PROJET DE CARRIERE ALLUVIONNAIRE DOSSIER DE DEMANDE DE DEROGATION AU TITRE DE LA LEGISLATION SUR LES ESPECES PROTEGEES
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PROJET DE CARRIERE ALLUVIONNAIRE
Commune de la Wantzenau (67)
DOSSIER DE DEMANDE DE DEROGATION AU
TITRE DE LA LEGISLATION SUR LES ESPECES
PROTEGEES
Crapaud calamite
R. D’agostino (Ecosphère)
Décembre 2012
Révisé juin 2014
PRESENTATION DU DOSSIER
Étude réalisée pour :
GSM ITALCEMENTI GROUP (ALSACE):
Route de Weyersheim
67760 GAMBSHEIM
Tél: 33 (0) 3.88.96.85.21
E-mail: gschnell@gsm-granulats.fr
Étude suivie par : Gérard SCHNELL
Étude réalisée par :
ECOSPHERE:
24, rue Thomann
67000 STRASBOURG
Tél. : 03.88.45.86.76
E-mail : agence.nord-est@ecosphere.fr
Auteurs :
Rédaction R. D’AGOSTINO
Coordination du dossier M. THAURONT
Cartographie A. PLAISANCE & R. D’AGOSTINO
Projet :
Le groupe GSM ITALCEMENTI GROUP envisage le renouvellement d’autorisation et l’extension de la
gravière de la Wantzenau.
Mission d’Ecosphère:
Au cours de l’expertise écologique menée par Ecosphère, en 2009, 2010 et 2012, plusieurs espèces
animales protégées ont été localisées sur le site prévu pour le renouvellement d’autorisation et
l’extension de la gravière de la Wantzenau. Écosphère a été missionné pour la réalisation du
dossier de demande de dérogation au titre de la législation sur les espèces protégées.
La présente version tient compte d’un certain nombre de commentaires de la DREAL et modifie
certaines approches ou certains plans qui prennent le pas sur ceux de l’étude d’impact.
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 1
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 révisé
TABLE DES MATIERES
1 - CONTEXTE REGLEMENTAIRE LIE AUX ESPECES PROTEGEES .............. 4
1.1. - Etendue de la protection des espèces ................................................................................................................ 4
1.2. - Les dérogations à la protection des espèces ...................................................................................................... 6
2 - PRESENTATION ET JUSTIFICATION DU PROJET ............................ 6
2.1. - Localisation du projet ........................................................................................................................................ 6
2.2. - Les principales caractéristiques du projet .......................................................................................................... 7
2.3. - Justification du projet : intérêt public majeur (rédaction : GSM).......................................................................10
2.3.1. - L’intérêt public général de la production de granulats ............................................................................... 10
2.3.2. - Enjeux sociaux -économiques départementaux et locaux ......................................................................... 11
2.3.3. - Le gisement : raison du choix de la carrière de la Wantzenau ................................................................... 11
2.3.4. - Justification des principaux choix du projet................................................................................................ 13
2.4. - Justification de l’absence de solution alternative satisfaisante (rédaction : GSM) ............................................13
2.5. - Démarche ERC, mesures d’évitement et de réduction ......................................................................................14
2.6. - Impacts résiduels sur les habitats .....................................................................................................................14
2.7. - Pour mémoire : évolution du dossier ................................................................................................................16
3 - CONTEXTE ECOLOGIQUE ET TRAVAUX MENES ............................. 17
3.1. - Le contexte écologique .....................................................................................................................................17
3.2. - Principaux résultats des inventaires par groupe ...............................................................................................18
4 - JUSTIFICATION DES ESPECES PRISES EN COMPTE ......................... 23
4.1. - Espèces non concernées par la procédure de dérogation..................................................................................23
4.1.1. - Flore ............................................................................................................................................................ 23
4.1.2. - Oiseaux ....................................................................................................................................................... 23
4.1.3. - Mammifères ................................................................................................................................................ 24
4.1.4. - Amphibiens ................................................................................................................................................. 25
4.2. - Espèces visées par une procédure de dérogation pour atteintes aux individus ou à leurs habitats ...................25
4.2.1. - Le cas des Oiseaux cavernicoles et de l’Hirondelle de fenêtre ................................................................... 25
4.2.2. - Le cas de l’Hirondelle de rivage .................................................................................................................. 26
4.2.3. - Le cas du Crapaud calamite ........................................................................................................................ 27
4.2.4. - Le cas du Crapaud commun et de la Grenouille rieuse .............................................................................. 31
4.2.5. - Les cas des 3 reptiles intégralement protégées .......................................................................................... 32
4.2.6. - Le cas de l’Orvet fragile ............................................................................................................................... 34
5 - MESURES DE COMPENSATION PRISES EN FAVEUR DES ESPECES
PROTEGEES ........................................................................... 34
5.1. - Mesures de compensation ................................................................................................................................34
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 2
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 révisé
5.1.1. - Réaménagement écologique : compensation concernant les habitats phytoécologiques et les habitats
d’espèces 35
5.1.2. - Mesures de compensation spécifiques en faveur des espèces .................................................................. 39
5.1.3. - Gestion conservatoire des milieux prairiaux des environs ......................................................................... 42
5.2. - Phasage des mesures de compensation ............................................................................................................44
5.3. - Mesures de Suivi ...............................................................................................................................................46
5.4. - Engagement environnemental GSM .................................................................................................................48
6 - SYNTHESE SUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA DEMARCHE ERC ............. 49
7 - BIBLIOGRAPHIE .................................................................. 50
8 - ANNEXES .......................................................................... 55
8.1. - Annexe 1 : Méthodologies d’expertise utilisées ................................................................................................56
8.1.1. - Méthodologie de l’inventaire floristique .................................................................................................... 56
8.1.2. - Méthodologie de l’inventaire faunistique .................................................................................................. 56
8.2. - Annexe 2 : Etat des boisements et des milieux ouverts au cours des 4 phases et à l’état final ..........................61
Table des cartes :
Carte 1 : Localisation de la gravière de la Wantzenau ....................................................................................................... 6
Carte 2 : Habitats concernés par la dérogation ................................................................................................................ 16
Carte 3 : Contexte écologique ........................................................................................................................................... 18
Carte 4 : Périmètres d’étude ............................................................................................................................................. 19
Carte 5 : Localisation des espèces végétales remarquables (issue de l’étude d’impact) .................................................. 21
Carte 6 : Localisation des espèces faunistiques protégées et leurs habitats .................................................................... 22
Carte 7 : Répartition du Crapaud calamite en France ....................................................................................................... 28
Carte 8 : Répartition du Crapaud calamite en Alsace ....................................................................................................... 28
Carte 9 : Communes fréquentées par le Crapaud calamite autour de Strasbourg et dispersion ...................................... 29
Carte 10 : Répartition de la Grenouille rieuse en Alsace ................................................................................................... 32
Carte 11 : Réaménagement écologique de la gravière ..................................................................................................... 38
Carte 12 : Mesures de compensation pour le Calamite .................................................................................................... 40
Carte 13 : Mesures de compensation les milieux prairiaux proches ................................................................................. 43
Carte 14 : Phasage du réaménagement de la carrière ..................................................................................................... 45
Carte 15 : Servitudes – source : ENCEM ............................................................................................................................ 47
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1 - CONTEXTE REGLEMENTAIRE LIE AUX ESPECES PROTEGEES
1.1. - Etendue de la protection des espèces
Le régime de protection de la faune et de la flore en France trouve son origine dans trois textes
fondamentaux : la loi du 10 juillet 1976 sur la protection de la nature et les deux directives
communautaires suivantes :
• Habitats (92/43/CEE du 21 mai 1992), et en particulier son régime de protection stricte
des espèces (art. 12 et 13) et de dérogation (article 16) ;
• Oiseaux (2009/147/CE du 30 novembre 2009) et en particulier son régime de protection
stricte des espèces (art. 5) et de dérogation (art. 9).
Le Code de l’Environnement regroupe aujourd’hui l’ensemble des textes législatifs et
réglementaires fixant les obligations et démarches. L’article L 411-1 du Code de l’Environnement
pose ainsi les bases du système de protection. Ainsi, pour prévenir la disparition d'espèces
animales menacées et permettre la conservation de leurs biotopes, il prévoit en particulier que
sont interdits :
• A° « La destruction ou l'enlèvement des œufs ou des nids, la mutilation, la destruction,
la capture ou l'enlèvement, la perturbation intentionnelle, la naturalisation d'animaux de
ces espèces etc.» ;
• B° la destruction, l'altération ou la dégradation de ces habitats d’espèces.
Différents arrêtés ministériels fixent la liste de ces espèces, dites « protégées » par grands
groupes taxonomiques et définissent si les espèces visées sont soumises :
• exclusivement au point A que nous dénommerons protection partielle ;
• aux points A et B que nous dénommerons protection intégrale.
Ces arrêtés précisent les interdictions (durée, parties du territoire et périodes de l’année où elles
s’appliquent). Pour la présente demande, les arrêtés suivants ont été utilisés (sachant qu’il n’y
avait pas d’espèces protégées parmi les autres groupes) :
• Arrêté ministériel du 20 janvier 1982 fixant la liste des espèces végétales protégées sur
l'ensemble du territoire national complété par l’arrêté ministériel du 28 juin 1993 fixant
la liste des espèces protégées en Alsace ;
• Arrêté ministériel du 29 octobre 2009 qui liste les espèces d’Oiseaux protégées
intégralement (art. 3) ou partiellement (art. 4) selon les espèces ;
• Arrêté ministériel du 23 avril 2007 qui liste les espèces de Mammifères protégées, toutes
intégralement (habitat protégé, notamment pour la totalité des espèces de chiroptères) ;
• Arrêté ministériel du 19 novembre 2007 qui liste les espèces d’Amphibiens et Reptiles
protégées intégralement (art. 2) ou partiellement (art. 3, 4 et 5) selon les espèces ;
Remarque : D’autres arrêtés existent concernant les insectes, les poissons, les crustacés et les
mollusques, mais aucune espèce protégée concernant ces groupes n’est concernée.
En ce qui concerne le point B, à savoir la dégradation d’habitat d’espèce, ces arrêtés apportent
tous la même précision : "Sont interdites sur les parties du territoire métropolitain où l’espèce
est présente, ainsi que dans l’aire de déplacement naturel des noyaux de populations existants,
la destruction, l’altération ou la dégradation des sites de reproduction et des aires de repos
des animaux. Ces interdictions s’appliquent aux éléments physiques ou biologiques réputés
nécessaires à la reproduction ou au repos de l’espèce considérée, aussi longtemps qu’ils sont
effectivement utilisés ou utilisables au cours des cycles successifs de reproduction ou de repos de
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 4
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 révisé
cette espèce et pour autant que la destruction, l’altération ou la dégradation remette en
cause le bon accomplissement de ces cycles biologiques".
Une aide à l’interprétation de ce texte existe :
• Au sein du guide de la Commission Européenne sur la protection stricte des espèces
animales avec en particulier la notion de continuité de la fonctionnalité écologique (CEF)
qui permet de prendre en compte des aires de déplacement ou d’alimentation si leur
altération détériore la fonctionnalité des sites de reproduction et aires de repos ;
• Au sein du guide « Espèces protégées, aménagements et infrastructures »1 produit par le
ministère en charge de l’Ecologie qui insiste sur l’évaluation du lien entre le bon
accomplissement des cycles biologiques et la destruction, l’altération ou la dégradation
des habitats visés. Si ce lien est susceptible d’être établi, une dérogation est nécessaire.
A l’inverse, si l’intervention sur les habitats ne remet pas en cause le bon
accomplissement des cycles biologiques successifs, la demande de dérogation n’est
pas nécessaire ;
• Sur le site de la DREAL Alsace qui considère qu’une dérogation n’est pas nécessaire pour
les habitats des oiseaux non classés en liste rouge régionale et qui n’utilisent pas
systématiquement ou régulièrement les mêmes aires de reproduction ou aire de repos
(ex : Accenteur mouchet, Merle noir etc.).
Stratégies de demande dérogation pour les oiseaux selon la DREAL Alsace
- journée d’information « Espèces protégées » du 14 mai 2012
En complément, on entendra par :
• Sites de reproduction : zone d’accouplement, de naissance des jeunes ou zone nécessaire
à la production de progéniture (période de dépendance des jeunes) ;
• Aires de repos : zone essentielle à la subsistance d’une animal lorsqu’il n’est pas actif
(thermorégulation, sommeil, récupération, cachettes et refuges, hibernation etc.).
En ce qui concerne la destruction des individus des espèces protégées, le Code de l’environnement
ne précise pas s’il s’agit de destruction intentionnelle ou accidentelle. La loi s’applique donc au
premier individu concerné. Néanmoins la dérogation ne s’entend qu’à partir du moment où des
1
Version finale de septembre 2012
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Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 révisé
destructions sont prévisibles. La directive Habitats dissocie quant à elle la notion « de mise à mort
intentionnelle » (12.1.a) et celle la « mise à mort accidentelle » (12.4). Dans le document
d’orientation de la Commission européenne sur l’article 12, il est proposé une définition de l’acte
intentionnel : « acte accompli par une personne sachant, à la lumière de la législation applicable
à l’espèce concernée ainsi que des informations générales communiquées au public, que cet acte
risque selon toute probabilité de porter atteinte à cette espèce, et qui néanmoins le commet à
dessein, ou qui, tout au moins, en accepte sciemment les résultats prévisibles ». Cela signifie que
la personne qui n’a pas l’intention de détruire un spécimen, mais qui est suffisamment informée
et consciente des conséquences plus que probables de son acte, est bien concernée par la
procédure de dérogation.
Ces différents principes sous-tendent les analyses réalisées dans ce dossier sachant que le principe
de précaution s’applique en cas d’incertitude.
1.2. - Les dérogations à la protection des espèces
L’article L411-2 prévoit des possibilités de dérogation « à condition qu’il n’existe pas d’autre
solution satisfaisante et que la dérogation ne nuise pas au maintien, dans un état de
conservation favorable, des populations des espèces concernées dans leur aire de répartition
naturelle ».
Ces autorisations exceptionnelles ne peuvent être accordées dans le cadre de projet que "dans
l’intérêt de la santé et de la sécurité publiques ou pour d’autres raisons impératives d’intérêt
public majeur, y compris de nature sociale ou économique et pour des motifs qui
comporteraient des conséquences bénéfiques primordiales pour l'environnement".
2 - PRESENTATION ET JUSTIFICATION DU PROJET
2.1. - Localisation du projet
Le projet étudié concerne le renouvellement et l’extension de la gravière alluvionnaire GSM au
nord de la commune de La Wantzenau en périphérie de Strasbourg (67). Elle est située en bordure
ouest de la bande rhénane et des boisements alluviaux et on trouve la rivière Ill à proximité.
Carte 1 : Localisation de la gravière de la Wantzenau
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 6
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 révisé
2.2. - Les principales caractéristiques du projet
La demande, d’une durée de 20 années, couvre une superficie totale d’environ 46 ha dont :
• 34 ha en renouvellement d’autorisation, l’autorisation actuelle datant 26/09/1994 et
se finissant le 25/09/2014. Elle permettra de continuer l’exploitation des gravières
autorisées actuellement jusqu’à une profondeur de 52 mètres (altitude de 78 m NGF). Il
est aussi demandé une modification du réaménagement final de ce secteur;
• 10 ha en extension d’exploitation au droit d’une ancienne zone exploitée et située
en ZERC mais dont l’exploitation n’a pas été totale. Il s’agira de reprendre l'exploitation
de ce plan d'eau pour approfondissement jusqu’à 52 mètres de profondeur maximum ;
• 2 ha en aval (ou au Nord/Nord-Ouest) du plan d'eau Nord qui ne seront pas exploités
mais serviront au déplacement des installations de traitement et stockage (criblerie)
anciennement localisées plus au sud.
On se reportera au plan parcellaire page suivante pour la localisation des différents espaces.
La carrière alluvionnaire sera exploitée en eau sans rabattement de la nappe alluviale.
Indépendamment des modifications du fond de fouille, les zones terrestres actuelles seront
concernées de la façon suivante:
• Le déplacement des installations (criblerie) sera réalisé vers un ensemble de parcelles
agricoles d’environ 2ha au nord du plan d’eau exploité ;
• La zone de la criblerie actuelle sera exploitée, soit environ 3,34 ha ;
• La bande (digue avec piste cyclable) située entre la zone autorisée (plan d’eau actuel) et
la zone d’extension (ancienne gravière) sera reprise avec disparition des actuels hauts-
fonds et des roselières présents aujourd’hui (mais d'autres les remplaceront sur la zone
de hauts-fonds prévue). D’une largeur de 30 à 60 mètres actuellement, elle sera réduite
à 8-10 mètres avec côté ouest une zone de hauts-fonds sur 20 mètres de large (roselière
et hauts-fonds) ;
• Environ 3.300 mètres linéaire de berges sont concernés dont une partie sera reprofilée
en lien avec les compléments d’exploitation ;
Le plan de phasage est expliqué dans l’étude d’impact général. L'actuel plan d'eau en exploitation
sera exploité au fur et à mesure en se rapprochant des actuelles installations de traitement. Ces
dernières seront ensuite déplacées vers le Nord et l'extraction se poursuivra. Une fois, le grand
plan d'eau entièrement exploité, l'extraction se fera sur le second plan d'eau plus petit à l'est. Les
travaux de remise en état seront réalisés au fur et à mesure de la progression de l’exploitation
alluvionnaire (réaménagement coordonné).
Il est envisagé une remise en état à vocation « nature et loisirs» sur l’ensemble des secteurs
comme défini dans le Schéma Départemental des Carrières (2012). Hormis les berges, les plans
d’eau seront maintenus avec quelques zones de hauts-fonds2. Les principaux espaces reconstitués
seront des milieux prairiaux ou boisés tant au niveau des berges que sur le périmètre des 10 m
entre la limite de la zone autorisée et le haut de berges
Après exploitation, les plans d’eau présenteront un battement d’environ 0,6 à 0,9 m.
2
Secteur est et sud du plan d’eau actuellement exploitée (cf. carte 2)
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 7
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 révisé
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 8 Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 révisé
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 9 Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 révisé
2.3. - Justification du projet : intérêt public majeur (rédaction : GSM)
2.3.1. - L’intérêt public général de la production de granulats
• L’extraction de minéraux représente le premier flux de matières premières entrant dans
l’économie.
• Produite et utilisée depuis la préhistoire, la pierre a su s'adapter parfaitement aux
exigences de l'ère du T.G.V., des autoroutes et des arches monumentales. Les produits
des carrières constituent le matériau de base pour construire des routes, des chemins de
fer, des voies d’eau navigables et des aéroports notamment. Un kilomètre d’autoroute
nécessite ainsi de 20 000 à 30 000 tonnes de granulats et un kilomètre de ligne (deux
voies) TGV requiert 15 à 20 000 tonnes de granulats.
• Les granulats sont de petits morceaux de roches, d'origine et de nature géologique très
variées. Ces derniers sont une matière première indispensable à la construction des
ouvrages de Génie Civil, du Bâtiment et des Travaux Publics, dans lesquels ils sont utilisés
sous leur forme naturelle (sables, gravillons…) ou après transformation (Bétons de ciment,
béton bitumineux…).
• Les granulats sont indispensables à la fabrication du béton dans lequel ils sont mélangés
à du ciment et à de l’eau. Le béton est aujourd’hui le produit le plus utilisé dans le monde
pour la construction de bâtiments, d’infrastructures (immeubles, lycées, collèges, ponts,
centrales électriques, digues portuaires…) et des éléments préfabriqués nécessaires à ces
derniers (tuyaux d’assainissement, pavés, escaliers…). Voici quelques chiffres-clé en
matière de consommation de granulats :
o une autoroute : 30 000 t/km,
o une route nationale : 12 000 t/km,
o un lycée ou un hôpital: 20 à 40 000 t,
o un logement pavillonnaire:100 à 300 t.
• Le granulat est donc un matériau indispensable à l’aménagement du territoire. En effet
environ 400 millions de tonnes de granulats divers sont nécessaires chaque année pour
répondre aux besoins de la collectivité.
• En France, chaque année, on produit et on utilise près de 400 millions de tonnes par an
pour l'ensemble des travaux, ou encore, 7 tonnes par habitant et par jour. Après l'air et
l'eau, les granulats sont la matière la plus consommée. Par comparaison avec quelques
autres matériaux, ce ratio est seulement de :
o 1,5 t/hab/an pour le pétrole,
o 0,8 t/hab/an pour le bois,
o 0,7t/hab/an pour le charbon.
• On observe une croissance continue de la demande ce qui nécessite une augmentation de
la production. Les besoins en granulats n’ont en effet cessé de croître en trente ans : la
production a augmenté en moyenne de 0,7% par an entre 1970 et 2009, passant de 280 à
376 millions de tonnes. Plusieurs facteurs expliquent cette hausse continue : l’évolution
démographique mais aussi l’évolution des modes de vie et de la structure familiale, cette
augmentation a engendré une forte demande en matière de logements et
d’infrastructures. Les besoins en granulats devraient donc rester soutenus, compte tenu
de la croissance démographique, de l’évolution des modes de vie, des nouvelles exigences
environnementales dans la construction et l’entretien des infrastructures existantes.
• Une carrière est également une activité permettant de générer des emplois, soit directs,
soit en sous-traitance. Il faut ajouter à cela tous les emplois créés par les PME locales qui
vont pouvoir bénéficier de cette implantation : centrales à béton, usines de
préfabrication, entreprises du bâtiment, du génie civil...Ainsi la branche représente
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 10
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 réviséenviron 15 000 emplois directs mais l’activité de granulats génère indirectement plus de
50 000 emplois dans la filière des matériaux de construction et du transport et fait
travailler quelques 1550 entreprises.
• L’industrie des granulats peut aussi être source de revenus pour la commune et
l'intercommunalité grâce aux différentes taxes locales.
2.3.2. - Enjeux sociaux -économiques départementaux et locaux
• La consommation courante en granulats du département du Bas-Rhin représente environ
9 360 000 Tonnes en 2011 (source service économique UNICEM). Ceci représente une
consommation de 8,6 tonnes/habitant/an légèrement supérieure à la moyenne nationale.
Matériaux Consommation en KT %
Alluvionnaire 7130 76%
Recyclage 880 >11%
Recyclage 1150 12%
Il est à noter que l'Alsace est la 2ème région de France, après l'Ile de France, en matière
de recyclage de granulats.
• Ces matériaux sont pour plus de 30% dédiés aux usages de fabrication de béton prêt à
l’emploi, préfabrication et béton de chantiers (l’activité bâtiment est grosse utilisatrice
de béton hydraulique dont les besoins sont couverts par les granulats alluvionnaires).
Environ 8% sont utilisés pour les enrobés routiers. Un peu moins de 70% sont dédiés aux
usages de génie civil et de viabilisation. Les matériaux recyclés font partie de cette
catégorie.
• Le département du Bas-Rhin est fortement peuplé : 1 094 439 habitants (Source INSEE),
soit au 18ème rang national. La densité de population est également nettement supérieure
à la moyenne nationale : 230 habitant/km² contre 115 au niveau national, plaçant le
département au 13ème rang. La population s’accroît selon un rythme moyen. Cette
croissance se concentre essentiellement sur les aires urbaines de Strasbourg et Haguenau,
et dans une moindre mesure Sélestat. Ces évolutions s’accompagnent nécessairement
d’une demande en matériaux de construction.
• En terme de prospective, si l’on projette la production de granulats de 2011 sur les 20
prochaines années, en faisant l’hypothèse qu’aucune autorisation d’exploiter nouvelle
n’est accordée, on aboutit naturellement à une baisse des capacités d’approvisionnement
du marché. En effet, les sites d’extraction s’épuisent les uns après les autres. Ce scénario
aboutit rapidement – dès 2020 – à une incapacité d’approvisionnement du marché.
• Dans ce contexte, il est donc nécessaire d’assurer un renouvellement des ressources
exploitables de proximité. En effet, l’absence de carrières locales entraîne
inévitablement l’augmentation d’importations de matériaux. Ceci a pour conséquence :
o L’augmentation des trajets pour acheminer les matériaux, notamment camions, et des
impacts en matière de trafic et de pollution.
o L’augmentation du prix des matériaux, qui se répercute in fine sur le coût de la construction.
L’exploitation de carrière de proximité permet donc de répondre aux meilleures conditions
aux projets d’aménagement du territoire portés par les acteurs privés, l’Etat ou les
collectivités territoriales, et ainsi l’intérêt général.
2.3.3. - Le gisement : raison du choix de la carrière de la Wantzenau
• Caractéristiques et reconnaissance du gisement
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 11
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 réviséLe gisement de la carrière de la Wantzenau, exploité depuis plus d'un siècle, est un gisement
reconnu, dont la qualité permet une utilisation pour l’ensemble des usages du BPE et du génie
civil. Il a par exemple permis l’alimentation en matériaux des chantiers suivants :
o du chantier de la ligne LGV Est en 2010, 2011 et 2012 (béton livré via UNIBETON et granulats
GSM pour les ouvrages d'art),
o plusieurs chantiers du tram de Strasbourg,
o plus ancien, le Parlement Européen et le Palais des Droits de l'Homme (béton livré via
UNIBETON qui est approvisionné par GSM) .
Il s’agit par ailleurs d’un gisement reconnu par le dispositif de ZERC défini par le précédent Schéma
des Carrières. Ce projet de carrière est également compatible aujourd’hui avec les orientations
du Schéma des Carrières en vigueur.
Ce gisement est également reconnu par la commune de la Wantzenau, dont le PLU autorise
l’exploitation de carrière de d’installation de premier traitement de matériaux.
• Proximité du marché
La carrière de La Wantzenau alimente essentiellement un marché local, rayonnant dans un
périmètre moyen d’environ 30 km. Elle permet notamment d’approvisionner différentes centrales
à béton de la filiale du Groupe Italcementi, notamment celle située sur le Port du Rhin à
Strasbourg. Les matériaux peuvent également remonter sur le secteur d’Haguenau, autre pôle de
développement du département.
• La desserte du site
La carrière de La Wantzenau est située de telle sorte que les camions quittant le site ne traversent
pas de zones habitées pour rejoindre les principaux axes routiers (notamment A4/A35). Le rond-
point d'accès à la route départementale D468 reliant La Wantzenau à Kilstett ainsi que la route
reliant la gravière à ce dernier ont, tous deux, été réalisés et financés par GSM.
• Facteurs environnementaux
Ce gisement est par ailleurs situé dans un environnement relativement peu contraint :
o Les terrains étudiés s’inscrivent en dehors de toute ZNIEFF de type I
o Ils sont également hors de périmètres de zone humide remarquable et en particulier en dehors
de la zone humide remarquable d’intérêt national d’intérêt national n° 167 "Forêt alluviale
de Honau".
o Le périmètre ne recoupe pas le périmètre de la Zone Spéciale de Conservation FR4201797
"Secteur alluvial Rhin-Ried-Bruche (partie bas-rhinoise)", même s’il s’inscrit à sa proximité
immédiate.
o Il ne concerne pas non plus de périmètre de forêt de protection, et notamment le périmètre
de la forêt de protection de La Wantzenau classée par décret du 19 mars 1997,
o Il ne concerne pas enfin de périmètre d’un quelconque espace naturel protégé (Réserve
Naturelle, Réserve Naturelle Volontaire Agréée, Arrêté de Protection de Biotope) et de
périmètre de Parc Naturel Régional.
L’étude d’impact, et notamment l’étude faune-flore, réalisée dans le cadre du présent dossier a
montré que ce projet était compatible avec les dispositifs de protection ou d’inventaire suivants :
o Le périmètre des terrains étudiés recoupe le périmètre de la ZNIEFF1 de type II n°420014522
"Lit majeur du Rhin dans son cours supérieur entre Strasbourg et Lauterbourg",
o Les terrains étudiés recoupent le périmètre de la ZICO AC 08 "Vallée du Rhin de Strasbourg
(Robertsau) à Munchhausen".
o Le périmètre des terrains étudiés recoupe ainsi le périmètre de la Zone de Protection Spéciale
FR4211811 "Vallée du Rhin de Lauterbourg à Strasbourg.
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 12
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 réviséIl s’agit en effet de dispositifs de protection dont l’échelle géographique est très large
(globalement la vallée du Rhin supérieur).
2.3.4. - Justification des principaux choix du projet
• Le déplacement des installations de traitement
La carrière de la Wantzenau est aujourd’hui située à proximité immédiate de maisons
d’habitations. Cette proximité est liée au développement urbain de la commune, dont les limites
habitées se sont approchées de la carrière. Aujourd’hui, l’installation de traitement de matériaux
se trouve de fait proche de ces maisons. Il convient de préciser que cette installation, aujourd’hui
comme demain, est bardée et ne fait pas de concassage.
Dans le cadre du projet de renouvellement-extension, il est prévu de déplacer cette installation
au nord de la carrière. Il s’agit donc de l’éloigner des habitations.
Le périmètre, la surface et la configuration de cette future installation ont été définis de manière
à:
o Minimiser la surface consommée par cette unité (seulement 4 ha), ce qui représente une
véritable contrainte de production ;
o Eviter les périmètres de protection de captage situés en aval ;
o Il a également été décidé de conserver les stockages d’hydrocarbure au sud de la carrière,
afin de ne pas les rapprocher des périmètres de captage. Ceci constitue également une
contrainte de production en matière de ravitaillement d’engins.
Le déplacement des installations de traitement permet d’exploiter le gisement contenu sous
l’unité actuelle, contribuant ainsi à la valorisation optimale du gisement.
• Le maintien d’un corridor écologique entre les deux étangs
Le futur Schéma Régional de Cohérence Ecologique définit, dans les documents aujourd’hui en
projet, un corridor écologique sur la bande de terrain séparant aujourd’hui les deux étangs. Il
était initialement prévu d’exploiter au maximum cette zone, ne laissant qu’un passage pour la
circulation piétons et vélos d’environ 8m. La bande préservée sera finalement plus large afin de
permettre le maintien d’une continuité écologique significative au travers d'une zone de hauts
fonds (pentes très douces de 1 pour 10) d'une vingtaine de mètres de large. Ceci représente un
abandon de gisement d’environ 40 000 m3, soit 80 000 Tonnes de matériaux.
2.4. - Justification de l’absence de solution alternative satisfaisante (rédaction : GSM)
• Les contraintes d’un autre emplacement
Initialement, le projet portait pour partie sur des terrains, de l'autre côté de la digue, au sud du
plan d'eau est dit du « Wolfert » envisagé en extension. L'inventaire écologique mené et les
protections écologiques sur cette zone ont incité GSM à modifier son dossier de
renouvellement/extension, dont la partie extension ne porte finalement plus que sur
l'approfondissement du plan d'eau est dit du « Wolfert ». Cette extension n'est, en réalité, qu'un
retour sur une ancienne zone d’extraction afin d'opérer un défruitement optimal du gisement. Le
projet global représente donc une intervention minime sur des terrains qui ne sont pas aujourd’hui
en eau : seule l’installation et une partie des berges sont concernées. La quasi-totalité du projet
consiste aujourd’hui à défruiter complètement un gisement déjà exploité.
Tout autre projet de carrière nécessiterait une consommation d’espace beaucoup plus importante.
La richesse écologique de ce territoire du Ried étant importante, l’impact sur les milieux naturels,
la faune et la flore serait probablement bien plus élevé.
• L’insuffisance des matériaux de substitution
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 13
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 réviséComme présenté ci-dessus, les matériaux recyclés représentent une part importante sur le marché
de la construction et surtout du génie civil. La région Alsace, deuxième région après l'Ile de France,
en matière de recyclage a quasiment atteint ses limites, tout en restant, au regard de la
consommation, à une production qui est aujourd’hui nettement inférieure aux besoins.
Il est à noter par ailleurs, que les matériaux de la Wantzenau sont pour leur majorité dédiés à des
usages dits nobles, pour la fabrication de béton. Dans ce contexte, il est donc nécessaire de
poursuivre rationnellement leur valorisation.
2.5. - Démarche ERC, mesures d’évitement et de réduction
Dans la logique de la démarche Eviter-Réduire-Compenser, adoptée par le ministère en charge de
l’écologie en mars 20113, il est nécessaire de définir le projet de moindre impact sur
l’environnement et de donner la priorité aux mesures d’évitement puis aux mesures de réduction.
La logique qui prévaut pour économiser tant la ressource que les espaces agricoles et naturels
correspond au défruitement maximum des espaces autorisés. C’est pour cela que l’extension vise
une zone anciennement exploitée où une part importante de gisement est restée en place. Il s’agit
de la principale mesure d’évitement au sens où aucun secteur du périmètre demandé ne paraît
nécessiter obligatoirement un maintien au titre de la qualité de milieux naturels. Rappelons que
la principale espèce d’intérêt, le Crapaud calamite, est une espèce pionnière qui vit
principalement dans la zone de chantier des carrières en Alsace.
Le périmètre d’autorisation demandé a été limité au maximum et il tient compte des résultats
des inventaires floristiques et faunistiques et des enjeux et sensibilités écologiques qui en ont
découlé.
Au vu du changement de nature des sols, les mesures de réduction sont peu nombreuses.
Néanmoins, il est possible de réduire le risque de destruction d’espèces en évitant les périodes de
reproduction pour les travaux de défrichement qui risqueraient de porter atteintes aux nichées ou
aux autres reproductions (oiseaux, reptiles, etc.). La phase hivernale n’est pas non plus propice
au défrichement si l’on veut éviter totalement le risque de destruction d’individus en hibernation
(chauve-souris dans les arbres, reptiles dans le sol). C’est pourquoi les travaux de défrichement
auront lieu entre mi-août et fin octobre
2.6. - Impacts résiduels sur les habitats
Même si l’impact sur les zones à exploiter est maximal puisqu'il s'agit d'enlever totalement la
végétation et le sol sur lequel elle se développe (sauf zones en eau), il est cependant nécessaire
de préciser que l'enlèvement de la végétation (boisements et milieux pionniers notamment) se
fera au fur et à mesure du phasage (voir cartes phasages en annexes 2). Cela se traduit pour les
milieux naturels par leur disparition pure et simple et leur remplacement par les zones en eaux
(pas de temps court) ou les zones réaménagées (pas de temps plus ou moins long).
Compte tenu des zones d’emprise envisagées pour le projet d’exploitation alluvionnaire, 13
formations végétales seront totalement ou partiellement détruites dans le cadre des activités
d’extraction des sables et graviers alluvionnaires. Les habitats d’espèces s’y répartissent selon
l’écologie propre à chaque taxon. Le futur projet de criblerie détruira 2,51 ha de terrains, la
reprise des zones d’extraction détruira 6,89 ha et 0,72 ha par les chemins d’exploitation et divers.
L’impact résiduel du projet concerna plus précisément la destruction :
• 2,71 ha de milieux boisés, il s’agit quasi exclusivement d’une mosaïque d’aulnaie-saulaie
et de fruticée de chênaie-frênaie ;
• 1,21 ha de milieux herbacés, principalement des friches ;
• 0,43 ha de roselière ;
• 1,82 ha de cultures et végétation commensale ;
• 3,95 ha d’espace pionnier dont :
3
Avec un comité de pilotage où étaient représentés les différents acteurs de la société. Des fiches
techniques de précision des concepts sont semi-finalisées et en cours d’adoption.
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 14
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 réviséo 3,34 ha formé par la criblerie actuelle qui comprend une dizaine de flaques d’eau temporaires
(zone de reproduction du Crapaud calamite) ;
o 0,61 ha de végétation pionnière des grèves exondées4.
Le tableau suivant présente de façon synthétique la répartition, par secteur, des milieux
détruits (cf. aussi carte 2) :
Par le plan Par la Divers
Habitats détruits par le projet d’eau nouvelle (chemins Total
(état final) criblerie surtout)
Milieux boisés et arbustifs
Aulnaie-saulaie 0,05 - - 0,05
Fruticée de la Chênaie-charmaie - 0,14 - 0,14
Mosaïque Aulnaie-saulaie et Fruticée de la Chênaie-frênaie 2,02 0,03 0,45 2,50
Plantation 0,02 - - 0,02
Sous-Total 2,09 0,17 0,45 2,71
Milieux herbacés
Friche humide mésotrophile à eutrophile 0,31 0,17 0,27 0,75
Friche mésohydrique à mésoxérophile, mésotrophile à
0,31 0,04 - 0,35
eutrophile
Pelouse basophile mésohydrique 0,02 - - 0,02
Prairie de fauche mésohydrique à mésohygrophile 0,09 - - 0,09
Prairie pâturée mésohydrique 0,003 - - 0,003
Sous-Total 0,73 0,21 0,27 1,21
Roselière à Phragmites 0,43 - - 0,43
Culture et végétation commensale - 1,82 - 1,82
Végétation pionnière des grèves exondées 0,30 0,31 - 0,61
Criblerie actuelle : terrain sablo-graveleux dépourvu de
3,34 et ~10
végétation avec flaques temporaires (zone de reproduction du - - 3,34
flaques
Crapaud calamite)
Sous-Total 3,64 0,31 3,95
TOTAL 6,89 2,51 0,72 10,12
4
Dont un espace remanié en 2012 avec apports de graviers sur la zone
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 15
Dossier de demande de dérogation espèces protégées pour GSM ITALCEMENTI GROUP Décembre 2012 réviséCarte 2 : Habitats concernés par la dérogation
2.7. - Pour mémoire : évolution du dossier
Par rapport au dépôt initial en mars 2013, ce dossier de demande de dérogation au titre de la
législation sur les espèces protégées a évolué à plusieurs reprises suite aux inventaires
écologiques, au recensement des contraintes, à la concertation instaurée avec les services de la
DREAL, ainsi qu’une réunion avec les associations LPO et BUFO.
Tout d’abord, le projet portait pour partie sur des terrains situés de l'autre côté de la digue, au
sud du plan d'eau « est » dit du « Wolfert » envisagé en extension. L'inventaire écologique mené
et les protections écologiques sur cette zone ont incité GSM à modifier son dossier de
renouvellement/extension, dont la partie extension ne porte finalement plus que sur
l'approfondissement du plan d'eau est dit du « Wolfert ». Cette extension n'est, en réalité, qu'un
retour sur une ancienne zone d’extraction afin d'opérer un défruitement optimal du gisement.
L’exploitation des terrains situés de l’autre côté de la digue a été abandonnée.
De la même manière, le fait d’exploiter la séparation entre les deux étangs a également été
abandonné suite à l’analyse des fonctionnalités écologiques du site. Cette bande de terre
correspond à un corridor écologique qu’il a été jugé important de préserver. Pour aller plus loin,
la largeur préservée – bande émergée et zone de haut-fond – a été augmentée d’environ 30% par
rapport à la version initiale.
Suite aux différentes concertations évoquées ci-dessus, le dossier a évolué sur la forme, avec une
analyse plus poussée de la chronologie des destructions et réaménagements des milieux boisés et
des milieux ouverts. Ceci se traduit par les cartes et tableaux récapitulatifs présentés dans la
demande. Des précisions sur certains aspects ont été apportées, notamment concernant les
Projet de carrière alluvionnaire La Wantzenau (67) page 16
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