D Animateur.trice socioculturel.le - Délégué.e à l'enfance et/ou à la jeunesse proximité (TSP) - CVAJ
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Professionnel.le.s du
domaine de la promotion
et du soutien à la
jeunesse
dans le canton de Vaud
social.e de
Délégué.e à
à la jeunesse
proximité (TSP)
socioculturel.le
l'enfance et/ou
Travailleur.euse
Animateur.trice
→ p.23
→ p.15
→ p.09
DESCRIPTIFS DE FONCTION
Travailleur.euse social.e de proximité Délégué.e à l’enfance et/ou à la jeunesse Animateur.trice socioculturel.leImpressum Tirage: 1'000 exemplaires Rédaction: Kim Carrasco, Frédéric Cerchia, Virginie Guisan et Jean-Paul Stadelmann. Graphisme: Shaolin-Design Impression: CH-Print Lausanne 2019
Préambule
Pour faciliter la lecture du document, le masculin sera utilisé comme genre neutre pour désigner aussi
bien les femmes que les hommes.
La démarcation des rôles respectifs des environnement urbain ou rural) et suivant
différents acteurs du domaine de la jeunesse, l'évolution des besoins de la population
comme les animateurs socioculturels, les visée. Il peut par exemple arriver que dans les
délégués à la jeunesse et les travailleurs plus petites communes, une même personne
sociaux de proximité n'est pas étanche : soit amenée à devoir remplir ces trois rôles
il s'agit de trois fonctions différentes mais professionnels.
avec un terrain et un public similaires. Des
points communs et des champs d'action Afin d'aider les employeurs (communes,
partagés existent dans les faits. Les valeurs comités d'association, institutions) dans la
éthiques de libre-adhésion, de non- définition de leur dispositif de promotion
jugement, de participation et d'actions et de leur soutien à la jeunesse, il importe
visant à l'émancipation et au bien-être des de leurs donner un canevas de base comme
jeunes sont partagées par ces différents modèle auquel se référer. C'est l'objectif
intervenants. du présent document qui propose des
recommandations en la matière. Celui-ci
Une certaine différenciation existe cependant est composé des descriptifs des fonctions
au regard des objectifs, des modes d'action d'animateur socioculturel, de délégué à la
prioritaires et de l'identification avec un lieu jeunesse et de travailleur social de proximité.
de travail spécifique rendant ces fonctions Ces canevas ont été réalisés et adoptés par
complémentaires. Le format des postes peut les réseaux professionnels concernés, à savoir :
ainsi varier de façon importante, selon le l'Intercentre (réunion des centres socioculturels
contexte de la commune (taille, ressources, du canton de Vaud), la Conférence romandesuite Préambule des délégués à l'enfance et à la jeunesse et Enfin, avant tout usage de ce canevas, la Plateforme vaudoise du travail social de il importera de déterminer s'il s'agit d'un proximité. Chaque descriptif de fonction nouveau dispositif à mettre en œuvre ou se veut général : il s'agit de présenter les de l'engagement d'un professionnel dans lignes directrices générales liées à la fonction un dispositif existant. En effet, dans le dans l'esprit du plus petit dénominateur cadre d'un nouveau dispositif, l'activité du commun entre postes similaires. Il doit professionnel sera sensiblement différente pouvoir se décliner en un cahier des charges dans une phase d'exploration et devra spécifique et concret suivant l'organisation, le être progressivement ajustée aux besoins rattachement, les missions choisies, ainsi que constatés dans la commune/région. le contexte et les besoins locaux. Chaque descriptif de fonction a été pensé de sorte à compiler de façon exhaustive les missions, activités, etc. Il faut néanmoins souligner ici qu'il n'est pas possible pour un seul professionnel de tout réaliser. Il importe de prioriser les activités attendues en regard du contexte d'implantation, des ressources existantes et des besoins mis en évidence, éventuellement par une analyse ad hoc préalable.
Vision, valeurs et objectifs généraux en commun
Délégation à
Animation Travail social
l'enfance et/ou
socioculturelle de proximité
à la jeunesse
Accueil libre Soutien financier Soutien à des
et projets et jeunes en
d'animation avec méthodologique situation de
les jeunes aux projets vulnérabilité
de jeunes et sociale et projets
développement communautaires
de la politique
de l'enfance
et de la
jeunesse
Porte d'entrée
Le plus souvent Le plus souvent
dans un lieu dans la rue ou
d'animation hors structure
Collaboration et coordination
sur les projets et problématiquesVision
commune
Les enfants et les jeunes
peuvent exercer eux-mêmes
leurs droits selon leur âge et
leur capacité de discernement.
Les collectivités
publiques associent des
groupes d'enfants ou de
jeunes à l'organisation
de manifestations
ou à des processus
Les enfants et les jeunes décisionnels qui les
sont des personnes à concernent (« réflexe
part entière, titulaires jeunes »). Le soutien des autorités
de droits et devoirs en publiques aux activités
vertu notamment de la extrascolaires des enfants et des
Convention de l'ONU jeunes favorise leur intégration
relative aux droits de sociale, culturelle et politique, et
l'enfant (1989) ratifiée renforce les rapports entre les
par la Confédération en générations (cohésion sociale).
1997.
Les enfants et les jeunes
Les professionnels de sont pleinement acteurs
de la vie sociale et politique
la promotion et du soutien sur des questions qui les
à l'enfance et à la jeunesse intéressent.
agissent avec des outils de travail Les autorités publiques
apportent un soutien
spécifiques à leur champ d'activités, administratif, logistique
mais leur action se fonde sur des valeurs et financier aux activités
extrascolaires des enfants
et des principes communs qui relèvent d'une et des jeunes.
politique de l'enfance et de la jeunesse mise en œuvre
à l'échelle communale ou régionale, à savoir :Les activités de jeunesse extrascolaires désignent
tous les projets et activités menées par, avec
et pour les enfants et les jeunes en dehors
de la famille et de l'école mais en
complément de leur action
respective.
Des actions de
prévention primaire
(dite aussi « universelle »)
sur des thèmes qui
concernent notamment
les jeunes sont
encouragées et menées,
le cas échéant, en
partenariat avec le
tissu associatif et les
institutions concernées.
Conformément au principe
de non-discrimination,
des mesures particulières
sont mises en œuvre pour Les jeunes en rupture ou en
donner la possibilité à tous situation de vulnérabilité
les enfants et à tous les bénéficient d'un appui
jeunes de participer aux spécifique adapté et
activités extrascolaires, individualisé et sont, le
quels que soient leur cas échéant, orientés voire
origine, leur statut, leur accompagnés vers des
identité de genre, leur services d'aide spécialisés.
niveau socio-économique,
tout en prenant soin
Les activités de jeunesse d'éviter de les stigmatiser.
extrascolaires permettent
aux enfants et aux
jeunes qui y participent
de développer leur
potentiel et d'acquérir
des compétences
(sociales, affectives et
techniques) utiles tant aux
personnes concernées
qu'à l'ensemble de la
collectivité.
7Animateur.trice socioculturel.le
Animateur.trice
socioculturel.le
9Définition de l'animation
socioculturelle
L'animation socioculturelle promeut des L'animation socioculturelle facilite les liens
actions sociales et culturelles au service de entre les différents groupes sociaux et
la collectivité. Elle vise à améliorer le vivre favorise l'intégration et la solidarité. De
ensemble, la participation et la citoyenneté. plus, elle encourage les prises de conscience
Elle défend la qualité de vie des individus d'identités collectives et valorise la diversité.
et de la population dans son ensemble en
soutenant l'expression de leurs désirs, de
leurs besoins et de leurs droits.
Au travers de son action, elle organise
et soutient des activités afin de mobiliser
des groupes et des populations en vue
d'un changement social. L'animation
socioculturelle participe au développement Définition de la Charte
romande de l'animation
et au renforcement des compétences des socioculturelle, portée par
individus. Elle se construit par la libre FédérAnim – Fédération
romande de l'animation
adhésion des publics à ses actions. socioculturelle.Animateur.trice socioculturel.le
Missions Public cible
Concevoir, organiser, mener et
1 développer une action sociale,
citoyenne et culturelle avec la
L'animateur socioculturel anime des institutions,
services, associations ou mouvements. Son
action s'adresse à un public très varié qui peut
population. être constitué d'enfants, de jeunes, d'adultes ou
encore de personnes âgées.
Favoriser la solidarité
2 et le vivre ensemble.
Il peut également être amené à travailler avec
des personnes issues de la migration ainsi que
des personnes souffrant d'un handicap physique
ou psychique ou en proie à des difficultés
Promouvoir la culture,
3 l'interculturalité et la pluralité
d'expression.
spécifiques.
Favoriser l'épanouissement
4 personnel, notamment en
renforçant le pouvoir d'agir
des personnes.
Accompagner l'expression
5 des conflits.
Mettre en place des actions
6 de prévention et renforcer la
résilience communautaire.
11Activités principales
Accueillir et aller à la rencontre Construire et maintenir
des publics cibles des réseaux
> Développer l'empathie et la solidarité, > Contribuer à promouvoir et valoriser
promouvoir le vivre ensemble et les liens sa pratique et son lieu de travail.
sociaux. > Favoriser le travail en réseau.
> Développer des expériences participatives. > S'informer sur les instances sociales,
> Favoriser la socialisation et la vie en culturelles et politiques de la commune /
collectivité notamment par le biais de de la région.
l'accueil libre. > Valoriser et promouvoir la vie associative.
> Proposer un espace propice à
l'expérimentation, à la découverte et aux Identifier et analyser les besoins
projets. sociaux des publics cibles
Mettre en place des projets > Réaliser des études de terrain.
socioculturels > S'informer et se former pour maintenir
sa capacité à répondre aux besoins
> Assurer la gestion administrative et changeants de la population touchée par
financière des secteurs d'animation son action en particulier et à l'évolution
et des projets réalisés. de la société en général.
> Concevoir des projets d'animation > Sensibiliser, informer et transmettre
permettant de répondre aux besoins les constats et analyses aux instances
des publics cibles. concernées.
> Conseiller et accompagner des groupes
de travail sur le plan technique et
méthodologique.
> Favoriser l'accès à la culture.
Nota Bene : Certaines tâches peuvent être transversales.Animateur.trice socioculturel.le
Conditions de travail
Rattachement structurel Salaire
En l'absence de compétences en travail social Selon la Convention collective de travail dans
internes à l'administration/au service/au comité, le secteur social parapublic vaudois (2018),
un accompagnement par un professionnel la classe salariale concernée par la fonction
externe devrait être envisagé, comme ressource d'animateur socioculturel est équivalente à celle
« métier ». Et ceci en tout cas dans les premiers de l'Educateur B1 entre 17 (60'626.- à 82'599.-)
temps du dispositif afin de fixer le cadre et le et 20 (66'400.- à 92'715.-)1.
fonctionnement de la collaboration, puis pour
procéder aux éventuels ajustements. a. Educateur porteur d'un diplôme d'éducateur
social ou au bénéfice d'une formation jugée
Une participation à l'Intercentre – service équivalente par les autorités compétentes.
du GLAJ-Vaud – est recommandée comme
ressource « métier ». L'Intercentre est la b. Educateur porteur d'un master en sciences
réunion des centres socioculturels du canton sociales, en sciences de l'éducation ou en
de Vaud. Son but est de favoriser la rencontre psychologie moyennant 10 jours de formation
des animateurs socioculturels du canton et et l'équivalent d'un an de pratique à 100%.
d'encourager l'apparition de collaborations ou
de projets communs. Spécificités
L'horaire de travail se situe principalement
pendant le temps libre des publics et s'adapte
à ces derniers. Compte tenu du contexte en
constante évolution et des besoins des publics
cibles, l'animateur socioculturel doit faire preuve
d'adaptation, de flexibilité et de polyvalence.
1. Le 13ème salaire n'est pas compris dans ces montants, pas plus que les annuités
à l'engagement pour les expériences professionnelles préalables.
13Formation et Documents
compétences requises de référence
Formation exigée > Charte romande de l'animation
socioculturelle. FédérAnim, 2018.
> Bachelor en Travail social, orientation animation
socioculturelle ou titre jugé équivalent. > Référentiel de compétences
des métiers de l'animation
socioculturelle, 2002.
Expérience souhaitée
> Expérience de travail avec des enfants/adolescents.
> Avoir des connaissances sur le dispositif social vaudois
et le tissu associatif en lien avec la jeunesse.
Compétences requises
> Aisance dans les contacts.
> Facilité d'adaptation, dynamisme et souplesse .
> Esprit innovateur et créatif.
> Autonomie et travail en équipe.
> Capacité à communiquer.
> Connaissance du réseau spécialisé.
> Maîtrise des outils informatiques usuels.
> Flexibilité quant aux horaires de travail.
> Gestion de projets.Délégué.e à l’enfance et/ou à la jeunesse
Délégué.e à l'enfance
et/ou à la jeunesse
au niveau communal
15Contexte et définition
de la fonction de délégué
La politique de l'enfance et de la jeunesse a En Suisse romande, dès les années 2000, les
véritablement pris son essor en Suisse dès les cantons se sont dotés d'une loi cantonale visant
années 1970. la promotion de l'enfance et de la jeunesse en
référence aux standards en la matière élaborés
Depuis lors, plusieurs dates clés ont jalonné son par la Conférence des délégués cantonaux à
développement au niveau national : la promotion de l'enfance et de la jeunesse.
Des Cantons ont même adopté une loi-cadre
• En 1978, la Commission fédérale pour la visant la mise en place d'une politique globale
jeunesse est instituée par le Conseil fédéral ; de l'enfance et de la jeunesse, qui intègre la
• En 1989, la Confédération adopte une loi promotion, la protection et le respect des droits
sur les activités de jeunesse (LAJ) ; de l'enfant. Ainsi, dans la plupart des cantons
• En 1997, la Confédération ratifie la romands, des postes de délégués ont été créés
Convention de l'ONU relative aux droits de pour développer la politique cantonale et
l'enfant (1989) ; encourager la mise sur pied de telles politiques
• En 1999, la nouvelle Constitution fédérale par les communes.
complètement révisée comprend plusieurs
nouveaux articles concernant les enfants et Les autorités communales, qui décident de
les jeunes (art. 8, 11, 41 et 67) ; mettre en place une politique de l'enfance et
• En 2008, le Conseil fédéral publie un de la jeunesse, ont elles aussi besoin d'un poste
rapport définissant les trois piliers d'une de délégué à l'enfance et/ou à la jeunesse au
politique suisse de l'enfance et de la niveau communal (ci-après : « DEJ »), dont la
jeunesse, à savoir : la protection (prévention mission principale consiste à concevoir et mettre
incluse), la promotion et la participation ; en œuvre cette politique, en collaboration avec
• En 2011, le Parlement adopte la révision les acteurs du terrain et dans le respect du
complète de la LAJ et la rebaptise «loi cadre cantonal, fédéral et international. A noter
sur l'encouragement de l'enfance et de la toutefois que, bien avant l'impulsion des lois
jeunesse». cantonales, des Villes s'étaient déjà dotées d'un
poste de DEJ à l'échelon communal.Vision d'une
politique de
l'enfance et
La commune constitue le cadre de vie et de
développement des enfants et des jeunes. Tous de la jeunesse
les domaines qui se trouvent dans le champ de
compétence des autorités communales peuvent
avoir un impact important sur les conditions de En complément à l'éducation
vie des enfants et des jeunes. C'est pourquoi
reçue dans le cadre de la famille et
Délégué.e à l’enfance et/ou à la jeunesse
la politique de l'enfance et de la jeunesse est
fondamentalement globale et transversale. Elle à l'école, les enfants et les jeunes
implique potentiellement tous les services de ont le droit d'être encouragés
l'administration tout comme les partenaires dans leur développement, de faire
privés subventionnés. Le DEJ assume ainsi
essentiellement une fonction de coordination
des expériences, de prendre part
entre les différents acteurs du domaine. à des processus participatifs leur
permettant d'exprimer librement
Son rôle est également d'associer et
leur opinion et d'être entendus par
d'impliquer, autant que possible, les enfants et
les jeunes eux-mêmes, aux réflexions, projets les adultes qui les entourent, qu'ils
et manifestations qui les concernent, puisque soient bénévoles, professionnels
la politique communale de l'enfance et de la ou représentants des autorités.
jeunesse doit être menée par, pour et avec eux.
Les enfants et les jeunes
Les communes urbaines ou péri-urbaines ont prennent ainsi progressivement
généralement les ressources suffisantes pour des responsabilités, gagnent en
créer leur propre poste de coordination au sein autonomie et deviennent des
de leur administration communale. Toutefois,
dans les zones d'habitation moins denses, un
acteurs qui trouvent leur place
poste de DEJ peut être mis en place à l'échelle dans la société et qui contribuent
intercommunale, dans le cadre, par exemple, à son développement.
d'une association de communes.
17Missions Public cible
Encourager et soutenir
1 le développement
des enfants et des
Prioritairement, les enfants et les jeunes de la naissance
jusqu'à 25 ans.
jeunes dans le milieu Les représentants légaux et les familles, en particulier pour la
extrafamilial politique d'encouragement précoce (0-6 ans) et la politique de
et extrascolaire. l'enfance (7-12 ans).
Les professionnels et les bénévoles qui les encadrent
Créer les conditions-
2 cadre de manière à ce
que les enfants et les
ou leur donnent un appui.
Les représentants des autorités communales, régionales
jeunes puissent prendre et cantonales.
des initiatives et les
réaliser. Dans le cadre des actions mises en œuvre, le DEJ accorde une
attention particulière à l'intégration des enfants et des jeunes issus
de la migration, porteurs d'un handicap, en décrochage scolaire,
Favoriser la
3 participation des
enfants et des jeunes
en désinsertion sociale, ou présentant d'autres vulnérabilités.
à la vie sociale
et politique.
Identifier, analyser,
4 représenter et relayer
les besoins et les
intérêts spécifiques des
enfants et des jeunes.Responsabilités
Lieux d'action
principales
Les projets portés par le DEJ sont réalisés Développer les lignes directrices
dans les lieux fréquentés par les enfants et d'une politique de l'enfance et de
les jeunes en dehors de l'école, en particulier la jeunesse au niveau communal ou
les centres d'animation, les infrastructures régional
de loisirs et sportives (places de jeux, cours
d'écoles, terrains d'aventure, skateparks, > Identifier de manière prospective
Délégué.e à l’enfance et/ou à la jeunesse
terrains multisports, installations de street- les besoins et les intérêts des enfants
workout, etc.), ainsi que l'ensemble des et des jeunes.
espaces publics, naturels ou bâtis, investis par > Préparer les réponses aux interventions
les enfants et les jeunes pendant leur temps politiques (motion, postulat, etc.).
libre. > Proposer des mesures d'amélioration
aux autorités communales.
Apporter conseil et appui aux
enfants et aux jeunes dans leurs
projets à but social, culturel,
politique, environnemental ou
sportif
> Apporter un soutien méthodologique
(élaboration d'un budget, etc.).
> Analyser, préaviser et assurer le suivi
des demandes d'aides financières.
> Contribuer à la circulation des informations
et favoriser une bonne communication
entre les enfants et les jeunes, les
acteurs de terrain (organismes privés et
administration publique) et les autorités
politiques.
19suite Responsabilités principales
> Assurer un processus régulier de Assurer des liens avec le réseau
consultation des enfants et des jeunes, en de partenaires associatifs et
accompagnant par exemple les structures institutionnels actifs auprès des
et actions existantes (conseil des enfants ou enfants et des jeunes
des jeunes, forums jeunesse, etc.).
> Développer des collaborations, en
Mettre en place des projets par, particulier avec les acteurs de l'animation
pour et avec des enfants et des socioculturelle, de l'école, de l'insertion
jeunes scolaire et professionnelle, de la sécurité,
de la prévention, de la santé, du handicap,
> Mener des campagnes d'information pour de l'intégration, du sport et de la culture.
sensibiliser le public, dont les enfants > Communiquer sur les mesures prises par
et les jeunes, sur des questions liées à les autorités communales pour et avec les
la citoyenneté et à des thématiques de enfants et les jeunes.
prévention. > Coordonner son action avec celle des
> Organiser des manifestations ponctuelles autres DEJ communaux et développer les
ou développer des offres d'activités synergies au niveau régional et cantonal.
régulières qui favorisent la participation des > Faire remonter les nouveaux besoins au DEJ
enfants et des jeunes à la vie locale. cantonal et coordonner son action avec lui-
> Favoriser le développement des offres elle dans le cadre de rencontres régulières.
et des infrastructures qui répondent aux
besoins des enfants et des jeunes. Conduire le domaine enfance et/ou
jeunesse de la commune
> Gérer l'équipe de collaborateurs.
> Assurer l'exécution et la coordination des
tâches administratives et financières.Conditions Formation et com-
de travail pétences requises
Positionnement hiérarchique Formation de base (exigée)
> Chef du Service de l'enfance et de la > Bachelor universitaire en sciences humaines
jeunesse, ou adjoint du chef du service en ou bachelor en travail social dans une haute
charge de l'enfance et de la jeunesse. école, ou titre jugé équivalent.
> A défaut d'un tel service, le DEJ est
Formation complémentaire
Délégué.e à l’enfance et/ou à la jeunesse
rattaché au responsable politique du
dicastère. (souhaitée)
> Le DEJ est responsable, le cas échéant,
de l'équipe de collaborateurs du > Master universitaire en sciences humaines,
domaine enfance-jeunesse : animateurs en travail social ou en droits de l'enfant.
socioculturels, travailleurs sociaux de
proximité ou hors murs, éducateurs, Expérience professionnelle et
médiateurs sportifs et culturels, moniteurs, formations continues
secrétaires, etc.
> Expérience d'une durée de trois ans au
Salaire minimum dans le développement de
politiques publiques, dans le travail social
> Equivalent à un salaire de cadre ou éventuellement dans l'enseignement.
intermédiaire ou supérieur selon le niveau Une expérience de travail en contact
de responsabilités (avec ou sans gestion direct avec des enfants et des jeunes est
d'équipe par exemple). souhaitée.
> Formation continue et/ou expérience
Spécificités confirmée en gestion de projets.
> Travail irrégulier en soirée et le week-end. Compétences requises
> Gestion de projets.
> Management et gestion d'équipe.
21Suite Formation et compétences
requises pour la fonction de
Documents
délégué de référence
> Excellente capacité de rédaction. > Convention internationale de l'ONU relative
> Aisance dans la communication orale. aux droits de l'enfant, 1989.
> Aptitude à prendre des initiatives et définir > Loi fédérale sur l'encouragement de
les priorités. l'enfance et de la jeunesse, 2011.
> Capacité d'analyse et de synthèse. > Standards suisse de la promotion de
> Maîtrise des nouvelles technologies, en l'enfance et de la jeunesse, 2010.
particulier des réseaux sociaux. > Recommandations de la Conférence
> Maîtrise des outils informatiques usuels. des directrices et directeurs cantonaux
des affaires sociales (CDAS) pour le
développement d'une politique de l'enfance
Connaissances spécifiques et de la jeunesse dans les cantons, 2016.
> Lignes directrices de la politique vaudoise
> Compréhension du tissu associatif et des de l'enfance et de la jeunesse, 2017.
structures qui apportent un soutien aux > Loi vaudoise sur le soutien aux activités de
enfants et aux jeunes dans les domaines la jeunesse, 2010.
social, sportif et culturel.
> Compréhension du fonctionnement d'une
administration publique.
> Excellente compréhension des enjeux
politiques. Exemples de cahier des charges
> Compréhension des principaux enjeux et autres ressources utiles
actuels liés aux conditions de vie des
enfants et des jeunes. Service de protection de la jeunesse,
> Compréhension de méthodes et de Frédéric Cerchia, délégué cantonal à l'enfance
processus participatifs, en particulier avec et à la jeunesse : www.vd.ch/delegue-jeunesse
des enfants et des jeunes.
Conférence romande des délégués à l'enfance
et à la jeunesse : www.crdej.chTravailleur.euse social.e de proximité
Travailleur.euse social.e
de proximité (TSP)
23
23Définition du travail social
de proximité
Le travail social de proximité, aussi appelé parfois de jeunesse, le TSP participe à la conception
travail social hors murs (TSHM), consiste à aller à et la mise en œuvre de la politique locale de la
la rencontre des jeunes et des adultes en situation jeunesse.
de vulnérabilité, dans leur environnement, en
offrant des interventions adaptées à chacun, dans Le TSP respecte deux principes fondamentaux
le but de préserver ou rétablir leurs liens avec la fondant son action auprès de ses bénéficiaires2 :
société. Il s'agit de repérer et d'intervenir le plus
tôt possible lorsque des difficultés se présentent • La libre adhésion : les personnes composant
comme : le décrochage scolaire, la consommation le public cible ne sont pas désignées par une
de substances, l'endettement, des conflits entre instance judiciaire, sociale ou administrative
jeunes ou avec le voisinage, etc. L'action du TSP (pas de mandat nominatif). Le TSP ne peut
s'inscrit dans une politique globale de la jeunesse ni ne doit imposer la collaboration avec les
qui favorise la transition des jeunes vers une vie personnes rencontrées car il est entièrement
adulte indépendante et intégrée. tributaire du lien de confiance qu'il a su
Par son action d'accompagnement et construire avec elles. Le fait que ce soit la
d'orientation, le travail social de proximité agit en personne qui accepte l'offre du TSP la rend
complémentarité des structures socio-sanitaires de fait actrice de la démarche. Le TSP fait
spécialisées. Sa mission n'est pas de maintenir néanmoins le nécessaire pour faciliter cette
l'ordre public. Il appuie les individus et les adhésion.
groupes dans leurs perspectives de projets, les
accompagne dans les processus d'élaboration en • L'action émancipatrice (empowerement,
permettant à chacun de se réaliser, de s'intégrer pouvoir d'agir) : le TSP cherche à
dans son propre environnement. A travers le toujours inclure la participation active des
développement d'activités et de projets ciblés, personnes ainsi qu'à favoriser l'émergence
le TSP met en œuvre des réponses diversifiées des ressources personnelles et sociales des
et participatives pour favoriser l'insertion dans la jeunes et de leur famille afin de les rendre
société, permettant à chacun d'y trouver sa place acteurs de leur intégration dans la société.
en développant ses propres ressources. Par son
2. Consulter également la « Charte du travail social hors-murs » disponible sur :
rôle de référence et de ressources en matière relier.relais.ch/tsp/outils-references-et-liens-utilesMissions
Créer, maintenir et renforcer le lien
1 social auprès des jeunes par une
démarche de proximité, hors-les-murs
Remarque
La mission n'est pas d'assurer
l'ordre public. En revanche, le TSP
des institutions. peut y contribuer par des effets
indirects : il peut avoir un impact
sur le sentiment d'insécurité, voire
Favoriser le bien-être et l'estime de
2 soi, ainsi que l'insertion sociale et
professionnelle, notamment des jeunes
sur les incivilités (bruit, littering) et
la délinquance par son action de
proximité et de soutien sur le long
en situation de vulnérabilité. terme auprès des jeunes.
Soutenir les activités et les projets
3 favorisant la citoyenneté et la cohésion
sociale.
Contribuer à des projets de prévention
4 au niveau local.
Travailleur.euse social.e de proximité
Observer, analyser et rendre compte
5 des réalités sociales concernant les
jeunes et proposer des pistes d'action.
25
25Activités
Public cible
principales
Tous les jeunes entre 12 et 25 ans présents Travail de rue
sur le territoire de la ou des communes.
Être présent dans l'espace public et les quartiers
Un accent particulier doit être mis sur pour accueillir et rencontrer les jeunes dans leur
les jeunes en situation de vulnérabilité et environnement.
sur la période de transition après l'école
obligatoire (16-20 ans). > Aller à la rencontre du public cible dans les
lieux où il se trouve.
Font partie du public cible de façon > Observer et analyser les réalités sociales
indirecte : les parents, les proches, pour faire émerger les demandes et les
la communauté, les autres acteurs besoins.
professionnels concernés.
Accompagnement individuel
Soutenir les jeunes et leurs proches et
rechercher des solutions selon les besoins, les
demandes et les ressources disponibles.
> Proposer entretien, écoute active,
information, conseil.
> Identifier les problématiques et les
ressources à mobiliser.
> Orienter vers les structures spécialisées si
besoin.
> Offrir une assistance sociale de base (aide
aux démarches administratives).Activités et projets collectifs et/ou première ligne sur les besoins des jeunes et sur
communautaires les interventions de proximité.
Développer les compétences interpersonnelles > Faire le relais auprès des acteurs concernés
des jeunes en les soutenant dans l'organisation des besoins et problématiques émergentes,
d'activités renforçant la citoyenneté et la et proposer des pistes d'action.
cohésion sociale ; favoriser la rencontre et > Impulser et coordonner au niveau local
l'échange entre différentes populations des groupes d'échange ou de travail afin
(intergénérationnel et pluriculturel). Il s'agit ainsi de promouvoir une dynamique sociale en
de proposer, mettre en œuvre et/ou participer faveur de la jeunesse.
à des : > Collaborer avec les services locaux
(administration, école, police, social, etc.).
> Activités socioculturelles ou sportives, > Participer au réseau professionnel :
notamment auprès des jeunes qui ne plateforme vaudoise TSP, plateforme latine
fréquentent pas les centres d'animation. TSHM, etc.
> Activités participatives permettant aux
jeunes de se valoriser et d'améliorer leur Travail administratif
estime de soi.
> Actions de prévention des comportements Accomplir les tâches administratives nécessaires
à risque, par ex. lors des manifestations à l'exécution du mandat.
Travailleur.euse social.e de proximité
festives.
> Médiations sociales permettant la rencontre > Participer aux colloques et séances
et le dialogue entre les personnes, les pertinentes de l'administration.
groupes. > Gérer ses horaires de travail.
> Actualiser et développer ses compétences
Travail de réseau professionnelles (formation, intervision,
supervision), en fonction de ses besoins,
Collaborer avec les acteurs intervenant auprès de ceux de l'équipe et de ceux des
de la jeunesse ; amener l'expertise de terrain de bénéficiaires.
27Suite Activités principales
> Etablir un monitoring afin de rendre compte Le TSP peut contribuer à des activités
du travail effectué (rapport d'activité, bilan socioculturelles, notamment en l'absence
annuel, mémos, etc.) à l'intention des d'animateurs socioculturels et de centre dédié.
instances politiques. Il ne doit cependant pas remplacer une telle
fonction pour les raisons citées ci-dessus. La
démarche du TSP ne doit pas se substituer à
Remarques une prise en charge déjà proposée par des
Il est difficile d'attribuer une indication partenaires reconnus.
concernant la portion de temps que le TSP
devrait allouer à chaque type de tâches. Le TSP doit avoir un endroit où parler des
Certaines tâches, notamment les suivis situations difficiles rencontrées dans son
individuels, peuvent prendre peu de temps au activité avec un référent « métier » qui n'est pas
début, puis s'intensifier au fur et à mesure que le son supérieur hiérarchique. Une supervision
TSP crée des liens de confiance avec les jeunes. professionnelle devrait ainsi faire partie des
Définir des pourcentages pour chaque type conditions de travail, offrant au TSP la possibilité
d'activité ne peut qu'être indicatif et doit pouvoir de réaliser un « débriefing » indispensable pour
rester flexible et être réévalué en fonction des bien fonctionner3.
besoins émergents.
Suivant les situations et ressources à disposition,
le TSP peut être amené à tenir une permanence
dans un bureau ou être chargé de surveiller
l'ouverture d'une salle communale (sport, théâtre,
etc.). Cependant cela doit être réalisé uniquement
de façon subsidiaire à ses activités hors-murs : le
risque est important de perdre la souplesse et la
disponibilité nécessaires au soutien des jeunes
les plus vulnérables, qui sont souvent les plus
inaccessibles. 3. Des contacts de superviseurs sont disponibles auprès de REL'IERConditions de travail
Rattachement structurel Spécificités
En l'absence de compétences en travail social > Certains inconvénients de fonction
internes à l'administration, un accompagnement devraient être pris en compte sous forme
par un professionnel externe devrait être de majorations (notamment les horaires
envisagé, comme ressource « métier ». Et ceci en particuliers le soir et/ou les week-ends, etc.).
tout cas dans les premiers temps du dispositif > Permis de conduire (catégorie B).
afin de fixer le cadre et le fonctionnement de la > Selon les missions et la région d'action,
collaboration, puis pour procéder aux éventuels un temps de travail annualisé peut être
ajustements. Le rattachement à une institution pertinent (souplesse selon le besoin,
sociale, reconnue et implantée au niveau régional, notamment selon les périodes scolaires et
est à recommander dans cette perspective. de vacances).
> Si un TSP considère qu'un mineur est en
Salaire danger ou met autrui en danger, il doit
avertir les services appropriés (obligation
Selon la Convention collective de travail dans le de signaler, art. 32, LVPAE). Le TSP doit en
secteur social parapublic vaudois (2018), la classe référer à sa hiérarchie et suivre le protocole
salariale concernée par la fonction de TSP est établi, le cas échéant.
équivalente à celle de l'Educateur B1 entre 17
(60'626.- à 82'599.-) et 20 (66'400.- à 92'715.-)4.
Travailleur.euse social.e de proximité
a. Educateur porteur d'un diplôme d'éducateur
social ou au bénéfice d'une formation jugée
équivalente par les autorités compétentes.
b. Educateur porteur d'un master en sciences
sociales, en sciences de l'éducation ou en
psychologie moyennant 10 jours de formation et
4. Le 13ème salaire n'est pas compris dans ces montants, pas plus que les
l'équivalent d'un an de pratique à 100%. annuités à l'engagement pour les expériences professionnelles préalables.
29Formation et Documents
compétences requises 5
de référence
Formation de base (exigé) > Charte du travail social
hors murs, 2005.
> Diplôme HES en travail social ou titre jugé équivalent.
> Référentiel du travail social
Expérience et/ou formation complémentaire(s) hors murs, 2017.
(souhaité)
> Pourquoi et comment
> Au moins 3 ans dans le travail avec les jeunes. engager un travailleur social
> Dans l'accompagnement individualisé (éducation). de proximité ? Un guide à
> Dans l'animation ou les activités associatives (sport, culture, etc.). l'intention des communes,
> Dans la gestion de projets. 2017.
Compétences requises > Complément pratique au
guide « Pourquoi et comment
> Aisance dans les contacts. engager un travailleur social de
> Facilité d'adaptation, dynamisme et souplesse. proximité ? » (TSP), 2018.
> Esprit innovateur et créatif.
> Autonomie et travail en équipe.
> Capacité à communiquer.
> Connaissance du réseau spécialisé.
> Maîtrise des outils informatiques usuels.
> Flexibilité quant aux horaires de travail.
Remarques
L'âge et le sexe ne sont pas déterminants pour la fonction de TSP et
ne peuvent être un critère d'engagement ; ce sont les compétences qui
doivent primer. Dans le cas d'un dispositif d'équipe, la mixité de genre
est néanmoins un avantage. Dans le même esprit, des formations de
5. Ces éléments doivent permettre de réaliser facilement une
base et des expériences professionnelles différentes sont un atout. offre d'emploi.Ressources
Différents partenaires peuvent être mobilisés en guise de référence et de ressource pour les employeurs intéressés
Le délégué cantonal à l'enfance et à la jeunesse a la responsabilité de la Service de protection
promotion et du soutien aux activités de jeunesse. Son rôle consiste à apporter, de la jeunesse
Av. de Longemalle 1
sur demande, conseil et soutien aux communes (référents jeunesse au sens 1020 Renens
de l'art. 10 LSAJ), aux organisations de jeunesse et aux groupes de jeunes, en
collaboration avec les partenaires mentionnés ci-après. T. 021 316 56 51
frederic.cerchia@vd.ch
www.vd.ch/delegue-jeunesse
Le Centre vaudois d'aide à la jeunesse (CVAJ) a pour objectif de contribuer Jaiunprojet.ch
à promouvoir l'aide à l'enfance et à la jeunesse. Entre autres activités, son service Ch. de Pré-Fleuri 6
1006 Lausanne
jaiunprojet.ch soutient les initiatives de jeunes résidant dans le canton de Vaud
et appuie les communes qui veulent développer des actions dans le domaine des T. 021 624 30 43
activités extrascolaires et des expériences participatives. jaiunprojet@cvaj.ch
www.jaiunprojet.ch
REL'IER, structure de la Fondation Le Relais, coordonne la plateforme cantonale REL'IER
du travail social de proximité. REL'IER a un rôle de représentation auprès des Rue Enning 1
1003 Lausanne
pouvoirs publics, ainsi que de promotion du métier du TSP et de ses spécificités.
Il offre un soutien aux communes et collectivités désireuses de mettre en œuvre T. 021 323 60 58
un projet de TSP adapté au mieux aux différentes réalités locales. relier@relais.ch
relier.relais.ch/tsp
Le GLAJ-Vaud est l'association faîtière des organisations de jeunesse du canton de GLAJ-Vaud
Vaud. Il fédère des organisations proposant des activités extrascolaires avec et pour Groupe de liaison des activités
de jeunesse
les jeunes. Ses membres sont notamment des centres socioculturels, des organisations 9 av de Beaulieu
confessionnelles, des organismes de vacances et des associations à but culturel qui 1004 Lausanne
représentent plusieurs dizaines de milliers de jeunes.
T. 021 624 30 31
info@glaj-vd.ch
L'Intercentre est la réunion des centres socioculturels qui proposent notamment de
l'animation jeunesse dans le canton de Vaud. Son but est de favoriser la rencontre des
animateurs socioculturels, d'encourager les collaborations, d'échanger des informations
ainsi que de réfléchir collectivement sur les pratiques et sur différents thèmes d'actualité.
En tant que service du GLAJ-Vaud, il bénéficie de son soutien administratif et logistique.
www.glaj-vd.chVous pouvez aussi lire
