Possibilités numériques - pendant la pandémie et par la suite - GUIDE D'UTILISATION DES OUTILS NUMÉRIQUES À L'INTENTION DES - The Samara Centre ...
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numériqu es ités Possibil s l es éle cteur en c ont act avec a suite Être par l la pa ndémie et pendant GUIDE D’UTILISATION DES OUTILS NUMÉRIQUES À L’INTENTION DES ÉLUS POUR AVOIR DES CONVERSATIONS CONSTRUCTIVES
Internet a transformé la démocratie, pour le « gram » (Instagram) que ceux pour qui rien ne meilleur et le pire. Mais il reste encore un formi- vaut un bon vieux coup de fil pour obtenir des dable potentiel inexploité pour utiliser les out- résultats. Il présente les avantages de la commu- ils numériques afin de s’améliorer en tant que nication numérique en ligne, donne des conseils représentants, et d’avoir une démocratie plus saine sur la façon de mobiliser efficacement les gens en et plus fonctionnelle. ligne et ce à quoi il faut faire attention (notamment Ce guide s’adresse à tous les politiciens et la manière de composer avec les trolls), et fournit employés politiques, aussi bien ceux qui n’hésitent des outils pour vous aider à commencer. pas à publier quotidiennement des billets sur le Pourquoi investir dans l’engagement numérique? EN TANT QU’ÉLU, LE FAIT D’INVESTIR DANS L’ENGAGEMENT NUMÉRIQUE VOUS PERMET DE : Susciter davantage confi- Ouvrir la voie à une plus vaste ance en vous, dans les autres participation communautaire leaders politiques et dans // Les conversations poli- nos institutions démocra- tiques en ligne sont parfois tiques // Des études montrent que les gens taxées de « clictivisme » vide, mais les gens font plus confiance aux politiciens lorsqu’ils qui s’impliquent en ligne sont plus enclins à les voient interagir sur les réseaux sociaux participer d’autres façons à leur démocratie. et dans d’autres canaux numériques. C’est particulièrement le cas des citoyens qui sont autrement démobilisés. Faire en sorte que de l’infor- Soutenir l’apprentissage mation de grande qualité public // Malgré tout le bruit parvienne aux citoyens // en ligne, il est prouvé que Il y a une demande grandis- lorsque les politiciens dis- sante pour de l’information qui n’est pas cutent d’enjeux en ligne, les citoyens sont médiatisée par le biais des nouvelles tradi- davantage au courant de ces enjeux. tionnelles, ce qui permet à la désinformation de se propager rapidement. Mais si les lead- ers sont actifs dans les médias numériques, ils peuvent disséminer la bonne information et réfuter celle qui est mauvaise. 2
À quoi ressemble un bon engagement numérique? En tant qu’élus, presque tous vos collègues utilis- antagoniste (nous contre eux), incivilité et même ent les réseaux sociaux et certains—surtout avec harcèlement. la pandémie de COVID-19—ont également adopté Mais une utilisation plus stratégique des outils d’autres outils numériques. Mais des études mon- d’engagement numérique peut rendre cet engage- trent que la plupart des politiciens dans le monde ment plus significatif. Cela vous permet aussi de démocratique continuent de se servir de ces outils montrer l’exemple sur la façon de s’engager en ligne d’une manière limitée, par exemple pour diffuser le d’une façon réfléchie. En suivant les conseils sim- message du parti et annoncer une candidature. ples ci-dessous, vous pouvez fixer les conditions Presque tous ceux qui font de la politique, ou de l’engagement, être vraiment à l’écoute de vos qui la suivent, savent aussi à quoi ressemblent électeurs et communiquer avec eux d’une manière des conversations politiques numériques vrai- plus pertinente. ment nuisibles : partisanerie excessive, rhétorique L’ENGAGEMENT NUMÉRIQUE DONNE DE MEILLEURS RÉSULTATS QUAND IL EST : Régulier // Un engagement Personnel // Les médias numérique sincère doit être numériques offrent une occa- continu, plutôt qu’occasion- sion unique de vous présenter nel. Il faut du temps et de la sous un jour personnel. Cela répétition pour constituer un auditoire actif aide à effacer la distance entre les leaders et prouver que vous êtes effectivement dis- et les citoyens, ce qui inspire confiance et posé à écouter. Un engagement numérique favorise de meilleurs échanges. C’est une respectueux et significatif aide à développer opportunité, mais aussi une attente. L’en- à la longue une volonté mutuelle de votre gagement numérique vous oblige à montrer part et de la part de ceux qui vous suivent davantage qui vous êtes en fait—et les citoy- d’avoir des échanges civilisés et significatifs. ens risquent d’être rebutés s’ils sentent que les échanges manquent de spontanéité ou sont trop filtrés ou médiatisés. Attentif et réactif // Comme on s’en doute, quand les citoyens communiquent avec des leaders en ligne, ils savent si on leur répond franchement et en profondeur ou de façon inauthentique. Bien entendu, ce n’est pas toujours possible de répondre à fond à tous les commentaires reçus sur les réseaux sociaux ou dans d’autres forums numériques. Mais si vous cherchez activement à obtenir une rétroaction numérique des citoyens, vous devriez sérieusement vous impliquer dans une partie de ce qui se dit, faute de quoi les citoy- ens se sentiront trahis et ne prendront pas la peine de revenir. 3
Opportun // Les gens Simple et ciblé // Il y a s’attendent à avoir une énormément de bruit en ligne communication plus rapide et l’excès d’information est un sur les médias numériques. réel problème pour les citoy- Des études montrent que plus les représen- ens qui essaient d’en apprendre davantage tants répondent vite aux questions, plus sur leur monde. Pour rejoindre les citoyens les citoyens seront satisfaits et disposés à et contribuer à l’apprentissage public, c’est s’engager de nouveau. C’est plus facile à dire important de faciliter des conversations qu’à faire, étant donné toutes vos contraint- ciblées plutôt qu’ouvertes. Les scientifiques es de temps. Pensez à réserver des périodes politiques ont constaté que les séances de pendant lesquelles vous solliciterez les discussion libre offrent ce qu’il y a de mieux commentaires des citoyens et soyez prêt à en termes de conversation lorsqu’elles por- répondre en temps réel. tent sur un seul sujet. Approprié à la plateforme // Inclusif // L’engagement Les différentes plateformes numérique n’est pas acces- numériques répondent cha- sible à tout le monde. Les cune à des besoins partic- gouvernements devraient uliers et c’est important de s’en servir en continuer d’agir en faveur d’une plus grande fonction du genre d’engagement recherché. équité numérique, mais c’est important Par exemple, une étude des politiciens de réfléchir entre-temps aux méthodes sur les réseaux sociaux a montré que les hors ligne pour mobiliser ceux qui ne sont nouveaux renseignements sont mieux pas présents dans la sphère publique accueillis sur Twitter, tandis qu’un contenu numérique. L’engagement numérique peut personnel ou divertissant passe mieux sur aussi être intégré dans l’engagement hors Facebook ou Instagram. Des délibérations ligne, en utilisant des paramètres plus in- plus sérieuses et plus approfondies peuvent clusifs et disponibles. Par exemple, certains nécessiter une plateforme plus spécialisée. programmes communautaires réussis Vous trouverez à la page 7 une liste d’outils. recrutent des politiciens pour parler à des classes par le biais de la vidéo en continu. 4
À quoi faut-il s’attendre de l’engagement numérique? L’ENGAGEMENT NUMÉRIQUE S’ACCOMPAGNE DE DÉFIS ET D’OCCASIONS. VOUS DEVRIEZ VOUS ATTENDRE À CE QUI SUIT : Désinformation et mésinformation // La sphère publique numérique est devenue la principale source d’information trompeuse ou fausse. Vous pouvez, en étant actif sur le plan numérique, jouer un rôle significatif pour stopper cette propagation et remplacer la mésinformation par des faits. Voici quelques conseils à garder à l’esprit : Ne répondez pas à toutes les folles théories de la propager par inadvertance. Vérifiez les antécé- qui circulent—vous finirez par renforcer de vagues dents de l’auteur et la fiabilité de ses sources, à quel théories conspirationnistes auprès d’un public plus moment le texte a été rédigé, les motivations de la vaste. Mais une fois qu’une rumeur est répandue, les personne qui l’a écrit ou partagé, si le contenu corre- études montrent que cela vaut la peine de les réfuter. spond au titre, s’il donne différents points de vue sur Communiquez d’une manière claire et simple. le sujet et si l’adresse web semble suspecte. Mettez de l’avant des experts ou des tierces parties Habituez-vous à dépister les inforobots (comptes neutres pouvant être perçus comme plus impartiaux de réseaux sociaux factices). L’inforobot typique a et persuasifs que le politicien que vous êtes. un nom composé d’une suite aléatoire de chiffres et Expliquez pourquoi une chose est fausse, en four- de lettres, il publie des billets plus de 50 fois par jour, nissant d’autres explications. fournit très peu de renseignements personnels, et republie et promeut surtout d’autres comptes. Apprenez à déceler la mésinformation pour éviter Harcèlement et incivilité // La plupart des représentants savent à quel point les conver- sations politiques en ligne peuvent attirer des attaques personnelles—et même du harcèle- ment—d’un genre nettement moins répandu hors ligne. Les approches suivantes, basées sur des études, de la communication en ligne peuvent mener à une forme d’incivilité qui empêche des échanges significatifs : Une communication en ligne respectueuse attire Allez dans les détails et à fond, et demandez plus des interactions plus respectueuses. Un engage- de substance de la part des personnes avec qui vous ment civilisé régulier peut développer à la longue un interagissez. Des études montrent que le fait d’inviter comportement réciproque chez les personnes à qui les autres à fournir des explications détaillées concer- l’on parle. nant leurs préférences politiques les amène à s’éloi- Le fait de dénoncer l’incivilité en ligne peut con- gner des slogans, à être plus civilisés et à s’ouvrir à tribuer à la réduire, surtout lorsque vous rappelez à d’autres points de vue. l’ordre vos propres « troupes ». Prenez sur vous de Utilisez un langage qui rappelle aux gens les iden- corriger le comportement inapproprié de vos propres tités que vous avez en commun, qu’elles soient natio- partisans. Ils seront plus enclins à vous écouter et nales ou régionales, plutôt que celles qui nous divis- cela peut vous permettre de marquer des points sur ent, comme les affiliations politiques et idéologiques. vos adversaires politiques. 5
Préoccupations liées à la protection de la vie privée // Vous devriez faire preuve d’ouverture et de transparence avec les citoyens en ce qui concerne la façon dont vous pourriez recue- illir des renseignements personnels et à quelles fins. La transparence est essentielle pour la confiance et la confiance amène l’engagement. Si l’engagement numérique s’apparente à une collecte de données, cela risque d’avoir un sérieux contre-effet. Tenez compte de ce qui suit : Publiez vos politiques sur la protection de la vie circonscription? Est-ce pour vous assurer que les partic- privée et la collecte de données dans un endroit cen- ipants à un événement sont représentatifs de la compo- tral de vos plateformes en ligne et associez-les aux sition de votre circonscription? politiques de vos plateformes. Cela indiquera à vos Voyez si tous les renseignements que vous de- électeurs que vous vous souciez de ces questions mandez sur vos formulaires d’inscription en ligne sont importantes et aidera vos suiveurs à décisions en con- nécessaires. naissance de cause de leur participation en ligne. Informez-vous sur la cybersécurité et les bonnes Si vous recueillez des renseignements personnels pratiques en matière de cyberhygiène. De nombreuses (par exemple, pour des bulletins, des adhésions ou des sources dignes de confiance fournissent ces rensei- événements), indiquez clairement de quelle façon vous gnements dans un format facile à assimiler. Vous comptez utiliser l’information. S’agit-il de déterminer trouverez des ressources supplémentaires à la page 8. la priorité des préoccupations des habitants de votre Obstacles à l’inclusion // Comme c’est le cas pour toutes les formes d’engagement et de con- sultation politiques, vous devez penser avant tout à l’accessibilité et à l’inclusion lorsque vous communiquez en ligne. Tout le monde n’a pas accès à Internet et ceux qui l’ont ne participent pas tous de la même façon. Il n’y a pas une approche universelle à une participation équitable, mais voici des suggestions pratiques à garder à l’esprit : Utilisez un langage simple. (Cela réduit les prob- images avec une alternative textuelle pour que les lèmes de compréhension et c’est moins intimidant.) lecteurs d’écrans puissent lire les descriptions à voix Complétez l’engagement numérique avec des haute et offrez une fonctionnalité texte-parole pour méthodes de sensibilisation traditionnelles comme tous les textes chaque fois que possible. des envois par la poste, des tableaux d’affichage, Si vous cherchez à mobiliser certaines commu- des annonces à la radio et dans des journaux locaux, nautés ou des groupes démographiques en particulier, des publications dans des bibliothèques, garderies affichez des publications sur des forums en ligne et centres de jeunes, ou des appels automatiques et pertinents, utilisez des annonces numériques micro- services de téléconcierge. ciblées sur les réseaux sociaux, et faites appel à des Utilisez des vidéos avec des sous-titres, des « influenceurs » locaux pour la publicité. Remarque : Si vous utilisez la fonction de blocage pour supprimer les inforobots ou ceux qui publient des commentaires nuisibles, assurez-vous que cette politique est clairement communiquée sur toutes vos plateformes en ligne. 6
Quels outils d’engagement numérique devriez-vous utiliser? Il existe différentes plateformes servant à dif- consiste à trouver l’outil qui convient à l’effort d’en- férentes fins. Certaines sont gratuites, d’autres exi- gagement numérique. Les suggestions qui suivent gent des frais d’abonnement modestes et d’autres ne sont pas exhaustives : encore peuvent coûter relativement cher. La clé Dissémination de nouvelles Contacts personnels : Face- et d’information : courriel et book, Instagram, TikTok et Twitter // Le courriel et Twitter Twitch // Facebook et Insta- donnent les meilleurs résultats gram conviennent mieux pour lorsqu’il s’agit de disséminer de l’information. un contenu plus personnel ou divertissant. Une étude des politiciens sur les réseaux Certains représentants élus utilisent des sociaux a montré que les nouvelles et l’infor- plateformes davantage axées sur les jeunes, mation percutantes suscitaient davantage comme TikTok et le site de jeux vidéo en d’engagement sur Twitter que les autres continu Twitch, pour avoir des contacts avec plateformes de réseaux sociaux. de nouveaux électeurs. Conversations interactives avec les électeurs : Facebook Live, Instagram Live, You- Tube Live et Vimeo Livestream // Certains élus passent des vidéos en continu où les participants peuvent poser des questions et obtenir des réponses en temps réel. Face- book Live est un exemple parmi d’autres. Il existe aussi de nombreuses applications de séances de discussion ouverte en ligne (comme Zoom ou Vimeo Enterprise) pour avoir des conver- sations plus formelles et structurées. Les séances de discussion en ligne peuvent être efficaces pour établir de la confiance, surtout dans les conditions suivantes : participation d’un échantillon représen- tatif d’électeurs; information sans parti pris fournie par des modérateurs tiers neutres tout en menant les procédures; élus qui sont des participants actifs; et séances de discussion ouverte portant sur un seul sujet. Les séances de discussion libre au téléphone sont une bonne solution de rechange hors ligne (à celles qui se passent en ligne). Délibération collective : thoughtexchange, Ethelo, Decidum et Consul // Pour des formes d’engagement plus poussées, comme le fait de demander aux électeurs de réfléchir à des décisions politiques et de fournir des commentaires détaillés, cela vaut la peine de recourir à des plateformes et services spécialisées qui permettent des délibérations numériques perfectionnées. Les électeurs peuvent soumettre et évaluer des idées, et collaborer avec vous et entre eux pour parvenir à un consensus. Si ce n’est pas possible d’utiliser une de ces plateformes habituellement payantes, recommandez à votre assemblée législative ou conseil de fournir l’accès à tous les députés ou mettez les ressources en commun avec des collègues. 7
Avant toute chose, n’hésitez pas à faire l’essai des d’excellentes ressources, demandez-leur conseil outils numériques et des techniques d’engagement souvent. Nous espérons que vous trouverez votre en ligne. Assurez-vous de demander de la rétroac- engagement en ligne avec les personnes que vous tion et d’en tirer des leçons. Étant donné que vos représentez gratifiant et riche en promesses. collègues et leur personnel sont très certainement Ressources supplémentaires Centre canadien pour la cybersécurité // cyber.gc.ca Cybersecure Policy Exchange // cybersecurepolicy.ca Outils et ressources du gouvernement du Canada pour la participation du public // canada.ca/fr/ conseil-prive/services/ressource-participation-public.html AIP2 Canada (Association internationale de participation publique) // aip2canada.ca Guide des réseaux sociaux à l’intention des parlements et des parlementaires de l’Union Interparle- mentaire // ipu.org/resources/publications/reference/2021-02/social-media-guidelines Guide pratique du Centre Samara pour les conversations politiques en ligne // samaracanada.com/fr/ guide-pratique DATE DE PARUTION : 8 mars 2021 Copyright © Le Centre Samara pour la démocratie 2020 CITATION : Adelina Petit-Vouriot. (2021) « Possibilités numériques : Être en contact avec les électeurs pendant la pandémie et par la suite. » Toronto : Le Centre Samara pour la démocratie. RÉDACTION : Allison Jane Smith CONCEPTION : Geneviève Biloski TRADUCTION : Françoise Orvoine Le Centre Samara pour la démocratie est un organisme de bienfaisance non partisan qui a pour vocation de renforcer la démocratie au Canada en la rendant plus accessible, plus réactive et plus inclusive. Le Centre Samara produit des études tournées vers l’action, ainsi que des outils et des ressources pour les citoyens actifs et les leaders publics, qui sont conçus pour amener les Canadiens à s’impliquer dans leur démocratie. Pour en savoir davantage sur le travail du Centre Samara ou faire un don caritatif afin de soutenir nos études, visitez samaracanada.com/fr ou communiquez avec nous au 416-960-7926. 33, avenue Prince Arthur, Toronto (Ontario) M5R 1B2 416-960-7926 | info@samaracanada.com @SamaraCDA SamaraCanada @SamaraCDA
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