PROJET DE MODERNISATION - BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL - SNCF Réseau
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PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL DÉCEMBRE 2020 À FÉVRIER 2021 TRAVAILLONS ENSEMBLE POUR INTÉGRER AU MIEUX LE PROJET SUR VOTRE TERRITOIRE www.sncf-reseau.com/voie-mere-calais
1_ 2_ PRÉAMBULE LE PROJET UNE NOUVELLE EN BREF PHASE DE DIALOGUE AVEC LE TERRITOIRE PAGE 5 PAGE 6 PAGE 10 2 3 3_ 4_ ANALYSE DE LES ENGAGEMENTS LA PARTICIPATION DE SNCF RÉSEAU PAGE 14 PAGE 22 PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL
Le projet de modernisation de la voie mère PRÉAMBULE de Calais a fait l’objet d’une phase de concer- tation volontaire au titre de l’article 121-16 du Code de l’Environnement en 2018. Sur la base des conclusions de cette étape ayant entrainé une importante recomposition du projet, une déclaration d’intention de pro- jet au titre de l’article L. 121-18 du code de l’environnement a été rendue publique le 24 juillet 2020. Si aucune demande de concertation n’a été exprimée au titre du droit d’initiative dans le délai de 4 mois réglementaires à compter de cette date de publication, SNCF Réseau a tou- tefois, conformément à ses engagements, dé- cidé de revenir vers le public pour présenter le projet et recueillir les avis et contributions. 4 5 Cela a fait l’objet d’un nouveau temps de dia- logue territorial, qui s’est tenu de décembre 2020 à février 2021 et est présenté dans le pré- sent document. PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL
1_ LE PROJET POURQUOI MODERNISER LA VOIE MÈRE DE CALAIS ? QUI PORTE LE PROJET ? Au-delà des partenaires financiers de l’opération, le projet se construit EN BREF Les travaux de modernisation sont inscrits au dans le dialogue avec l’ensemble des acteurs du territoire : Accompagner le développement Contrat Plan Etat Région 2015-2020 et son ave- › La ville de Calais : impliquée en pre- du Port de Calais nant 2021-2022 pour un montant de 53 millions mier lieu sur le projet, elle veille parti- d’euros. Leur financement est assuré par l’État culièrement au respect de la qualité de Dans le cadre du développement économique à hauteur de 80 % et par la Région Hauts-de- vie des riverains ainsi qu’au développe- du territoire, le port de Calais s’agrandit et va France à hauteur de 20 %. ment du port de Calais, acteur écono- voir son trafic de marchandises se développer mique incontournable du territoire. Elle avec la construction de nouvelles installations SNCF Réseau est en charge de la gestion des intervient également techniquement portuaires dont la mise en service est prévue infrastructures ferroviaires appartenant au ré- sur les interfaces entre le projet de mo- en 2021. Cette extension et ces installations seau ferré national. A ce titre, elle porte, en tant dernisation de la voie mère de Calais sont destinées à accueillir de nouveaux tra- que maître d’ouvrage, les études et les travaux et les sujets relevant de sa compétence fics fret en provenance et à destination de la de modernisation de la voie ferrée existante, comme la voirie. Grande-Bretagne. Davantage de trains seront située entre la gare de Calais-Ville et le port. donc nécessaires pour faire transiter ces vo- › La Société d’Exploitation des Ports du lumes supplémentaires à travers la France et Suite à la concertation de 2018, la Région Détroit (SEPD), dont le siège est situé à 6 l’Europe. Hauts-de-France a accepté d’assurer la maî- Calais, exploite les ports de Boulogne- 7 trise d’ouvrage des tracés alternatifs, ceux-ci sur-Mer et Calais. La SEPD s’est notam- étant situés sur des emprises publiques et pri- ment vue confier la réalisation du projet Offrir de meilleures conditions de circulation vées non ferroviaires. de doublement du port de Calais «Ca- lais Port 2015» dont la mise en service Pour répondre à cette prévision d’accroisse- est attendue cette année 2021. Le Port ment de trafic, la voie ferrée actuelle, appelée Boulogne Calais est aussi le seul port voie mère, située entre la gare de Calais Ville français a être doté d’un terminal d’au- et le faisceau des Dunes, au niveau du port, toroute ferroviaire favorisant le report nécessite d’être modernisée. Traversant Calais modal de la route vers le fer. La SEPD depuis le port jusqu’à la gare des Fontinettes, est donc particulièrement attentive à le trafic circule aujourd’hui au rythme d’une la bonne réalisation de l’opération qui vingtaine d’allers-retours hebdomadaires. doit permettre de répondre à son ob- L’objectif attendu est d’offrir une capacité jectif d’accroissement de l’activité fret d’accueil, sur la voie mère, d’un trafic pouvant sur le port de Calais. aller jusqu’à 15 allers-retours par jour à plus › VIIA est la société ferroviaire de trans- long terme. port de semi-remorques par train, im- plantée sur le port de Calais et utilisa- teur unique actuelle de la voie mère de Utiliser un mode de transport écologique et Calais. VIIA assure et réalise le trans- économique port ferroviaire entre Calais et les sites du Boulou, Orbassano et Mâcon. Le projet favorise le transport de marchandises par le rail dans une logique de développement › L’association Tranquillité Riverains Voie durable. Ce mode de transport est de plus en Mère, est une association Loi 1901, plus privilégié par les transporteurs car le train constituée afin de représenter les inté- limite le nombre de camions sur la route, dans rêts des riverains de la voie mère dans la mesure où un train complet de 24 wagons le cadre de cette opération de moder- charge l’équivalent de 48 semi-remorques, nisation. limitant ainsi l’impact écologique des circula- tions routières. PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL
PHASE 1 PHASE 2 QUE PRÉVOIT LE PROJET ? Le projet se situe sur la commune de Calais, de ZONE SITUÉE ENTRE LA GARE DE ZONE SITUÉE ENTRE LE QUAI DE LA LOIRE la zone des Fontinettes jusqu’au faisceau des CALAIS-VILLE ET LE QUAI DE LA LOIRE ET LE FAISCEAU DES DUNES Dunes au niveau du port de Calais. + ZONE TECHNICENTRE La phase 2 concerne soit la modernisation de Initialement, le projet de modernisation Cette phase concerne la modernisation de la la voie mère située entre le quai de la Loire et concerne la voie ferrée située entre la gare voie ferrée située entre la gare de Calais-Ville le faisceau des Dunes, soit la réalisation d’un de Calais-ville et le faisceau des Dunes, ainsi et le quai de la Loire et comprend les princi- des deux tracés alternatifs ayant émergé des que sur le secteur entre le pont Gambetta et la paux travaux suivants : précédents temps de dialogue. L’étude pré- gare des Fontinettes pour lequel des protec- liminaire a démarré en janvier 2021. Celle-ci tions acoustiques sont envisagées. • le renouvellement complet de la voie ferrée analysera ces différents scénarios envisagés au (rail, traverses, ballast), regard de leurs coûts, de leurs fonctionnalités Pour donner suite à la phase de concertation et de leurs impacts pour les riverains. • l’aménagement du carrefour de la rue Mollien qui s’est tenue en 2018, le projet a été recom- et de la rue Descartes pour adapter et sécuri- posé en 2 phases distinctes permettant d’avan- ser le passage à niveau routier (PN162) suite cer sur une première partie du programme à l’augmentation des circulations ferroviaires, sans attendre le résultat des nouvelles études à lancer. • le remplacement du Pont Mollien afin de pou- voir supporter l’augmentation du trafic. Au-delà de ce programme technique, la réa- lisation du projet intègre des mesures répon- 8 dant au respect du cadre de vie des habitants s Dun es 9 u de avec : Port de Calais Fa iscea • la modernisation des passages à niveau des rues Paul Bert et de Montréal (PN161 et PN84) avec la mise en place de signaux lumi- neux pour les piétons qui s’activeront au pas- sage d’un train, supprimant ainsi le besoin de klaxonner pour le conducteur afin d’avertir de sa présence, • des mesures pour réduire l’impact des vibra- tions, (malgré l’absence de règlementation en Loire la matière), avec la pose de tapis antivibratile de la Quai dans les zones où la voie sera renouvelée, PN 162 - Carrefour rue Gare Calais-Ville Mollien et rue Descartes • des aménagements pour lutter contre le bruit, conformément à la règlementation, avec la Pont Mollien mise en place de murs acoustiques ou de so- lution par remplacement de menuiseries selon les secteurs concernés. Ces aménagements seront aussi prévus sur les secteurs du Tech- nicentre et le long de la voie mère jusqu’au canal du Watergang du Sud, Technicentre • Le lancement des travaux de cette première Tracé de référence phase est prévu à partir de 2023, hormis les Les Fontinettes Tracés alternatifs travaux de modernisation des passages à ni- veau 84 et 161 qui démarreront à partir de l’au- Tracé par le Nord tomne 2021 et les travaux de remplacement de menuiseries qui pourront démarrer durant Tracé UMICORE l’année 2022. PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL 500 m Sources fond de carte : Esri, DigitalGlobe, GeoEye, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AeroGRID, IGN, and the GIS User Community
2_ UNE NOUVELLE LA CONCERTATION RÉGLEMENTAIRE DE 2018 LA NOUVELLE ÉTAPE DE DIALOGUE LE DISPOSITIF DE DIALOGUE TERRITORIAL MIS EN PLACE PHASE DE DIALOGUE AVEC Du 7 au 31 mai 2018, SNCF Réseau a organi- sé une phase de concertation volontaire au Comme annoncé en 2018, une nouvelle étape de dialogue territorial a été organisée de SNCF Réseau a décidé de la mise en place de cette nouvelle étape de dialogue territorial en LE TERRITOIRE titre de l’article 121-16 du Code de l’Envi- ronnement. Cette étape importante a don- mi-décembre 2020 à début février 2021. accord avec les partenaires du projet et après échange avec la ville de Calais. Différentes mo- né lieu à un premier bilan de la concertation Celle-ci avait pour objectifs de : dalités d’information et de participation ont dans lequel SNCF Réseau s’était engagé à : été mises en place, afin d’informer les riverains › Restituer les enseignements de la phase de de l’opération et de leur permettre de s’expri- › lancer les études des tracés alternatifs par le concertation préalable qui s’est tenue du 7 mer sur le projet. site Umicore en parallèle des études du tra- au 31 mai 2018, cé initial, tracés alternatifs présentés lors de › Présenter les avancées du projet depuis 2018, la concertation ; › Détailler l’ensemble des mesures prises › restituer les premiers résultats d’ici la fin de pour favoriser l’intégration du projet sur le l’année 2018. Ce qui n’a pas pu être fait en territoire, notamment au niveau acoustique raison de la réorientation importante du pro- 10 jet suite à la concertation de 2018. et vibratoire, 11 › Recueillir l’avis des acteurs locaux et des ri- SNCF Réseau s’était aussi engagée au cours verains sur le projet et plus précisément sur de cette concertation à revenir vers le public les mesures d’intégration environnementale afin d’apporter des réponses sur les points né- proposées dans le cadre de l’opération. cessitant d’être étudiés plus spécifiquement : › Le traitement des nuisances acoustiques au-delà de la gare des Fontinettes ; › Le renforcement de la sécurisation du PN piéton côté rue Paul Bert (PN161) ; › La faisabilité du passage des trains au milieu PROJET DE du faisceau du Technicentre. MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS C’est dans le cadre de ces engagements que s’inscrit la phase de dialogue territorial qui s’est déroulée de décembre 2020 à février 2021. INFORMATION RIVERAINS En raison des contraintes sanitaires, la réunion sectorielle initialement prévue le Pour en savoir + : Lisez le bilan de la 12 janvier est reportée au 20 janvier à 18h30 afin de pouvoir la tenir en ligne. L’ensemble des informations pour y participer sont disponibles sur le site internet : www.sncf-reseau.com/voie-mere-calais concertation sur www.sncf-reseau.com/ Pour confirmer votre participation ou pour toute demande, écrivez-nous par mail : projet-calais@reseau.sncf.fr fr/voie-mere-calais/avancement-et-do- TRAVAILLONS ENSEMBLE POUR INTÉGRER cuments AU MIEUX LE PROJET SUR VOTRE TERRITOIRE www.sncf-reseau.com/voie-mere-calais PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL
PARTICIPEZ AUX PROCHAINS TEMPS DE DIALOGUE SUR LE PROJET PROJET DE INSCRIVEZ-VOUS À LA RÉUNION SECTORIELLE VOUS CONCERNANT MODERNISATION Afin de pouvoir présenter l’avancement de l’opération, les solutions d’intégration du projet sur le territoire, de répondre aux questions des riverains et d’identifier des DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS solutions partagées, 3 réunions sectorielles sont organisées. Vous êtes invité à la réunion dédiée au secteur de la rue Duguay-Trouin, qui se tiendra le 21 janvier 2021 à 18h30, salle Pascal, angle des rues Bossuet et Linné à Calais. PARTICIPEZ À LA RÉUNION PUBLIQUE Une réunion publique générale permettra de faire le point sur l’ensemble de l’opération et de présenter aux participants les différents aspects du projet. Celle-ci se tiendra le 1er février 2021 à 18h30, Forum Gambetta, rue Léon Gambetta à Calais. Merci de confirmer votre participation à la réunion sectorielle et à la réunion Agence Eker – Crédits : SNCF Réseau – Ne pas jeter sur la voie publique – Décembre 2020 publique : En retournant le coupon T joint au dépliant Par retour de mail : projet-calais@reseau.sncf.fr DONNEZ VOTRE AVIS PAR ÉCRIT Dès à présent, vous pouvez faire part de vos questions, contributions et remarques sur le projet : En retournant le coupon T joint au dépliant PARTICIPEZ AU DIALOGUE TERRITORIAL Par retour de mail : projet-calais@reseau.sncf.fr En ligne : www.sncf-reseau.com/voie-mere-calais L’ensemble de vos contributions seront analysées et serviront de base aux échanges à venir dans les prochaines réunions. * En écrivant à SNCF Réseau (par mail ou par courrier) et en indiquant votre nom, prénom, adresse postale et adresse e-mail, vous acceptez leur traitement par SNCF Réseau dans le cadre de la présente phase de dialogue Avant de renseigner vos POURQUOI MODERNISER OÙ EN EST LE PROJET données, merci donc de prendre connaissance de la mention d’information sur notre site internet : https://www.sncf-reseau. Port de Calais Faisc eau des Dune s FAITES-NOUS CONNAÎTRE LA VOIE MÈRE DE CALAIS ? DE MODERNISATION ? VOS AVIS OU QUESTIONS : com/fr/protection-donnees-personnelles TRAVAILLONS ENSEMBLE POUR INTÉGRER LES PARTENAIRES DU PROJET Le port de Calais s’agrandit pour ré- La dernière phase AUdeMIEUX concertation a LE PROJET SUR VOTRE TERRITOIRE Avez-vous déjà eu connaissance du projet de moder- permis de faire émerger plusieurs points Ce projet est financé par : pondre au développement économique du territoire. L’extension du port qui sera importants : www.sncf-reseau.com/voie-mere-calais nisation de la Voie Mère de Calais et quel est votre avis à son sujet ? mise en service dès 2021, engendrera une _____________________________________________________________________________ augmentation des marchandises qui y • la nécessité d’étudier des tracés alter- natifs à la voie mère qui pourraient per- _____________________________________________________________________________ Les supports d’information Les rencontres dédiées aux riverains La réunion publique de synthèse transiteront et davantage de trains seront de la Loire nécessaires pour assurer la desserte FRET mettre de réduire davantage les impacts Quai PN 162 - Carrefour rue _____________________________________________________________________________ Gare Calais-Ville Mollien et rue Descartes du port. Dans cette perspective de fort du projet pour les riverains, sans détério- _____________________________________________________________________________ Pont Mollien développement ferroviaire, la voie ferrée rer les performances du projet Tracé de référence Quelles sont vos attentes particulières au regard de entre la gare de Calais Ville et la zone in- • l’importance d’intégrer un programme l’intégration du projet dans son environnement local ? Tracés alternatifs dustrielle du port, appelée la voie mère, de protections acoustiques et vibratoires _____________________________________________________________________________ Tracé par le Nord doit être modernisée. ambitieux pour protéger les riverains Qu’est-ce que la voie Mère de Calais ? _____________________________________________________________________________ Tracé UMICORE Technicentre - Voie ferrée située entre la gare de L’objectif est d’atteindre 15 allers-retours des nuisances liées au développement Calais ville et le faisceau des Dunes _____________________________________________________________________________ quotidiens de circulation de convois de attendu du trafic ferroviaire Les Fontinettes - Voie unique - Longueur : 4,4 kilomètres _____________________________________________________________________________ marchandises. • l’objectif de renforcer la sécurité et ré- duire les nuisances sonores au droit des Une nouvelle phase de dialogue est lancée, quel vous Le projet s’inscrit dans une logique de QUE PRÉVOIT DÉSORMAIS LE PROJET ? Trois rencontres spécifiques, dédiées aux ri- passages à niveau piéton des rues Paul semble être le meilleur moyen de vous informer sur ce Un dépliant d’information a été distribué dans Le 1er Février 2021, une réunion publique de développement durable en favorisant le projet ? Bert et de Montréal report de la route vers le rail. Il contribue Le projet a été recomposé en plusieurs phases distinctes permettant d’avancer sur _____________________________________________________________________________ ainsi à limiter la circulation de camions • la nécessité d’étudier la faisabilité du les différents sujets de façon indépendante : 500 m _____________________________________________________________________________ sur nos routes, dans la mesure où un train passage des trains au milieu du faisceau Sources fond de carte : Esri, DigitalGlobe, GeoEye, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AeroGRID, IGN, and the GIS User Community complet de 24 wagons équivaut à 48 se- du Technicentre La modernisation de la voie mère • des aménagements pour lutter contre _____________________________________________________________________________ entre la gare de Calais Ville et le quai verains du projet, ont été organisées. Elles mi-remorques. le bruit et ce, conformément à la règle- _____________________________________________________________________________ les boites aux lettres des riverains du périmètre de la Loire comprenant : synthèse a été organisée afin de présenter Afin de pouvoir intégrer au projet ces dif- mentation. Ces aménagements seront férents éléments de réflexion, une étape également prévus sur les secteurs des rues importante de reprise du projet et de réo- • le renouvellement complet de la voie Hoche, Cambronne, Stephenson et les PARTICIPEZ AUX PROCHAINS RENDEZ-VOUS : rientation de son programme a donc été ferrée (rail, traverses, ballast) ; Fontinettes. nécessaire suite à cette concertation. • l’aménagement du carrefour de la rue • du Je souhaite m’inscrire à la réunion sectorielle 21 janvier 2021- Nombre de participants : concernaient les 3 secteurs géographiques Mollien et de la rue Descartes pour sécu- Le lancement des travaux de cette première du projet. 3 secteurs ont été identifiés pour les principaux points ayant émergé lors de riser le passage à niveau au passage d’un phase est aujourd’hui prévu en 2023, hormis le traitement des passages à niveau des rues Paul • du Je souhaite m’inscrire à la réunion publique 1 février 2021- Nombre de participants : er train et préserver les besoins de circula- Bert et de Montréal qui sera réalisé à partir de tion locale ; l’automne 2021 • Je souhaite être tenu informé sur les suites du projet • la rénovation du pont Mollien avec le mi- Inscription impérative avant le 5 janvier 2021 La modernisation de la voie mère si- QUI PORTE LE PROJET ? précités qui ont chacun des spécificités en nimum d’impact sur la circulation routière ; tuée entre le quai de la Loire et le fais- • J’ai pris connaissance de la mention d’information sur cette phase de dialogue : le secteur dit « Mol- la nouvelle phase de dialogue et de détailler www.sncf-reseau.fr/fr/mentions-legales et j’accepte le traitement Les travaux de modernisation sont repris au Contrat Plan Etat Région 2015-2020 pour • La modernisation des passages à niveau ceau des Dunes ou la réalisation d’un de mes données personnelles par SNCF Réseau. un montant de 53 M€. Leur financement est assuré par l’Etat à hauteur de 80 % et par des rues Paul Bert et de Montréal. nouveau tracé ferroviaire alternatif. la Région Hauts-de-France à hauteur de 20 %. Nom ________________________________________________________________________ SNCF Réseau est en charge de la gestion des infrastructures ferroviaires apparte- Au-delà du programme technique, la Concernant les deux tracés alternatifs ayant émergé des précédents temps de dialogue, matière d’impacts du projet : Prénom _____________________________________________________________________ nant au réseau ferré national. A ce titre, elle porte, en tant que maître d’ouvrage, réalisation du projet intègre des mesures lien », le secteur du Technicentre et le secteur le programme technique final, notamment les études et les travaux de modernisation de la voie ferrée existante, située entre la répondant au respect du cadre de vie des une étude préliminaire démarre en janvier Email _______________________________________________________________________ gare de Calais-Ville et le port. habitants avec : 2021. Celle-ci devra proposer une analyse Tél __________________________________________________________________________ Suite à la concertation de 2018, la Région Hauts-de-France a accepté d’assurer la des différents scénarios au regard de leurs maîtrise d’ouvrage des tracés alternatifs, ceux-ci étant situés sur des emprises pu- • des mesures pour réduire l’impact des coûts, de leurs fonctionnalités et de leurs Adresse _____________________________________________________________________ bliques et privées non ferroviaires. vibrations en l’absence de règlementation ; impacts pour les riverains du projet. _____________________________________________________________________________ dit « Duguay-Trouin ». Le dépliant a permis acoustique, proposé par SNCF Réseau pour la à la fois de présenter le contenu de l’opéra- • les secteurs situés à proximité et le long des poursuite de l’opération. tion et d’annoncer pour chacun des 3 secteurs rues Mollien et Paul Bert, le 19 janvier 2021 concernés, la tenue de réunions sectorielles dédiées aux riverains ainsi que d’une réunion PROJET DE à 18h30, Cette réunion – qui s’est tenue en format di- gital en raison du contexte sanitaire – a réuni, publique de synthèse. MODERNISATION • le secteur du Technicentre de Calais, le 20 hormis les riverains présents, les représentants janvier 2021 à 18h30, DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS de SNCF Réseau, les deux financeurs de l’opé- • le secteur de la rue Duguay-Trouin, le 21 jan- ration que sont l’Etat et la Région Hauts-de- Cette première diffusion a été complétés par vier 2021 à 18h30. France, la ville de Calais, la SEPD (le gestion- un second boitage, sur les mêmes secteurs, naire des ports de Calais et de Dunkerque), d’un flyer annonçant la tenue des réunions VIIA (l’exploitant ferroviaire) et l’Association de sectorielles en ligne. En effet, ces réunions ini- Ces réunions se sont tenues en format digital riverains « Tranquillité Riverains Voie Mère ». 12 en raison du contexte sanitaire, avec le dé- 13 tialement prévues à Calais, ont finalement dû se tenir de façon dématérialisée en raison du roulé suivant : contexte sanitaire empêchant les rassemble- Les autres moyens de participation ments publics. • Présentation des enjeux du projet mis en œuvre • Présentation du contenu de l’opération et INFORMATION RIVERAINS Au-delà des réunions en format digital, les de son avancée depuis 2018 riverains ont aussi pu poser leurs questions En raison des contraintes sanitaires, la réunion sectorielle initialement prévue le 12 janvier est reportée au 20 janvier à 18h30 afin de pouvoir la tenir en ligne. • Présentation des mesures d’insertion du et partager leurs avis par écrit via différentes L’ensemble des informations pour y participer sont disponibles sur le site internet : projet pour le secteur concerné modalités : www.sncf-reseau.com/voie-mere-calais Pour confirmer votre participation ou pour toute demande, écrivez-nous par mail : • Échanges avec les participants projet-calais@reseau.sncf.fr POURQUOI MODERNISER OÙ EN EST LE PROJET • En retournant le coupon T, Port de Calais Faisc eau de s Dune s FAITES-NOUS CONNAÎTRE LA VOIE MÈRE DE CALAIS ? DE MODERNISATION ? VOS AVIS OU QUESTIONS : Chaque rencontre s’est tenue en présence Le port de Calais s’agrandit pour ré- La dernière phase de concertation a joint au dépliant d’infor- Avez-vous déjà eu connaissance du projet de moder- TRAVAILLONS ENSEMBLE POUR INTÉGRER pondre au développement économique permis de faire émerger plusieurs points nisation de la Voie Mère de Calais et quel est votre avis AU MIEUX LE PROJET SUR VOTRE TERRITOIRE du territoire. L’extension du port qui sera d’une dizaine de riverains, des représentants mise en service dès 2021, engendrera une importants : mation distribué à son sujet ? _____________________________________________________________________________ www.sncf-reseau.com/voie-mere-calais augmentation des marchandises qui y • la nécessité d’étudier des tracés alter- transiteront et davantage de trains seront natifs à la voie mère qui pourraient per- Loire _____________________________________________________________________________ de la maîtrise d’ouvrage et des partenaires du de la Quai En complétant le formu- nécessaires pour assurer la desserte FRET mettre de réduire davantage les impacts PN 162 - Carrefour rue _____________________________________________________________________________ du projet pour les riverains, sans détério- • Gare Calais-Ville Mollien et rue Descartes _____________________________________________________________________________ Deux communiqués de presse transmis à la du port. Dans cette perspective de fort Pont Mollien développement ferroviaire, la voie ferrée rer les performances du projet projet ainsi que d’élus de la ville de Calais. Tracé de référence Quelles sont vos attentes particulières au regard de entre la gare de Calais Ville et la zone in- • l’importance d’intégrer un programme laire en ligne sur la page l’intégration du projet dans son environnement local ? presse locale les 08 et 28 janvier et retransmis Tracés alternatifs dustrielle du port, appelée la voie mère, de protections acoustiques et vibratoires _____________________________________________________________________________ Tracé par le Nord doit être modernisée. Qu’est-ce que la voie Mère de Calais ? internet du projet ambitieux pour protéger les riverains _____________________________________________________________________________ Tracé UMICORE Technicentre - Voie ferrée située entre la gare de L’objectif est d’atteindre 15 allers-retours des nuisances liées au développement par Nord Littoral et la Voix du Nord. Ils ont per- Calais ville et le faisceau des Dunes _____________________________________________________________________________ quotidiens de circulation de convois de attendu du trafic ferroviaire Les Fontinettes - Voie unique - Longueur : 4,4 kilomètres _____________________________________________________________________________ marchandises. • l’objectif de renforcer la sécurité et ré- mis de renforcer le dispositif d’information. En envoyant directement duire les nuisances sonores au droit des Une nouvelle phase de dialogue est lancée, quel vous Le projet s’inscrit dans une logique de développement durable en favorisant le passages à niveau piéton des rues Paul QUE • PRÉVOIT DÉSORMAIS LE PROJET ? semble être le meilleur moyen de vous informer sur ce Bert et de Montréal projet ? un courriel à l’équipe report de la route vers le rail. Il contribue Le projet a été recomposé en plusieurs phases distinctes permettant d’avancer sur _____________________________________________________________________________ ainsi à limiter la circulation de camions • la nécessité d’étudier la faisabilité du les différents sujets de façon indépendante : 500 m _____________________________________________________________________________ sur nos routes, dans la mesure où un train passage des trains au milieu du faisceau Sources fond de carte : Esri, DigitalGlobe, GeoEye, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AeroGRID, IGN, and the GIS User Community La modernisation de la voie mère projet SNCF Réseau complet de 24 wagons équivaut à 48 se- du Technicentre • des aménagements pour lutter contre _____________________________________________________________________________ mi-remorques. entre la gare de Calais Ville et le quai le bruit et ce, conformément à la règle- _____________________________________________________________________________ Afin de pouvoir intégrer au projet ces dif- de la Loire comprenant : mentation. Ces aménagements seront férents éléments de réflexion, une étape également prévus sur les secteurs des rues importante de reprise du projet et de réo- • le renouvellement complet de la voie Hoche, Cambronne, Stephenson et les PARTICIPEZ AUX PROCHAINS RENDEZ-VOUS : rientation de son programme a donc été ferrée (rail, traverses, ballast) ; Fontinettes. • du Je souhaite m’inscrire à la réunion sectorielle Enfin, la page internet dédiée au projet : www. nécessaire suite à cette concertation. • l’aménagement du carrefour de la rue Mollien et de la rue Descartes pour sécu- Le lancement des travaux de cette première phase est aujourd’hui prévu en 2023, hormis le • du 21 janvier 2021- Nombre de participants : Je souhaite m’inscrire à la réunion publique riser le passage à niveau au passage d’un sncf-reseau.com/fr/voie-mere-calais/ a été 1 février 2021- Nombre de participants : traitement des passages à niveau des rues Paul er train et préserver les besoins de circula- Bert et de Montréal qui sera réalisé à partir de tion locale ; l’automne 2021 • Je souhaite être tenu informé sur les suites du projet mise à jour pour annoncer l’avancée de l’opé- QUI PORTE LE PROJET ? • la rénovation du pont Mollien avec le mi- La modernisation de la voie mère si- • J’ai Inscription impérative avant le 5 janvier 2021 Pour en savoir + : retrouvez l’ensemble des supports d’informa- nimum d’impact sur la circulation routière ; tuée entre le quai de la Loire et le fais- pris connaissance de la mention d’information sur www.sncf-reseau.fr/fr/mentions-legales et j’accepte le traitement ceau des Dunes ou la réalisation d’un ration et les dates des différents rendez-vous Les travaux de modernisation sont repris au Contrat Plan Etat Région 2015-2020 pour • La modernisation des passages à niveau de mes données personnelles par SNCF Réseau. un montant de 53 M€. Leur financement est assuré par l’Etat à hauteur de 80 % et par des rues Paul Bert et de Montréal. nouveau tracé ferroviaire alternatif. la Région Hauts-de-France à hauteur de 20 %. tion et les comptes rendus de chacune des rencontres publiques sur Nom ________________________________________________________________________ Concernant les deux tracés alternatifs ayant proposés. SNCF Réseau est en charge de la gestion des infrastructures ferroviaires apparte- Au-delà du programme technique, la nant au réseau ferré national. A ce titre, elle porte, en tant que maître d’ouvrage, réalisation du projet intègre des mesures émergé des précédents temps de dialogue, Prénom _____________________________________________________________________ les études et les travaux de modernisation de la voie ferrée existante, située entre la une étude préliminaire démarre en janvier www.sncf-reseau.com/fr/voie-mere-calais répondant au respect du cadre de vie des Email _______________________________________________________________________ gare de Calais-Ville et le port. habitants avec : 2021. Celle-ci devra proposer une analyse Tél __________________________________________________________________________ Suite à la concertation de 2018, la Région Hauts-de-France a accepté d’assurer la des différents scénarios au regard de leurs maîtrise d’ouvrage des tracés alternatifs, ceux-ci étant situés sur des emprises pu- • des mesures pour réduire l’impact des coûts, de leurs fonctionnalités et de leurs Adresse _____________________________________________________________________ bliques et privées non ferroviaires. vibrations en l’absence de règlementation ; impacts pour les riverains du projet. _____________________________________________________________________________ PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL
3_ ANALYSE BILAN QUANTITATIF LES PRINCIPAUX THÈMES DE LA La phase de dialogue a permis de recueillir L’analyse qualitative de l’ensemble des contri- PARTICIPATION un nombre de contributions plutôt élevé au regard du caractère ciblé du projet et de ses butions permet de les classer en 3 catégories, proposant une lecture thématique de ces der- impacts. La combinaison de différents modes nières : de participation : réunions digitales, contribu- tions écrites, formulaire en ligne a permis aux › Les contributions portant sur l’opportunité Cette phase de dialogue territorial s’est publics le souhaitant de s’exprimer, y compris globale du projet adressée plus spécifiquement aux rive- les personnes non familières des outils digi- › Les contributions concernant le contenu de rains de l’opération, via une information taux de participation en ligne. Il est à souligner l’opération dans son ensemble, en revenant et des dispositifs participatifs ciblés. que suite à des retours par coupon T et par largement sur la question d’un scénario à Elle a d’autre part permis aux acteurs mail, quelques riverains, ne pouvant pas par- privilégier pour la phase 2. institutionnels et partenaires du projet ticiper aux rencontres en ligne ont pu néan- d’exprimer leurs regards et attentes vis- moins s’exprimer et échanger avec le maître › Les contributions se concentrant sur les im- à-vis de l’opération. d’ouvrage lors de rendez-vous individuels. pacts et enjeux d’insertion du projet dans Les thématiques abordées* son environnement local, pour chacun des 3 secteurs identifiés lors de cette phase de 14 dialogue. 15 Opportunité du projet Sur l’opportunité du projet 13 Réunions sectorielles de riverains : Un accord sur l’importance du projet pour 54 contributions Contenu du projet / Calendrier le développement économique du territoire 15 Plusieurs contributions ont mis en avant l’im- portance du projet pour assurer le développe- Tracés alternatifs ment du port de Calais et plus largement du territoire. Si plusieurs acteurs et riverains ont 13 insisté sur l’importance que ce projet ne se Cartes T : fasse pas au détriment de la qualité de vie des Total : Intégration locale : nuisances habitants, cette phase de dialogue a toute- 93 contributions 16 contributions acoustiques et vibratoires fois été une occasion de rappeler le caractère Formulaires en ligne : 55 stratégique du projet pour le développement 1 contribution de l’activité portuaire, qui plus est dans un contexte plus large marqué par le Brexit et la Courriel du projet : Concertation forte concurrence internationale. Plusieurs par- 2 contributions 7 tenaires ont insisté sur l’importance du ferrou- Rendez-vous spécifiques sur demande tage (autoroute ferroviaire) dans un contexte 5 contributions de nécessaire accélération de la transition Autres sujets énergétique. 9 Réunion publique de synthèse 15 contributions *Une contribution peut porter sur plusieurs thématiques PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL
Sur ce point, SNCF Réseau a rappelé les Le projet initial est inscrit au CPER et son Des questionnements sur les procédures en La question de la limitation des vitesses de cir- objectifs inhérents au projet qui doit accom- avenant pour un montant de 53 M€. La fai- cours quant au rachat du terrain « UMICORE » culation des trains pagner l’accroissement du FRET en permet- sabilité des tracés alternatifs a déjà été étu- tant des circulations jusqu’à 15 allers retours diée en 2018 par SNCF Réseau. Ils sont éva- Différentes contributions sont revenues sur la Sur plusieurs réunions sectorielles, des partici- quotidiens. Le maître d’ouvrage a insisté sur lués. Ils sont évalués à ce jour comme plus question du rachat du terrain UMICORE dans pants ont mis en avant les impacts acoustiques le fait que le projet s’inscrit dans une logique coûteux que le tracé de référence : le projet le cadre de la réalisation éventuelle des tra- dus à la circulation des trains et interrogé le de développement durable en favorisant le global intégrant le tracé dit UMICORE a été cés alternatifs, regrettant que ce dossier n’ait maître d’ouvrage sur la possibilité de réduire report modal de la route vers le rail. évalué à 70 M€ et le tracé dit « par le Nord » pas davantage avancé. Des interrogations ont la vitesse des trains FRET afin de réduire l’in- à 80 M€ -contre 53 M€ pour le projet de mo- également porté sur le lancement de la DUP, tensité du bruit. dernisation du tracé de référence. afin de pouvoir acquérir ce foncier, regrettant Des questionnements et regrets exprimés là encore qu’elle n’ait pas été lancée, comme Il a été apporté comme réponse que les sur la solution dite du barreau Est Sur les enjeux de calendrier, plusieurs partici- évoqué lors de la concertation précédente. trains circulent déjà à une vitesse limitée pants ont regretté les retards pris par le projet sur le secteur et qu’une réduction de la vi- Des acteurs locaux et riverains ont à nouveau par rapport au dernier calendrier présenté à la SNCF Réseau a rappelé que la DUP, qui a tesse n’entrainerait pas de réduction signi- exprimé leurs regrets sur le fait que le projet concertation de 2018. La durée prévisionnelle fait l’objet d’échanges lors de la concerta- ficative du bruit, voire pourraient faire que du contournement par l’Est n’ait pas été la so- annoncée pour la phase d’études préliminaires tion de 2018, concernait le projet initial et les nuisances soient plus longues pour les lution privilégiée. Ces acteurs ont mis en avant sur les tracés alternatifs a été questionnée et qu’elle n’a donc pas pu être lancée en rai- riverains. Il n’est donc pas prévu de nouvelle le fait que cette solution permet à la fois de jugée particulièrement longue par plusieurs son de la recomposition du projet. Une DUP limitation de vitesse dans le cadre du projet. répondre aux objectifs de développement du participants. sera nécessaire, peu importe le scénario 16 port de Calais et de ne plus faire passer de choisi, dans le cadre des travaux liés à la ré- 17 convois FRET en centre-ville de Calais, préser- Sur ce sujet, SNCF Réseau a expliqué que alisation de la phase 2. Le sujet de la locomotive rail-route pour limi- vant ainsi la qualité de vie des riverains. le projet a fait l’objet d’une réorientation ter les nuisances importante pour donner suite à la concer- La Région Hauts-de-France a rappelé que SNCF Réseau a répondu ne pas avoir au- tation de 2018, avec une recomposition des échanges sont toujours en cours avec Plusieurs participants sont revenus sur la de- jourd’hui de mandat de la part des collectivi- en 2 phases qui a nécessité de nombreux UMICORE mais qu’il est difficile de trouver mande de mettre en place une locomotive rail- tés et de l’Etat pour avancer sur ce sujet qui échanges, vérifications et validations par un terrain d’entente. Elle a regretté que l’en- route à la place des locomotives diesel actuel- ne relève donc pas à ce jour de sa compé- l’ensemble des parties prenantes de l’opé- treprise n’ait à ce jour pas répondu à leurs lement utilisées car elle serait moins bruyante, tence et entre dans une réflexion plus large ration, et donc de nouveaux délais. dernières sollicitations. insistant sur le fait que cette demande avait en termes d’aménagement du territoire. Le déjà été exprimée lors de la concertation de maître d’ouvrage a ajouté qu’il s’agissait Le maître d’ouvrage mène désormais une Le SGAR Hauts-de-France a expliqué, sur la 2018. bien d’un autre projet, avec des coûts et un nouvelle phase d’étude plus détaillée, dite question de la DUP, qu’il s’agit d’une procé- calendrier très différents de ceux du projet étude préliminaire, il a également insisté sur dure longue et qui ne règle pas tout dans SNCF Réseau a expliqué que ce sujet est de modernisation de la voie mère de Calais. le fait insisté sur le fait que ces études sont la mesure où il faudrait ensuite mener les traité par l’exploitant ferroviaire, VIIA. Des indispensables à la poursuite du projet afin procédures d’expropriation pour acquérir autorisations de l’autorité régulatrice des d’éclairer la décision des partenaires finan- le terrain Umicore. Cela ajoute des délais transports (ART) sont nécessaires. SNCF Sur le contenu de l’opération ceurs du projet sur le choix du scénario à supplémentaires et des risques de conten- Réseau explique aussi que ce changement dans son ensemble réaliser en phase 2. Il a été précisé que ces tieux, et par conséquent, la voie amiable est de locomotive aurait des impacts sur les cir- études entrent dans un important niveau de à poursuivre en priorité. culations et l’exploitation en gare de Calais Le coût et le calendrier du projet détail, ce qui implique des délais de réalisa- ville. Ce sujet fait encore l’objet d‘échanges tions plus longs, afin de traiter l’ensemble entre les différents acteurs. Le coût du projet a fait l’objet de demandes des nombreux sujets : foncier, infrastructures de précisions de la part des participants à la et notamment les franchissements, impacts concertation. Certains ont interrogé le maître environnementaux, exploitation, etc. d’ouvrage sur le coût estimé des tracés alter- natifs dont les études préliminaires viennent de démarrer en janvier 2021. PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL
POUR CHACUN DES 3 SECTEURS CONCERNÉS MOLLIEN TECHNICENTRE Les travaux de signalisation aux passages à Des demandes sur l’intégration paysagère Des préoccupations liées aux nuisances in- Des expressions contrastées sur la mise en niveaux pour piétons du mur acoustique prévu rue Mollien duites par l’activité du technicentre place des murs acoustiques rue Cambronne Plusieurs participants ont demandé des pré- Plusieurs participants à la réunion dédiée au Plusieurs remarques ont été faites, sur les im- Des expressions diverses ont été relevées cisions sur l’avancée de la suppression des secteur Mollien ont interrogé le maître d’ou- pacts liés aux activités du technicentre qui sont quant à l’installation d’écrans acoustiques pré- nuisances liées au klaxon des trains, par une vrage sur la conservation des arbres actuel- source de nuisances sonores, en particulier la sentée sur le secteur du technicentre. Certains amélioration de la signalisation au niveau des lement situés à l’emplacement prévu pour nuit, les habitants mettant en avant l’accumu- riverains se sont inquiétés des impacts visuels PN des rues de Montréal et Paul Bert. Plusieurs l’installation du mur acoustique. En cas de lation de ces impacts avec les circulations TER et fonciers des murs qui seraient installés, riverains ou acteurs locaux ont exprimé leur suppression, ils ont demandé qu’un travail de et FRET sur les voies principales. d’autres ont mis en avant la nécessité des murs incompréhension vis-à-vis des délais de mise végétalisation du mur acoustique puisse être pour être correctement protégés, notamment en œuvre de travaux, pourtant simples au de- mené afin de favoriser son intégration visuelle. SNCF Réseau a répondu avoir bien à l’extérieur des maisons. meurant/en apparence ?, consistant en l’instal- conscience des impacts existants sur la zone. lation de signaux lumineux. SNCF Réseau a expliqué que les travaux Les nuisances directement liées aux acti- SNCF Réseau a expliqué que les murs liés à l’installation de l’écran acoustique rue vités du technicentre ne feront pas l’objet acoustiques présentent l’avantage de pro- SNCF Réseau a expliqué que ces passages Mollien nécessiteront la coupe des arbres. Il d’un traitement dans le cadre du projet de téger l’intérieur et l’extérieur des habita- seront bien modifiés dans le cadre de l’opé- a été précisé qu’un travail sera mené sur l’in- modernisation de la voie mère, bien que les tions et que, même si cela nécessite de l’es- 18 ration. Les études détaillées ont été menées tégration du mur dans son environnement, protections acoustiques mises en place per- pace pour l’installation des fondations, il n’y 19 et les aménagements prévoient la mise en au travers par exemple de la revégétalisation mettront de diminuer aussi ces nuisances. aura pas d’impact foncier pour les riverains. place de feux pour piétons qui n’oblige- de l’espace public situé autour de cet écran. Les représentants du technicentre présents Concernant l’impact visuel, SNCF Réseau ront plus le conducteur de la locomotive à Plus globalement, pour l’ensemble des murs ont indiqué au cours de la réunion dédiée à a exprimé sa volonté de travailler avec les indiquer sa présence via un signal sonore acoustiques prévus au programme, il a été ce secteur être à la disposition des riverains riverains à la meilleure intégration possible (klaxon) au passage du train. La mise en ser- précisé que les réflexions sur l’intégration pour continuer à chercher des solutions de (habillage, couleurs), sans compromettre vice de ces aménagements est prévue au visuelle des murs ne pourront pas remettre réduction des nuisances, inhérentes aux ac- l’efficacité acoustique des murs. plus tard au 1er trimestre 2022. Le maître en cause les propriétés et l’efficacité acous- tivités de maintenance sur ce secteur. d’ouvrage a expliqué que si la réalisation tique des écrans et que les riverains seront des travaux peut paraître simple, cela néces- consultés lors de la définition architecturale site dans les faits de modifier les organes de des murs acoustiques. sécurité de ces PN qui nécessitent des mo- difications des installations de signalisation, Des demandes de mesures permettant de ce qui explique les délais de mise en œuvre. limiter les vibrations au passage des trains Plusieurs habitants du secteur ont mis en avant les impacts actuels des vibrations sur leurs mai- sons, en insistant sur les fissures existantes. Ils ont interrogé SNCF Réseau sur les solutions qui seront mises en place pour réduire ces im- pacts, au-delà des solutions acoustiques pré- sentées. Il a été rappelé que pour les secteurs faisant l’objet d’un renouvellement de voie, ce qui est le cas du secteur rue Mollien – Quai du Danube, des tapis antivibratile seront po- sés sous la voie pour les parties passant à proximité des habitations. Sur le sujet des fissures, il a été rappelé que les études me- nées sur les impacts vibratoires n’ont pas identifié de risque pour la structure des ha- bitations. PROJET DE MODERNISATION DE LA VOIE MÈRE DE CALAIS BILAN DE LA PHASE DE DIALOGUE TERRITORIAL
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