portofantwerp.com/en/mas‐port‐pavilion‐3
‐ Port Center Lorient : ouvert depuis 2018
https://www.lorientportcenter.com/
‐ Port Center Vancouver : restructuration depuis 2017
https://www.portvancouver.com/discovery‐centre/
Produits et Sur le territoire, identifier 6 lieux et faire se déplacer le Port Center.
animation A destination des Professionnels (industries‐investisseurs‐ entreprises du
domaine portuaire) :
‐ 1 conférence B to B + networking
‐ organisateurs : UPR, Port, CCI, RNI. Financement intégral par les
entreprises.
A destination des professionnels – étudiants en fin d’étude :
‐ 1 journée emploi : rencontres, brève présentation entreprises, besoin de
recrutement, mise en réseau.
‐ Eventuellement « ma thèse en 180sec »,
‐ Concours de robotique…
‐ Organisateur : UPR. Financement intégral par les entreprises.
A destination du grand public, 20‐35 ans : proposer une fois par an un
évènement exceptionnel et fort en lien pour donner une visibilité maximal au
Port. Exemple :
‐ Escape game / jeux d’enquête : animés par une société spécialisée.
Financement UPR‐ Port ‐ département‐ métropole. (coût : 20 000€ max
d’investissement + 2 ou 3 jours de salaire+ logistique qui peut être limitée
(ex : jeu géré et stocké par la société.)
‐ Réutilisable de façon payante lors d’événements : Armada, Journée du
Patrimoine…
Et se greffer aux événements locaux Maison de l’Estuaire etc. pour enrichir le
programme.
Points forts Une répartition des budgets surtout basée sur des coûts d’investissement
Scénario 1 ou par projet.
On touche toutes les cibles
On crée l’événement, donc intérêt pour le lieu qui reçoit (partenaires
associés)
lieu d’accueil devient relais de communication – le port arrive dans la ville /
dans les classes
Tirer profit des collaborations en nature
Faciliter des co‐financements en proposant des événements ciblés et
ponctuels pour les entreprises.
Timing Court à Moyen terme
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVP25
Scénario 2 : Port Center de la Culture portuaire
Lieu de la culture portuaire tourné vers le scolaire et la population avec une forte dimension
éducative
Objectif Développer une culture portuaire au sens large à travers des outils
pédagogiques et une animation adaptée aux différents profils
Travailler avec des outils qui associent la redécouverte culturelle
/récréative du fleuve et des quais à sa dimension industrielle et portuaire
d’aujourd’hui.
Utiliser l’économie sociale et solidaire (ex : atelier et chantier d’insertion
ACI) comme vecteur d’une approche plus responsable (emploi, protection
de l’environnement, etc..) de l’écosystème portuaire.
Montage Porteurs du projet : Port de Rouen, RNTC, UPR, Métropole, RNI, LSN, +
Musée Maritime fluvial et portuaire
Partenaires associés pour travailler sur des offres de programmation et de
contenu complémentaires et intégrées : MuséOSeine, le futur musée de la
Lieutenance, Port Center du Havre
Gouvernance Association : structure souple et multi acteurs par son conseil
d’administration permettant le développement de différents types de
mécénat.
Important : Il n’est peut‐être pas souhaitable d’envisager une fusion avec le
Musée Maritime qui existe depuis très longtemps avec un système de
bénévolat très important et un ACI qui dépend du Ministère du Travail. Voir
plutôt ici la possibilité de faire fonctionner le système d’ACI pour les deux
PORT CENTER DE ROUEN – Note de synthèse‐ Novembre 2018 @AIVPVous pouvez aussi lire
