PROJET PROMETHEUS - "PLAN 1624" PROJET DE PLAN STRATÉGIQUE PLURIANNUEL - ABSYM

 
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                                      Projet Prometheus.

                                                   “Plan 1624”

                                          Projet de plan stratégique pluriannuel

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                                               Executive Summary
Il a été décidé de suivre 3 grands couloirs stratégiques
Les couloirs stratégiques recommandés sont :

     1. “Médecins pour les Médecins, au service du Patient”
                x  En tant que membres de l’ABSyM, nous voulons construire une organisation qui soit
                   d’autant plus ciblée sur la notion: Médecins pour les Médecins, au service du Patient.
          o    Le concept de ‘médecins pour les médecins’ implique que nous œuvrions à une
               ‘simplification de fonctionnement’ et l’unité dans la diversité. Cela comprend la migration du
               fonctionnement actuel, principalement ‘orienté chambres’ vers un fonctionnement à venir
               qui serait prioritairement ‘orienté groupe-cible’.
                                 x Simplicité : les compétences-clés sont centralisées (physiquement et/ou
                                     virtuellement).
                                 x Unité dans la diversité : les médecins-membres sont à la fois censés
                                     prendre des responsabilités en fonction de leur type de pratique et de
                                     leurs affinités et se verront proposer des services selon leur type de
                                     pratique et leurs affinités.
          o     ‘Au service du patient’ induit que nous développions des formes d’organisation et des
               projets modernes qui aideront dans le futur à accroître la confiance des patients (et non une
               confiance basé sur notre histoire. Par exemple, via l’implication des organisations de patients
               dans des projets concrets, même quand nous n’y sommes pas contraints.)
                          x Principe de fonctionnement : ‘aucune décision concernant les patients sans les
                             patients’.
                          x Ce couloir stratégique a principalement trait à la façon dont nous collaborons en
                             interne : le modus operandi (‘MO’) de l’ABSyM pour 2016-2028. Le « Modèle
                             opérationnel ».

2. “Oxygène pour la pratique de demain”
     x    En tant que membres de l’ABSyM, nous voulons nous montrer partisans de tout ce qui peut
          fournir de ‘l’oxygène’ à un bon exercice de la pratique.
     x    Nos éternels chevaux de bataille sont: un financement et une rémunération qui fournissent de
          l’oxygène aux pratiques.
     x    Nos autres combats sont:
          o Arriver à une notion de “disponibilité normale acceptée” pour le patient/les soins.
          o Arriver à une notion d’“attentes normalisées acceptées” du patient.
     x    Ce couloir concerne essentiellement nos activités orientées vers l’extérieur, vers d’autres
          stakeholders (la façon dont nous collaborons avec l’extérieur). Le « Modèle d’Activité ».

3. “Places pour des initiatives sur le terrain”

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     x    En tant qu’organisation, nous prenons un engagement concret sur le long terme dans le but de
          soutenir et de favoriser des innovations de terrain concrètes, des initiatives de terrain ou encore
          l’entreprenariat de la pratique. Il s’agit ici spécifiquement d’initiatives de terrain innovantes dans
          le domaine des soins de santé au quotidien. Celles-ci comprennent le soutien d’initiatives telles
          que:
                  o celles qui améliorent la santé au niveau local;
                  o les projets qui améliorent l’image des soins de qualité et d’une médecine qualitative
                      au niveau local.

TABLE DES MATIÈRES
™ Partie 1: EXECUTIVE SUMMARY

™ Partie 2: APERÇU PAR STRATÉGIE PARTIELLE
          o     Quels objectifs partiels doivent être réalisés au sein de ces couloirs stratégiques? Quelles
                initiatives peuvent aider à réaliser cette stratégie?

          o Stratégie partielle 1: “Médecins pour les Médecins, au service du
            Patient”
          o Stratégie partielle 2: “Oxygène pour les pratiques”
          o Stratégie partielle 3: “ Place pour des initiatives sur le terrain”

™ Partie 3: ANNEXES
          o     Auteurs/ Membres de la Task Force
          o     Résumé: scan de l’environnement / questionnaire stakeholder.

Nota Bene:

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Un document stratégique doit être concis.
Cela sous-entend de lister uniquement les lignes directrices
        o Qui sont de nature déterminante pour faire du futur un futur répondant davantage aux souhaits
            qui ont été formulés;
        o Et qui sont portées par la majeure partie des participants en ce sens.

Par conséquent, un certain nombre de matières qui nous ont été soumises n’ont pas été retenues. Ce qui ne
veut pas dire que ces différents éléments ne trouveront pas leur voie, soit dans des initiatives locales, soit dans
des initiatives tactiques ou encore dans des actions opportunistes.

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PARTIE 2: APERÇU PAR STRATÉGIE PARTIELLE.

     1. “Médecins pour les Médecins, au service du Patient”
                x    Construire une organisation qui soit d’autant plus ciblée sur la notion:
                     Médecins pour les Médecins, au service du Patient.
                           x Le concept de ‘médecins pour les médecins’ implique que nous œuvrions à:
                                  1. Une simplification de fonctionnement. Créer des formes de
                                      collaboration internes simples, efficaces, transparentes et attrayantes,
                                      qui soient viables durant au moins 10 ans.
                                  2. L’unité dans la diversité. Respecter et coordonner la diversité de tous les
                                      types de pratiques qui existent.
                           x ‘Au service du patient’ induit que nous développions des formes d’organisation
                             et des projets modernes qui aideront dans le futur à accroître la confiance des
                             patients.
                x    Cela signifie que, d’ici la fin de la période stratégique (2016-24), les objectifs suivants
                     auront été atteints:
                           x Décisions liées aux patients: dans la majorité des cas (par ex. 7/10, la prise de
                             décision a suivi le principe de fonctionnement (MO = modus operandi): “aucune
                             décision pour les patients sans les patients”.
                           x Décisions liées aux médecins: dans la majorité des cas (par ex. 7/10, la prise de
                             décision a suivi le principe de fonctionnement (MO = modus operandi): “aucune
                             décision pour les médecins sans les médecins”.

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1. STRATÉGIE PARTIELLE “MÉDECINS POUR LES MÉDECINS, AU SERVICE DU
   PATIENT”
     Au sein de ce couloir stratégique “médecins pour les médecins, au service du patient”, un certain
     nombre d’objectifs a été retenu par les membres du Steerco et de la Task Force et ce, de manière
     collective.

Objectifs partiels
1.1 L’objectif à atteindre (PNR) est le suivant: “une action rapide et cohérente est
    maintenant possible sur une base routinière.”

1.2 L’objectif à atteindre (PNR) est le suivant: “il est devenu plus simple de mobiliser
    l’organisation - aussi bien top-down que bottom-up (la base comme le sommet de
    l’organisation).” “En suivant la même voie, il est également devenu plus simple de
    fournir des services à nos membres.”

1.3 L’objectif à atteindre (PNR) est le suivant: “un service de médiation/de support
    “Médecins pour Patients/Patients pour Médecins ” a été mis sur pied, fonctionne
    efficacement et est apprécié.”

1.4 L’objectif à atteindre (PNR) est le suivant: “Au service de la collaboration avec les
patients, l’objectif suivant a été atteint: il y a officiellement plus de clarté concernant les
concepts suivants “disponibilité du médecin attendue et acceptée”; et “indisponibilité du
médecin attendue et acceptée”

PNR = Preferred Next Reality = la prochaine réalité souhaitée. Contrairement à la DNR = Default Next Reality = le futur qui se
réalisera si l’on ne change pas de comportement.

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Aperçu par objectif partiel.

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     1.1. L’objectif à atteindre (PNR) est le suivant: “une action rapide et cohérente est
          maintenant possible sur une base routinière.”
          Pour ce faire, un ‘fonctionnement orienté groupe cible’ doit avoir été mis au point et
          servir de nouveau ‘modus operandi’ (MO) au sein de l’ABSyM.

1.1.1     Présence & mix.
     Pour y parvenir, nous devons en arriver à ce que ‘de nombreux’ médecins soient présents en
     nombre ‘significatif’ et agissent de manière ‘transparente’.
          o     ‘nombreux’ =
                     ƒ   Groupes professionnels (‘geni’) : aussi bien femmes médecins qu’hommes; aussi
                         bien plus jeunes que plus âgés; aussi bien spécialistes que généralistes ;
                    ƒ Types professionnels (‘modi’): médecins en solo et en pratiques de groupe;
                         indépendants et salariés;
                    ƒ Lieux d’intervention (‘loci’): aussi bien en milieu hospitalier qu’extrahospitalier.
          o     ‘significatif’ =
                    ƒ Exemple d’ambition: L’ABSyM veut faire en sorte qu’au moins 1000 médecins soient
                         affiliés à chaque sous-groupe (genus ou locus ou modus) d’ici janvier 2018 ;
                    ƒ NB chiffres encore à déterminer par l’ABSyM elle-même.
          o     ‘transparent’ =
                    ƒ D’abord, il faut rapidement répertorier des statistiques nationales ABSyM dans une
                         base de données simple qui pourra être utilisée lors de chaque action éclair ;
                    ƒ Pour pouvoir travailler de manière orientée groupe-cible, cette base de données ne
                         doit pas seulement mentionner le nom du médecin mais aussi comporter les
                         informations que le médecin souhaite communiquer et définir comme ‘critères de
                         recherche’: médecin généraliste/spécialiste, homme/femme, plutôt
                         hospitalier/plutôt extrahospitalier, en solo ou pratique de groupe etc.

1.1.2.     Modus Operandi ‘1624’             (cf. Plan 2016-24)

          o     Il y aura toujours des exceptions. Toutefois, l’impératif stratégique induit clairement que le
                nouveau ‘modus operandi normal’ tel que souhaité, servant au mieux les ambitions
                stratégiques, soit l’opération orientée groupe-cible.
          o     En d’autres termes, lorsqu’il n’y a pas de contre-indication, une action est menée ou
                communiquée via une politique orientée groupe-cible et ce, dans 80% des cas;
                      ƒ Par conséquent, dans 20% des cas seulement, via une politique plutôt camérale ou
                         toute autre politique.

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1.2.3. Groupes-cibles prioritaires.
          o       Parmi les groupes prioritaires avec lesquels démarrer le processus, on privilégie les
                  groupes-cibles suivants:
                    ƒ Groupes-cibles prioritaires/à considérer urgemment. (voir également ‘cellule
                        d’expertise’ et ‘myprofile’)
                             x D’une part
                                     o Médecins généralistes
                                     o Jeunes médecins (*)
                                     o Médecins en formation (*)
                                     o Salariés
                             x D’autre part
                                     o Médecins hospitaliers
                                     o Spécialistes extra muros
                    ƒ D’un côté, les groupes-cibles sont librement accessibles (voir initiative ‘MyProfile’)
                    ƒ De l’autre côté, il peut s’avérer plus simple, surtout au début, pour lancer la machine,
                        de distinguer les groupes-cibles sur une base linguistique (NL/FR).

1.1.3.    ‘MyProfile’.
          o       Une initiative qui a été recommandée est l’initiative ‘MyProfile’
                    ƒ Les médecins-membres y créent un profil ayant trait à
                             x Ce qui les intéresse (ex.: tarification; éthique; formation, etc.)
                             x La manière dont ils opèrent (cf. plus haut; par ex. solo versus maison
                                 médicale, etc.)
                             x Comme dans LinkedIn ou Facebook, l’envoi de MyProfile est top-down (ex.
                                 le nombre de champs ou le choix des champs en question) mais le
                                 remplissage est bottom-up (en d’autres termes, il revient au médecin lui-
                                 même de mettre au point et/ou à jour son profil en fonction de ses plages
                                 horaires individuelles).
                             x Après 6 à 18 mois, suffisamment de profils seront disponibles pour travailler
                                 de manière réellement orientée groupe-cible, autrement dit dans le but
                                      o ou, d’envoyer des messages;
                                      o ou, de donner naissance à des groupes de travail ou des groupes de
                                          projet spontanés.

1.1.4. Site Web
          o       Selon les membres de la TF, le ‘MO groupe-cible’ (modus operandi) correspond souvent
                  aux centres d’intérêt des médecins-membres.
                    ƒ Une des propositions consiste à structurer le site comme celui de l’INAMI, par
                         exemple
                             x De sorte que le travail de recherche se fasse rapidement/de façon à
                                 permettre que le positionnement soit accéléré.

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                                x     En d’autres termes, de sorte que les informations et services soient proposés
                                      selon le principe orienté ‘groupes-cibles’.
                                x     Après la restructuration du site web, sa maintenance sera assurée et
                                      centralisée par des personnes issues du staff administratif.

1.1.5.    ‘Arbre participatif’
          o       Il a été recommandé de prendre l’initiative suivante: un ‘arbre de participation’.
                      ƒ Présenté sous la forme d’une liste et conceptualisé de manière transparente
                              x Quelle commission s’occupe de quelle(s) matière(s) ?
                              x Quelle est la compétence de cette commission (in-scope/out-of-scope)?
                              x Qui y participe au nom de l’ABSyM ?
                                     o Adresse e-mail et n° de GSM renseignés afin que les autres médecins
                                          intéressés + motivés puissent se connecter + se mettre en réseau.
                                     o Profil souhaité pour participer aux activités de cette commission.
                                     o (comment l’ABSyM pourrait-elle nous aider à acquérir ces
                                          compétences afin de pouvoir y participer dans le futur?)
                              x Quel équilibre avons-nous dans cette commission? Tous les médecins
                                ensemble?
                              x Optionnel/développement complémentaire
                                     o Quelle est notre position dans cette commission/ce conseil/cet
                                          organe?
                                     o Quel sont les ordres du jour/agendas ?
                                     o Quels ont été les résultats ?
                                     o Qu’est-ce qui peut figurer dans les dropboxes ?
                                     o Qu’est-ce qui peut figurer sur le site web même (de sorte que
                                          d’autres/les jeunes intéressés puissent s’informer et
                                          progressivement participer)
                                               ƒ ? les PV’s de ces réunions
                              x L’accès à cet ‘arbre participatif’ peut se décliner comme suit:
                                     o Une partie de cet arbre participatif peut être ‘librement accessible’;
                                          c.-à-d. aussi pour les non-membres, qui sont des membres
                                          potentiels
                                     o Une partie peut être verrouillée et par conséquent, réservée
                                          uniquement aux membres
                                     o Une partie peut être verrouillée – de manière permanente ou même
                                          provisoire, pour les membres de la TF, par ex.
                              x Cf. il existe une énorme expertise parmi nos leaders actuels qui maîtrisent
                                de nombreux dossiers mais une initiative de transition se fait de plus en plus
                                pressante.

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     1.2. Notre but est qu’il devienne plus simple, plus rapide, plus performant (masse
          critique) de mobiliser l’organisation – aussi bien top-down que bottom-up (la base
          comme le sommet de l’organisation) et que, de la même façon, fournir des services
          à nos membres se fasse de manière plus simple et plus performante.

1.2.1      Les compétences ‘must-win’

x Pour ce faire, les compétences cruciales (= les compétences ‘must-win’) doivent être
  organisées sous le signe de ‘l’unité et la simplicité’ pour les 10 prochaines années
ƒ Les compétences ‘must-win’, comme recommandé par la TF
                                x     Bureau administratif
                                x     Compétences juridiques (donc service juridique central)
                                x     Service d’étude
                                x     Cellule d’expertise par groupe-cible
                                          o Ces cellules d’expertise peuvent être délocalisées
                                               (géographiquement) mais, le cas échéant, elles doivent être
                                               organisées au préalable de manière digitale.
                                          o donc bien centralisées = responsabilité pour l’ensemble de l’ABSyM
                                               mais pas régionalisées au sens statutaire.
                                          o elles peuvent toutefois être délocalisées du point de vue physique à
                                               condition de pouvoir travailler en étant intégrées digitalement au
                                               préalable = connectées.
                                          o Les cellules d’expertise urgentes/prioritaires sont les suivantes
                                                   ƒ Médecins généralistes
                                                   ƒ Médecins hospitaliers extra muros
                                                   ƒ Médecins hospitaliers intra muros
                                                   ƒ Jeunes médecins
                                                   ƒ Médecins en formation
                                                   ƒ Salariés
ƒ    Autres compétences mentionnées mais qui n’ont pas été retenues
           x    Quid de la fiscalité?
           x    Quid de la gestion des données (données propres) ?
           x    Quid de la politique de données (données relatives à la santé et aux patients) ?
           x    Quid des télécom & de l’ICT (par ex. conference calling au lieu de meetings en direct)?
           x    Liste à définir par le Steerco? par le Comité de direction? le Conseil d’administration?
                l’Assemblée générale?
ƒ       ‘simplicité’ =
           x    Ces compétences cruciales doivent être rassemblées en un seul et même lieu/bâtiment
                (comme chez la ‘concurrence’ / les autres stakeholders) et donc ne plus être dispersées au
                sein des Chambres.

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ƒ     ‘unité’ =
          x     Autant que faire se peut, les compétences must-win doivent être partagées avec d’autres
                organisations de médecins pour favoriser l’unité. (par exemple, via SLA = Service Level
                Agreements).
          x     Avantage complémentaire éventuel = support financier; rapidité; exhaustivité;

1.2.2. ‘Cotisation modulaire.’
     x    Pour soutenir ce MO plus ‘modulaire’ (par groupe-cible) et l’ancrer durablement, cela doit aussi
          se refléter dans la cotisation.
          o La cotisation sera alors davantage modulaire, un peu comme le système d’iTunes
                   ƒ Cotisation de base ou cotisation ‘passive’: pour faciliter un accès aisé.
                           x +/- 100€
                   ƒ Options complémentaires (formule modulaire)
                           x Les services deviennent progressivement de plus en plus modulaires. Dans
                                un premier temps, faire simple pour ‘donner l’impulsion’; par la suite,
                                davantage orienté groupe-cible et/ou centre d’intérêt.
          o Les médecins qui s’engagent de manière significative et récurrente devraient se voir
              récompensés/rétribués
                           x Donc pas d’efforts ad hoc (d’où l’intérêt de MyProfile = le centre d’intérêts
                                et la motivation du médecin) mais des efforts répétés et/ou sur le plus long
                                terme.
                           x Sont visés: engagements externes (donc pas Conseil d’administration etc.).

1.2.3. ‘Confiance financière’
x    L’un des objectifs de la stratégie “médecins pour les médecins au service des patients” est également
     de renforcer la confiance future des patients dans leur médecin. Outre la confiance thérapeutique,
     où il y a moins de concurrence, une concurrence accrue s’observe dans le domaine de la confiance
     financière que le patient peut avoir en son médecin.
          o Cf. il existe des situations où le patient est satisfait de la consultation en soi mais est
               mécontent du montant de cette consultation ou de son remboursement (ou du déroulement
               de ceux-ci).
          o Pire situation: le médecin pense que le patient est satisfait, tout de suite après la
               consultation, mais par la suite = à l’insu de son médecin, le patient est insatisfait car il
               rencontre des ‘problèmes ultérieurs’ avec le paiement du montant de la consultation ou son
               remboursement.
x    Action: le médecin ou son assistant(e) explique au patient ce qui va lui être remboursé.
x    Î le patient n’ose pas se rendre au guichet de la mutualité (où il/elle pourrait éventuellement se
     retrouver confronté(e) à une ‘mauvaise surprise après coup’).
x    Exemple: INAMI: “Nomensoft”
          o Fonctionne déjà.
          o Mais n’est pas assez transparent ni suffisamment accessible.

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x    Il convient potentiellement d’induire un changement des règles du jeu, sur le plus long terme:
     monde à l’envers
          o Le médecin, fort de son rôle de confiance au niveau financier/administratif, se positionne
               comme contrôle de la mutualité.
x    Il existe un savoir-faire considérable au sein de l’ABSyM; des opportunités existent donc en matière
     de facture hospitalière
          o Passage de “quelque chose qui nous sépare du patient” à “quelque chose qui nous lie au
               patient”
          o Remarque entendue au cours du Joint Meeting: étant donné que la facture hospitalière fait
               en permanence l’objet de changements, il en résulte que la mise sur pied d’une cellule
               d’expertise interne ne soit pas ad hoc mais assure une actualisation des points de
               vue/services sur une base régulière.
          o Il convient potentiellement d’induire un autre changement dans les règles du jeu, sur le plus
               long terme: travailler sur la bague de la transparence (cf. questionnaire stakeholder)
                   ƒ De moins en moins travailler sur l’aspect ‘conventionné’ versus ‘non conventionné’
                   ƒ Travailler de plus en plus sur la transparence et la confiance financières
          o Devient un service proposé par nous Î perception positive: médecins pour les médecins au
               service des patients

1.3. PNR: Notre objectif est qu’un service de médiation/de support “Médecins pour
Patients/Patients pour Médecins” soit mis sur pied

1.3.1. Dans un premier temps, la TF considère ce ‘service de support’ comme ‘thérapeutiquement
organisé’; c.-à-d. par domaine thérapeutique (ce faisant, nous pouvons commencer avec un nombre
limité et la connexion, telle que le patient la perçoit, est maintenue).

          o    Composition
                     ƒ 1 médecin spécialiste ABSyM + 1 MG ABSyM + 1 membre de l’association de
                          patients spécialisée dans cette maladie et ses symptômes/dans ce domaine de
                          soins
                     ƒ ==> consensus basé sur l’EBM (cf. poste de garde en MG: 1 consensus par
                          pathologie/domaine de soins

1.3.2. Également: objectiver l’EBM et la rendre plus accessible

                          ƒ     L’ABSyM doit pouvoir consulter les directives (voir aussi ‘pub-room’ et ‘opinion
                                leadership’)

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                          ƒ     Ex.: opinion de l’ABSyM concernant “les examens cardiaques préventifs chez les
                                sportifs”
                          ƒ     Ex.: Bilan sénologique CA
                          ƒ     Pas statique mais adaptable à:
                                     x La science
                                     x La réalité

1.3.3. Une autre application peut être :

          ƒ     Application d’une concertation avec des patients ou des groupements de patients dans le
                but d’améliorer des matières pratique, telle l’organisation des services de garde
                    x Les membres et les parties concerné(e)s seront entendu(e)s
                    x Dans un second temps, un soutien du service de support ABSyM sera proposé aux
                        membres (dans un premier temps) et par la suite, aux non-membres.

1.4. PNR: Être au service de la collaboration avec les patients est maintenant concret: il y a
officiellement plus de clarté concernant les concepts suivants “disponibilité du médecin
attendue et acceptée”; et “indisponibilité du médecin attendue et acceptée”.

x    “disponibilité du médecin attendue et acceptée”:
         o définition portée par 80% des organisations de médecins = ....;
         o définition discutée avec les associations de patients
x    “indisponibilité du médecin attendue et acceptée”:
         o définition portée par 80% des organisations de médecins = ....;
         o définition discutée avec les associations de patients

x    Cette PNR n’avait pas été développée lors des ‘sessions d’action’ de la TF (la priorité avait
     été donnée aux sous-stratégies).
x    Il y a bien un doublon avec la section “O² pour le Médecin” (voir plus loin)
x    À cet égard, certaines manières de penser ont changé, au cours des sessions génératives.
     Cela s’est reflété dans les diaporamas PPT (qui se trouvent dans la dropbox).

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2. STRATÉGIE PARTIELLE “OXYGÈNE POUR LES PATIENTS”

2.1. PNR: il y a officiellement plus de clarté concernant les concepts suivants : “attentes du
patient normalisées et convenues” versus “exigence particulière du patient”

2.2. PNR: un accord concernant la ‘subsidiarité’ de certaines applications sanitaires qui
n’appartiennent pas ou peu à l’essence même de la relation médecin-patient a été conclu,
tant avec les associations de patients qu’avec les autorités publiques.

2.3.      PNR: notre but consiste à parvenir à une meilleure valorisation & rémunération.
             o 2.3.a: les paramètres de rémunération ont été objectivés
             o 2.3.b: nomenclature version 2.0
             o 2.3.c: les honoraires & rémunérations pour les médecins ont été retravaillés
             o 2.3.d: des garanties tarifaires sont offertes au patient

2.4. PNR: notre but est de parvenir à un financement durable du modus (type
professionnel) et locus (lieu de la pratique) relatifs aux hôpitaux.

2.5. PNR: notre but est de parvenir à un financement durable du modus et locus en dehors
des hôpitaux.

2.6. PNR: nous nous sommes nous-mêmes positionnés en tant que ‘thought-leader’/
‘opinion-leader’

DETAIL.

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2.1. PNR: il y a officiellement plus de clarté concernant les concepts suivants: “attentes du
patient normalisées et convenues” versus “exigence particulière du patient”
                     ƒ    “attentes du patient normalisées et convenues” (= evidence based or quality
                          based)
                     ƒ    “exigence particulière du patient”

          o     Il faut avant tout communiquer et poser clairement les bases de ce que va précisément être
                la signification et la portée de cet objectif, afin que les gens de la base puissent y contribuer.
          o     La base a été interrogée, pas seulement au sujet des ‘idées’, mais également concernant les
                formes de collaboration concrètes sur le terrain qui tournent déjà bien actuellement. Une
                ‘liste diversifiée’ a été dressée.
                     ƒ On demande des exemples concrets d’expériences sur le terrain avec divers
                          ‘modèles de pratiques’.
                     ƒ Comprenant: horaires de travail (‘plages horaires’)
                     ƒ Comprenant: des formes organisationnelles alternatives (‘maisons médicales’)
                     ƒ De quels types de pratiques/formes organisationnelles les médecins sont-ils
                          satisfaits? Desquelles ne le sont-ils pas? Données par discipline?
          o     Après analyse, l’ABSyM a recommandé un nombre limité de types de pratiques aux
                (nouveaux) membres
                     ƒ Horaires de consultation
                     ƒ Collaboration
                     ƒ Etc.
          o     L’ABSyM a également fait des ‘recommandations’ – sur la base de son expertise – en matière
                d’organisation des services de garde
                     ƒ Recommandations pour les membres
                     ƒ Encore à définir: recommandations également accessibles aux non-membres?
          o     Finalement, des ‘prototypes’ d’un certain nombre de formes (‘modi’) d’exercice de la
                pratique seront élaborés en détail sur le site web (par ex. d’ici 2018-19).
          o     Le même travail se fait autour des futurs types de pratique/disciplines requérant une
                pratique
                     ƒ Modèles de référence pour les services d’urgence
                               x Par ex., des recommandations sur la manière la plus pertinente de
                                       o Procéder au triage: « La situation comporte-elle un risque mortel ? »
                                       o Poser la question suivante: « Est-il souhaitable d’orienter vers un
                                            médecin en particulier ou plutôt de diriger le patient vers un service
                                            hospitalier? » (délégation)
                     ƒ Modèles de procédures de licenciement provenant d’un hôpital
          o     Attention: sous le MO “médecins pour les médecins, au service du patient”, ces prototypes
                de types de pratiques réalisables sont également discutés avec les associations de patients
                idoines.
                     ƒ Exemple: Exemple 1733 – CHU + région de Liège: algorithme “état” x “infirmière
                          urgentiste” (par tranches de 8 heures) ; exemple du centre antipoison

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          o     Finalement, d’ici 2018-2019 par exemple, le concept de “disponibilité médecine =/=
                disponibilité médecins (en particulier)” est clair et accepté.
                    ƒ NB: le lien avec l’EBM doit rester intact.

2.2. PNR: un accord concernant la ‘subsidiarité’ de certaines applications sanitaires qui
n’appartiennent pas ou peu à l’essence même de la relation médecin-patient a été conclu,
tant avec les associations de patients qu’avec les autorités publiques.
                o Cette PNR n’a pas été travaillée plus avant au sein de la Task Force
                o Ce sont des matières qui appartiennent au fonctionnement central de l’ABSyM et
                  qui, du point de vue stratégique, vont dans la direction souhaitée.

2.3.      PNR: notre but consiste à parvenir à une meilleure valorisation & rémunération.
             o 2.3.a: les paramètres de rémunération ont été objectivés
             o 2.3.b: nomenclature version 2.0
             o 2.3.c: les honoraires & rémunérations pour les médecins ont été retravaillés
             o 2.3.d: des garanties tarifaires sont offertes au patient

                o Cette PNR n’a pas été travaillée plus avant au sein de la Task Force
                o Ce sont des matières qui appartiennent au fonctionnement central de l’ABSyM et
                  qui, du point de vue stratégique, vont dans la direction souhaitée.

2.4. PNR: notre but est de parvenir à un financement durable du modus (type
professionnel) et locus (lieu de la pratique) relatifs aux hôpitaux.
          o Cette PNR n’a pas été travaillée plus avant au sein de la Task Force
          o Ce sont des matières qui appartiennent au fonctionnement central de l’ABSyM et
               qui, du point de vue stratégique, vont dans la direction souhaitée.

2.5. PNR: notre but est de parvenir à un financement durable du modus et locus en dehors
des hôpitaux.
          o Cette PNR n’a pas été travaillée plus avant au sein de la Task Force
          o Ce sont des matières qui appartiennent au fonctionnement central de l’ABSyM et
              qui, du point de vue stratégique, vont dans la direction souhaitée.

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2.6. PNR: nous nous sommes nous-mêmes positionnés en tant que ‘thought-leader’/
‘opinion-leader’

Cet objectif a trait au facteur environnemental externe qui implique que les autres stakeholders
demandent que l’ABSyM clarifie sa ‘légitimité/représentativité’ (= nombre x type de membres) et sa
‘pertinence’ (= le rôle qu’elle joue et la clarification de ce dernier dans les débats relatifs à la santé et au
sein des processus de collaboration). (voir annexe 2)

2.6.1. Communication externe
                o    Dans la TF, l’accent a été mis sur d’autres aspects, en fonction du groupe linguistique
                     concerné

     o    NL: investir dans un porte-parole engagé à temps plein
                       ƒ Pas médecin
                       ƒ Une femme
                       ƒ Présente dans les médias généraux et sociaux
                       ƒ Présente dans les journaux d’opinion
              o L’action de cette personne doit être alimentée par les Mission Statements
                       ƒ (Intern Mission Statement = pour médecins-membres + membres potentiels =
                          plus spécifique)
                       ƒ Extern Mission Statement = pour les patients + le grand public
              o L’action de cette personne est également alimentée par des experts et des cellules
                  d’expertise
                       ƒ Surtout internes
                       ƒ Ne pas oublier d’utiliser nos relations avec les nombreux KOL (Key Opinion
                          Leaders) existants et de demander leur(s) contribution(s)
              o Peut aborder divers sujets; ÉGALEMENT communiquer sur certaines affaires de manière
                  proactive
                       ƒ Ex. au sujet de la transparence des factures hospitalières
                       ƒ Ex. au sujet de la sécurité tarifaire
                       ƒ Ex. au sujet du numerus clausus
              o !! attention MO = “médecins pour les médecins, au service du patient”
                       ƒ Les ‘Speaksheets’ (= textes brefs) ou ‘position statements’ doivent également
                          être envisagées du point de vue d’une ou de plusieurs association(s) de
                          patients ;
                       ƒ Les Speaksheets peuvent être une question dans le but d’accumuler
                          (progressivement) des ‘fiches’ par sujet ;
                       ƒ Il convient également de trouver des “médecins responsables / des répondants”.
                          Les médias s’entretiennent plus volontiers avec une personne qui a une ‘histoire’
                          à raconter, qui est concernée personnellement par le sujet ;

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                                      x
                                      Ex. au sujet de ‘l’agression dont certains médecins ont parfois été
                                      victimes’
                         ƒ À terme, cela pourrait également se décliner en brefs clips vidéo (de 60 à 90
                             secondes);
                                  x Qui seraient, dans un premier temps, réservés aux membres; et après
                                      validation, qui pourraient également être relayés aux non-membres et à
                                      la presse.
                         ƒ Il est également envisageable de collecter des opinions de figures
                             emblématiques/meneurs à même d’inspirer et de motiver les jeunes et d’autres
                             membres potentiels (aussi via des clips de courte durée?).
                o    Alimenté également par le ‘service de support médecins-patients’
                         ƒ Cf. il s’agit de se pencher sur les tensions qui peuvent exister entre patients et
                             médecins.
                o    Par “médecins pour les médecins au service du patient”, on entend logiquement faire en
                     sorte que les déclarations et la communication soient disponibles via le site web
                     (interne) aux membres et membres aspirants
                         ƒ Ou éventuellement dans un premier stade via une action ‘orientée groupe-cible’.
                             (c.-à-d. de manière rapide, via un mail éclair destiné à un groupe-cible précis et
                             par la suite, via le site web).

     o    FR: investir dans une ‘locomotive charismatique’. Dans le groupe francophone, le débat a été
          davantage orienté sur une autre alternative.
                       ƒ ‘locomotive charismatique’
                       ƒ Médecin
                       ƒ Un exemple a été donné par le GBO (Paul Demuynck)
              o Il faut travailler sur le fait d’être sur la balle (pas toujours en retard sur les sujets)
                       ƒ Composer une équipe à même de répondre rapidement et disposer de
                          ‘personnes de référence par sujets’
                              x Ex.: risque terroriste
                       ƒ Ces personnes doivent soit être issues du monde ‘médiatique’, soit recevoir un
                          minimum de formation opérationnelle.

2.6.2 Études. La réalisation d’une ‘pub-room’ ABSyM
                o    Initiative à prendre pour élever le niveau de pertinence des actions de l’ABSyM et
                     proposer un service supplémentaire aux membres: la réalisation d’études spécifiques.
                          ƒ Il n’est pas recommandé de réaliser nous-mêmes des études de novo mais bien
                              de travailler avec des études ou publications existantes et de les analyser au
                              départ d’une autre perspective, à savoir celle de l’ABSyM.
                                   x Exemple: études du domaine des assurances; études ou rapports
                                      annuels issus des mutualités; OCDE; Centea…
                o    Options:
                          ƒ Publication des analyses uniquement = reprendre les sujets dans les agendas
                              (‘explorative papers’)

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                          ƒ     Ou, faire des recommandations également = prendre position (‘advocacy
                                papers’)
                          ƒ     NB: la perspective de la TF était de travailler sur des données existantes =
                                publiées; et donc de ne pas générer de nouvelles données brutes (de manière
                                prospective).
                         ƒ
                o    Les exemples cités ont été les suivants:
                         ƒ « Le burnout chez les médecins »
                         ƒ « Le salaire horaire du médecin »
                         ƒ « Le diabète (responsabilisation du patient) »
                         ƒ « La lecture d’une facture hospitalière »
                                    x ...attention: annonce au cours du Joint Meeting: cette dernière étude
                                        doit faire l’objet d’une maintenance permanente; en effet, la lecture
                                        correcte d’une facture hospitalière (de sorte qu’un patient lambda
                                        puisse la comprendre) change sans cesse.
                o    => d’ici la fin de la période 16-24, disposer d’une ‘pub room’ dans laquelle les
                     publications sont disponibles pour les membres.
                o    De quelle manière?
                         ƒ Choix typiques: Make, Buy, Join.
                                    x ‘Make’: l’ABSyM recrute elle-même les profils suivants
                                            o Expert en sciences biomédicales
                                            o Statisticien
                                            o Économiste
                                            o Licencié en sciences médicales
                                    x ‘Buy’
                                            o Dans ce cas, un consultant se voit demander de rédiger une
                                                 publication
                                    x ‘Join’
                                            o Collaboration avec d’autres groupements de médecins
                                            o Cela peut aller de cocréations rapides très temporaires à un
                                                 joint-venture autour d’un projet pluriannuel
                o    Les documents de la pub room peuvent également être utilisés de manière proactive ou
                     réactive ou en tant que service aux membres et non-membres
                         ƒ Les membres ne savent parfois pas bien quelle position adopter, par exemple au
                               sein d’un hôpital. L’existence de documents dans une ‘pub room’ devrait donc
                               représenter un service proposé aux membres.
                         ƒ Parfois, on s’en réfère au rapport annuel d’une mutualité.

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3. STRATÉGIE PARTIELLE: “PLACE POUR DES INITIATIVES SUR LE
   TERRAIN.”

PNR: nous voulons voir se réaliser des ‘Grassroots projects’, ce qui implique que des projets à
petite échelle, émanant de la base et développés par elle, puissent voir le jour et trouver un
soutien (entreprenariat).

x    En tant qu’organisation, nous prenons un engagement concret sur le long terme dans le but de
     soutenir et de favoriser des innovations de terrain concrètes, des initiatives de terrain ou encore
     l’entreprenariat de la pratique.
         o Il s’agit ici spécifiquement d’initiatives de terrain innovantes dans le domaine des soins de
             santé au quotidien.
         o Et de projets qui améliorent l’image des soins de qualité et d’une médecine qualitative au
             niveau local.

x    Le point consistant à créer davantage de clarté et de transparence doit aussi faire partie du
     fonctionnement interne à l’égard de projets orientés bottom-up.
         o Quand quelque chose émerge de la base, une dropbox doit par exemple être créée,
             permettant d’y retrouver des documents tels des PV de réunion et d’autres contributions
             éventuelles.
                 ƒ Bénéficiant de plus de visibilité, d’autres membres pourraient peut-être se montrer
                     plus intéressés/motivés à l’idée de se greffer au projet.
         o Lorsque le projet arrive à maturité ou que l’urgence de la situation l’exige, il devrait être
             possible de :
                 ƒ A) le faire résumer par une personne émanant du secrétariat ;
                 ƒ B) le faire transiter jusqu’à un CA (Conseil d’administration).

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Remarque – Caveat

     o    Jusqu’à présent, la TF n’a pas encore pu développer d’idée décisive en rapport avec la
          participation des médecins généralistes à l’ABSyM

                o    Un investissement ad hoc devrait potentiellement pouvoir être envisagé, permettant aux
                     médecins généralistes de se poser des questions ayant trait aux idées et initiatives et ce,
                     dans le but de promouvoir le syndicat.

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Annexe: à faire après le Joint Meeting.

Annexe I : Membres de la Task Force

Dr ANRIJS Sophie

Dr Aerts Patrick

Dr Baldassare Stéphane

Dr Bejjani Gilbert

Dr Blanckaert Johan

Dr Chahed Afaf

Dr Claeys Donald

Dr De Neve Jan.

Dr Depuydt Caroline

Dr Dequinze Benoît

Dr Hubert Thierry

Dr Jacquemain Christine

Dr Ledoux Aurélien

Dr Louwaege Alexander

Dr Pevée Paul

Dr Politis Constantinus

Dr Rappe Bernard

Dr Vanhoof Jos

Dr Vanopdenbosch Ludo

Dr Van Rillaer Olivier

Dr Verbeke Jan.

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Annexe 2: environmental scan

Interviews des stakeholders: vues pour
l’horizon 2016-2024

Introduction & conditions d’utilisation
x    Il a été demandé de sonder les perceptions et impressions d’autres stakeholders du domaine des soins de santé via
     un entretien en face à face. L’objectif en est de sonder le futur paysage 2016-2024 comme ILS le perçoivent et/ou
     le vivent. L’énumération ci-dessous aborde LEUR perception de la matière.
x    Pour garantir la discrétion, tout a été traduit dans une langue et certains aspects sémantiques spécifiques ont été
     transposés en éléments sémantiques plus génériques. Les différentes observations relatives aux choix primordiaux
     ont également été travaillées graphiquement afin de présenter les différentes matières le plus simplement
     possible.
x    Labellisation ‘thèmes dominants’: je me suis chargé de ce regroupement. Elle concerne des thèmes qui ont été
     abordés par plus de 2 ou 3 interviewés.
x    Choix cruciaux. Il s’agissait d’une question standard du questionnaire. La perception de la personne interviewée est
     décrite ici (tout le monde n’a pas estimé avoir une bonne vision des ‘choix cruciaux’ auxquels l’ABSyM pourrait faire
     face)
x    “Defining Uncertainties” = incertitudes qui font pencher l’avenir dans l’une ou l’autre direction. C’est une rubrique
     que j’ai ajoutée pour aider à préparer l’’Environnement’ Steerco spécial et la réunion TF4. Il s’agit de mon
     interprétation. Plusieurs personnes interviewées ont abordé des matières comme si elles étaient des ‘évolutions
     immuables’, alors que j’estime que c’est une surévaluation de leur part. Plusieurs personnes interviewées n’étaient
     pas certaines qu’une évolution précise ait lieu ou continue dans la période 2016-2024. Ces illustrations le
     montrent.
x    Opportunités et menaces. Il s’agit d’un simple inventaire de ce qui a été dit. Il n’existe pas de hiérarchie entre les
     items.
x    Typologie “doublement mixte”. (syndicat doublement mixte). Il s’agissait d’une question standard du
     questionnaire: Comment les autres acteurs perçoivent-ils les avantages et les inconvénients, les plus et les moins-
     values d’un groupement professionnel:
           x      qui est à la fois linguistiquement et géographiquement mixte;
           x      et dont l’exercice de la profession est également mixte (s’adresse aussi bien aux médecins généralistes
                  qu’aux spécialistes).
x    Qualité/équilibre. Étant donné l’échantillon limité d’interviewés, les résultats doivent être considérés comme
     purement indicatifs; donc pas totalement qualitatifs. Un certain nombre de stakeholders ont manqué à l’appel ou
     n’ont pas souhaité y prendre part.

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Les thèmes dominants.
™ La nouvelle façon de travailler: multidisciplinaire et multipolaire

          ¾ multidisciplinaire: la collaboration des médecins entre eux mais aussi des médecins avec les
            autres professionnels des soins de santé devient la nouvelle norme.
          ¾ multipolaire: la collaboration entre les différents lieux d’intervention (‘loci’), notamment les
            centres spécialisés, les centres régionaux, les groupements non hospitaliers, les pratiques de
            groupes, etc. devient la nouvelle norme.

™ Innovation & efficacité: comment innover dans des circonstances de croissance économique, voire
  budgétaire, presque nulle pendant 10 à 20 ans?

          ¾ quelles innovations pourraient nous aider à continuer à avancer dans une situation
            potentiellement sans croissance nominale en termes de moyens?
                ƒ cf. la croissance se limiterait soit à la croissance du produit intérieur brut OU à la
                     croissance de l’inflation; mais la faible croissance qu’il pourrait y avoir sur ces bases est
                     de facto absorbée par les effets du vieillissement.

™ Pertinence: le positionnement & la contribution de l’ABSyM

          ¾ l’ABSyM peut-elle/veut-elle donner des éclaircissements à ses membres internes ainsi qu’à ses
            partenaires externes/opposants sur le positionnement qu’elle envisage pour elle-même dans
            les prochains 10 à 20 ans?
                 ƒ Voir détails
                 ƒ Surtout dans le cas où l’ABSyM:
                        x OU fonctionnerait comme un coauteur/cogestionnaire/coresponsable pour la
                             politique de santé ;
                        x OU fonctionnerait comme une association de membres/association de
                             services/groupe d’intérêts/groupe de pression.

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™ Représentativité

          ¾ Les organisations (et plus spécifiquement l’ABSyM) représentent-elles encore leur base?
                ƒ Comment se profilera ‘la base’ à l’horizon 2016-2024?
                ƒ Auront-elles encore des membres? Le cas échéant, lesquels?
                ƒ Parleront-elles encore pour leurs membres? Est-ce que les décideurs parlent encore
                    pour la base ? Et…
                ƒ La base agit-elle encore (loyalement) là où s’engagent les décideurs ?

Les choix cruciaux
2 références sont systématiquement sorties du lot:

™ Choix d’un modèle de travail:
     ¾ Choix d’un modèle de travail avec d’autres partenaires de santé: comment l’ABSyM entendra
          collaborer ou non avec d’autres acteurs du domaine de la santé ?

™ Choix d’un modèle d’existence
     ¾ Syndicat, type de syndicat, association de membres, association de services (aux membres),
          etc., etc.

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Les impondérables/ incertitudes (cf. notion ‘defining
uncertainties’)

  La recherche d’une meilleure                                         La recherche d’une meilleure
  organisation du travail                                              organisation du travail
  multidiscplinaire et sa                                              multidiscplinaire et sa
  rémunération prennent du                                             rémunération s’accélèrent
  temps

  L’implémentation de la 6e                                                   L’implémentation de la 6e
  réforme de l’État prend                                                     réforme de l’État prend
  du temps, se révèle                                                         moins de temps +
  difficile et apporte peu                                                    quelques succès concrets

   Une ‘croissance nulle’ ou                                                     Une ‘croissance atone’
   ‘croissance atone’ mène                                                      mène à l’innovation et à
   à la fragmentation et à                                                          d’autres formes de
   une concurrence accrue                                                          collaboration entre
   entre les différents                                                               plusieurs acteurs
   acteurs

  La réforme hospitalière                                                          La réforme hospitalière
  échoue                                                                                    est un succès

Strictly confidential to ABSYM/BVAS           Task Force + Steerco + GGB /2-Feb-16                           pag. 27
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