Pour un processus d'équité culturelle - RAPPORT DE LA CONSULTATION SUR LE RACISME SYSTÉMIQUE DANS LE MILIEU DES ARTS, DE LA CULTURE ET DES MÉDIAS ...
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Pour un processus d’équité culturelle RAPPORT DE LA CONSULTATION SUR LE RACISME SYSTÉMIQUE DANS LE MILIEU DES ARTS, DE LA CULTURE ET DES MÉDIAS À MONTRÉAL
SOMMAIRE Mot du directeur général 5 Avant-propos 8 1. Pour un processus d’équité culturelle 11 2. Engagement de DAM 13 Ce rapport est le fruit de la consultation sur le racisme systémique dans les arts, 3. Démarche consultative 14 la culture et les médias à Montréal, menée par DAM de novembre 2017 à 4. Représentativité de l’échantillon 16 novembre 2018. 5. Les mécanismes du racisme systémique 19 Cette initiative a été soutenue financiè rement dans le cadre de l’entente sur Recherche et rédaction 5.1 Colonialisme et racisation 19 le développement culturel de Montréal Nadia Hajji par la Ville de Montréal et le Ministère 5.2 Transmission invisible d’une idéologie 20 de la Culture et des Communications Révision du Québec. Jérôme Pruneau 5.3 La construction d’une identité d’exclusion 22 5.3.1 Statu quo autour d’un imaginaire collectif : Mise en page « Nous, francophones blancs » 22 Fanny Guérin 5.3.2 La culture : un miroir collectif ? 23 La journée de dévoilement du rapport Illustrations tirées de la revue TicArtToc 6. Les obstacles systémiques dans le milieu 26 a été soutenue financièrement par Aygerim Syzdykova Patrimoine canadien. Blanche Moisan Methé 6.1 Obstacles liés au référent 26 Chlag Amraoui Christine Sioui 6.2 Obstacles liés à la perception 29 Dominique Normand Emma Haraké 6.3 Obstacles liés à la représentation 32 DAM remercie English Language Arts Jacques Newashish Network (ELAN) pour sa collaboration qui Mehrafarin Keshavarz 7. Les répercussions du racisme systémique 39 a permis de garantir la compréhension Mikhail Smirnov des échanges dans les deux langues 7.1 Répercussions individuelles 40 officielles. Illustration de la couverture 7.1.1 Sentiment d’exclusion de la société 40 Nouha Homad 7.1.2 Les émotions négatives 41 DAM bénéficie également du soutien du 7.1.3 Détresse psychologique 42 Conseil des arts de Montréal, du Conseil Illustration de la 4e de couverture des arts et des lettres du Québec, du Narcisse E. Esfahani 7.2 Répercussions collectives 43 Conseil des arts du Canada, de Patrimoine 7.2.1 Sentiment d’impuissance face à la normalisation du racisme 43 canadien et de la Fondation de la famille Impression 7.2.2 Expression de l’indignation face aux rapports de pouvoir 43 Brian Bronfman. Click imprimerie 7.2.3 Résistance et organisation collective 44 Dépôts légaux 8. Les recommandations de DAM 46 Bibliothèque et Archives nationales Diversité artistique Montréal (DAM) du Québec, 2018 Conclusion 56 3680, rue Jeanne-Mance, bureau 331 Bibliothèque et Archives Canada, 2018 Montréal (Québec) H2X 2K5 ISBN : 978-2-9817033-6-1 Bibliographie 58 Téléphone : (514) 280-3581 Courriel : info@diversiteartistique.org Diversité artistique Montréal 2018 Site web : diversiteartistique.org Tous droits réservés 2 3
Mot du directeur L’accueil que les peuples autochtones flagrante de ces populations dans ont su nous réserver sur leur territoire notre paysage artistique et culturel. résonne comme le socle de toute considération et de respect envers Ce sont ces malheureuses évidences l’autre, comme la base d’une possibilité que nous vous présentons à travers d’être au monde de façon différente les résultats de la consultation sur le les un-e-s des autres, mais chacun-e racisme systémique dans les arts, la avec ses singularités, toutes plus riches culture et les médias que nous avons et variées pour constituer une société menée durant un an. plurielle. Je tiens à remercier tout particulière Le présent rapport que nous vous ment les témoins publics ou anonymes présentons ici s’inscrit dans le simple qui ont su, courageusement, au prix droit humain à jouir, chacune et cha parfois de couteaux remués dans cun, d’une liberté de parole et d’une plusieurs plaies, évoquer avec dignité, liberté de création, d’une liberté cul humilité et sagesse, des bribes de leur turelle et d’expression selon sa propre vie, des vécus réels qui pour certain-e-s vision du monde. peuvent paraître anodins, mais qui sont, en fait, l’expression insidieuse et imperceptible de ce mal encore L’autre que soi n’est qu’un-e même, présent que nous devons toutes et humain-e, au-delà d’un trait tous, dans notre responsabilité de caractéristique qu’il ou elle travailleurs et travailleuses culturelles, d’artistes engagé-e-s, de collabora porte, non par choix, mais teurs et collaboratrices, de journalistes pourtant la société lui rappelle et professionnel-le-s des médias, de en le ou la catégorisant décideurs et décideuses surtout, mais aussi simplement en tant que citoy en-ne et humain-e, combattre avec En cela, s’inscrire comme artiste, ferveur en transformant nos façons de © Mehrafarin Keshavarz 2014 travailleur ou travailleuse culturel-le, faire, d’agir et d’être. professionnel-le des médias dans notre société québécoise ne devrait en L’autre que soi n’est qu’un-e même, aucun cas rencontrer une quelconque humain-e, au-delà d’un trait car forme de discrimination. actéristique qu’il ou elle porte, non par choix, mais pourtant la société lui Pourtant, encore en 2018, dans une rappelle en le ou la catégorisant. Ces société dite progressiste comme le catégories raciales construites depuis Québec, un certain nombre de nos l’ère coloniale sur une couleur de peau, concitoyennes et concitoyens souf un patronyme, un accent ou un choix frent d’un racisme systémique hérité religieux, marquent des parcours de vie d’un passé colonial historique dont la en leur dressant devant eux des obsta portée des résurgences engendre des cles que les individus qui composent situations professionnelles, culturelles, ces catégories doivent franchir avec sociales et politiques discriminantes difficulté. évidentes et une sous-représentation 4 5
Le milieu des arts, de la culture et des Des changements administratifs, de A ce titre, DAM s’engage à ce que dans médias n’échappe pas à cette réalité recrutement, de façon de décider, de les prochains mois des rencontres aient et le racisme systémique que produit sélectionner, de financer, de program lieu avec toutes les organisations et le système en place, et je parle bien ici mer, des changements de vocabulaire institutions qui le souhaitent, et c’est un de système et non d’individus, c’est-à- ou de choix d’information reportée appel que je vous lance, pour élaborer dire des mécaniques, des processus, dans l’espace public. Bref, des change et mettre en œuvre un plan d’action des fonctionnements administratifs, ments structurels majeurs qu’une réelle concerté dans le but de transformer parfois simplement des formulaires, volonté peut apporter rapidement. les pratiques de naguère en bonnes ce racisme systémique doit cesser pratiques de demain et ainsi éradiquer irrémédiablement. Nous, hommes blancs et femmes ce racisme systémique pour avancer blanches, nous décideurs en position collectivement vers une société plus L’éradication de ce phénomène, qui de pouvoir, nous avons une part juste et équitable. nous incombe à toutes et tous, passe essentielle à faire en devenant des par différentes étapes : allié-e-s, en prenant conscience de nos Je ne pourrais conclure ce mot sans privilèges et en acceptant surtout de remercier chaleureusement et ami La première, c’est que collectivement, les partager et même d’en céder pour calement les membres de l’équipe de nous reconnaissions chacun, chacune, rééquilibrer la balance, en acceptant DAM, mobilisé-e-s constamment autour dans nos organisations, dans nos de faire une place, de donner la parole, de ces enjeux avec un immense pro institutions, la présence insidieuse de d’offrir des tribunes afin que l’équité fessionnalisme, tout comme il me faut ce racisme systémique. Cette recon culturelle s’inscrive durablement reconnaître, saluer et féliciter le travail naissance est essentielle, primordiale comme la valeur fondamentale à exceptionnel, rigoureux et méthodique car elle est la base de toute démarche respecter dans notre milieu artistique, de Nadia Hajji qui a mené à titre de de réconciliation. Réconciliation entre culturel et médiatique. responsable de la recherche à DAM, un pouvoir dominant et des sphères cette consultation durant un an. sociales dominées, incarnées par des femmes et des hommes que nous Se mettre en marche, dans l’action Collectivement, soyons le changement. côtoyons chaque jour et qui, très quotidienne, pour transformer souvent, sont proches de nous. nos pratiques, en s’engageant Bonne lecture. de façon authentique La deuxième étape est celle de l’écoute, celle qui vise à entendre Jérôme Pruneau réellement les situations de discrimina Cette démarche est un processus tion comme celles énoncées dans ce individuel et collectif qui demande à rapport, afin de comprendre. Écouter chacune et chacun d’être pro-active et entendre pour comprendre. et pro-actif et qui doit s’ancrer dans le temps et dans la continuité pour ne pas Enfin, la dernière étape est celle qui être une action de surface, mais bien consiste à se mettre en marche, dans un quotidien incarné. l’action quotidienne, pour transformer nos pratiques, en s’engageant de Aussi, je vous invite toutes et tous, façon authentique, et j’insiste sur ce solennellement, à prendre le temps de mot, pour que de réels changements lire ce rapport, de vous l’approprier et s’opèrent. d’en faire le socle de notre transfor mation collective afin d’être réellement une société progressiste, avant-gar- diste et inclusive. 6 7
Avant-propos Le racisme réfère à la discrimination C’est parce que la discrimination raciale C’est se donner la chance de pro basée sur l’origine ethnoculturelle et la est contenue insidieusement dans les gresser vers une société équitable et présupposée race d’une personne ou textes de loi, les structures et l’organ inclusive où l’on fait société ensemble, d’un groupe social. isation d’une société qu’il convient de collectivement. Car c’est par la culture parler de « racisme systémique ». Ce que les citoyens et les citoyennes Quand il frappe de plein fouet tout qui ne revient pas à dire que le racisme développent leur sentiment d’apparte autant les milieux de l’éducation, de est « systématique », dans le rapport nance à la société. la santé et des services sociaux, les d’un individu à un autre. Il ne s’agit secteurs du logement, de l’emploi, de donc pas ici de pointer des individus Par cette consultation sur le racisme la justice et de la sécurité publique, du doigt, mais bien d’accepter l’idée systémique dans les arts, la culture et le monde des arts et des médias, ce que des mécaniques administratives et les médias, Diversité artistique Montréal fléau doit être considéré nécessaire organisationnelles, bien qu’opérées par (DAM) cherche à faire entendre les voix ment comme systémique, c’est-à-dire des individus pas forcément racistes, que l’on refuse trop souvent d’écouter comme un système de reproduction engendrent des situations inégalitaires et les histoires de résistance qui ne des inégalités à l’échelle étatique et et oppressantes. sont ni connues ni reconnues. Avec sociétale. Ne pas le reconnaître relève elles, le racisme systémique ne peut de l’aveuglement pour deux raisons : Le racisme systémique n’est pas et ne doit demeurer un concept vague propre au Québec, pas plus qu’il n’est trop peu compris. La première renvoie au déni de l’exis- propre au Canada anglais, à l’Australie, tence d’un système d’oppression, à la France ou à la Grande-Bretagne. Il A ce titre, nous remercions sincère qui maintient un rapport de pouvoir à est inhérent à toute nation impliquée ment l’ensemble des témoins qui ont l’avantage d’un groupe social. Comme à un moment ou à un autre dans l’en participé à cette consultation, pour la exemple, le patriarcat est un système treprise coloniale. Ainsi, ce problème richesse de leurs propos, leurs réflex d’oppression au sein duquel les hom aussi profond que criant qui persiste ions approfondies et leur générosité mes détiennent l’autorité au détriment et continue d’avoir des répercussions à les partager. Merci également pour des femmes. Une société qui remet en graves sur les droits des « personnes votre courage à dire les choses et question cette domination et cherche racisées » doit être sérieusement pris votre confiance tout au long de ce à atteindre l’égalité des sexes et des en main nationalement par les sociétés processus. genres ne peut être accusée d’être qui le connaissent. © Aygerim Syzdykova 2013 profondément sexiste. Elle sera, au contraire, vue comme une société pro D’ailleurs, la première étape d’une lutte gressiste qui met à jour ses politiques efficace contre ce phénomène est de le publiques et les améliore, à l’instar des reconnaître puis, dès lors, de détecter pays scandinaves. les barrières souvent invisibles afin de les déjouer. Le Québec a encore l’op La deuxième raison est le fait d’oublier portunité de se positionner à l’avant- que ce rapport de pouvoir est hérité du garde de l’action pour lutter contre le passé : il est ancré historiquement dans racisme systémique. En s’engageant nos institutions et perpétue l’inégalité dans une telle transformation sociale, entre les « personnes blanches » et ce n’est pas le procès des Québécois les « personnes racisées » (identifiées et des Québécoises que l’on fait. et/ou s’identifiant à une ou des « minorité-s visible-s » et/ou à un ou des « peuple-s autochtone-s »). 8 9
1. Pour un processus d’équité culturelle Bien que Montréal soit une métropole Car, bien plus qu’un simple principe, culturelle incontournable au Québec l’équité culturelle doit être un pro et au Canada, le chemin à parcourir cessus entrepris par l’ensemble des en termes d’inclusion et d’équité organisations et institutions culturelles ethnoculturelles est encore long. La avec la mise en place et l’exécution problématique du racisme systémique d’un plan d’action pour rétablir l’accès se loge dans toutes les sphères de la aux ressources, aux possibilités et à la société, incluant le secteur des arts, de visibilité de ceux et celles qui en sont la culture et des médias. privé-e-s (Conseil des arts du Canada, 2018). Leur répartition inégale est L’exemple le plus frappant est l’in « souvent le résultat de réalités his adéquation du contenu culturel et de la toriques rattachées à la conquête, à la représentativité des minorités racisées colonisation, à la domination culturelle avec les réalités sociodémographiques et à l’exclusion systémique » (Conseil du Québec et de Montréal. En 2016, des arts du Canada, 2017, 5). 13 % de la population québécoise (Statistique Canada, 2016) et 32,9 % de Pour reprendre la définition du Conseil la population montréalaise (Statistique des arts du Canada (2017, 5), « l’équité Canada, 2016) s’identifiaient à une culturelle est un concept qui affirme ou des minorités visibles selon les que les traditions, l’esthétique et les catégories de Statistique Canada. expressions de toutes les cultures ont une valeur égale » et « cherche à cor L’équité culturelle doit reconnaître riger les inégalités dont sont victimes les personnes issues de différentes l’identité plurielle québécoise et cultures en identifiant, dans un premier passer par un processus actif et temps, les déséquilibres historiques conscient, mis en place par les et actuels existant entre les divers organisations et institutions du groupements culturels, tout en recon naissant et respectant les caractéris milieu culturel et appuyé par les tiques fondamentales qui distinguent divers paliers de gouvernement ces groupements ». L’enjeu de la discrimination raciale Selon DAM, l’équité culturelle doit © Chlag Amraoui 2017 dans le milieu culturel est crucial non reconnaître l’identité plurielle québé seulement pour les personnes qui coise et passer par un processus actif y œuvrent (artistes, travailleurs-ses et conscient, mis en place par les culturel-le-s, professionnel-le-s des organisations et institutions du milieu médias, etc.), mais aussi pour l’ensem culturel et appuyé par les divers paliers ble de la société qu’il dépeint. de gouvernement. Ce processus doit rééquilibrer l’écosystème culturel Les difficultés à créer un imaginaire à travers des mesures adaptées collectif qui inclut les personnes et les spécifiques pour répondre aux besoins communautés racisées traduisent les singuliers des artistes, travailleurs-ses nombreux obstacles qui opèrent dans culturel-le-s et professionnel-le-s des le milieu et qui mettent à mal le proces médias, racisé-e-s faisant face à des sus d’équité culturelle. obstacles systémiques. 10 11
2. Engagement de DAM Le processus d’équité culturelle est Il est utile de rappeler le rôle culturel Pilier montréalais important dans le et des droits de la jeunesse (CDPDJ), une nécessité : les droits culturels des médias dans la construction d’une secteur artistique et culturel en ce qui de mener des consultations locales au (Groupe de Fribourg, 2007) de tous et identité commune et dans sa transmis a trait à la sensibilisation aux réalités cours de l’automne suivant. toutes en dépendent. La déclaration sion à travers un imaginaire collectif. En vécues par les personnes racisées, de Fribourg permet de « surpasser ce sens, le processus d’équité culturelle DAM multiplie depuis 2015 les initiatives À l’annonce d’une réorientation de la question des principes artistiques, concerne aussi bien les organisations visant à faire tomber les obstacles la consultation vers un « forum sur organisationnels, économiques derrière et institutions artistiques et culturelles systémiques qui restreignent leur la valorisation de la diversité », DAM lesquels certaines organisations se que médiatiques. accessibilité et leurs opportunités1. s’est officiellement retiré du processus retranchent pour expliquer le manque gouvernemental pour poursuivre de représentativité et d’adresser la Constatant le manque de données une consultation indépendante, dont question en termes de droits : droits quantitatives comme qualitatives sur l’échéancier correspondait davantage des artistes de pratiquer leur art, de la représentativité des communautés aux exigences liées à la mobilisation transmettre leurs traditions, droits racisées dans le milieu, notre organ des acteurs du milieu. de toutes les citoyennes et de tous isme a créé en 2017 un pôle recherche les citoyens de s’identifier à l’offre pour documenter et analyser les Engagé dans la lutte anti-raciste2, culturelle et surtout de contribuer de réalités socioprofessionnelles des DAM prône une démarche qui s’inscrit façon légitime et concrète à la défini personnes racisées, dont la première dans un acte de reconnaissance d’un tion même du projet culturel commun étude d’envergure est la consultation problème systémique avec une réalité montréalais » (Robillard et Pruneau sur le racisme systémique dans les arts, quotidienne et institutionnelle du rac 2017). la culture et les médias. isme au Québec, qui prend aussi bien en compte les personnes racisées qui Cette investigation est née à la suite sont nées au Québec et au Canada que de la forte mobilisation de nombreux celles qui sont issues de l’immigration. groupes de la société civile québé coise, durant les années 2016-2017, Cette démarche tente de répondre au pour réclamer la tenue d’une com questionnement suivant : quelles sont mission d’enquête sur le racisme les pratiques excluantes plus ou moins systémique. Le gouvernement ayant conscientes qui maintiennent le rapport consenti en juillet 2017 à un exercice de force entre la majorité blanche et consultatif sur la discrimination sys les minorités racisées ? Quelles sont témique et le racisme, DAM figurait leurs causes structurelles et répercus © Nouha Homad 2018 parmi les 31 organismes à but non sions individuelles et collectives ? Et lucratif chargés par le Ministère de quelles sont les pistes de solution à l’Immigration, de la Diversité et de l’In mettre en œuvre collectivement ? clusion (MIDI), en collaboration avec la Commission des droits de la personne 1 En plus des recommandations contenues dans son mémoire soumis à la Commission des relations avec les citoyens de l’Assemblée nationale sur le cahier de consultation intitulé « Vers une nouvelle politique québécoise en matière d’immigration, de diversité et d’inclusion » (DAM, 2015), dans son mémoire sur le projet de politique de développement culturel de la Ville de Montréal (DAM, 2017) et dans l’essai Il est temps de dire les choses rédigé par son directeur général (Pruneau, 2015), DAM offre depuis 2016 un service-conseil (La Cellule iDAM) qui vise à épauler et à outiller les organisations et institutions artistiques dans leur démarche d’inclusion de la diversité ethnoculturelle à travers un processus de formation et d’accompagnement. 2 La vidéo de la conférence de presse de la Table de concertation contre le racisme systémique (TCRS), filmée et publiée par DAM sur Facebook le 5 décembre 2017, qui annonçait une consultation citoyenne sur le racisme systémique, a connu un déferlement de haine, soit un millier de commentaires en quelques jours seulement. DAM a condamné l’extrême violence des très nombreux propos tenus en commentaires qui, hélas, donnent un portrait triste mais réaliste du racisme qui sévit au Québec, sans honte et au grand jour. Cette situation a démontré plus que jamais la pertinence et la nécessité de la tenue d’une consultation sur 12 13 le sujet, mais aussi d’une éducation et d’une lutte constantes pour la justice sociale.
Il est à souligner que cette enquête confrontées les personnes racisées. L’audition publique du 13 février Les données qui ont été fournies ont ne découvre pas d’éléments inédits : Ce rapport prend également appui sur 2018 au Centre Saint-Pierre été anonymisées et restent confidenti le travail soutenu et acharné de sen les publications antérieures de DAM, où dix-neuf participant-e-s ont elles sous forme d’archives pour DAM sibilisation et de mobilisation de nom comprenant ses mémoires ainsi que témoigné devant un comité d’écoute durant une période de deux années, breuses et nombreux artistes et autres l’essai Il est temps de dire les choses, composé de personnes engagées après quoi elles seront détruites. membres du milieu démontre depuis écrit par le directeur général, Jérôme contre le racisme et le grand public, Chaque participant-e a signé un formu des années, voire des décennies, les Pruneau (2015). incluant des responsables d’institutions laire de consentement qui explique les obstacles systémiques auxquels sont culturelles et médiatiques. Le comité procédures, les termes de confidential d’écoute était présidé par Mme Safa ité et de protection. Chebbi, membre du conseil d’admin 3. Démarche consultative istration de la Table de concertation contre le racisme systémique (TCRS), Pour assurer une analyse adéquate des témoignages et à des fins d’archivage, et composé de Mme Li Li, membre du un enregistrement audio des entrevues comité Inclusion d’ELAN, du comité individuelles et des discussions de Diversité et Inclusion et nouvelle mem groupe a eu lieu, ainsi qu’un enregis Lancée en novembre 2017, la con À partir des récits de vie et réflexions bre du conseil de l’Alliance des artistes trement vidéo de l’audition publique. sultation de DAM s’est étendue sur des participant-e-s, une analyse de canadiens du cinéma, de la télévision et une année pour laisser la possibilité à données a été réalisée concernant les de la radio (ACTRA), Mme Marie-Denise Issu de cette démarche consultative, toutes les personnes racisées du milieu pratiques excluantes dans le milieu Douyon, artiste en arts visuels et le présent rapport sera remis à la des arts, de la culture et des médias de culturel, leurs causes structurelles ainsi membre du conseil d’administration de Commission des droits de la personne Montréal qui le souhaitaient de témoi que leurs impacts individuels et collec DAM et M. Jérôme Pruneau, directeur et de la jeunesse (CDPDJ) dans le gner. La collaboration avec l’organisme tifs, et des pistes de solution visant à général de DAM ; cadre de la poursuite de ses travaux English-Language Arts Network (ELAN) lutter contre ces obstacles systémiques sur la discrimination systémique et a permis de garantir la compréhension ont été répertoriées. Dépendamment Quatre groupes de discussion à le racisme, ainsi qu’aux institutions des échanges dans les deux langues des profils professionnels, l’enquête huis clos dans un espace sou publiques et acteurs du milieu des officielles durant les activités de la menée par DAM s’est également haité sécuritaire3 où quinze par arts et de la culture (Conseils des arts, consultation et d’analyser avec acuité penchée sur des éléments spécifiques, ticipant-e-s ont témoigné en présence associations professionnelles, syndi les réalités et obstacles propres aux tels que le sentiment des étudiant-e-s de la responsable de la recherche, cats, diffuseurs, etc.) afin qu’elles se communautés anglophones. à pouvoir accéder aux mêmes oppor d’une personne prenant des notes et, l’approprient. tunités que les étudiant-e-s non rac au besoin, d’une assistante-facilitatrice À travers cette consultation, 55 témoi isé-e-s, le sentiment des citoyen-ne-s à assurant la compréhension dans les À travers sa riche documentation gnages d’artistes, de travailleurs et être représenté-e-s dans le milieu des deux langues ; des obstacles systémiques et ses travailleuses culturel-le-s, de profes arts, de la culture et des médias, ainsi recommandations, DAM souhaite qu’il sionnel-le-s des médias, de profession que leur sentiment d’appartenance à la Dix rencontres individuelles avec serve d’outil pédagogique afin d’ouvrir nel-le-s impliqué-e-s dans les comités société québécoise. la responsable de la recherche, les consciences sur les enjeux qu’il « Diversité », d’étudiants et étudiantes dans un café ou salon de thé, soulève et pour engager les institutions ainsi que de citoyens et citoyennes Afin d’accommoder le plus grand pour que les participant-e-s bénéficient artistiques, culturelles et médiatiques qui ne sont pas issu-e-s du milieu ont nombre en fonction de la disponibilité de l’anonymat ; dans une transformation de leurs été recueillis. La collecte de données et de la mobilité de chacun-e, de l’ai pratiques à des fins d’équité culturelle s’est effectuée exclusivement auprès sance et/ou la volonté de s’exprimer Et onze témoignages en ligne et d’inclusion. de personnes racisées, c’est-à-dire devant autrui et du degré d’anonymat à travers un questionnaire qui s’identifient à une ou des minorités souhaité, 4 types d’activités ont été anonyme qui a été élaboré deux visibles et/ou à un ou des peuples offerts dans la mesure du possible en mois après le début des activités de la 3 Dans le cadre des quatre groupes de discussion, nous avons tenté de créer des conditions propices à un safe autochtones et qui peuvent vivre de la français et en anglais : consultation, motivé par la réception space pour les participant-e-s. Un safe space est un espace discrimination vis-à-vis de leur couleur d’un témoignage par courriel. permettant aux personnes issues d’un ou plusieurs groupes traditionnellement discriminés de communiquer et discuter, de peau, de leur accent, de leur patro de façon sécuritaire et libre, de leurs expériences liées à la nyme et/ou de leur religion. 14 15 discrimination.
4. Représentativité de l’échantillon Dans une perspective analytique inter représentation à Villeray indiquent et DAM sont tissés dans un respect à l’encontre des personnes racisées sectionnelle et dans un souci de juste une participation accrue de témoins mutuel et sans confusion des enjeux dans le milieu sont d’abord présentées, représentativité, une attention particu géographiquement centrés, tandis que spécifiques aux Premières Nations, pour révéler ensuite les obstacles lière a été portée à la représentativité la sous-représentation des personnes Inuits et Métis et aux personnes issues systémiques qui mettent à mal le socioéconomique, ethnoculturelle, habitant à Côte-des-Neiges et à de la dite « diversité ». processus d’équité culturelle. Après géographique, linguistique (langues Montréal-Nord ainsi que l’absence des avoir exposé les répercussions indivi officielles) et liée au genre. personnes habitant à Saint-Laurent Autrement dit, ne les représentant duelles et collectives symptomatiques reflètent l’incapacité de l’enquête à pas, il n’est pas surprenant que notre d’une société qui peine à reconnaître Toutefois, malgré nos efforts de réduire les embuches liées à la mobilité consultation n’ait eu que peu d’attrait un problème systémique profond, des diversification, l’échantillon n’expose géographique. auprès des communautés autochtones. recommandations issues des pistes de pas une présentation exhaustive de la Dans ce rapport, les causes struc solution révélées lors des témoignages réalité sociodémographique montréal En ce qui concerne les communautés turelles des pratiques discriminatoires sont émises. aise. Cette composante de la recher ethnoculturelles, il apparait que che traduit, d’une part, l’importance l’échantillon est plus représentatif de de tenir compte de l’imbrication des notre membrariat que de la population systèmes d’oppression qui accentuent montréalaise. Les personnes s’identi l’expérience du racisme, mais aussi, fiant aux communautés latino-améric d’autre part, les angles morts de la aines et noires, fortement représentées démarche consultative. dans notre organisme, sont celles qui ont majoritairement participé La surreprésentation des femmes (65 % à la consultation. Au contraire, la des témoins) et des personnes aux sous-représentation des communautés Composition faibles revenus (49 % des témoins)4 arabes et asiatiques (particulièrement de l’échantillon, révèle une exposition au racisme plus du Sud-Est, philippine, japonaise et selon le type de marquée par les personnes marginal coréenne) traduit une faille de l’organ « minorité visi- isées en raison de leur genre et de leur isme à rallier certaines communautés ble » déclaré situation socioéconomique. L’absence culturelles, possiblement à cause de la des 18-25 ans et la surreprésenta langue dans le cas des communautés tion des 26-50 ans (56 %) versus la asiatiques généralement plus anglo sous-représentation des 51 ans et plus5 phones. Toutefois, les témoignages mettent de l’avant l’expérience de la de personnes racisées d’expression discrimination raciale des personnes anglaise représentent 19,6 % de l’en actives sur le marché du travail, mais semble des témoignages, grâce à la aussi la difficulté à rejoindre un public diffusion de l’appel à participation par étudiant plus jeune. ELAN dans ses réseaux. Détails des Tenant compte de la présence de Par ailleurs, la sous-représentation des minorités minorités visibles par territoires peuples autochtones dans la con visibles à de l’agglomération de Montréal, la sultation peut provenir de la relation Montréal, surreprésentation des personnes qu’entretient DAM avec les organismes Statistique habitant au Plateau-Mont-Royal et dans autochtones du milieu culturel. De Canada, 2016 Rosemont-Petite-Patrie et la bonne nature collaborative, les liens entre eux 4 Selon les statistiques de 2010, les faibles revenus représentent 31,8 % contre une classe moyenne représentant 46,7 % des ménages québécois. 5 Selon les statistiques de 2016, la Ville de Montréal est composée de 7,2 % de 20-24 ans, de 36,4 % de 25-49 ans et de 35,6 % de 50 ans et plus. 16 17
5. Les mécanismes du racisme systémique Composition Bien que toutes et tous ne nomment pas le caractère systémique du racisme, les de l’échantillon participants et participantes à la consultation relèvent dans l’ensemble les causes selon le groupe structurelles de la discrimination raciale qu’ils et elles vivent ou observent au d’âge déclaré quotidien et en décrivent les mécanismes. À l’origine des pratiques discriminatoires à l’encontre des personnes racisées, le racisme systémique est intrinsèquement lié au colonialisme et reste l’un de ses grands vestiges. Au regard des immenses obstacles érigés à leur encontre, certain-e-s participant-e-s n’hésitent pas à parler de « posture coloniale » pour désigner le rapport de pouvoir en faveur des personnes blanches dans notre société. Eu égard à ce postulat, il est essentiel de revenir dans un premier temps sur les fondements historiques et contemporains du racisme pour ensuite com prendre en quoi la société québécoise repose sur la construction d’une identité d’exclusion. Composition de la population 5.1 Colonialisme et racisation montréalaise selon le Le colonialisme a construit un système en Amérique centrale, les Incas en groupe d’âge, racial qui repose sur l’idéologie de la Amérique du sud et les peuples Statistique domination blanche, qui s’est enracinée autochtones aux États-Unis) ou culturel Canada, 2016 au cours des siècles depuis le dessein (les peuples autochtones au Canada)6. colonial du début du 16e siècle et qui maintient, aujourd’hui encore, un L’invention de catégories de races et rapport de pouvoir en défaveur des leur construction sociale à partir du personnes racisées. En colonisant 17e siècle a également participé au les peuples d’Afrique, d’Amérique et dessein colonial afin que les peuples d’Asie, les empires européens avaient « découverts » soient tous considérés besoin de légitimer leur exploitation comme inférieurs à la race blanche – territoriale et économique. celle des Européens. Cette légitimation est passée par Si les catégories raciales sont d’abord l’esclavage et le travail forcé, l’asser justifiées par des théories pseudo-sci vissement des peuples colonisés et entifiques et biologisantes pour asseoir la dépossession de leurs ressources, leur légitimité, elles se sont actualisées la déstructuration plus ou moins au fil du temps pour se présenter sous avancée de leurs sociétés, voire leur la forme de catégories ethniques, destruction, allant parfois jusqu’au culturelles et religieuses. Dans les génocide physique (comme les Mayas rapports raciaux comme en sciences 6 Bien que la distinction conceptuelle entre génocide physique et génocide culturel est dangereuse en ce qu’elle minimise le second plutôt que de le reconnaître pleinement comme un génocide, il convient de nommer « génocide culturel » le crime perpétré par le Canada dans la mesure où il a été dénoncé comme tel par la Commission de vérité et réconciliation pour responsabiliser le gouvernement fédéral à l’égard des peuples autochtones. Sans cette terminologie, le Canada sortirait indemne d’une accusation 18 19 de génocide à l’encontre des peuples autochtones.
physiques, « rien ne se perd, rien ne sont issues, il existe un privilège blanc Cet idéal social qu’on pourrait appeler Dans une ville cosmopolite comme se crée, tout se transforme »7. Comme historiquement acquis qui accorde des « daltonisme racial », mieux connu sous Montréal, dont le tiers de la population l’exprime Frantz Fanon (1956) lors « avantages invisibles non mérités » la terminologie anglophone de color s’identifie à une ou des minorités visi de sa conférence Racisme et culture (McIntosh, 1989) à tous ceux et celles blindness, met de l’avant l’insignifiance bles, il parait naturel que la coexistence présentée au Congrès des écrivains qui bénéficient de la blanchité. Laquelle de la couleur de peau et d’autres des communautés et le métissage eth et artistes noirs à Paris, pour survivre, blanchité est une construction sociale facteurs de racisation devant les traits noculturel mènent à la diminution voire « le racisme n’a pas pu se scléroser. Il qui inclut à la fois les descendant-e-s de personnalité des individus pour que à la disparition d’attitudes discrimina lui a fallu se renouveler, se nuancer, des colons européens et ceux et celles les catégories raciales ne représentent toires conscientes au regard de la race. changer de physionomie ». Et c’est au qui sont originaires d’Europe. C’est plus des limites d’opportunités. Il demeure toutefois des angles morts courant de ce renouvellement que, ainsi qu’au courant du 20e siècle, les qui maintiennent le racisme systémique : dans les sociétés occidentales, l’idée Irlandais, les Polonais, les Ukrainiens et on parle ici des biais inconscients. et l’impression de ne plus voir la race autres populations d’Europe accèdent « Le racisme, c’est biaisé, c’est apparaissent. À défaut de parler de au même statut et à ce privilège, même difficile à saisir. Les gens sont En effet, les comportements incon races, on hiérarchise cependant les si certaines de ces communautés racistes sans le savoir » scients dépendent de la façon dont civilisations : on prétend que les cul vivent en arrivant au Québec en tant les individus socialisent dans leur tures non blanches sont inférieures et qu’immigrant, un ensemble de discrim environnement, avec leur famille et leur – Une artiste d’origine latino-américaine. donc assimilables dans le cadre d’une inations très fortes à l’encontre de leur communauté, ainsi que des représen culture majoritaire blanche8. communauté. tations sociales qui sont véhiculées Bien que l’idéologie ait été initialement autour d’eux. En d’autres termes et C’est cet ensemble de processus par Le racisme doit être pris en compte portée par les mouvements anti-rac comme le détaillent les participant-e-s lequel on crée des catégories hors dans une perspective intersectionnelle istes afin que les gouvernements à la consultation, ce sont l’éducation norme par rapport à un universel qui reconnait la coexistence de divers mettent en place des politiques depuis l’enfance jusqu’à l’âge adulte, blanc9, par lequel on crée l’Autre10, systèmes d’oppression (le classisme, d’équité raciale, elle a résulté unique les représentations médiatiques, les on lui donne une signification et on le sexisme, le capacitisme, l’âgisme, ment en une posture individuelle voire barrières symboliques entre le Nous lui assigne une identité permanente l’homophobie, la transphobie, etc.), qui collective de ne plus orienter le regard et les Autres, le manque de proximité et figée11, qu’on appelle la racisation. résulte en une combinaison de dis vers la race nonobstant les discrimina avec des personnes racisées, les D’où la terminologie : personnes, criminations menant à plusieurs formes tions raciales continues. Sans mesures préjugés et les stéréotypes qui sont groupes, communautés ou minorités d’exclusion (voir Davis, 1981 ; Crenshaw, structurelles, cette posture dans l’air véhiculés dans une société donnée qui « racisé-e-s ». À l’opposé de l’ensemble 1991 ; Andersen & Hill Collins, 1992). du temps ne remet nullement en cause façonnent implicitement les comporte des discriminations raciales qui en le système de privilèges qui bénéficie ments des individus13. aux personnes blanches et n’adresse aucunement la problématique raciale Leurs biais participent au maintien 5.2 Transmission invisible d’une idéologie diluée dans une illusion de société où d’un système racial et reproduisent les la race comme construction sociale rapports de pouvoir. Voilà pourquoi n’existe pas (Wildman, 1996 ; Carr, les privilèges afférents s’accumulent Cependant, cet éventail de privilèges que nous vivons dans une société 1997 ; Bonilla-Silva, 2014). Il est utile de au Québec du côté de la majorité « invisibles » n’est socialement pas post-raciste, dans une ère post-raciale, rappeler ce qu’écrit Ta-Nehisi Coates francophone blanche et ne sont pas reconnu par ceux et celles qui le où les rapports raciaux n’existent plus (2016) dans son livre Une colère noire : redistribués du côté des minorités détiennent. D’autant plus qu’existe, (Ansell, 2006). « La race naît du racisme, et non le racisées. Menaçant les privilèges acquis aujourd’hui, une croyance populaire contraire »12. de la majorité, les personnes racisées demeurent exclues des postes déci sionnels et des fonctions qui donnent de la visibilité. 7 Maxime attribuée au chimiste français, Antoine Lavoisier (1743-1794). 8 Comme indiqué dans la sous-partie suivante, le Québec n’est pas en reste. 9 Cet universel blanc relève de la notion d’ethnocentrisme. Cette notion réfère ici à l’ethnocentrisme européen (eurocentrisme) 12 Lysiane Roch (2016) reprend cette citation pour intituler son article dans le numéro d’automne 2016 de la revue Droits et et à son penchant occidental (incluant le Québec et le Canada) qui en découle (occidentalocentrisme). libertés dédié au racisme. 10 On parle ici du processus d’altérisation. 13 L’ethnologue Marcel Mauss (Les techniques du corps, 1936) et le sociologue Pierre Bourdieu (Les héritiers, 1964) parlent ici de 11 On évoque ici le processus d’essentialisation. 20 21 la notion d’habitus menant, selon le deuxième, au processus de reproduction sociale.
5.3 La construction d’une identité d’exclusion d’un système d’oppression existant et collectif sacralisé fait craindre aux la méconnaissance des réalités de la participant-e-s qu’ils et elles ne seront discrimination des minorités racisé-e-s. pas reconnus avant de nombreuses La construction d’une identité d’ex Ces expositions anthropologiques14 ont Dans le contexte québécois, le « dal années. Du côté des minorités racisées clusion s’articule au Québec de façon participé, pendant plusieurs décennies, tonisme racial » prend une dimension anglophones, leur situation au Québec spécifique et principalement autour de à fabriquer un regard faussé, construit supplémentaire. Historiquement semble encore moins enviable du deux mécanismes : une représentation et déshumanisant sur l’« Autre ». opprimée en tant que minorité cana fait de leur positionnement de facto figée de l’imaginaire québécois et une dienne française, la majorité québécoise dans un conflit historique, où il leur est vision ethnocentrée dans la façon de Ainsi par exemple, les habitats tradi francophone blanche semble ne pas symboliquement demandé de choisir concevoir la culture. tionnels reconstitués dans ces zoos percevoir son rôle d’oppresseur à un camp à travers la langue officielle humains, étaient montrés selon un l’égard des minorités racisées. par laquelle elles s’expriment. mécanisme ostracisant appuyé par des 5.3.1 Statu quo autour d’un dénominations réduisant les individus à Un grand nombre de participant-e-s 5.3.1 La culture : un miroir collectif ? imaginaire collectif : l’état de sauvages ou de cannibales. est conscient des séquelles de la domination des Anglais à l’égard des En outre, le racisme systémique per « Nous, francophones blancs » Les populations non blanches issues Canadiens français et le besoin de pro cute frontalement le milieu culturel, de l’immigration comme celles qui tection de l’identité nationale québé pourtant vecteur du sentiment d’ap Le Québec n’a échappé ni à la con étaient déjà présentes sur le territoire coise, qui passe plus souvent qu’autre partenance à la société et de cohésion struction de catégories raciales et de québécois ont connu et connaissent ment par la conservation de la langue sociale16, et exclut les minorités non rapports raciaux issus des empires encore un système d’oppression sur un française. Ce protectionnisme attaché blanches de l’identité québécoise. coloniaux, ni au renouvellement con fondement racial qui les discrimine. à un sentiment d’insécurité nourrit temporain des catégories de races. toutefois le cycle menant à l’exclusion La projection d’une homogénéité des personnes et des communautés blanche dans les séries télévisées, les L’histoire de la colonisation française y « As a result, visible minorities racisées et constitue le terreau fertile est indéniable avec les rapports raciaux longs-métrages et les publicités, dans are caught in the cross fire and de la discrimination raciale. Certain-e-s la presse écrite et audiovisuelle, sur qu’elle suppose, notamment vis-à-vis des peuples autochtones, des per are expected to choose sides. participant-e-s constatent que la peur les scènes principales des festivals et de l’Autre – différent, étranger, qui ne dans les galas, comme l’a démontré sonnes noires réduites en esclavage et The side you choose and the parlerait pas le français ou le parlerait Jérôme Pruneau (2015), reproduit des travailleurs chinois qui ont construit extent to which you assimilate « avec un accent » – et le manque un imaginaire collectif d’exclusion le chemin de fer canadien. will determine your treatment. » d’ouverture à l’égard des cultures des personnes et des communautés « minoritaires » sont en contradiction racisées. Cela se traduit par la mise À la suite de son histoire coloniale, – Un artiste et travailleur culturel avec la construction du Québec et son au ban continue de l’identité plurielle le Québec s’est construit sur une d’origine sud-asiatique. histoire migratoire. Un Québec, qui plus québécoise au profit d’une image d’un série de migrations de populations est, qui peine encore lui-même à recon Québec fantasmé « pure laine », c’est- européennes d’abord. Celles-ci Pourtant, le débat public sur la légitim naître son rapport colonial vis-à-vis des à-dire sans différences de couleurs de auront forgé avant leur migration, ité de la consultation gouvernementale peuples autochtones. peau, d’accents, de patronymes et de générations après générations, un imaginaire collectif raciste vis-à-vis sur le racisme et la discrimination sys religions, alors même que le Québec témique au Québec, durant l’automne Le statu quo autour de la réponse à s’est construit à travers la succession des populations non blanches qu’elles 2017, soulève le malaise de la majorité la question identitaire « Qui fait partie de migrations de populations blanches auront connues notamment à travers francophone blanche à l’égard des du peuple québécois ? » et l’absence comme non blanches. les expositions coloniales européennes. questions raciales15 et révèle l’ignorance de remise en cause de l’imaginaire 16 Dans son mémoire soumis à la Commission des relations avec les citoyens de l’Assemblée nationale sur le cahier de 14 On considère que quelques 750 millions de personnes sont venus voir les expositions coloniales en Europe durant le 19e et consultation intitulé « Vers une nouvelle politique québécoise en matière d’immigration, de diversité et d’inclusion », DAM (2015, début du 20e siècle dans lesquelles environ 30 000 personnes déportées ont été exposées. L’une des dernières a eu lieu il y a 2-3) soulignait « la contribution remarquable que pourrait apporter ce secteur à l’édification d’une société inclusive à l’image de sa tout juste 60 ans, en 1958, à Bruxelles (Belgique). diversité, si des mesures concrètes et des ajustements lui étaient consacrés » et ajoutait que « l’art et la culture sont plus qu’une 15 Il faut parler ici de la notion de fragilité blanche. 22 23 industrie, ils sont des facteurs de cohésion sociale ».
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