Programmes internationaux International programs 2021 - ENA
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Programmes internationaux International programs 2021
2 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENA
Avant-propos Foreword
En 2021, l’ENA vous propose un catalogue de In 2021, we are offering a renewed range of
quatorze programmes internationaux. Ces 14 international programmes which will provide
programmes vous permettront de renforcer vos you with the opportunity to enhance your cross-
compétences transverses, mais aussi de découvrir disciplinary skills, as well as to discover
ou de vous approprier des sujets d’actualité : and understand current subjects such as public
la transformation du secteur public par l’innovation innovation the behavioural approach or the digital
et le numérique renforcée par la crise sanitaire transition reinforced by the health crisis,
à l’heure où elle est, l’exécution du budget de l’État, government budget execution, the new territories
la nouvelle gouvernance des territoires… governance.
Ces programmes vous donnent aussi la chance The development of communities of practice
de développer des communautés de pratiques, and intercultural exchanges will also be fostered,
de favoriser les échanges interculturels et d’enrichir in particular to help you to enhance your
vos réseaux professionnels. Chacune de ces professional networks. Each of these training
formations a été conçue en ciblant vos besoins courses has been designed to target your needs
et ceux de vos institutions. Nos programmes and those of your institutions. Our programmes
sont enrichis par des partenariats forts avec also benefit from our close partnerships with
notamment l’Agence française de développement, the French Development Agency, the French
l’Institut français, l’École nationale supérieure Institute, the French National School for Industrial
de création industrielle, mais aussi le Sénat Design, the Senate and the National Assembly.
et l’Assemblée nationale.
I hope that this new offer for 2021 will make
Je souhaite que ce catalogue 2021 vous incite you want to join our auditors, French and foreigns
à vous joindre à tous nos auditeurs, étrangers people which have confidence in the excellence of
et français, qui font confiance à l’ENA dans cette our executiv education. I will have the opportunity
exigence de formation continue. Nous espérons of welcoming you soon on one of our courses.
avoir le plaisir de vous y accueillir prochainement.
Patrick Gérard
Patrick Gérard Director of the National School
Directeur de l’École nationale of Administration
d’administration
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 3Présentation
En 2021, l’École Nationale d’Administration (ENA) organise
quatorze programmes internationaux courts, chacun permettant
un approfondissement des connaissances et un développement
des compétences autour de la gouvernance, la transformation
de l’action publique et l’action publique européenne.
Leurs points forts Les prestations sur-mesure
▪ Des professionnels de référence L’ENA est par ailleurs à même de réaliser
▪ L’expertise de notre chaire partenariale des formations sur-mesure pour un public identifié
avec l’École nationale supérieure de par les structures nationales. La commande
création industrielle (ENSCI-Les ateliers) de formation présentant un cahier des charges
▪ Des collaborations étroites avec l’Agence détaillé peut être faite tout au long de l’année
française de développement, l’Institut français, et réalisée en France (Paris ou Strasbourg)
l’Assemblée nationale, le Sénat ou sur place selon les cas. Une proposition
▪ Une approche interministérielle comparative pédagogique et financière est faite par l’ENA
▪ Des modalités pédagogiques innovantes : à destination du commanditaire et, dès l’accord
hybridation des formations, utilisation de cette proposition, une convention de formation
de plateformes dédiées peut être établie entre les deux organismes.
▪ Des programmes alliant conférences,
ateliers et visites Ces formations peuvent se décliner selon
les formats suivants :
Les langues ▪ séjours d’étude personnalisés ;
Les formations sont dispensées ▪ formations / séminaires internationaux
en français et en anglais. en présentiel ;
▪ formations / séminaires en visioconférence ;
▪ webinaires-séminaires en ligne ;
▪ classes virtuelles et travaux dirigés à distance.
Elles peuvent toutes donner lieu à des formats
hybrides avec des séquences à distance
en amont des séquences en présentiel.
Ce catalogue est disponible sur le site internet
de l’ENA : www.ena.fr/Europe-et-international/
Programmes-de-formation.
4 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAPresentation
In 2021, the National School of Administration (ENA)
is organising 14 short training courses each one procure
a deepening of knowledge and development of skills
around governance, public action transformation
and European public action.
Key points These courses can be designed in
▪ Professionals who are references in their fields the following formats:
▪ The expertise of our two joint chairs in ▪ personalized study visits;
partnership with the École Nationale Supérieure ▪ international in-class courses/seminars;
de Création Industrielle (ENSCI-Les ateliers) ▪ video-conference courses/seminars;
and the École Normale Supérieure (ENS) ▪ webinar-seminars online;
▪ Close collaborations with the AFD ▪ Virtuals classes and distance-learning
(French Development Agency), the French practical classes.
Institute, the Chambers
▪ A comparative, inter-ministerial approach Any course may be structured in a hybrid
▪ Innovative teaching methods: hybrid learning, format with distance-learning sequences
use of dedicated platforms preceding the in-class sequences.
▪ Programmes combining lectures, cases studies
and workshops You may consult this catalogue on ENA’s
website: www.ena.fr/Europe-et-international/
Languages Programmes-de-formation
Courses are delivered in French and English.
Tailor-made courses
Furthermore, ENA offers tailor-made courses,
in France (Paris or Strasbourg) or on your site,
for a specific public identified by the national
structures. Orders can be placed throughout
the year. ENA will make an educational
and financial offer to the structure concerned.
Once the offer has been approved,
a training contract will be drawn up between
the two organizations.
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 5Conditions d’admission
PROFIL DES CANDIDATS MODALITÉS FINANCIÈRES
Les programmes internationaux sont réservés Les candidats non boursiers du gouvernement
à des fonctionnaires français et étrangers, cadres français doivent régler les frais d’inscription
de grands services publics, d’entreprises publiques par virement bancaire 30 jours au plus tard
ou assimilées, justifiant de trois ans d’ancienneté avant le début de la formation.
au moins et qui sont : Ne sont définitivement admis que les candidats
▪ présentés par leur gouvernement ; pouvant justifier dans les délais prévus du
▪ titulaires d’un master ou d’un diplôme équivalent financement de leur formation (frais d’inscription,
attestant de quatre années d’enseignement de voyage, de séjour et d’assurance).
supérieur au moins ou, dans certains cas,
en charge de responsabilités qui démontrent Désistements et remboursements pour
une capacité équivalente. les candidats non boursiers
▪ Pour tout désistement annoncé plus de 15 jours
Une bonne maîtrise de la langue dans laquelle avant le début de la formation, le montant total
est dispensée la formation est indispensable. de la formation est remboursé
▪ Si l’annulation nous parvient moins de 15 jours
avant le début de la formation, nous retenons
MODALITÉS D’INSCRIPTION la totalité du montant de l’inscription. Dans
des cas exceptionnels, contactez-nous
▪L es candidatures doivent être déposées
▪ Si vous ne venez pas à la formation ou à une
en ligne sur le site de l’ENA à l’adresse suivante :
partie de la formation sans l’annoncer, vous ne
www.ena.fr
pouvez prétendre à aucun remboursement
▪ Les dossiers en version papier ou scannée,
▪ Les annulations sont acceptées uniquement par
accompagnés des pièces justificatives, doivent
écrit ou par mail (la date de réception faisant
par ailleurs être déposés auprès du service
foi). Aucune annulation n’est prise par téléphone.
de coopération et d’action culturelle de
l’ambassade de France du pays de résidence
du candidat et validés par celui-ci, qui
PARTICIPATION À LA FORMATION
se chargera de leur transmission à l’ENA
▪ Les délais prescrits doivent être strictement Dès notification de son admission, le candidat
respectés. Les dossiers incomplets ne seront doit prendre toutes les dispositions pour se
pas examinés. La date limite d’envoi des présenter à l’ENA le premier jour de la formation
candidatures est de 60 jours avant le début considérée en ayant préalablement accompli
de chaque formation toutes les démarches relatives à son installation à
▪ L’ENA se réserve la possibilité d’annuler toute Paris. Cela suppose qu’il prévoie d’arriver au moins
formation qui n’aurait pas réuni suffisamment un jour entier avant le début du programme.
de candidatures à la date limite Un candidat se présentant après cette date peut
se voir refuser la participation à la session et
perdre le bénéfice de la bourse obtenue à cet effet.
La délivrance d’un certificat de spécialité qui
sanctionne la participation à la formation est,
par ailleurs, subordonnée à une assiduité
constante de la part de l’auditeur.
6 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAConditions for admission
APPLICANT PROFILE FINANCIAL TERMS
The international programs are reserved for Tuition fees for candidates without a French
French and international senior civil servants government grant will have to be paid by bank
in government departments, senior managers transfer at least 30 days before the beginning
in public sector companies, or similar profiles. of the course. Only applicants who can prove
to have funding to cover the costs of tuition fees,
Applicants must show proof of at least three travel, accommodation and insurance, will
years of professional experience and must: obtain confirmed admission.
▪ be introduced by their government;
▪ hold a Masters or equivalent degree attesting Cancellations and refunds for students
to at least four years of higher education; without grants
or in certain cases, hold a position of ▪ For any cancellation more than 15 days
responsibility demonstrating an equal level before the course begins, the course fee
of competence. will be refunded in full
▪ For cancellations occurring less than 15 days
roficiency in the language in which the course
P before the course begins, we will retain
is delivered is essential. half the course fee. For any exceptional
circumstances, please contact us
▪ If you fail to attend all or part of the course,
APPLICATION you will not be able to claim a refund
▪ Cancellations are only accepted in writing
▪A pplication must be done online on
or by e-mail (the date of receipt being
the ENA website at the following address:
the effective date). Cancellations are not
www.ena.fr
accepted by telephone.
▪ Once completed and accompanied by the
required official documents, application forms
must be presented by home government
ATTENDING THE PIC COURSE
officials to the Cultural and cooperation service
of the French Embassy in the residence country Once applicants have received confirmation
of the candidate, which forwards them to ENA of admission, they must make all the necessary
▪ The stated deadlines must be strictly observed. arrangements to ensure they are present at ENA
Incomplete applications will not be considered. on the first day of the course, after having made
The deadline for submitting applications all the necessary preparations for their stay in Paris
is 60 days before the beginning of the course beforehand. Applicants should therefore plan
to arrive at least 24 hours before the start of the
ENA reserves the right to cancel any course course. Any applicant not present on the first day
that has an insufficient number of applicants of the course may be refused admission to the
by the deadline. session and may forfeit any grant obtained for
the course. The certificate of attendance will only
be issued subject to the participant’s full,
attentive participation.
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 7Programmes internationaux courts International short programs 8 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENA
DATE TITRE LANGUE FORMAT* PAGE
TITLE D’ENSEIGNEMENT
TEACHING
LANGUAGE
17 – 21 mai Gestion des ressources humaines Français Distanciel p. 10
et management dans la fonction publique
18 – 21 mai Protection de l’environnement : approche Français Distanciel p. 11
réglementaire de l’Union européenne
31 mai, 7, 14, 21, 28 juin Organisation du travail parlementaire : Français Distanciel/ p. 12
6 – 10 septembre la fonction de contrôle du Parlement présentiel
June 21 – 25 Negociating within and with English On line p. 13
the European Union
5 – 9 juillet Préparation et exécution du budget Français Distanciel p. 14
de l’État
July 5 – 9 Public administration reforms English On site p. 15
20 – 24 septembre Politiques publiques : de la conception Français Présentiel p. 16
à l’évaluation
27 septembre Trajectoire d’une norme européenne : Français Présentiel p. 17
– 1er octobre de sa genèse au contentieux
September 27 Ethics, Integrity and Corruption English On site p. 18
– October 8 Prevention
October 18 – 22 Human Resources Management English On site p. 19
in the Public Sector
4 – 7 octobre De la gouvernance des crises à la crise Français Présentiel p. 20
des gouvernances au niveau de l’Union
européenne
3 – 5 novembre L’Union européenne et ses partenaires Français Présentiel p. 21
économiques
2 – 12 novembre Nouvelle gouvernance des territoires Français Présentiel p. 22
November 29 Crisis management English On site p. 23
– December 3
* Sous réserve de l’évolution des mesures sanitaires.
Subject to the evolution of the sanitary measures.
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 9Programme « Gestion des ressources FR
humaines et management dans
la fonction publique »
Partout dans le monde, la gestion OBJECTIFS PUBLIC
des ressources humaines et
▪ Acquérir les outils au service Responsables des ressources
le management des effectifs dans
du gestionnaire des ressources humaines des administrations
le secteur public évoluent
humaines et savoir les mettre en centrales, des services
à grands pas afin de faire face
adéquation avec les process RH déconcentrés et des collectivités
aux défis tels que la numérisation
de son administration (GPEEC, locales, cadres des grands
et l’innovation des services
pilotage de la performance, établissements de formation
publics, la mutualisation et
systèmes d’information...) et de perfectionnement
le regroupement des ressources.
▪ Approfondir le rôle du manager de fonctionnaires, personnels
L’exigence d’efficience et
dans la gestion et dans la valori- en position managériale.
de qualité des services publics,
sation des parcours des agents
la nécessité d’apporter une
▪ Renforcer ses compétences PRATIQUE
réponse adaptée aux besoins
en matière de conduite du
des citoyens et la transformation ▪ Dates : du 17 au 21 mai 2021
changement
du périmètre d’action des ▪ Langue d’enseignement :
organisations publiques amènent français
la fonction GRH et les pratiques CONTENUS PRÉVISIONNELS
▪ Format : distanciel
managériales à évoluer. Dans ▪ Organisation administrative et ▪ Frais d’inscription : 1 400 euros
ce contexte, le rôle des managers juridique de la fonction publique pour les candidats non boursiers
publics est d’anticiper et ▪ Grandes fonctions de la GRH du gouvernement français
de promouvoir le développement (recrutement, accompagnement (ces frais d’inscription devront
des compétences des agents, de la mobilité, évaluation, avoir été réglés par virement
d’accompagner leur mobilité rémunération, GPEEC, formation) bancaire avant le démarrage
et de valoriser la diversité ▪ Conduite du changement de la formation)
des parcours professionnels. (méthodologie et approche
managériale)
Ce programme a pour vocation
de répondre aux enjeux RH
de la transformation publique
en expliquant la finalité et
le fonctionnement opérationnel
des principaux outils
et leviers de la GRH dans
le secteur public.
10 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAProgramme « Protection de FR
l’environnement : approche
réglementaire de l’Union européenne »
Enjeux mondiaux, protection OBJECTIFS PUBLIC
de l’environnement et lutte
▪ Comprendre les principes Candidats spécialisés en droit
contre le changement climatique
et saisir les enjeux de la politique de l’environnement, fonction-
font l’objet d’une action
environnementale de l’UE naires, agents des ministères
commune des pays européens.
▪ Décrypter la complexité techniques, experts et représen-
Ces derniers ont délégué
du cadre juridique de l’UE dans tants du secteur privé (pays
progressivement à l’Union
différents domaines (règlement membres de l’UE, pays tiers,
de nombreuses compétences
REACH, gestion de déchets, pays membres, membres asso-
en la matière et s’emploient
marché européen du carbone, ciés et observateurs de l’OIF).
à parler d’une même voix lors
biodiversité) et évaluer son effi-
des négociations internationales.
cacité INFORMATIONS PRATIQUES
Plusieurs centaines
▪ Appréhender les défis et les
de directives, règlements ▪ Dates : du 18 au 21 mai 2021
problématiques actuelles (chan-
et décisions sont aujourd’hui ▪ Langue : français
gement climatique, pollution
en vigueur et constituent ▪ Format : distanciel
plastique, pollution particulaire,
un cadre juridique parmi les plus ▪ Frais d’inscription : 1 400 euros
sécurité environnementale)
complexes et ambitieux pour les candidats non boursiers
▪ S’interroger sur la manière
au monde dans la protection du gouvernement français
de concilier la protection
de l’environnement. (ces frais d’inscription devront
de l’environnement, la santé
humaine, l’innovation avoir été réglés par virement
L’action environnementale bancaire avant le démarrage
et la promotion des intérêts
de l’Union est régie par de la formation)
économiques
les principes de prévention,
▪ Comprendre le rôle des
de précaution, ainsi que
différents acteurs institutionnels
par celui du pollueur-payeur.
(Parlement européen)
Ce séminaire vise à décrypter
et non-institutionnels dans la
les complexités et les
promotion et la mise en œuvre
spécificités de l’approche
de la politique environnementale
règlementaire de l’Union
européenne en matière
d’environnement. CONTENUS PRÉVISIONNELS
▪ Ce séminaire organisé avec
Les participants seront le soutien de l’Organisation
en mesure de comprendre internationale de la Francophonie
la politique environnementale est consacré à la promotion
de l’UE et d’analyser l’efficacité et à la valorisation de la langue
des instruments juridiques française dans le milieu
dans les domaines ciblés. professionnel. Le programme
se veut hautement interactif
et participatif, alimenté
par des sessions de partage
d’expérience, des exemples
concrets et des études de cas.
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 11Programme « Organisation FR
du travail parlementaire : la fonction
de contrôle du Parlement »
Organisé en collaboration avec l’Assemblée nationale et le Sénat
Le renforcement de l’institution OBJECTIFS publique, contrôle de l’applica-
parlementaire demeure tion des lois et évaluation de leur
▪ Connaître les missions
un élément essentiel au impact, contrôles budgétaires et
du Parlement
développement démocratique notions de censure
▪ Connaître le système
des États. En France,
bicaméral et son organisation ;
la Constitution de 1958 encadre PUBLIC
▪ Connaître les rôles des
strictement l’exercice des
différents acteurs du travail Acteurs du travail parlementaire,
pouvoirs du Parlement : « Le
parlementaire notamment fonctionnaires
Parlement vote la loi. Il contrôle
▪ Maîtriser les moyens, parlementaires, autres hauts
l’action du Gouvernement.
procédures et outils de contrôle fonctionnaires, conseillers
Il évalue les politiques publiques. »
et de l’action du Gouvernement techniques.
(article 24 de la Constitution).
et de l’évaluation des politiques
Trois missions majeures
publiques
incombent au Parlement : INFORMATIONS PRATIQUES
le vote des lois, le contrôle
▪ Dates :
et l’évaluation de l’action CONTENUS PRÉVISIONNELS
- Les lundis 31 mai, 7 juin,
du Gouvernement.
▪ Présentation de l’organisation, 14 juin, 21 juin, 28 juin 2021
des missions et des méthodes (distanciel)
Tout en abordant des éléments
de travail de l’Assemblée natio- - Du 6 au 10 septembre 2021
généraux de compréhension
nale et du Sénat (présentiel)
sur le fonctionnement
▪ Définition du contrôle et de ▪ Langue d’enseignement :
de l’Assemblée nationale
l’évaluation parlementaires : français
et du Sénat, ce cycle abordera
organes, procédures, moyens et ▪ Format : distanciel (juin)
spécifiquement la mission
outils dont disposent les parle- et présentiel (septembre : ENA,
de contrôle du Parlement
mentaires pour analyser, 2 avenue de l’Observatoire,
à la fois dans sa dimension
contrôler et évaluer l’activité 75006 Paris)
technique (notamment
gouvernementale proprement ▪ Frais d’inscription :
de contrôle budgétaire) et dans
dite ainsi que l’efficacité des 2 300 euros pour les candidats
sa dimension « politique »
politiques publiques dans leur non boursiers du gouvernement
(questions au gouvernement,
ensemble. français (ces frais d’inscription
responsabilité du gouvernement).
▪ Moyens de contrôle et d’éva- devront avoir été réglés
En effet, cette mission de
luation : mise en jeu de la par virement bancaire avant
contrôle et d’évaluation permet
responsabilité du Gouvernement, le démarrage de la formation)
de garantir l’équilibre des
information, débat, investigation.
pouvoirs ainsi que la réalité
▪ Outils de contrôle et d’évalua-
de la vie démocratique.
tion : questions écrites et/ou
orales aux ministres, auditions
en commission ou délégation,
missions d’information et/ou
d’évaluation, commissions d’en-
quête, débats en séance
12 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAProgram “Negociating within EN
and with the European Union”
In partnership with the French Development Agency – AFD.
The European Union is a product OBJECTIVES TARGET AUDIENCE
of negotiation. Its multi-layer
▪ To decipher the complexity of ▪ Private and public sector
and multi-player policy-making
the European Union negotiation representatives, civil servants,
labyrinth is also a constant
processes administrators, agents
negotiation process taking place
▪ To gain practice-oriented specialized in the field of
at different levels and involving a
understanding of the European affairs in the EU
variety of actors. The specificity
specificities of the EU multi- Member States, candidate and
of the European Union
layer and multi-player policy- third countries
governance structure puts
making
forward the purpose of reaching
▪ To grasp the European Union
agreement on the realization of PRACTICAL INFORMATION
procedural and working
a common interest where
environment, formal and ▪ Dates: from June 21 to 25, 2021
conflicting interests are present.
informal rules and interactions ▪ Teaching language : English
European integration is
▪ To developed strategies and ▪ Format : on line
therefore a never-ending process
tactics for effective negotiations ▪ Tuition fees for candidates
of reconciling undeniable
in various settings without a French government
diversity with equally undeniable
▪ To improve interpersonal skills grant are 1400 euros (these fees
common aspirations.
for effective communication in a will have to be paid in advance
multicultural context by transfer)
Moreover, the Union is not only
in itself a major site of
negotiation, but also a major PROVISIONAL CONTENTS
participant in multilateral
▪ The program is intended to be
negotiations. Many aspects of
highly interactive and
the Union’s external relations are
participative, fueled with
managed through negotiations
experience-sharing sessions,
and the European Union is
real life examples, case studies
considered a major negotiator in
and role-play exercises.
different international contexts
A combination of presentations,
(United Nations, World Trade
group activities and simulation
Organization, trade agreements,
exercises will allow to establish
enlargement negotiations). The
contacts and to share experience
aim of this seminar is to allow
with experts and between
participants to grasp the
participants. Participants will
complexity and the
not only be able to understand
distinctiveness of negotiation
the specificities of European
processes taking place within
negotiation process but also
and with the European Union.
to develop interpersonal
skills necessary to become
an effective negotiator
in a multicultural context.
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 13Programme « Préparation et exécution FR
du budget de l’État »
La préparation du budget OBJECTIFS PUBLIC
de l’État constitue un moment
▪ Comprendre le rôle et le Responsables budgétaires
important du calendrier.
fonctionnement du budget dans et financiers des administrations
Il va donner l’impulsion aux
l’administration publique centrales, des services
politiques menées dans les mois
▪ Savoir anticiper les dépenses déconcentrés et des collectivités
suivant son élaboration. Élément
▪ Identifier les sources locales, cadres, responsables
stratégique s’il en est, le budget
de financement des affaires financières dans
doit être pensé en adéquation
▪ Maîtriser les éléments le secteur privé.
entre les besoins et les ressources
de négociation budgétaire
disponibles et anticipées. Il doit
▪ Maîtriser les outils de contrôle
ensuite être exécuté au cordeau, INFORMATIONS PRATIQUES
de l’exécution du budget
de façon à ce que l’administra
▪ Dates : du 5 au 9 juillet 2021
tion ne se retrouve pas
▪ Langue d’enseignement :
en situation de décalage par CONTENUS PRÉVISIONNELS
français
rapport à la prévision. ▪ La LOLF ▪ Format : distanciel
▪ Éléments de comptabilité ▪ Tarif : 1 400 euros pour
La composition du budget ▪ Calcul de la masse salariale les candidats non boursiers
suivant et la bonne mise ▪ Calcul du tendanciel du gouvernement français
en place des actions anticipées et de la dépense (ces frais d’inscription devront
en dépend. Dans ce contexte, ▪ Négociation budgétaire avoir été réglés par virement
il est important de comprendre
bancaire avant le démarrage
comment anticiper au mieux
de la formation)
les dépenses qui seront effectuées
au cours de l’exercice, identifier
les ressources disponibles
et veiller à l’équilibrage entre
les deux. Ce programme vise
donc à présenter les enjeux
d’un budget correctement
maîtrisé et de donner des outils
permettant de préparer
le budget et de l’exécuter.
14 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAProgram “Public EN
administration reforms”
This program is a partnership ENA / ENSCI / École Polytechnique / Sciences Po.
Innovations, digital technology, OBJECTIVES TARGET AUDIENCE
changes in participation : for
▪ to understand the issues and ▪ Directors, senior management
several years, public action has
the role of digital technologies in from the civil service and local
been challenged by a dynamic
public policy (Big Data, government, senior civil servants
context and new expectations
development of digital in charge of relations between
with the constant idea of serving
administration, digital administration and citizens
citizens as efficiently as
governance, civic tech,
possible. In France, as in other
mechanisms of incubations,
countries, the State, local PRACTICAL INFORMATION
etc.).
government and public ▪ Dates: from July 5 to 9, 2021
▪ to understand the issues and
administrations undertake or ▪ Teaching language: English
outcomes of a public action
support many initiatives at ▪ Venue: ENA, 2 avenue de
approach via innovation: users’
various levels in order to fill the l’Observatoire- 75006 Paris
experiences, improving quality
gap between administration, ▪ Tuition fees for candidates
of service, supporting change,
innovation and design. This without a French government
coproduction, impact, etc.)
program will enable you to grant are 1400 euros (these fees
▪ to master new methods in the
discover methods and tools will have to be paid in advance
conception of public policy:
(immersion, nudges, data, etc.) by transfer)
nudge and a behavioral science
for an innovative public action.
approach, public policy design,
By the mean of French case
agile management, collaborative
studies and visits to third-party
approach, etc.
sites (labs, incubators, etc.), it
presents the transformation and
new public conception in PROVISIONAL CONTENTS
administration and public ▪ Data: algorithms, sharing
services. It also includes a data, security, decision-making,
“management” dimension with transparency
regard to new ways of innovating, ▪ State start-ups and the
new ecosystems, start-ups or uberization of public services
inter-entrepreneurship. ▪ Participatory democracy: civic
tech and collaborative platform
▪ Innovation by design: concept,
applications
▪ Behavioral approach: from the
law to incitement concept/
examples
▪ Learning expedition in other
places
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 15Programme « Politiques publiques : FR
de la conception à l’évaluation »
Les politiques publiques OBJECTIFS PUBLIC
constituent l’objet même
▪ Investir les nouvelles Hauts fonctionnaires de l’État
d’intervention des gouverne
trajectoires de la fabrique des et des collectivités territoriales,
ments et un vecteur essentiel
politiques publiques dans un fonctionnaires parlementaires
de modernisation de l’État.
contexte de mutation plurielle et élus locaux, conseillers
Dans un contexte de rationa
▪ Concevoir l’évaluation techniques.
lisation de l’action publique et
comme un levier de légitimation
de réforme de l’État, le processus
de l’action publique
selon lequel les ressources d’un INFORMATIONS PRATIQUES
▪ Appréhender les différentes
État sont allouées à la réalisation ▪ Dates : du 20 au 24 septembre
logiques de mise en œuvre
d’objectifs politiques constitue 2021
d’une politique publique dès
un enjeu dès la phase ▪ Langue d’enseignement :
sa conception
de conception des politiques français
publiques. En effet, les ▪ Lieu : ENA, 2 avenue de
transformations profondes CONTENUS PRÉVISIONNELS
l’Observatoire, 75006 Paris
qui traversent les sociétés ▪ Les nouvelles approches ▪ Frais d’inscription :
bouleversent les métiers. de la conception des politiques 1 400 euros pour les candidats
Les modes d’action publique publiques (participatives, non boursiers du gouvernement
conduisent à bâtir un nouveau comportementales, prospectives) français (ces frais d’inscription
modèle de conduite avec des ▪ Les différentes méthodes devront avoir été réglés
politiques publiques de plus d’évaluation des politiques par virement bancaire avant
en plus interconnectées publiques (pluralistes, réalistes, le démarrage de la formation)
et interdépendantes qui doivent d’impact, sensibilisation
répondre aux aspirations de à la notion de contrefactuel…)
proximité et de renouvellement ▪ Les pratiques managériales,
démocratique. Il est ainsi devenu levier de la dynamique de trans-
indispensable d’adopter formation de l’action publique
une culture de l’innovation et ▪ La fabrique du sens public,
de l’évaluation en s’engageant questionnement sur la légitimité
dans une démarche fondée politique et le lien politique-
sur des preuves et d’être administratif
en capacité de mesurer les ▪ L’importance prise par
effets d’une politique publique la jurisprudence et les standards
afin d’éclairer la décision soft dans la définition de normes
des décideurs publics. guidant les actions publiques
pragmatiques
▪ L’émergence des territoires
à géométrie variable en fonction
des sujets, des enjeux et des
acteurs mobilisables (réseaux,
territoires pertinents de l’action
publique...)
16 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAProgramme « Trajectoire d’une norme FR
européenne : de sa genèse au contentieux »
Le droit de l’Union européenne OBJECTIFS PUBLIC
fait partie intégrante de notre
▪ Actualiser et affiner les Représentants des secteurs
vie économique, politique
connaissances en droit de l’Union privé et public, fonctionnaires,
et sociale. Les décisions prises
européenne et ses procédures administrateurs, praticiens
par l’Union européenne ont
▪ Maîtriser le labyrinthe déci- du droit, agents concernés
des conséquences directes
sionnel de l’Union européenne par les questions européennes
sur les États membres, leurs
▪ Décrypter la complexité (pays membres de l’UE,
entreprises et leurs
de la négociation européenne pays tiers, membres associés
ressortissants. Les institutions
▪ Saisir les nuances techniques et observateurs de l’OIF).
et administrations nationales
de la mise en œuvre des
ont la responsabilité d’en assurer
dispositifs normatifs de l’Union INFORMATIONS PRATIQUES
l’application et de veiller à ce
européenne
que les différents acteurs ▪ Dates : du 27 septembre
▪ Envisager l’ensemble des diffi-
concernés s’y conforment. au 1er octobre 2021
cultés liées à la transposition, au
Cette formation à vocation ▪ Langue d’enseignement :
suivi et au contrôle d’application
opérationnelle aura pour objectif français
des normes européennes
de présenter le cadre normatif ▪ Lieu : ENA, 2 avenue de
de l’Union européenne, l’Observatoire - 75006 Paris
et d’examiner la trajectoire CONTENUS PRÉVISIONNELS
▪ Frais d’inscription :
de la norme européenne depuis ▪ Le programme se veut haute- 1 400 euros pour les candidats
son état embryonnaire jusqu’à ment interactif et participatif, non boursiers du gouvernement
sa mise en œuvre, en passant alimenté par des sessions de français (ces frais d’inscription
par la phase de négociation. partage d’expérience, des exem devront avoir été réglés
Elle apportera également les ples concrets, des études de cas par virement bancaire avant
outils nécessaires à la prévention et des exercices de jeu de rôle le démarrage de la formation)
des cas de contentieux. ▪ Une combinaison
de présentations, d’activités
Ce séminaire organisé avec de groupe et d’exercices
le soutien de l’Organisation de simulation permettra d’établir
internationale de la Francophonie des contacts et de partager
est consacré à la promotion des expériences avec les experts
et à la valorisation de la langue et entre les participants
française dans le milieu ▪ Les participants seront
professionnel. non seulement en mesure de
comprendre les caractéristiques
du système juridique de l’Union
européenne, mais aussi
d’échanger sur leurs expériences
et s’inscrire dans un réseau
de professionnels
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 17Program “Ethics, Integrity and EN
Corruption Prevention”
The Global Declaration against OBJECTIVES TARGET AUDIENCE
Corruption (May 2016)
▪ To acquire and consolidate ▪ Senior civil servants from
recognises the continuing
knowledge on lack of probity control and supervisory bodies,
importance of this challenge on
▪ To develop skills in matters of Decision-makers from
the global public agenda, but
corruption detection Ministries, Members of
also to the impact of
▪ To learn about international Parliament and local elected
globalization on the very
frameworks in the fight against officials.
mechanisms of corruption.
corruption
Since the 1990’s, globalization
▪ To acquire and reinforce
has indeed opened hitherto PRACTICAL INFORMATION
understanding of the tools of
unknown areas for new circuits ▪ Dates : from September 27 to
risk prevention, assessment and
of corruption, whereas good October 8, 2021
control
governance and regulation of ▪ Teaching language : english
▪ To be able to mobilize all
the economy remain key ▪ Venue : ENA, 2, avenue de
parties involved in the fight
conditions for development in a l’Observatoire, 75006 Paris
against corruption
globalized context. In ▪ Tuition fees for candidates
developing economies, without a French Government
globalization has amplified PROVISIONAL CONTENTS
grant are 2300 euros (these fees
inequalities generated by ▪ New perspectives on will have to be paid in advance
corruption, whereas in corruption: definitions, by transfer)
developed countries, it has perimeters and borders
benefitted phenomena such as ▪ Reality and practice in
the distortion of governance, corruption: new circuits, forms
having a leverage effect on and mechanisms operating in
sources of pressure on public corruption systems
decision- making. ▪ Impact of corruption on
development and political
Exceeding the traditional governance
markers of economic corruption, ▪ Institutional framework in the
current perspectives on fight against corruption:
corruption lead to questions of stakeholders, governance,
transparency and probity, but missions and means
also of information and ▪ National and international
knowledge, of bureaucracy, of legal framework in the fight
organization and independence against corruption
of organizations as well as ▪ Corruption prevention
pressure groups. This course mechanisms
explores the main contemporary ▪ Corruption control and
questions linked to corruption repression mechanisms
and presents them from a public
policy perspective in an
international context.
18 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAProgram “Human Resources EN
Management in the Public Sector”
In France and abroad, human OBJECTIVES TARGET AUDIENCE
resources and workforce
▪ Acquire the HRM tools and ▪ Human resources managers
management in the public
know how to apply them as part of central administrations,
sector are evolving rapidly in
of the HR processes of his decentralized services and local
order to meet major challenges
administration (forecast communities, executives of
such as the digitization,
management of staff and skills, major civil servant training and
innovation of public services, as
performance management, development establishments,
well as the pooling and grouping
information systems ...) management staff.
of different resources.
▪ Deepen the role of the public
manager in the management
The demand for efficiency and PRACTICAL INFORMATION
and in the enhancement of the
quality in public services, the
public servants’ careers ▪ Dates: from October 18 to 22,
need to provide a response
▪ Strengthen their skills in 2021
adapted to the needs of citizens
change management ▪ Teaching language : English
and the transformation of the
▪ Venue: ENA – 2, avenue de
scope of action of public
PROVISIONAL CONTENTS l’Observatoire – 75 006 Paris
organizations are leading the
▪ Tuition fees for candidates
HRM function and managerial ▪ Administrative and legal without a French Government
practices to evolve. In this organization of the public service grant are 1400 euros (these fees
context, the role of public ▪ Major HRM functions will have to be paid in advance
managers is to anticipate and to (recruitment, mobility support, by transfer)
promote the development of the evaluation, wage policy, forecast
public servants’ skills, to support management of staff and skills,
their mobility, to promote and to training)
enhance the diversity of careers. ▪ Change management
This program aims to respond to (methodology and managerial
the HR challenges of approach)
transformation in the public ▪ Group workshops and
sector by explaining the purpose exercises
and operational functioning of
the main HRM tools and levers.
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 19Programme « De la gouvernance FR
des crises à la crise des gouvernances
au niveau de l’Union européenne »
Dans un contexte international OBJECTIFS PUBLICS
et interne difficile, l’Union
▪ Comprendre les mécanismes Représentants des secteurs
européenne a été confrontée à
décisionnels dans le domaine privé et public, fonctionnaires,
une multitude de défis d’ordre
des politiques économique et administrateurs, agents
financier, économique,
énergétique concernés par les questions
énergétique, humanitaire,
▪ Comprendre les mécanismes européennes (pays membres
sécuritaire et sanitaire. La
décisionnels dans la gestion des de l’UE, pays tiers, pays
gestion de ces crises de
frontières externes et internes membres, membres associés
différentes natures a mis à jour
de l’Union et observateurs de l’OIF).
des insuffisances dans de
▪ S’interroger dans quelle
nombreuses procédures
mesure la gouvernance INFORMATIONS PRATIQUES
décisionnelles. À chaque fois,
des crises de différentes natures
l’Union européenne a recherché ▪ Dates : du 4 au 7 octobre 2021
a remis en question les modes
des solutions nouvelles, flexibles ▪ Langue d’enseignement :
de gouvernance au sein
et viables en ajustant, français
de l’Union européenne
complétant et renforçant les ▪ Lieu : ENA, 2 avenue de
▪ Mesurer l’impact de la crise
instruments de gouvernance l’Observatoire - 75006 Paris
COVID sur l’ensemble
existants. Cependant, les ▪ Frais d’inscription :
des processus et procédures
réponses apportées pour faire 1 400 euros pour les candidats
décisionnels
face à ces crises suivent des non boursiers du gouvernement
logiques qui peuvent être de français (ces frais d’inscription
nature supranationale, inter- CONTENUS PRÉVISIONNELS devront avoir été réglés
gouvernementale voire mixte. La par virement bancaire avant
▪ Ce séminaire organisé avec le
complexité qui en découle reste le démarrage de la formation)
soutien de l’Organisation
difficile à maîtriser, même pour
internationale de la
les experts. Cette formation
Francophonie est consacré à la
s’adresse à tous ceux qui
promotion et à la valorisation de
souhaitent comprendre les
la langue française dans le
mécanismes décisionnels dans
milieu professionnel. Le
différents domaines
programme se veut hautement
d’intervention de l’Union
interactif et participatif, alimenté
européenne et mesurer l’impact
par des sessions de partage
de la crise sanitaire sur
d’expérience, des exemples
l’ensemble des processus et
concrets et des études de cas.
procédures décisionnels.
Les participants seront répartis
en petits groupes pendant la
formation et seront chargés de
produire un document d’état des
lieux, et d’influencer les points
de dysfonctionnement et les
solutions possibles dans chaque
domaine concerné.
20 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAProgramme « L’Union européenne FR
et ses partenaires économiques »
L’Union européenne négocie des OBJECTIFS PUBLICS
accords commerciaux dans le
▪ Comprendre les enjeux de Candidats spécialisés en affaires
monde entier, avec de très
la politique commerciale de l’UE internationales, fonctionnaires,
nombreux partenaires. Ces
▪ Décrypter la complexité des diplomates, experts chargés
accords ouvrent de nouvelles
processus de négociation au de négocier et mettre en œuvre
opportunités économiques pour
sein et avec l’Union européenne les accords commerciaux
l’UE et les pays tiers
▪ Décerner les différentes (pays membres de l’UE, pays
(libéralisation des échanges,
dimensions des accords commer- tiers, pays membres, membres
coopération économique et
ciaux (accords de partenariat associés et observateurs
financière, flux d’investissement,
économiques, accords de libre- de l’OIF).
croissance, compétitivité,
échange, accords d’association)
création d’emplois). Cette
▪ Comprendre l’actualité poli- INFORMATIONS PRATIQUES
formation vise à accompagner
tique et économique européenne
les États dans la négociation et ▪ Dates : du 3 au 5 novembre
▪ Maîtriser les composantes
la mise en œuvre de différents 2021
et les outils de la diplomatie
volets de ces accords. Elle ▪ Langue d’enseignement :
économique européenne
s’attache également aux français
▪ Saisir les enjeux des négocia-
dimensions interculturelles, aux ▪ Lieu : ENA, 2 avenue de
tions aux niveaux bilatéral,
spécificités du cadre de la l’Observatoire - 75006 Paris
régional et multilatéral
négociation, et aux particularités ▪ Frais d’inscription :
liées aux enjeux de la diplomatie 1 400 euros pour les candidats
économique à différents niveaux CONTENUS PRÉVISIONNELS non boursiers du gouvernement
(environnement, format et français (ces frais d’inscription
▪ Le programme se veut
contenu des négociations devront avoir été réglés
hautement interactif
commerciales, défis et impasses par virement bancaire avant
et participatif, alimenté
dans le contexte actuel au le démarrage de la formation)
par des sessions de partage
niveau régional et international).
d’expérience, des exemples
concrets, des études de cas
Ce séminaire organisé avec le
et des exercices de jeu de rôle
soutien de l’Organisation
▪ Les participants seront
internationale de la
non seulement en mesure
Francophonie est consacré à la
de comprendre les différentes
promotion et à la valorisation de
dimensions des accords
la langue française dans le
commerciaux et les spécificités
milieu diplomatique.
de la diplomatie économique
européenne, mais aussi
de développer les compétences
interpersonnelles nécessaires
pour devenir un négociateur
efficace dans un contexte
multiculturel
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 21Programme « Nouvelle FR
gouvernance des territoires »
Selon les Nations Unies, plus OBJECTIFS ▪ Visites : planification et projets
de la moitié de la population urbains, institutions partenaires…
▪ Échanger sur les bonnes
mondiale habite aujourd’hui ▪ Ateliers de mise en pratique
pratiques en matière
dans les villes. Dans un contexte et études de cas
de gouvernance territoriale,
mondial de compétition
de planification et de gestion
accrue pour l’investissement PUBLIC
urbaine
international, d’étalement urbain
▪ Identifier les besoins des Diplomates, élus locaux, fonc-
et d’accroissement des
citoyens et acteurs locaux pour tionnaires et personnels d’admi-
inégalités, les politiques
trouver des solutions innovantes nistrations centrales ou locales.
urbaines constituent un enjeu
en matière de services
stratégique majeur pour les
▪ Connaître les réseaux
villes et régions mais également, INFORMATIONS PRATIQUES
régionaux et internationaux
du fait des processus de
des villes et territoires ▪ Dates : du 2 au 12 novembre
décentralisation engagés dans
▪ Donner une dimension 2021
de nombreux pays, pour les
concrète aux enjeux ▪ Langue d’enseignement :
politiques de réforme de l’État.
des réformes en favorisant français
Les défis globaux devenant
l’échange d’expériences ▪ Lieu : ENA, 2 avenue de
progressivement des défis
l’Observatoire, 75 006 Paris
urbains, les villes doivent assurer
▪ Frais d’inscription :
la qualité de leurs services et CONTENUS PRÉVISIONNELS
2 300 euros pour les candidats
prendre en compte la ▪ L’articulation des pouvoirs non boursiers du gouvernement
participation citoyenne aux locaux et de l’État en France : français (ces frais d’inscription
affaires publiques ainsi que les entre décentralisation devront avoir été réglés par
nombreux changements et déconcentration virement bancaire avant le
démographiques, ▪ Les acteurs clés démarrage de la formation)
technologiques et du développement territorial
environnementaux afin ▪ Renforcement en capacité
d’accompagner l’expansion de gestion des villes :
urbaine et la croissance budget, management, politiques
économique dans le respect de publiques et conduite
la dignité humaine et du de projets, participation citoyenne
développement durable. ▪ Développement urbain
et performance économique
▪ Villes et territoires
intelligents : recherche
de solutions innovantes
▪ Inclusion sociale et durabilité
environnementale
▪ Fondamentaux, méthodes
et outils de l’action
internationale des collectivités
territoriales
22 PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 | ENAProgram “Crisis management” EN
In extreme emergency situations OBJECTIVES TARGET AUDIENCE
crisis management professionals
▪ To acquire and consolidate ▪ Civil servants, diplomats,
have to take on a multitude of
know-how about crisis military personnel, spokes-
responsibilities. Given the
management in different persons, professionals dealing
complexity of societal and
contexts and settings with crisis prevention and crisis
institutional dynamics taking
▪ To raise awareness about management
place at the national, European
crisis prevention tools
and international levels, it is ever
▪ To develop skills in crisis
more important to develop PRACTICAL INFORMATION
communication and ability to
abilities to adopt comprehensive ▪ Dates: from November 29 to
face media in an emergency
approaches and specific December 3, 2021
situation
behavioural attitudes in order to ▪ Teaching language: English
▪ To develop ability to negotiate
maintain cohesion, pertinence ▪ Venue: ENA, 2 avenue de
in a context of crisis
and coherence. Anticipation of a l’Observatoire - 75006 Paris
▪ To share good practices and
crisis enables the negative ▪ Tuition fees: 1400 euros for
experiences
impact to be reduced by making candidates without a French
sure that those involved in government grant (these fees
handling a crisis are prepared. PROVISIONAL CONTENTS
will have to be paid in advance
This course is dedicated to ▪ The training contents will by transfer)
methods and skills development combine a number of illustrative
for crisis prevention, crisis situations for crisis management
management, crisis in different contexts (national,
communication and restoring European, international) and
stability. It complies with the situations (emergency
recommendations of the situations, natural disasters,
Europe’s Training Initiative for security, armed conflict, sanitary
Civilian Crisis Management crisis). Thematic workshops,
(ENTRI) for which ENA is the simulation exercises and group-
approved training centre on the work activities will be organized
themes of good governance and throughout the course.
civil administration. Participants will be required to
prepare elements that will be
helpful in role-playing sessions
and practical cases according to
their expectations and
requirements. Case studies may
be developed in cooperation
with the Center of Competence
on Humanitarian Negotiation of
the ICRC and other partners.
ENA | PROGRAMMES INTERNATIONAUX 2021 23Vous pouvez aussi lire
