Projections d'effectifs scolaires à l'horizon 2023 - sur la ville du Pellerin 12 novembre 2015 - Préfecture ...

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Projections d'effectifs scolaires à l'horizon 2023 - sur la ville du Pellerin 12 novembre 2015 - Préfecture ...
HABITAT
                                    DÉMOGRAPHIE
Projections d’effectifs scolaires
à l’horizon 2023
sur la ville du Pellerin

12 novembre 2015
Projections d'effectifs scolaires à l'horizon 2023 - sur la ville du Pellerin 12 novembre 2015 - Préfecture ...
Introduction

               La commune du Pellerin a demandé à l’AURAN de réaliser des
               projections des effectifs scolaires qui prennent en compte les
               évolutions des constructions de logements neufs sur son territoire
               dans les prochaines années ainsi que les mutations dans les
               logements anciens.
               Ces projections ont été réalisées en prenant en compte les
               opérations d’habitat validées par la commune du Pellerin.

Auran 239-15
Projections d'effectifs scolaires à l'horizon 2023 - sur la ville du Pellerin 12 novembre 2015 - Préfecture ...
Sommaire

! Introduction                                              page 2

! Données de cadrage
        1. Socio-démographiques                             page   4
        2. Le parc de logements                             page 16

! Les effectifs scolaires et évolutions récentes            page 23

! Et demain ?
   Projections des effectifs scolaires à l’horizon 2023 :
        1- Sur l’ensemble de la commune du Pellerin         page 36

        2- Dans les secteurs scolaires                      page 46
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Données de cadrage
1. Socio-démographiques
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Sommaire
En 2012, Le Pellerin compte 4 600 habitants

•   En 2012, la commune du                Evolution du nombre d’habitants du Pellerin depuis 1968
    Pellerin compte 4 607
    habitants (population
    municipale).
    Population totale : 4 763 habitants

•   La population du Pellerin a été
    quasiment multipliée par 2
    depuis 1968.
•   Après s’être stabilisée dans les
    années 90, la croissance de la
    population est repartie à la
    hausse dans les années 2000
    (+1,4% par an entre 1999 et
    2007, +1,8% par an entre
    2007 et 2012).

•   La population du Pellerin est                                                       Source : INSEE - AURAN
    estimée à environ 4 800
    habitants aujourd’hui.
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71% de la croissance est liée au solde migratoire et 29%
au solde naturel
                                                              Evolution annuelle du solde naturel et du solde migratoire
                                                              du Pellerin depuis 1968

Comparé aux années 90, où le
solde naturel était autour de 0, le
solde naturel est en forte hausse
depuis 1999. Il a même accéléré
depuis 2007

Le solde migratoire connaît lui
aussi une forte progression
depuis les années 90 (où il était
légèrement positif) .

                                                                                                          Source : INSEE - AURAN
 Définition :
 Solde naturel : différence entre les naissances et les décès
 Solde migratoire apparent : différence entre les entrées et les sorties
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Un ralentissement du nombre de décès en 2013

                                                                    Sur la période
 Evolution des naissances et des décès sur la commune du Pellerin
 depuis 2003                                                        2003-2013, le nombre
                                                                    annuel de naissances
                                                                    s’élève en moyenne à
                                                                    59 naissances sur la
                                                                    commune du Pellerin.

                                                                    Le taux de natalité est

                                                                    de 13,6 pour 1 000
                                                                    habitants entre 2007 et
                                                                    2012 selon l’Insee.

    Source : INSEE – commune - AURAN
Source : INSEE - AURAN
Une diminution de la taille moyenne des ménages

                                      Evolution de la taille moyenne des ménages du Pellerin
                                      depuis 1968

La taille moyenne des ménages
résidant sur la commune du Pellerin
s’est réduite depuis 1975.

Il y a 40 ans, elle était de 3,2
personnes par ménage alors
qu’en 2012 on ne compte plus que
2,4 personnes par ménage au
Pellerin (Nantes Métropole 2,1).

                                                                        Source : INSEE - AURAN
Toutes les tranches d’âge progressent depuis 2007

En 2012, parmi l’ensemble de la                         Evolution de la population du Pellerin par tranche d’âge
population de la commune du Pellerin :
    21,5% a moins de 15 ans,
    (17,4% sur Nantes Métropole)
    16,4% a entre 15 et 29 ans,
    (23,1% sur Nantes Métropole)
    21,8% a entre 30 et 44 ans
    (19,6% sur Nantes Métropole)
    20,3% a entre 45 et 59 ans
    (19,3% sur Nantes Métropole)
    12,1% a entre 60 et 74 ans
    (12,7% sur Nantes Métropole)
    7,9% a 75 ans et plus
    (7,9% sur Nantes Métropole)

 Depuis 2007, on observe une
 progression particulièrement
 rapide des jeunes âgés de moins
 de 15 ans et des personnes Evolution annuelle
                                                          + 0,4 %
 âgées de 60 à 74 ans.        Nantes Métropole
                                                          par an
                                                                        + 0,3 %      + 0,1 %   + 0,2%   + 3,3 %   + 2,4 %
                                   entre 2007 et 2012                   par an       par an    par an   par an    par an

                                                            Source : INSEE - AURAN
Une hausse des moins de 15 ans entre 2007 et 2012

      Pyramide des âges de la population du Pellerin en 2007 et 2012

                                                               Source : INSEE - AURAN
Plus de 40% des ménages sont des familles avec enfant(s)

En 2012, parmi l’ensemble des
ménages du Pellerin :                            Evolution de la composition des ménages du Pellerin
    28,4 % sont des personnes seules
    (41,0 % sur Nantes Métropole)
    29,9 % sont des couples sans
    enfant (24,6 % sur Nantes Métropole)
    33,4 % sont des couples avec
    enfant(s) (23,3% sur Nantes Métropole)
    6,7 % sont des familles
    monoparentales (8,0 % sur Nantes
    Métropole)

On observe une progression des couples
avec enfant(s) depuis 2007 alors que leur
nombre était en baisse au début des
années 2000.

                                        Evolution annuelle
                                                           + 2,1 %          + 1,3 %       - 0,2 %   + 1,7 %
                                        Nantes Métropole
                                                           par an           par an        par an    par an
                                        entre 2007 et 2012

                                                                 Source : INSEE - AURAN
58% des actifs sont employés ou ouvriers

Parmi les 2 196 actifs de la commune
                                           Evolution de la population active du Pellerin
du Pellerin :                              par catégorie socioprofessionnelle :
   34,1% sont des employés,
   (26,7% sur Nantes Métropole)
   27,3% des professions
   intermédiaires,
   (29,2% sur Nantes Métropole)
   23,8% des ouvriers,
   (17,1% sur Nantes Métropole)
   9,4% des cadres,
   (22,2% sur Nantes Métropole)
   5,3% des artisans,
   commerçants,
   chefs d’entreprise
   (4,6% sur Nantes Métropole)
   0,1% des agriculteurs exploitants
   (0,2% sur Nantes Métropole)

Depuis 2007, on observe une
forte augmentation du nombre de
professions intermédiaires et
d’employés, ainsi que des              Evolution annuelle
                                                                  +2,1%               +3,0%    + 1,6 %   -0,3%    -0,8%
                                       Nantes Métropole
ouvriers dans une moindre              entre 2007 et 2012
                                                                  par an              par an   par an    par an   par an
mesure.
À l’inverse, le nombre de cadres          Source : INSEE - actifs 15-64 ans - AURAN

est en baisse.
Le revenu par UC au Pellerin est moins élevé que sur
Nantes Métropole

                                                  Le Pellerin                          Nantes Métropole

                                                                Evolution                                  Evolution
                                     Revenu par UC                                 Revenu par UC
                                                             annuelle depuis                            annuelle depuis
                                         2013                                          2013
                                                                  2003                                       2003

            Propriétaires                   1 816€                 +3,0%              2 458€                    +2,3%

            Locataires du
                                            1 389€                 +3,3%              1 644€                    +1,9%
            parc privé

            Locataires du
                                            1 011€                 +1,9%               968€                     +1,6%
            parc social

            Ensemble des
                                            1 658€                 +2,7%              1 981€                    +2,2%
            ménages

               Inflation sur la période 2003-2013 : +1,7% par an

 Définition : Revenu par Unité de Consommation (UC) :
 Afin de comparer les niveaux de vie de ménages de taille ou de composition
 différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à
                                                                                         Sources : Filocom d’après la DGFip - Nantes Métropole - AURAN
 l'aide d'une échelle d'équivalence qui retient la pondération suivante :
 - 1 UC pour le premier adulte du ménage ;
 - 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus ;
 - 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans.
12% des ménages du Pellerin vivent sous le seuil de
pauvreté

     En 2013, au Pellerin, 222 ménages vivent sous le seuil de
     pauvreté (moins de 786 euros/mois/UC), soit 11,7% de l’ensemble des
     ménages(14,5% sur Nantes Métropole).
     Leur nombre progresse de 1,4% par an depuis 2003.

     Parmi ces ménages :
        43% sont propriétaires occupants
        25% locataires du parc privé
        31% locataires du parc social
        1% sont logés à titre gratuit

     Sources : Filocom d’après la DGFip - Nantes Métropole - AURAN
Données de cadrage

2. Le parc de logements
Plus de 2 000 logements sur la commune du Pellerin

La commune du Pellerin compte 2 084                               Evolution des résidences principales par statut d’occupation
logements en 2013 dont 92% sont des                               au Pellerin:
résidences principales.

Parmi celles ci,
     71,6% sont occupées par des
     propriétaires
     27,3% par des locataires (privé et
     sociaux)
     1,1% autres (gratuit)

Selon l’inventaire SRU, 275 logements
sociaux sont répertoriés en 2014 sur la
commune du Pellerin, ce qui représente
13,76% des résidences principales du
territoire (6,45% en 2002).

Depuis 2003, le nombre de locataires (du
parc privé et du parc social) progresse plus
vite que le nombre de propriétaires.      Evolution                     +1,2%                      +1,7%                -2,8%
                                            Nantes Métropole            par an                     par an               par an

                                                  Sources : DGI Filocom Nantes Métropole - AURAN
Evolution des logements mis en chantier
sur la commune du Pellerin

      Evolution des logements mis en chantier sur la commune du Pellerin depuis 1975

140

120

100

 80

 60

                                                                                       Ensemble
 40

 20                                                                                    Dont
                                                                                       appartements
  0
      1975
      1976
      1977
      1978
      1979
      1980
      1981
      1982
      1983

      1985
      1986
      1987
      1988
      1989
      1990
      1991
      1992
      1993

      1995
      1996
      1997
      1998
      1999
      2000
      2001
      2002
      2003

      2005
      2006
      2007
      2008
      2009
      2010
      2011
      2012
      2013
      1984

      1994

      2004

      2014
  Sources : Dreal Sitadel – fiche communale Nantes Métropole – Le Pellerin
Une croissance des logements de plus de 4 pièces
depuis 2007
     Evolution des résidences principales selon le nombre de pièces sur la commune du Pellerin

 Evolution
 Nantes Métropole       +2,6%                 +1,3%                    +0,5%                  +0,9%
 2007-2012              par an                par an                   par an                 par an
                                                                                        Sources Insee– AURAN
53% des logements de 4 pièces et plus sont occupés par
des ménages d’1 ou 2 personnes
    Résidences principales selon le nombre de pièces et le nombre de personnes dans le logement
    sur la commune du Pellerin en 2012

                                                                              Sources Insee – AURAN
38% des logements de 5 pièces et plus sont occupés par
des personnes de plus de 55 ans

  Résidences principales selon le nombre de pièces et l’âge du chef de ménage sur la commune du Pellerin en 2012

                                                                                  Sources Insee– AURAN
89 ménages achètent un logement chaque année au
Pellerin

      Depuis 2011, environ 89 ménages achètent, chaque année, un
      logement sur la commune du Pellerin (pour l’occuper en résidence principale).
      Parmi ces ménages,
            34% ont acheté un logement neuf
            66% ont acheté dans le parc ancien.
      Nantes Métropole : 16% dans le neuf et 84% dans l’ancien

      Comparé aux débuts des années 2000, le nombre de ménages
      devenus propriétaires au Pellerin a légèrement augmenté : chaque
      année, 65 ménages ont acheté leur logement entre 2000 et 2003
      (dont 15% dans le neuf).
Les effectifs scolaires
et évolutions récentes
A la rentrée 2015, 639 enfants scolarisés en primaire sur
la commune du Pellerin

                                        Effectifs des enfants scolarisés en maternelle et
                                        en élémentaire par école à la rentrée 2015

                                                        Effectifs en          Effectifs en
 Sur la commune du Pellerin, 264                        maternelle            élémentaire
 enfants sont scolarisés en                              2015/16                2015/16
 maternelle à la rentrée 2015      Les Asphodèles           211
 et 375 enfants sont               Aimé Césaire                                    142
 scolarisés en élémentaire,        L’Hermitage                                     156

 dont 80% dans le public et 20%    Notre-Dame               53                      77
 dans le privé.
                                   Total Le Pellerin       264                     375

                                                            Source : commune Le Pellerin
Les migrations domicile – école

                  en   maternelle :                                      En   élémentaire :
                        Parmi l’ensemble des enfants âgés                 Parmi l’ensemble des enfants âgés
                        de 2 à 5 ans qui résident eu                      de 6 à 10 ans qui résident au
 Où sont                Pellerin,                                         Pellerin,
 scolarisés              ➱   96% sont scolarisés dans                         ➱   95% sont scolarisés dans une
 les enfants du              une école du Pellerin                                école du Pellerin
 Pellerin?
                         ➱   4% à l’extérieur du Pellerin                     ➱   5% à l’extérieur du Pellerin
                             (La Montagne, St Jean de                             (Bouguenais, La Montagne, St
                             Boiseau…)                                            Jean de Boiseau…)

                               Sources : Inspection académique - Auran
Où sont scolarisés les enfants en 2013 ?
     en maternelle :                                                     En   élémentaire :

                               Sources : Inspection académique - Auran
Les migrations domicile – école

                  en   maternelle :                                      En   élémentaire :
                        Parmi l’ensemble des enfants âgés                 Parmi l’ensemble des enfants âgés
                        de 2 à 5 ans qui résident eu                      de 6 à 10 ans qui résident au
 Où sont                Pellerin,                                         Pellerin,
 scolarisés              ➱   96% sont scolarisés dans                         ➱    95% sont scolarisés dans une
 les enfants du              une école du Pellerin                                 école du Pellerin
 Pellerin?
                         ➱   4% à l’extérieur du Pellerin                     ➱    5% à l’extérieur du Pellerin
                             (La Montagne, St Jean de                              (Bouguenais, La Montagne, St Jean
                             Boiseau…)                                             de Boiseau…)

                        Parmi l’ensemble des enfants âgés de             Parmi l’ensemble des enfants âgés de
                        2 à 5 ans qui sont scolarisés au                 6 à 10 ans qui sont scolarisés au
                        Pellerin,                                        Pellerin,
D’où viennent
                        ➱    93% résident au Pellerin                     ➱       92% résident au Pellerin
les enfants
scolarisés au           ➱    7% résident à l’extérieur du                 ➱       8% résident à l’extérieur du
Pellerin ?                   Pellerin (2% Rouans, 2% st Jean de                   Pellerin (2% st Jean de Boiseau)
                             Boiseau)

                               Sources : Inspection académique - Auran
D’où viennent les enfants scolarisés en 2013 ?

         en   maternelle :                                                En   élémentaire :

                                Sources : Inspection académique - Auran
Aujourd’hui, 79,9% des maternelles et 79,5% des
élémentaires du Pellerin sont scolarisés dans le public
   En maternelle

                                          En élémentaire

                          Sources : Inspection académique
                          – commune Le Pellerin – AURAN
Une remontée des effectifs maternelles dans les écoles
publiques depuis 2012
      Evolution des effectifs de maternelle entre 1998 et 2015 dans les écoles du Pellerin
300                                                         300
                                     public+privé
250                                                         250
                                                                                                  Les asphodèles
200                                                         200

150                                                         150

100                                                         100                                          Notre-Dame
 50                                                          50

  0                                                           0

                                                                       Source : Inspection académique – commune Le Pellerin –
                                                                       AURAN

      Après avoir connu une période de stabilité de ses effectifs entre 2002 et 2006, l’école
      maternelle publique les Asphodèles connait une hausse de ses effectifs depuis 2006.

      Dans l’école privé Notre Dame, les effectifs en maternelle sont relativement stable depuis 2003.
Une remontée des effectifs élémentaires depuis 2011

 Evolution des effectifs en élémentaire entre 1998 et 2015 dans les écoles du Pellerin
400                                                           400
                                                                                                           public
350                                                           350
                                        public+privé
300                                                           300

250                                                           250

200                                                           200

150                                                           150
                                                                                                             privé
100                                                           100

 50                                                            50

  0                                                             0

                                                                                   Source : Inspection académique - AURAN

      Entre la rentrée 2006 et la rentrée 2013, les effectifs en élémentaire dans les écoles publiques étaient en
      hausse. Depuis 2013, leurs effectifs sont relativement stables.

      Les effectifs en élémentaire dans l’école privée, sont, quant à eux, en légère hausse depuis 2013.
Des évolutions contrastées des effectifs en élémentaire
dans chacune des écoles publiques

      Evolution des effectifs en élémentaire dans les écoles publiques

      - Aymé Césaire
                                                                                                                                          - l’Hermitage
180                                                                                                                                 180
160                                                                                                                                 160
140                                                                                                                                 140
120                                                                                                                                 120
100                                                                                                                                 100
 80                                                                                                                                  80
 60                                                                                                                                  60
 40                                                                                                                                  40
 20                                                                                                                                  20
  0                                                                                                                                   0
      1998
             1999
                    2000
                           2001
                                  2002
                                         2003

                                                       2005
                                                              2006
                                                                     2007
                                                                            2008
                                                                                   2009
                                                                                          2010
                                                                                                 2011
                                                                                                        2012
                                                                                                               2013

                                                                                                                             2015

                                                                                                                                          1998
                                                                                                                                                 1999
                                                                                                                                                        2000
                                                                                                                                                               2001
                                                                                                                                                                      2002
                                                                                                                                                                             2003

                                                                                                                                                                                           2005
                                                                                                                                                                                                  2006
                                                                                                                                                                                                         2007
                                                                                                                                                                                                                2008
                                                                                                                                                                                                                       2009
                                                                                                                                                                                                                              2010
                                                                                                                                                                                                                                     2011
                                                                                                                                                                                                                                            2012
                                                                                                                                                                                                                                                   2013

                                                                                                                                                                                                                                                                 2015
                                                2004

                                                                                                                      2014

                                                                                                                                                                                    2004

                                                                                                                                                                                                                                                          2014
                                                                                                                                                                                                          Source : Inspection académique -
                                                                                                                                                                                                          Le Pellerin - AURAN
Et demain ?
Projection des effectifs scolaires :
Comment élabore-t-on une projection scolaire ?
Niveau maternelle

                                              Enfants scolarisés au Pellerin              Comment ce nombre
                                                  résidant à l’extérieur                    va t’il évoluer?
                                                    de la commune                                               Combien de classes
                                                                                              80%                Doit-on (peut-on)
                                                                                          dans le public        créer ? Ou fermer ?

                                                                                                               Vers un rapport
                             Naissances ?
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                                                   Facteurs          Ecoles du Pellerin                         xx% Privé ?
                                                   internes
       Scolarisation des moins de 3 ans                                                                         Combien de classes
                                                                                           20% le privé
                                                                                                                 Doit-on (peut-on)
                                                                                                                créer ? Ou fermer ?

                                                              MATERNELLE

  Ancien

               Nombre de                                                                            Comment cette part
               résidences        Nouveaux         Facteurs                       Autres
                                                                                                     va t-elle évoluer?
               principales        arrivants       externes                     communes

Construction
  neuve
Comment élabore-t-on une projection scolaire ?
Niveau élémentaire

                                  Enfants scolarisés au Pellerin               Comment ce nombre
                                      résidant à l’extérieur                     va t’il évoluer?
                                        de la commune
                                                                                                  Combien de classes
                                                                                80%                Doit-on (peut-on)
                                                                            dans le public        créer ? Ou fermer ?
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                                   Maternelle          Ecoles du Pellerin                             xx% Public/
                                                                                                      xx% Privé ?
                                                                                                   Combien de classes
                                                                                20%                 Doit-on (peut-on)
                                                                             dans le privé         créer ? Ou fermer ?
                                              ÉLÉMENTAIRE
  Ancien

           Nombre de résidences   Nouveaux                      Autres                Comment cette part
               principales        arrivants                   communes                 va t-elle évoluer?

Construction
  neuve
Projections des effectifs scolaires à l’horizon 2023
Projections à l’horizon 2023 :
Hypothèses de projection
1.   En termes de logements neufs : prévision de logements livrés jusqu’en 2023 selon 2 scénarios (source :
     Commune Le Pellerin) :
          Scénario A : développement rapide
          Scénario B : urbanisation maitrisée

2.   Concernant le rapport logement neuf/ gains d’habitants : il était de 1,8 habitants pour 1 logement
     construit sur la période 2007-2012. Il est en baisse comparé au début des années 2000 (2,1 entre 1999 et
     2007). Ce rapport est considéré comme stable sur la période de projection.

3.   En termes de taille moyenne des ménages : de 2,4 personnes par ménage aujourd’hui, la taille moyenne
     des ménages reste relativement stable jusqu’en 2018 (comme ce qui a été observé entre 2007 et 2012).

4.   En termes de logements anciens : En moyenne chaque année, parmi les ménages qui achètent et
     occupent un logement au Pellerin, 66% achètent un logement ancien. Cette rotation de ménages dans le
     parc ancien est maintenue sur la période de la projection (environ 59 ménages/an).

5.   En termes de natalité : le taux de natalité est fixé à 13,6 naissances pour 1 000 habitants (moyenne
     2007-2012).

6.   En termes de répartition public/privé : il est considéré que les effectifs en privé peuvent continuer à
     progresser selon la répartition public /privé observée entre 2010 et 2015 (soit 80% public et 20% privé pour les
     maternelles et les élémentaires).

7.   En termes de scolarisation d’enfants non résidents dans la commune : le nombre d’enfants
     « supplémentaires » scolarisés dans les écoles du Pellerin est considéré comme stable par rapport à 2013
     (environ 46 élèves).

8.   En termes de scolarisation d’enfants du Pellerin dans des écoles extérieures à la commune : le nombre
     d’enfants scolarisés à l’extérieur est considérée comme stable par rapport à 2013 (environ 27 élèves).
2 scénarios de construction neuve à l’horizon 2023

Scénario A : développement rapide
Ce scénario est celui des opérations qui s'enchainent, sans programmation
imposée par opération, au fur et à mesure des ouvertures à l'urbanisation
suite aux changements de zonage du PLUM en 2018 ( ex: Les Granges,
Grandes Noelles), et qui viennent s'additionner aux opérations privées déjà
lancées ou en cours de lancement, ( ex : Bois Tillac Est )

Scénario B : urbanisation maitrisée
Scénario d'une urbanisation maîtrisée, dans le respect de respect des
objectifs PLH. Si la période triennale 2017-2019 reste supérieure aux
objectifs PLH, il est possible de contrôler les années suivantes en imposant
un rythme de construction annuelle par opération et de décaler dans le
temps les opérations sous maîtrise foncière publique ( ex: Moulin Collet, Les
grandes noelles, ou Château Sourdille).

Source : commune Le Pellerin
Ensemble des opérations d’habitat repérées par la
commune prises en compte dans les projections
Scénario B : urbanisation maîtrisée

                                       Livraison    Livraison    Livraison    Livraison    Livraison    Livraison   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons
 secteur     Nom du programme/
                                      logements    logements    logements    logements    logements    logements    logements    logement     logement     logement     logement     logement     logement
 scolaire        opération
                                         2011         2012         2013         2014         2015         2016         2017         2018         2019         2020         2021         2022         2023
                  Les reinettes            7
             ZAC Chêne Vert/ Le
            Delta      (14+4+12+ 16                   46
                      LLS)
             ZAC Chêne Vert/ Le
               Delta      - Ilot E                                  9
                    ( 5LLS)
             Chêne Vert - Ilot H -I                                                                                                              14           26
SECTEUR
               Le Bois Tillac Est                                                                                      78
  AIME
CESAIRE      Le Bois Tillac Ouest                                                                                                   41           24
               Maison Baros                                                                                                          8
               Moulin Collet                                                                                                                                               20
             Château Sourdille                                                                                                                                                                       25
            Les grandes Noelles
            Ouest 3,6 ha(30 logts/
               ha) : 108 logts
                   Diffus                26            4           23            9           15           14           14           14           14           14           14           14           14

                 Les Tulipes                          48
            Les 3 mâts (100% LLS)                                                            21
                  Via Nosta                                        43
SECTEUR          Tournesols                                                     23                         7
HERMITAG       Square Chanson                                                                                          15
   E         Allée des jonquilles                                                                                       3
               Les Granges 4ha
                                                                                                                                                              20                        20
             ( 30lgt/ha) 120 logts
                   Diffus                 7            9           15            2            4            6            6            6            6            6            6            6            6

   TOTAL LOGEMENTS                       40          107           90           34           40           27          116           69           58           66           40           40           45

  Source : commune Le Pellerin – situation octobre 2015
Ensemble des opérations d’habitat repérées par la
commune prises en compte dans les projections

                                          Livraison       Livraison   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons
                                         logements       logements    logements    logement     logement     logement     logement     logement     logement
                                            2015            2016         2017         2018         2019         2020         2021         2022         2023

Scénario A :
                                              40            27           116          89           134          80           72           80           72
Développement rapide

Scénario B :
                                              40            27           116          69           58           66           40           40           45
urbanisation maîtrisée

 Source : commune Le Pellerin – situation octobre 2015
Evolution des naissances au Pellerin

    90

    80                                                          77

    70                                       67
                              64                    64                                  65
                         60             61
          58
    60
               53                                                           52
                    51
    50
                                   42

    40

    30

    20

    10

     0

         2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

                                                  Sources : Insee - Commune Le pellerin - AURAN
Projection des élèves dans les écoles maternelles et
projection à l’horizon 2023

                                                                                Environ 208     à 214
                                                                                élèves à
                                                                                l’horizon 2023
                                                                                Indice de confiance 79,4%

                              Source : Inspection académique – Le Pellerin - AURAN
Projection des élèves dans les écoles élémentaires et
projection à l’horizon 2023

                                                                                Environ339 à 354
                                                                                élèves
                                                                                à l’horizon 2023
                                                                                Indice de confiance 83,1%

                                                                                sur l’ensemble des 2
                                                                                écoles publiques

                              Source : Inspection académique – Le Pellerin - AURAN
Projection des élèves dans les écoles publiques et
projection à l’horizon 2023

                                                                                Environ339 à 354
                                                                                élèves
                                                                                à l’horizon 2023
                                                                                Indice de confiance 83,1%

                                                                                sur l’ensemble des 2
                                                                                écoles publiques

                                                                                Environ 208     à 214
                                                                                élèves à
                                                                                l’horizon 2023
                                                                                Indice de confiance 79,4%

                              Source : Inspection académique –Le Pellerin - AURAN
Projection des élèves dans les écoles publiques et
projection à l’horizon 2023

                                                                                  Environ339 à 354
                                                                                  élèves
                                                                                  à l’horizon 2023
                                                                                  Indice de confiance 83,1%

                                                                                  sur l’ensemble des 2
                                                                                  écoles publiques

                                                                                  Environ 208     à 214
                                                                                  élèves à
                                                                                  l’horizon 2023
                                                                                  Indice de confiance 79,4%
                           Risque de                          Risque d’ouverture
                           fermeture d’1                      d’1 classe entre
                           classe entre                       2020 et 2022 si
                           2016 et 2018                       fermeture avant

                                Source : Inspection académique –Le Pellerin - AURAN
2 - Projections des effectifs scolaires en élémentaire
pour chacun des périmètres de la carte scolaire :

      - Secteur Aimé Césaire
      - Secteur l’Hermitage
Aimé
Césaire

          Hermitage
Interrogations sur les hypothèses de projection
dans les périmètres de la carte scolaire

 Pour affiner les projections dans les périmètres de la carte scolaire :

 1. Concernant le rapport logement neuf/habitant : ce rapport est
    estimé à 1,8 sur la période de projection au Pellerin
        A combien l’estime-t-on dans chacun des 2 secteurs ?

 2. En termes de stratégie scolaire par rapport au lieu de résidence :
        Quels sont les taux de sortie et les taux d’entrée entre les
        périmètres de la carte scolaire ?

 3. En termes de répartition public/privé :
        Quelles stratégies de scolarisation vers le privé ?

 4. Dans quelle école élémentaire vont les enfants de l’école
    maternelle Asphodèle ?
Regard des mutations dans l’ancien par secteur selon
Filocom

                                                                                        dont
                                                                  Nombre de
                                                                   ménages
                                                                 propriétaires
                                                                chaque année     neuf          ancien
                                                                 depuis 2011

      Aimé Césaire                                                   58          29%           71%
      Hermitage                                                      31          37%           63%

      Le Pellerin                                                    89          34%           66%

    Sources : Filocom d’après la DGFip - Nantes Métropole - AURAN
Regard des mutations dans l’ancien par secteur selon
Filocom

                           2010   2011   2012   2013   2014   Ensemble
                                                              2010-2014

 Ensemble des DIA           74    54     41     64     59
 Logements                                                      292

 dont sur :
 Secteur Aimé Césaire      42%    63%    56%    52%    54%      52%
 Secteur Hermitage         58%    37%    44%    48%    46%      48%

   Sources : Le Pellerin
Interrogations sur les hypothèses de projection
dans les périmètres de la carte scolaire

          le   Ratio        Quel est le     Quel est le      Quelles           Quelle
     é es
Valid 2015
               logements    taux d’entrée   taux de sortie   stratégies de     répartition des
      /        neufs/       entre les       entre les        scolarisation     enfants de
 8/10          habitant ?   périmètres de   périmètres de    vers le privé ?   l’école
                            la carte        la carte                           maternelle
                            scolaire ?      scolaire ?                         Asphodèle ?
                                                             15% des           50% des
                            5,6% des        Taux
Aimé                                                         enfants du        maternelles
                    1,8     élèves hors     communal
Césaire                                                      secteur           de
                            commune         de sortie
                                                             dans le privé     l’Asphodèle
                                                             30% des           50% des
                            1,4% des        Taux
                                                             enfants du        maternelles
Hermitage           1,8     élèves hors     communal
                                                             secteur           de
                            communes        des sortie
                                                             dans le privé     l’Asphodèle
Les naissances dans les secteurs scolaires

                            2012   2013      2014
     Secteur
                             47     32        36
     Aimé Césaire
     Secteur
                             30     20        29
     Hermitage
     Source : Le Pellerin
Ensemble des opérations d’habitat repérées par la
commune prises en compte dans les projections
Scénario A : développement rapide

                                                    Livraison Livraison Livraison Livraison Livraison Livraison Livraisons Livraisons Livraisons Livraisons Livraisons Livraisons Livraisons
                          Nom du programme/
    secteur scolaire                               logements logements logements logements logements logements logements logement logement logement logement logement logement
                              opération
                                                      2011      2012      2013      2014      2015      2016       2017       2018       2019       2020       2021       2022       2023
                           Les reinettes                7
                     ZAC Chêne Vert/ Le Delta
                                                                 46
                        (14+4+12+ 16 LLS)
                     ZAC Chêne Vert/ Le Delta
                                                                            9
                         - Ilot E ( 5LLS)
                       Chêne Vert - Ilot H -I                                                                                              40
                         Le Bois Tillac Est                                                                           78
SECTEUR AIME CESAIRE   Le Bois Tillac Ouest                                                                                      41        24
                           Maison Baros                                                                                           8
                           Moulin Collet                                                                                         20
                        Château Sourdille                                                                                                  50
                       Les grandes Noelles
                      Ouest 3,6 ha(30 logts/                                                                                                                     52                   52
                              ha) : 108
                                Diffus                26         4         23          9         15        14         14         14        14         14         14        14         14

                               Les Tulipes                       48
                         Les 3 mâts (100% LLS)                                                   21
                                Via Nosta                                  43
                               Tournesols                                             23                    7
 SECTEUR HERMITAGE          Square Chanson                                                                            15
                          Allée des jonquilles                                                                         3
                        Les Granges 4ha ( 30lgt/
                                                                                                                                                      60                   60
                                   ha)
                                Diffus                7          9         15         2          4          6         6          6          6         6          6          6         6

            TOTAL LOGEMENTS                           40        107        90         34        40         27       116         89        134        80         72        80         72

Source : commune Le Pellerin – situation octobre 2015
Ensemble des opérations d’habitat repérées par la
commune prises en compte dans les projections
Scénario B : urbanisation maîtrisée

                                       Livraison    Livraison    Livraison    Livraison    Livraison    Livraison   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons
 secteur     Nom du programme/
                                      logements    logements    logements    logements    logements    logements    logements    logement     logement     logement     logement     logement     logement
 scolaire        opération
                                         2011         2012         2013         2014         2015         2016         2017         2018         2019         2020         2021         2022         2023
                  Les reinettes            7
             ZAC Chêne Vert/ Le
            Delta      (14+4+12+ 16                   46
                      LLS)
             ZAC Chêne Vert/ Le
               Delta      - Ilot E                                  9
                    ( 5LLS)
             Chêne Vert - Ilot H -I                                                                                                              14           26
SECTEUR
               Le Bois Tillac Est                                                                                      78
  AIME
CESAIRE      Le Bois Tillac Ouest                                                                                                   41           24
               Maison Baros                                                                                                          8
               Moulin Collet                                                                                                                                               20
             Château Sourdille                                                                                                                                                                       25
            Les grandes Noelles
            Ouest 3,6 ha(30 logts/
               ha) : 108 logts
                   Diffus                26            4           23            9           15           14           14           14           14           14           14           14           14

                 Les Tulipes                          48
            Les 3 mâts (100% LLS)                                                            21
                  Via Nosta                                        43
SECTEUR          Tournesols                                                     23                         7
HERMITAG       Square Chanson                                                                                          15
   E         Allée des jonquilles                                                                                       3
               Les Granges 4ha
                                                                                                                                                              20                        20
             ( 30lgt/ha) 120 logts
                   Diffus                 7            9           15            2            4            6            6            6            6            6            6            6            6

   TOTAL LOGEMENTS                       40          107           90           34           40           27          116           69           58           66           40           40           45

  Source : commune Le Pellerin – situation octobre 2015
Ensemble des opérations d’habitat repérées par la
commune prises en compte dans les projections

Aimé Césaire
                                           Livraison      Livraison   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons
                                          logements      logements    logements    logement     logement     logement     logement     logement     logement
                                             2015           2016         2017         2018         2019         2020         2021         2022         2023
Scénario A :
                                              15            14           92           83           128          14           66           14           66
Développement rapide
Scénario B :
                                              15            14           92           63           52           40           34           14           39
urbanisation maîtrisée

Hermitage
                                           Livraison      Livraison   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons   Livraisons
                                          logements      logements    logements    logement     logement     logement     logement     logement     logement
                                             2015           2016         2017         2018         2019         2020         2021         2022         2023
Scénario A :
                                              25            13           24            6            6           66            6           66            6
Développement rapide
Scénario B :
                                              25            13           24            6            6           26            6           26            6
urbanisation maîtrisée

 Source : commune Le Pellerin – situation octobre 2015
Risques d’ouverture et de fermeture de classe dans les
écoles publiques élémentaires du Pellerin ?

 - Ecole élémentaire Aimé Césaire           - Ecole élémentaire l’Hermitage

            risques d’ouverture
            - 1 classe entre 2018 et 2020
            - 1 classe entre 2021 et 2023

                                                                     risque de fermeture
                                                                     – 1 classe entre 2022 et 2024
Annexe :
Indice de confiance
L’indice de confiance - Préambule
A quoi est dû la part d'incertitude quand on réalise une projection scolaire ?
Un certain nombre de variables nécessite d’être interrogées et projetées avant la réalisation de toute projection scolaire sur un
territoire donné :

       •   évolution du nombre d’habitants,
       •   nombre de naissances,
       •   structure générationnelle des enfants scolarisés,
       •   construction de logements,
       •   arrivée de nouveaux arrivants (dans les logements neufs et anciens),
       •   sociologie du territoire (taille moyenne de ménage, pyramide des âges des habitants …)
       •   départ d'habitants de la commune,
       •   comportement de scolarisation (public/privé, à l’extérieur de la commune, …)
       •   saturation ou non des équipements scolaires,
       •   …

Quelques unes de ces variables sont faciles à projeter car s’inscrivent dans des tendances lourdes et identifiées (taille
moyenne des ménages, pyramide des âges…). D’autres, en revanche, comportent davantage d’incertitudes : un programme
de logements neufs peut prendre du retard, un territoire peut connaître un pic de naissances, l’ouverture d’une classe dans une
école privée peut conduire les habitants à revoir leur stratégie de scolarisation, …

Or, la variabilité de ces données est très difficile à appréhender et elles sont le plus souvent intégrées au modèle de projection
sous forme de moyenne (ex : 14 naissances pour 1 000 habitants chaque année de 2016 à 2020) alors que la réalité est
beaucoup plus aléatoire et en « dents de scie ». Ainsi, le prolongement des tendances moyennes observées sur un territoire
produit, dans un exercice de projection, un résultat « moyen » qui ne prend pas en compte les « effets de pics » futurs,
impossibles à prévoir.

Une projection, donc, n’est pas une prévision. Il existe un risque que celle-ci ne se réalise pas. C’est pour cette raison que nous
associons aux résultats de projection obtenus un indice de confiance qui permet de déterminer la « fourchette »
d’incertitude dans lequel le résultat se situe.
L’indice de confiance

On considère que l'indice de confiance qui s'applique aux résultats de projection démographique se dégrade en fonction de 2
variables :
    •    Plus les effectifs scolaires sur lesquels se fonde la projection sont faibles, plus l'indice de confiance se dégrade.
    •    Plus on projette loin dans le temps, plus l'indice de confiance se dégrade.

A titre d'exemple, si on réalise une projection sur une école de 950 élèves, le résultat obtenu à la première année de projection
peut être considéré comme fiable à 98%. Cependant, dans le cas d'une projection sur une école de 70 élèves, le résultat obtenu
de la première année de projection est fiable à 94% ; à la 10ème année, il est fiable à 65%.
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