PROJET PLAN D'ACTIONS STRATEGIQUES (PAS) 2021 DU MINISTERE DU BUDGET ET DU PORTEFEUILLE DE L'ETAT - Budget CI
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MINISTERE DU BUDGET REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE ET DU PORTEFEUILLE DE L’ETAT Union – Discipline – Travail -------------- -------------- PLAN D’ACTIONS STRATEGIQUES (PAS) 2021 DU MINISTERE DU BUDGET ET DU PORTEFEUILLE DE L’ETAT ------- PROJET Page 1 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin DIRECTION DES AFFAIRES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES Besoins en A1: Doter les structures du Ministère Note de service et personnel des en personnel conformément aux janv-21 déc-21 certificat de prise de structures sont besoins exprimés service satisfaits Situation A2: Suivre la situation administrative administrative des janv-21 déc-21 SIGFAE des agents dans le SIGFAE agents est à jour dans le SIGFAE OO.1: Améliorer le A3: Coordonner le processus management des d’expression des besoins pour Besoins des DG Catalogue des mesures janv-21 juin-21 ressources l’élaboration du catalogue des transmis au MFP nouvelles OS1: Assurer une humaines et P 1: Gestion et mesures nouvelles meilleure gestion contribuer au bien- contrôle des effectifs A4: Réaffecter tous les fonctionnaires des ressources être social des Note de service et admis aux différents concours Nouveaux agents humaines, ressources janv-21 août-21 certificat de prise de professionnels et éditer les actes affectés matérielles et humaines service afférents financières A5: Vulgariser le manuel de procédures et le logigramme guide de Document physique du janv-21 juin-21 d'établissement des actes procédures élaboré guide administratifs A6: Poursuivre les actions de sensibilisation sur la sécurité sociale, Actions sociales Rapport d'activités et avr-20 déc-20 les pathologies liées au travail, les organisées listes de présence pandémies. OO.2: Elaborer, P.2: Elaboration, Notifications exécuter et suivre exécution et suivi A7: Notifier le budget aux transmises aux janv-21 févr-21 Soit transmis les budgets des budgets gestionnaires de crédits. gestionnaires de programmes programmes crédits Page 2 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Le budget de DAAF A8: Procéder à l'engagement, à la et les passifs liquidation et au mandatement du janv-21 déc-21 audités par l'IGF Tirage SIGOBE budget de DAAF et des passifs audités sont exécutés dans par l'IGF les délais Les institutions A9: Transférer les crédits au profit des disposent de leurs janv-21 déc-21 Tirage SIGOBE institutions crédits dans les meilleurs délais A10: Coordonner les activités d'élaboration du Programme Fiches PIP Fiches PIP et liste de janv-21 mars-21 d’Investissement Public (PIP) 2021- disponibles présence 2023 en liaison avec les RPROG Document PTA en Document PTA en OS1: Assurer une A11: Elaborer le Plan de Travail janv-21 mars-21 format Excel format Excel et liste de meilleure gestion OO.2: Elaborer, P.2: Elaboration, Annuel (PTA) 2022 de la DAAF disponible présence des ressources exécuter et suivre exécution et suivi humaines, les budgets des budgets A12: Coordonner les activités matérielles et programmes programmes d'élaboration des lettres Lettres Copies physiques des financières d'engagement (Ministre-RPROG) et sept-20 déc-20 d'engagement lettres d'engagement les lettres d'engagement opérationnel signées (RPROG-RBOP) A13: Coordonner les activités Document RAP en d'élaboration du Rapports Annuels de févr-21 juin-21 RAP disponible support physique et Performance 2020 en liaison avec les numérique RPROG A14: Coordonner les activités de Le projet de budget Liste de présence des préparation du budget 2021 en liaison avr-21 août-21 du ministère est conférences avec les RPROG disponible budgétaires internes Page 3 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin A15: Coordonner les activités Document DPPD-PAP DPPD-PAP 2022- d'élaboration du DPPD-PAP 2022- avr-21 août-21 2022-2024 en support 2024 disponible 2024 en liaison avec les RPROG physique et numérique Projets de budget et besoins complémentaires OO.2: Elaborer, P.2: Elaboration, A16: Coordonner la participation des présentés aux exécuter et suivre exécution et suivi RPROG aux conférences budgétaires Courriers d'invitation et juil-21 août-21 conférences les budgets des budgets de la DGBF et aux conférences listes de présence budgétaires de la programmes programmes ministérielles OS1: Assurer une DGBF et aux meilleure gestion conférences des ressources ministérielles humaines, matérielles et financières Le dispositif de la P 3: Elaboration, OO.3: Renforcer A17: Apporter une assistance comptabilité des mise en œuvre et de Compte rendu des les outils de technique aux RPROG pour la mise matières est suivi des outils de avr-21 déc-20 réunions et liste de pilotage de la en œuvre de la comptabilité des opérationnel au pilotage de la présence performance matières au sein des programmes sein des performance programmes Page 4 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Le dispositif de A18: Apporter une assistance contrôle de gestion technique aux RPROG pour la mise et de suivi de la Compte rendu des en œuvre des outils du contrôle de avr-21 déc-20 performance est réunions et liste de gestion et de suivi de la performance opérationnel au présence des programmes sein des programmes P 3: Elaboration, OO.3: Renforcer Les rapports mise en œuvre et de A19: Coordonner l'élaboration des les outils de périodiques sont suivi des outils de rapports périodiques de gestion des mars-21 déc-21 Rapports périodiques pilotage de la consolidés et pilotage de la programmes performance transmis au Ministre performance OS1: Assurer une meilleure gestion des ressources A20: Poursuivre les travaux au sein La cité financière Attestation de bonne humaines, janv-21 déc-21 OO.4: Améliorer P 4: Réhabilitation de la cité financière est réhabilitée exécution matérielles et les conditions de de la cité financière financières travail des agents et entretien des au sein de la cité installations de la Financière rotonde 3e groupe A21: Assurer l'entretien des groupes Attestation de bonne janv-21 déc-21 électrogène électrogènes de la cité financière exécution fonctionnel Page 5 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin A22: Veiller au maintien en bon état Les prestataires d’usage et de jouissance de toutes exécutent leurs Attestation de bonne les parties communes de la cité janv-21 déc-21 contrats exécution financière, des équipements et des conformément aux installations clauses Installations de la A23: Entretenir les installations de la Attestation de bonne janv-21 déc-21 rotonde Rotonde de la cité financière exécution fonctionnelles DIRECTION DU CONTRÔLE FINANCIER Les procédures et A 1: Elaborer et faire adopter le projet les outils d'arrêté portant opérationnalisation d'opérationnalisatio P1: Déploiement du des outils du contrôle financier dans février avril n du contrôle Projet d'arrêté adopté OO 1: Adapter le les Collectivités Territoriales et dans financier dans les OS1: Assurer le contrôle financier dispositif de les Districts Autonomes CT et les RE sont succès des auprès des contrôle des formalisés missions confiées Collectivités dépenses au contrôle financier territoriales et publiques aux Les informations par la réforme des auprès des Rapport d'étude innovations de la fiables sur les finances publiques Représentations à A 2: Préparer et réaliser l'étude diagnostic sur les réforme budgétaire sources de recettes l'extérieur diagnostic sur les sources de recettes mars août sources de recettes des des Collectivités des Collectivités Territoriales Collectivités Territoriales sont Territoriales disponibles Page 6 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin L(outil de prévision A 3: Concevoir le modèle de des recettes de novembr Modèle de prévision prévision des recettes de services août services des CT et e des recettes de services des CT et des RE des RE est disponible Les procédures et Manuel des procédures A 4: Finaliser et valider les projets de outils de contrôle d'exécution des manuel de procédures d'exécution des dépenses et dépenses des CT; des dépenses et des recettes au avril juin des recettes des CT Manuel des procédures niveau des Collectivités et des et des RE sont sont d'exécution des représentations à l'extérieur documentés dépenses des RE; Le contrôle interne A 5: Elaborer et faire adopter le projet budgétaire est d'arrêté interministériel portant Projet d'arrêté janvier février formalisé et opérationnalisation du contrôle interministériel adopté; instauré au sein des interne budgétaire Ministères Le manuel de Exemplaires du manuel procédures de A 6: Actualiser le manuel de des procédures; OO 1: Adapter le contrôle des OS1: Assurer le P2: Coordination et procédures de contrôle des dépenses Rapports de formations dispositif de mars mai dépenses publiques succès des fiabilisation des publiques et former les acteurs à son des acteurs à contrôle des est actualisé et les missions confiées dispositifs de utilisation l'utilisation du manuel dépenses acteurs sont formés au contrôle financier contrôle interne actualisé publiques aux à son utilisation par la réforme des budgétaire des innovations de la L'appui à la mise en finances publiques Ministères réforme budgétaire A 7: Appuyer la mise en place et le place et au Rapports de formation décembr développement des dispositifs de CIB février développement des des Ministères au CIB; e au sein des Ministères dispositifs de CIB est effectif Les outils Formats des outils A 8: Formaliser les outils d'évaluation d'évaluation a d'évaluation a posteriori a posteriori de la régularité des juillet août posteriori de la de la régularité des dépenses publiques régularité des dépenses publiques Page 7 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin dépenses publiques sont formalisés Les capacités des P2: Coordination et agents de la DCF Rapports de formation fiabilisation des A 9: Renforcer les capacités des sont renforcées à des agents de la DCF à dispositifs de agents de la DCF à l'usage des outils septembr l'usage des outils août l'usage des outils contrôle interne d'évaluation a posteriori de la e d'évaluation a d'évaluation des budgétaire des régularité des dépenses publiques posteriori de la dispositifs de CIB Ministères régularité des dépenses publiques Le guide de Rapport de validation contrôle de la A 10: Elaborer et valider le guide de du guide de contrôle de septembr soutenabilité contrôle de la soutenabilité budgétaire juillet la soutenabilité e budgétaire par les par les Ministères budgétaire par les Ministères est Ministères disponible Les outils de OO 1: Adapter le vérification par le OS1: Assurer le Formats des outils de dispositif de P3: Mise en place A 11: Elaborer et valider les outils de CF de la succès des vérification par le CF, contrôle des du dispositif de vérification par le CF, de la mai juillet soutenabilité des missions confiées de la soutenabilité des dépenses contrôle de la soutenabilité des budget-programmes budget- au contrôle financier budget-programmes publiques aux soutenabilité des programmes sont par la réforme des innovations de la budget-programmes disponibles finances publiques réforme budgétaire Les Ministères sont sensibilisés et leurs Rapports de A 12: Sensibiliser et renforcer les capacités sensibilisation et capacités des Ministères sur les décembr renforcées sur les octobre renforcement des principes et le contrôle de la e principes et le capacités des soutenabilité budgétaire contrôle de la Ministères soutenabilité budgétaire Page 8 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Les capacités des agents de la DCF A 13: Renforcer les capacités des sont renforcées à Rapports de agents de la DCF à l'usage des outils l'usage des outils renforcement des juin août de vérification de la soutenabilité des de vérification de la capacités des agents de budget-programmes soutenabilité des la DCF budget- programmes Le contrôle de A 14: Elaborer et faire adopter le gestion est projet d'arrêté interministériel portant formalisé et Projet d'arrêté février mars opérationnalisation du contrôle de instauré au sein des interministériel adopté gestion au sein des Ministères départements ministériels Un guide méthodologique du Exemplaires du guide OO 2: Mettre en A 15: Finaliser, valider et éditer le OS1: Assurer le contrôle de gestion méthodologique du œuvre le P4: Coordination et guide méthodologique du contrôle de mai août succès des est mis à la contrôle de gestion processus de fiabilisation des gestion missions confiées disposition des validé contrôle de la systèmes de Ministères au contrôle financier gestion budgétaire contrôle de gestion par la réforme des axée sur les des Ministères L'appui à la mise en finances publiques résultats place et au A 16: Appuyer la mise en place et le décembr développement des Rapports de formation à développement des systèmes de juin e systèmes de CG l'utilisation du guide contrôle de gestion des Ministères des Ministères est effectif Les outils d'analyse Formats des outils A 17: Elaborer et valider les outils des outputs des d'analyse des outputs d'analyse des outputs des systèmes février mars systèmes de CG des systèmes de de contrôle de gestion des Ministères sont disponibles contrôle de CG Page 9 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Les capacités des agents de la DCF A 18: Renforcer les capacités des sont re nforcées à agents de la DCF à l'usage des outils Rapports de formation avril août l'usage des outils d'analyse des ouputs des systèmes des agents de la DCF d'analyse des de CG ouputs des systèmes de CG Les DPPD-PAP de Rapports d'évaluation A 19: Réaliser l'évaluation ex ante la deuxième ex ante des DPPD-PAP des DPPD-PAP de la deuxième mai juillet tranche des de la 2ème tranche des tranche des Ministères restants Ministères sont Ministères évalués ex ante OO 2: Mettre en Modèle informatique du OS1: Assurer le œuvre le P5: Le cadre national cadre national de succès des A 20: Concevoir, adopter, produire et processus de Opérationnalisation de mesure de la mesure de la missions confiées former les acteurs à l'utilisation du contrôle de la du contrôle axé sur mars juin performance est performance ; au contrôle financier cadre national de mesure de la gestion budgétaire la performance des conçu, adopté et Rapports de formation par la réforme des performance axée sur les dépenses publiques fonctionnel agents de la DCF et des finances publiques résultats gestionnaires de projet; A 21: Opérationnaliser le suivi en Le suivi en temps temps réel des livrables de la réel des livrables de décembr Rapports trimestriels commande publique et de l’affectation mars la commande e d'activité des CF effective des acquisitions aux publique est bénéficiaires opérationnel Page 10 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Les outils de contrôle des A 22: Déployer les outils de contrôle performances sont décembr • Rapport de des performances à la programmation juin déployés à la e déploiement et à l’exécution budgétaire programmation et à l’exécution du budget • Arrêté instituant les OO 2: Mettre en Les conférences conférences annuelles P5: OS1: Assurer le œuvre le processus A 23: Opérationnaliser les annuelles de de performance; Opérationnalisation succès des de contrôle de la conférences annuelles de performance sont • Comptes rendus des du contrôle axé sur février mars missions confiées gestion budgétaire performance en début de gestion organisées en commissions de travail; la performance des au contrôle financier axée sur les budgétaire début de gestion • Rapports sectoriels dépenses publiques résultats budgétaire d'évaluation annuelle des performances Le protocole A 24: Elaborer et valider le protocole d'évaluation de la Protocole d'évaluation d'évaluation de la disponibilité des mai juillet disponibilité des de la disponibilité des matières au sein des départements OO 2: Mettre en P6: Mise en place matières est matières OS1: Assurer le ministériels œuvre le du dispositif élaborés et validés succès des processus de d'évaluation de la missions confiées Les capacités des contrôle de la disponibilité des au contrôle financier agents de la DCF gestion budgétaire matières au sein par la réforme des A 25: Renforcer les capacités des sont renforcées à axée sur les des départements Rapports de formations finances publiques agents de la DCF à l'utilisation du septembr l'utilisation du résultats ministériels juillet des agents de la DCF à protocole d'évaluation de la e protocole l'utilisation du protocole disponibilité des matières d'évaluation de la disponibilité des matières Page 11 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin • Rapport Le modèle d'implémentation du A 26: Opérationnaliser le modèle informatique modèle informatique à informatique d'évaluation de la d'évaluation de la la DCF; disponibilité des matières de la DCF mai juillet disponibilité des • Rapports de et renforcer les capacités des agents matières est renforcement des de la DCF fonctionnel à la capacités des agents de DCF la DCF Les modules Modules A 27: Développer les modules complémentaires février juillet complémentaires du complémentaires du SID-CF du SID-CF sont SID-CF disponibles développés P7: Modernisation de la production et Rapports des tests Les modules de la publication de effectués avec les A 28: Tester les modules septembr complémentaires l’information de août modules complémentaires du SID-CF e du SID-CF sont contrôle financier de complémentaires du testés qualité SID-CF OS2: Renforcer les OO 3: Moderniser La première version capacités le système Première version du A 29: Finaliser et installer la première septembr novembr du SID-CF est techniques et d’information et de SID-CF fonctionnelle à version du SID-CF à la DCF re e finalisée et installée infrastructurelles de documentation du la DCF à la DCF la DCF contrôle financier Les archives sont •29 000 kg de masse A 30: Procéder au destockage initial déstockées auprès documentaire et au destockage régulier des 1er mars 19-mars des services de CF destockée archives auprès des services de CF P8: Modernisation de la zone • 5 800 boîtes de la zone d'Abidjan du système de d'Abidjan d'archives documentation du • 82 250 kg de masse A 31: Procéder au destockage initial Les archives sont contrôle financier documentaire et au destockage régulier des décembr déstockées auprès juin destockée archives auprès des services de CF à e des services de CF • 16 250 boîtes l'intérieur du pays à l'intérieur du pays d'archives Page 12 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Les capacités A 32: Renforcer les capacités humaines du 10 nouveaux archivistes mai juillet humaines du service d'archivage service d'archivage recrutés sont renforcées Les capacités A 33: Renforcer les capacités matériels du service Rapport de mise en mai juillet matériels du service d'archivage d'archivage sont œuvre renforcées OO 3: Moderniser Les capacités P8: Modernisation le système A 34: Renforcer les capacités matériels du service Rapport de mise en du système de mai juillet d’information et de matériels du service d'archivage d'archivage sont œuvre documentation du documentation du renforcées contrôle financier contrôle financier Le service courrier OS2: Renforcer les A 35: Mettre en place et central est capacités opérationnaliser un service courrier fonctionnel à la Rapport de mise en février mai techniques et central à la DCF et dans les différents DCF et dans les œuvre infrastructurelles de services différents services la DCF de CF A 36: Mettre en place un programme de renforcement des capacités du Les capacités du • Rapports de formation personnel de la DCF sur le dispositif personnel de la des CF; de la Réforme Budgétaire : DCF sont • Rapports de formation OO 4: Renforcer février octobre P9: Formation Budgétisation, exécution, renforcées sur le des agents les capacités technique et performance, soutenabilité, contrôle dispositif de la vérificateurs et autres humaines et recyclage des interne, contrôle de gestion, Réforme Budgétaire personnels de la DCF. infrastructurelles agents de la DCF Comptabilité analytique des coûts… de la DCF A 37: Organiser des formations Des formations spécifiques pour les Contrôleurs septembr spécifiques sont Rapports des mai Financiers et leur personnel, e organisées au formations spécifiques notamment en matière de projection bénéfice des Page 13 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin de ressources et de vision macro des Contrôleurs problématiques liées au secteur Financiers et leur d'activité personnel A 38: Organiser des missions de Des missions de partage d’expérience dans des pays • CCM et attestations du partage ayant plus d’ancienneté dans la mise novembr SGG; mai d’expérience sont en œuvre de la GAR ou ayant des e • Rapports des missions effectuées dans des spécificités en matière de contrôle de partage d’expérience pays étrangers financier ou budgétaire P9: Formation technique et Le cadre recyclage des d'échanges et de agents de la DCF partage de connaissances OS2: Renforcer les OO 4: Renforcer A 39: Organiser à Abidjan un entre les capacités les capacités novembr TDR et rapport du colloque des Contrôleurs Financiers octobre Contrôleurs techniques et humaines et e colloque de l’espace UEMOA Financiers de infrastructurelles de infrastructurelles l'espace UEMOA, la DCF de la DCF en matière de réforme budgétaire est créé P10: Infrastructures A 40:: Construire le siège de la Le siège de la DCF et équipement du avril octobre Bâtiment construit Direction du Contrôle Financier est disponible contrôle financier Page 14 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Des services de CF A 41: Construire des services de CF novembr mai sont construits à Bâtiments construits en région e l'intérieur Des services de CF A 42: Réhabiliter des services de CF décembr mai sont réhabilités à Bâtiments réhabilités à l’intérieur du pays e l’intérieur du pays OS2: Renforcer les OO 3: Renforcer capacités les capacités P10: Infrastructures techniques et humaines et et équipement du infrastructurelles de infrastructurelles contrôle financier la DCF de la DCF A 43: Equiper la DCF en matériel de La DCF est équipée Bordereaux de livraison terrain : EPI, GPS et concevoir le kit avril juin en matériel de des équipements acquis de terrain de l’agent terrain De nouveaux Bordereaux de livraison A 44: Acquérir des véhicules pour juillet octobre véhicules 4x4 sont des nouveaux véhicules renforcer la mobilité des CF acquis par la DCF acquis par la DCF Page 15 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin DIRECTION GENERALE DU BUDGET ET DES FINANCES P1: Développement A1: Elaborer le cahier des charges Le cahier de du module E- pour la mise en place du module de charges de mise en fournisseur suivi en ligne des opérations Copie du cahier de janv-21 avr.-21 place du module E- permettant aux budgétaires, dédié aux fournisseurs charges fournisseur est fournisseurs et et opérateurs économiques (E- disponible opérateurs fournisseur) économiques de Le module E- Rapports de test l’Etat de suivre la A2: Développer et mettre en service 31-déc- fournisseur est avr.-21 d’exécution du module situation de leurs le module E-fournisseur 21 disponible et mis en E-fournisseur factures service A3: Elaborer un cahier de charges relatif aux spécifications 31 mars Le cahier de Copie du cahier de fonctionnelles et techniques de la Fev-21 OO 1 : Améliorer 21 charges est élaboré charges OS1 : Renforcer gestion budgétaire des RNE, des les performances P2 : l’automatisation des EPN et des Collectivités territoriales des outils Développements opérations La fonctionnalité Rapports de test informatiques des fonctionnalités A4: Développer et mettre en service 30-juin- EPN du SIGOBE d’exécution des budgets complémentaires janv-21 la fonctionnalité EPN du SIGOBE 21 est développée et des EPN à travers la (Ambassades, EPN mise en service fonctionnalité développé et collectivités La fonctionnalité Rapports de test Territoriales) du A5: Développer et mettre en service Ambassades du d’exécution des budgets Système Intégré des la fonctionnalité Ambassades du juil-21 31-oct-21 SIGOBE est des Ambassades à Gestion des SIGOBE développée et mise travers la fonctionnalité Opérations en service développée Budgétaires de La fonctionnalité Rapports de test l’Etat (SIGOBE) A6: Développer et mettre en service Collectivités du d’exécution des budgets 31-déc- la fonctionnalité Collectivités du nov-21 SIGOBE a été des CT à travers la 21 SIGOBE développée et mise fonctionnalité en service développée Page 16 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Les formateurs sont A7: Former les formateurs à la DAS 18-janv- 19-janv- formés à la DAS et Rapport de formation et à la DTI 21 21 à la DTI Les Ordonnateurs de la Direction de la A8: Former les Ordonnateurs de la 20-janv- 20-janv- Solde, de la DPE et Direction de la Solde, de la DPE et du Rapport de formation 21 21 du Service financier Service financier de la DGBF de la DGBF sont formés P3 : Formation des Les Gestionnaires acteurs à l’utilisation de crédits de la du module A9: Former les Gestionnaires de 21-janv- 21-janv- DGBF et leurs Rapport de formation OO 1 : Améliorer exécution du crédits de la DGBF et leurs assistants 21 21 OS1 : Renforcer assistants sont les performances système intégré de l’automatisation des formés des outils Gestion des opérations Les Directeurs informatiques Opérations Budgétaire de l’Etat A10: Former les Directeurs Régionaux du 22-janv- 22-janv- pour l’exécution du Régionaux du Budget et leurs Budget et leurs Rapport de formation 21 21 budget 2021 assistants assistants sont formés Les Responsable de la Fonction A11: Former les Responsable de la 25-janv- 25-janv- Financière Fonction Financière Ministériel et Rapport de formation 21 21 Ministériel et leurs leurs assistants assistants sont formés Les Ordonnateurs A12: Former les Ordonnateurs 26-janv- 27-janv- délégués et leurs Rapport de formation délégués et leurs assistants 21 21 assistants sont formés Page 17 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Les Contrôleurs A13: Former les Contrôleurs P3 : Formation des 28-janv- 28-janv- financiers en central financiers en central et leurs Rapport de formation acteurs à l’utilisation 21 21 et leurs assistants assistants du module sont formés OO 1 : Améliorer exécution du Les Comptables OS1 : Renforcer les performances système intégré de A14: Former les Comptables publics 29-janv- 29-janv- publics en central et l’automatisation des Rapport de formation des outils Gestion des en central et leurs assistants 21 21 leurs assistants opérations informatiques Opérations sont formés Budgétaire de l’Etat Les Gestionnaires pour l’exécution du A15: Former les Gestionnaires de 01-févr- 05-févr- de crédits des Rapport de formation budget 2021 crédits des services centraux 21 21 services centraux sont formés Les Responsables de programme, les Responsables de la OO 2: Instituer des Fonction Financière A16: Organiser une séance rencontres de Ministérielle, les d'échanges avec les Responsables OS2 : Améliorer la réflexion et DAF des ministères de programme, les Responsables de 16-févr- 16-févr- Compte rendu de la prévisibilité des d’anticipation pour et institutions, les P4 : Organisation de la Fonction Financière Ministérielle, 21 21 rencontre opérations améliorer la Coordonnateurs et séances d'échanges les DAF des ministères et institutions, prévisibilité des chefs de projet sont entre la DGBF et les les Coordonnateurs et chefs de projet opérations sensibilisés sur les acteurs de la mesures dépense publique d'encadrement de sur les mesures la gestion 2021 d'encadrement de la gestion budgétaire OO 2: Instituer des 2021 Les Ordonnateurs rencontres de des EPN sont OS2 : Améliorer la réflexion et A17: Organiser une séance 17-févr- 17-févr- sensibilisés sur les Compte rendu de la prévisibilité des d’anticipation pour d'échanges avec les Ordonnateurs 21 21 mesures rencontre opérations améliorer la des EPN d'encadrement de prévisibilité des la gestion 2021 opérations Page 18 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Les Contrôleurs Budgétaires sont A18: Organiser une séance 23-févr- 23-févr- sensibilisés sur les Compte rendu de la d'échanges avec les Contrôleurs P4 : Organisation de 21 21 mesures rencontre Budgétaires séances d'échanges d'encadrement de entre la DGBF et les la gestion 2021 acteurs de la Les Directeurs dépense publique Régionaux du sur les mesures Budget, des A19: Organiser une séance d'encadrement de la marchés publics et d'échanges avec les Directeurs 23-févr- 23-févr- Compte rendu de la gestion budgétaire de la Solde sont Régionaux du Budget, des marchés 21 21 rencontre 2021 sensibilisés sur les OO 2: Instituer des publics et de la Solde mesures rencontres de d'encadrement de OS2 : Améliorer la réflexion et la gestion 2021 prévisibilité des d’anticipation pour opérations améliorer la prévisibilité des Un point de l'état opérations d'exécution du A20: Organiser des séances budget ainsi que du P5: Organisation de d'échanges avec les RFFiM et les respect des séances d'échanges Responsables de programme sur mesures édictées trimestriellement une fois par Comptes rendus des l'exécution des programmes, en vue lors de la mise en avec les RFFiM et trimestre séances échanges d'un meilleur suivi de la mise en place du budget, les Responsables œuvre des mesures édictées lors de est fait avec les de Programme la mise en place du Budget RFFiM et les Responsables de programme Page 19 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Le tableau de suivi du solde budgétaire est disponible et produit chaque P6 : Suivi régulier A21: Produire mensuellement le mois avec la note de l’évolution de tableau de suivi du solde budgétaire 15 jours Copie du tableau de OO 3 : Mettre en mensuelle sur les OS2 : Améliorer la l'exécution accompagné d' une note sur les après la solde et de la note sur place des outils Fin du perspectives prévisibilité des budgétaire et des perspectives d'évolution de l'objectif fin de les perspectives performants de mois d'évolution de opérations risques liés au du solde budgétaire ainsi que les chaque d'évolution de l'objectif prévision l'objectif du solde respect des objectifs mesures nécessaires pour son mois du solde budgétaire budgétaire et des de solde budgétaire respect. mesures nécessaires pour son respect, sont disponibles Le projet d'instruction interministérielle A22: Finaliser et transmettre au portant DGBF pour validation, le projet méthodologie de d'instruction interministérielle portant détermination du méthodologie de détermination du 04-janv- 31-mars- bilan d'ouverture Copie du projet bilan d'ouverture 2021 dans le cadre 21 21 2021 dans le cadre d'instruction OO 4: Améliorer P7 : Préparation de de la mise en œuvre de la de la mise en OS3 : Consolider la comptabilité en droit constaté et œuvre de la l’efficacité et la mise en œuvre de maitrise de la l’efficience de la la comptabilité des patrimoniale comptabilité en droit dépense publique constaté et dépense publique matières patrimoniale est finalisé Le projet d'instruction A23: Transmettre au Cabinet le projet 01-avr- 15-avr- interministérielle Copie du courrier de d'instruction interministérielle validé 21 21 validé par le DGBF transmission au cabinet est transmis au Cabinet Page 20 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Les Termes de Reference des A24: Elaborer et transmettre au sessions de DGBF pour validation, les Termes de formation, Reference des sessions de formation, 01-févr- 28-févr- d'information et de Copie des Termes de d'information et de sensibilisation à 21 21 sensibilisation à Reference l'attention des gestionnaires de l'attention des P7 : Préparation de patrimoine gestionnaires de la mise en œuvre de patrimoine est la comptabilité des élaboré et validé matières Les sessions de formation, A25: Organiser des sessions de d'information et de formation, d'information et de 01-mars- sensibilisation à 31-oct-21 rapports de formation OO 4: Améliorer sensibilisation à l'attention des 21 l'attention des OS3 : Consolider la gestionnaires de patrimoine gestionnaires de l’efficacité et maitrise de la patrimoine sont l’efficience de la dépense publique organisées dépense publique Le projet de DPBEP A26 :Elaborer le projet de DPBEP 01-avr- 15-mai- Copie du projet de 2022-2024 est 2022-2024 21 21 DPBEP 2022-2024 disponible Le séminaire de A27 : Organiser un séminaire de prévalidation du P8: Elaboration du 16-mai- 31-mai- prévalidation du projet de DPBEP projet de DPBEP Rapport du séminaire projet de DPBEP 21 21 2022-2024 2022-2024 est 2022-2024 organisé Le projet de DPBEP A28 : Transmettre le projet de 01-juin- 10-juin- 2022-2024 est Copie du soit transmis DPBEP au Cabinet pour validation 21 21 transmis au Cabinet Page 21 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Le cadrage A29 : Produire le cadrage budgétaire 01-avr- 30-avr- Copie du Cadrage budgétaire est au titre de l'année 2022 21 21 budgétaire disponible P9 : Préparation L'avant-projet de loi A30 : Préparer l'avant-projet de Loi Copie de l'avant-projet dans les délais 01-mai- 30-sept- portant budget de portant budget de l'Etat au titre de du budget de l'Etat constitutionnels le 21 21 l'Etat 2022 est l'année 2022 2022 projet de loi des disponible finances 2022 Le projet de loi des A31 :Transmettre au Parlement le finances 2022 est Copie du soit-transmis projet de Loi de Finances portant 01-oct-21 15-oct-21 transmis au au Parlement budget de l’Etat pour l’année 2022 Parlement Le projet de décret OO 4: Améliorer portant OS3 : Consolider la l’efficacité et A32: Elaborer le projet de décret nomenclature maitrise de la l’efficience de la portant nomenclature budgétaire des 04-janv- 30-janv- budgétaire des Copie du projet de dépense publique dépense publique collectivités territoriales et des 21 21 collectivités décret districts autonomes territoriales et des P10: Elaboration du districts autonomes projet de décret est disponible portant Les observations de nomenclature A33: Recueillir les observations de la Point des observations 01-févr- 10-mars- la DGDDL, la budgétaire des DGDDL, la DGTCP et la DGI sur le de la DGDDL, la 21 21 DGTCP et la DGI collectivités projet de décret DGTCP et la DGI sont recueillies territoriales et des districts autonomes 11-mars- 21-mars- Le projet de décret Copie du projet de A34 : Finaliser le projet de décret 21 21 est finalisé décret finalisé Le projet de décret Copie du projet de A35: Transmettre le projet de décret 22-mars- 20-avr- est validé par le décret validé par le au DGBF pour validation 21 21 DGBF DGBF Page 22 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin P10: Elaboration du projet de décret portant Le projet de décret nomenclature A36: Transmettre le projet de décret 22-avr- 30-avr- est transmis au Copie du soit transmis budgétaire des au Cabinet du MBPE 21 21 Cabinet collectivités territoriales et des districts autonomes Le cadre d'analyse A37 : Elaborer le cadre ou canevas 01-févr- 02-avr- Cadre d'analyse des des RAP est type de présentation des RAP 21 21 RAP élaboré Copie des courriers de A38 : Recueillir les RAP des 29-mars- 02-avr- Les RAP sont transmission des OO 4: Améliorer Ministères techniques 21 21 réceptionnés ministères avec la date OS3 : Consolider la l’efficacité et de réception maitrise de la P11 : Analyse des l’efficience de la dépense publique RAP des Ministères dépense publique techniques pour le compte du Ministre Compte rendu des du Budget et du 05-avr- 21-avr- Les RAP sont séances d'analyse des A39 : Analyser les RAP Portefeuille de l'Etat, 21 21 analysés RAP et liste de en vue de la présence transmission à la Cour des comptes Les Rapports A40 : Produire les Rapports d'analyse 22-avr- 28-avr- d'analyse des RAP Rapports d'analyse des RAP 21 21 sont disponibles Les Rapports A41 : Transmettre les rapports 29-avr- 30-avr- d'analyse des RAP Copie du courrier de d'analyse au Cabinet 21 21 sont transmis au transmission au Cabinet cabinet Page 23 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Le projet de Copie du projet de A42 : Produire le projet de DPPD- l'annexe 4 de la Loi 01-sept- 15-sept- l'annexe 4 à la Loi de PAP constituant l'annexe 4 de la Loi de finances de 21 21 finances de l'année P12 : Elaboration de de finances de l'année 2022 l'année 2022 est 2022 l'Annexe 4 à la Loi produit de finances de l'année 2022 L'atelier de OO 4: Améliorer (Documents de validation technique l’efficacité et Rapport d'atelier et Programmation A43 : Organiser un atelier de du projet de l’efficience de la 15-sept- 30-sept- copie de l'annexe 4 à la Pluriannuelle des validation technique de l'annexe 4 à la l'annexe 4 à la Loi dépense publique 21 21 Loi de finances de Dépenses – Projets Loi de finances de l'année 2022 de finances de annuels de l'année 2020 l'année 2022 est OS3 : Consolider la Performance 2022- réalisé maitrise de la 2024) dépense publique L'annexe 4 à la Loi A44 : Transmettre l'annexe 4 à la Loi de finances de 01-oct-21 15-oct-21 Note de transmission de finances de l'année 2022 l'année 2022 est transmise Un projet de Budget A45 : Elaborer un projet de Budget 15-janv- 31-janv- Copie du projet de citoyen 2021 est OO 5 : Renforcer la citoyen 2021 21 21 Budget citoyen 2021 élaboré transparence et le P13 : Elaboration et contrôle de publication du La société civile est l’exécution des Budget citoyen 2021 associée à travers Comptes rendus des lois de finances A46 : Organiser des séances de 01-févr- 15-févr- des séances de séances de travail avec travail avec la société civile 21 21 travail qui ont été la société civile organisées Page 24 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin Le projet de Budget A47 : Présenter au DGBF pour citoyen 2021 est 15-févr- 28-févr- Copie du courrier de validation le projet de Budget citoyen validé par le DGBF 21 21 transmission au Cabinet 2021 et le transmettre au Cabinet et transmis au P13 : Elaboration et Cabinet publication du Budget citoyen 2021 Le Budget citoyen A48: Finaliser et publier le budget 28-févr- 31-mars- 2021 est finalisé et citoyen 2021 sur le site internet de la Lien internet 21 21 publié sur le site DGBF internet de la DGBF P14 : Suivi de la Les TDR sont mise en œuvre des A49: Elaborer et faire valides les 1er mai 15-mai- élaborés et validés copies des TDR OO 5 : Renforcer la recommandations termes de référence (TDR) 2021 21 par la hiérarchie OS3 : Consolider la transparence et le issues des missions maitrise de la contrôle de effectuées dans les dépense publique l’exécution des collectivités lois de finances territoriales Le suivi de la mise évaluées en 2017, A50: Organiser et réaliser la mission 16-mai- 30-juin- en œuvre des 2018 et 2019 (22 de suivi de la mise en œuvre des - Copie des rapports de 21 21 recommandations Régions et 20 recommandations mission est effectué communes). P15 : Revue des A51: Elaborer et faire valider les Les TDR sont dépenses publiques 01-juil-21 15-juil-21 Copies des TDR termes de référence élaborés et validés de neuf (09) régions Page 25 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin la revue des P15 : Revue des A52: Organiser et réaliser la revue 30-sept- dépenses des neuf dépenses publiques des dépenses publiques de neuf (09) 16-juil-21 copies rapports 21 (09) régions est de neuf (09) régions régions effectuée P16 : Audit de la A53 : Elaborer et faire valider les TDR lesTDR sont 01-juil-21 15-juil-21 copie des TDR gestion de l'audit des 10 EPN élaborés et validés administrative et financière de 10 A54 : Réaliser l'audit de la gestion 30-sept- L'audite des 10 copie des rapports EPN administrative et financière de 10 16-juil-21 21 EPN est réalisé d'audit EPN OO 5 : Renforcer la OS3 : Consolider la transparence et le maitrise de la contrôle de A55 :Elaborer le projet de Déclaration 01-avr- 31-août- Le projet de DRB Copie du projet de DRB dépense publique l’exécution des sur les Risques Budgétaires (DRB) 21 21 est disponible lois de finances Le séminaire de P17 : Elaboration A56 : Organiser un séminaire de prévalidation du de la Déclaration sur 09-sept- 12-sept- prévalidation du Projet de la DRB Projet de la DRB Rapport du Séminaire les Risques 21 21 2022-2024 2022-2024 est Budgétaires 2022- réalisé 2024 Le projet de DRB A57 : Transmettre au DGBF puis au 14-sept- 21-sept- validé par le DGBF Copie du courrier de Cabinet le projet de DRB pour 21 21 est transmis au transmission au Cabinet validation Cabinet OO 5 : Renforcer la Le projet de décret P18 : Elaboration du OS3 : Consolider la transparence et le sur le statut des projet de décret sur A58 : Rédiger le projet de décret sur 01-mars- 30-sept- Copie du projet de maitrise de la contrôle de RPROG et RFFIM le statut des RProg le statut des RProg et RFFiM 21 21 décret dépense publique l’exécution des et ses annexes est et RFFiM lois de finances disponible Page 26 sur 47
Période Objectif d'exécution Résultats Objectif stratégique Projet Actions Preuves de réalisation opérationnel Attendus Début Fin P18 : Elaboration du A59 : Transmettre le projet de décret Le projet de décret projet de décret sur 30-nov- Copie du courrier de au DGBF pour validation puis le 01-oct-21 validé est transmis le statut des RProg 21 transmission transmettre au Cabinet au Cabinet et RFFiM Les données des A60 :Organiser les séances de comptables et Copie des états de rapprochement entre les données des 01-avr- 31-mai- celles des rapprochement des comptables et celles des 21 21 ordonnateurs sont données ordonnateurs concordantes L'avant-projet de OO 5 : Renforcer la A61 : Préparer et transmettre l'avant- Loi de Règlement Copie du courrier de 01-juin- 30-juin- OS3 : Consolider la transparence et le projet de Loi de Règlement 2020 à la 2020 est disponible transmission à la Cour 21 21 maitrise de la contrôle de Cour des Comptes et transmis à la des comptes P19 : Elaboration Cour des Comptes dépense publique l’exécution des dans les délais lois de finances constitutionnels, le L'avant-projet de projet de loi de A62 : Prendre en compte les Loi de Règlement règlement 2020 observations de la Cour des 2020 intégrant les 15-sept- Copie du courrier de Comptes, finaliser et transmettre au 01-juil-21 observations de la 21 transmission au Cabinet Cabinet l'avant-projet de Loi de Cour des Comptes Règlement 2020 est transmis au Cabinet Le projet de Loi de A63 : Finaliser le projet de Loi de Règlement 2020 est Courrier de 15-sept- Règlement 2019 et le transmettre au 15-oct-21 finalisé et est transmission au 21 Parlement transmis au Parlement Parlement Page 27 sur 47
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