PUY-DE-DÔME EN MOUVEMENT Le magazine des Puydômois - Conseil départemental du Puy-de-Dôme
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PUY-DE-DÔME EN MOUVEMENT Le magazine des Puydômois LE DÉPARTEMENT N’A PAS AUGMENTÉ SES TAUX D’IMPOSITION NOVEMBRE 2016 › www.puy-de-dome.fr › N°169 DEPUIS 2012
2 › RETOUR SUR IMAGES LES PRODUCTEURS AU SOMMET DE L’ÉLEVAGE Fromages, viandes, charcuteries, vins, jus de fruits… Les visiteurs et exposants du Sommet de l’élevage ont pu découvrir les richesses du terroir puydômois. Les 4, 5 et 6 octobre, le Conseil départemental a invité les agriculteurs à venir présenter leurs produits sur son stand. Et pour les rendre encore plus appétissants, les chefs de cuisine des collèges et les restaurateurs des Logis de France les ont accommodés pour composer des petits plats à savourer sur place. CONTACT Service Agriculture et forêt Nicolas Portas Tél. : 04 73 42 20 98 UN ÉPOUVANTAIL POUR ÉLOIGNER LES MAUVAISES PRATIQUES Construire le monde de demain ! Les samedi 24 et dimanche 25 septembre, la commune de Pérignat-ès-Allier organisait l’événement Epoux Vantails sur le thème du développement durable et de la réduction des déchets. Le week- end a été ponctué par de nombreuses anima- tions : initiation au compostage, ateliers créatifs, concerts… Artiste en résidence sur la commune, le plasti- cien Nicolas Savoye a élaboré avec les habitants du village des épouvantails entièrement conçus en matériaux de récupération. CONTACT Commune de Pérignat-ès-Allier Tél. : 04 73 69 52 54
RETOUR SUR IMAGES ‹3 UN COMPAGNON POUR LES MALVOYANTS Ils s’appellent Jazz, Icare, Jasper et Irish et ils vont guider fidèlement leur maître dans leurs déplacements de la vie quotidienne. Lundi 3 octobre, le Conseil départemental a parrainé la remise de ces 4 labradors à leurs nouveaux propriétaires par l’As- sociation des chiens guides d’aveugles. La cérémonie s’est déroulée en présence d’Elisabeth Crozet, vice-présidente chargée du handicap et des personnes âgées, au Centre Vaucanson qui accueille plusieurs services du Conseil départemental, parmi lesquels la Maison départementale des personnes handicapées. CONTACT Maison départementale des personnes handicapées 11 rue Vaucanson – Clermont-Ferrand Tél. : 04 73 74 51 20 FÊTE DE LA GASTRONOMIE DANS LES COLLÈGES Duo de melon, cake à la fourme d’Ambert et aux abricots secs ou encore burgers aux pieds de cochons (comme ici à Pontgi- baud). Pas de doute, la fête de la gastronomie a bien été célébrée dans les collèges publics du Puy- de-Dôme. Pour l’occasion, deux bistrots de pays, le Caveau du fort à La Moutade et l’Auberge de Valci- vières, se sont associés aux chefs cuisiniers de plusieurs de ces établissements pour préparer des menus « bistronomiques » : des plats traditionnels revisités et préparés avec des produits locaux et de saison. CONTACT Pôle hygiène alimentaire Stéphane Bazoud Tél. : 04 73 90 10 41 Service tourisme et thermalisme Laëtitia Rudel Tél. : 04 73 42 20 10
4 › ÉDITO SOMMAIRE RETOUR SUR IMAGES.................................................2-3 ÉDITO / SOMMAIRE........................................................ 4 CHAÎNE DES PUYS......................................................5-7 Rassemblement de montgolfières Le trachyte dans la Chaîne des Puys DOSSIER.......................................................8 à 12 UNE TERRE D’ARCHÉOLOGIE C’EST NOTRE HISTOIRE « B ienvenue chez les Gaulois ! » Cette petite phrase peut nous faire sourire tant elle nous renvoie à notre imaginaire collectif et à nos lectures de jeunesse. Mais cette expression, certes de plus en plus galvau- dée, renferme néanmoins mille trésors, dont certains nous sont encore inconnus mais qui nous racontent l’histoire, la genèse, de notre territoire. Le département du Puy-de-Dôme a, en effet, la chance d’avoir un patrimoine archéologique exceptionnel. Le plus connu de tous est le plateau de Gergovie, lieu historique, COLLÈGES.................................................................... 13 même s’il est discuté, de la victoire de Vercingétorix sur César en Villages « urgence jeunes » 52 av. J.-C. Il est plus célèbre par le récit que César en fait dans La FINANCES/IMPÔTS.................................................14-15 guerre des Gaules que par les vestiges visibles sur le site. Pas d’augmentation des taux depuis 2012 Le Conseil départemental mène, depuis une dizaine d’années, des actions pour soutenir les fouilles archéologiques, valoriser les dé- TERRITOIRES..........................................................16-17 couvertes et les faire connaître au grand public en organisant des Plateforme d’ingénierie territoriale visites et des expositions. Nouvelles ruralités Nous avons par exemple assuré, en partenariat avec l’Etat, le chantier de restauration et de mise en valeur du temple de Mer- ROUTES........................................................................ 18 cure afin que les 500 000 visiteurs qui se rendent chaque année au Chantier exemplaire à St-Georges-ès-Allier sommet du puy de Dôme puissent découvrir ce sanctuaire, imagi- ner et ressentir son histoire. SOCIAL.......................................................................... 19 « Osons bouger à » Depuis 2013, le Conseil départemental pilote, à la demande de l’Etat, propriétaire du site, la valorisation du plateau de Gergovie. Ehpad d’Ennezat Ce lieu est incontestablement un endroit de loisir et de détente CULTURE.................................................................20-21 pour beaucoup de Puydômois. Mais notre volonté est d’aller bien Une saison de spectacles plus loin et de faire du plateau de Gergovie un lieu de découverte archéologique et d’appropriation de notre passé, fût-il très ancien. AGENDA / SORTIES...................................................... 22 C’est cette histoire - notre histoire - et comment nous pouvons la Muséomix au musée de la Céramique mettre en valeur, que je vous invite à découvrir dans le dossier spécial archéologie de ce magazine. PAGES PRATIQUES.................................................23-24 Ceinture de sécurité dans les cars scolaires Association le Luern BLOC-NOTES................................................................ 25 Jean-Yves GOUTTEBEL EXPRESSION DES GROUPES POLITIQUES............26-27 Président du Conseil départemental Vice-Président de l’ADF Puy-de-Dôme en mouvement n° 169 Photographies : Jodie Way, Henri Derus, Magazine du Conseil départemental Steeve Hans, Jérôme Pallé, Nicolas Hôtel du Département – Service Laporte. communication – 24, rue Saint-Esprit – Illustration : Court Jus production 63033 Clermont-Ferrand Cedex 1 Impression : Roto Aisne Tél. : 04 73 42 23 16 – Fax : 04 73 42 23 62 Maquette et réalisation : www.puy-de-dome.fr Médiafix (www.mediafix.net) Directeur de la publication : Diffusion : Mediapost Jean-Yves Gouttebel Tirage : 335 000 exemplaires Rédactrice en chef : Dépôt légal : à parution Dominique Lamirand ISSN : 1158-0720. Rédaction : Laurence Rapp, Thibault Puy-de-Dôme en mouvement est Teisserenc, avec le concours des imprimé sur du papier issu de forêts services du Conseil départemental. gérées durablement.
CHAÎNE DES PUYS ‹5 Rassemblement de montgolfières BALLET VOLCANIQUE Restons mobilisés ! T rente montgolfières ont survolé la Chaîne des Puys et la s’étaient déplacés pour l’occasion, les images de ce ballet aérien faille de la Limagne, les 23 et 24 septembre, lors de la ont été véhiculées par de nombreux médias et ont abondam- 3 e édition de l’opération Vol au-dessus d’un nid de vol- ment circulé sur les réseaux sociaux. cans. Organisé dans le cadre de la candidature de la Chaîne des Puys au patrimoine mondial de l’Unesco, cet événement a CONTACT permis une nouvelle fois de mettre en avant la beauté de nos Service communication volcans. En plus de profiter aux nombreux randonneurs qui Franck Poletti - Tél. : 04 73 42 20 87
6 › CHAÎNE DES PUYS Patrimoine et géologie QUAND LES PIERRES Restons mobilisés ! RACONTENT DES HISTOIRES Depuis l’Antiquité jusqu’à l’époque moderne, le trachyte a entretenu des liens étroits avec les Hommes. On retrouve cette roche de la Chaîne des Puys dans des murs d’église, des sarcophages ou des lavoirs. M oins connu que la pierre de Volvic, cette roche grise est tout aussi précieuse pour les histoires qu’elle raconte. Issu de 7 volcans de la Chaîne des Puys (Chopine, puy de Dôme, Grand Sarcoui, Kilian, Vasset, Cliersou et Aumône, encore appelé petit Suchet), le trachyte a entretenu des liens étroits avec les hommes à travers les âges. Tant et si bien qu’une vingtaine de géologues et d’ar- chéologues ont décidé de mener l’enquête. Conduite par les chercheurs Pierre Boivin, Bertrand Dousteys- sier et Didier Miallier, cette équipe s’est penchée sur l’origine et les caractéristiques de chaque type de tra- chyte, spécifique à chaque volcan. Une 1 re étude qui a permis aux universitaires de déterminer la prove- nance des pierres du temple de Mercure au sommet du puy de Dôme. Quelques prélèvements plus tard, ils ont découvert qu’elles avaient été extraites du Kilian. Au fil de leurs recherches, ils ont constaté que le tra- chyte était présent dans des murs d’église, des sar- cophages, des lavoirs, des fontaines, des socles de croix… à travers la Chaîne des Puys mais pas seule- ment. On retrouve cette pierre jusque dans la Creuse, le nord du Cantal et le Brivadois : cette roche a été très utilisée de l’Antiquité au Moyen Age. Grâce à leurs nombreux repérages, archéologues et géologues ont pu établir une cartographie de l’aire de diffusion du trachyte en fonction des époques et retracer les Une partie de l’église de Montfermy a été construite avec du trachyte provenant du puy Chopine. anciens axes commerciaux. Prochaine étape : ils prévoient de mener des fouilles CONTACT dans le Sarcoui à l’emplacement d’une ancienne ex- Direction des Grands sites patrimoniaux ploitation de sarcophages. Danielle Fournioux - Tél. : 04 73 42 12 13 Candidature au patrimoine mondial HUBERT REEVES L’astrophysicien s’est rendu au sommet du puy de Dôme. SOUTIENT LA CHAÎNE DES PUYS H ubert Reeves a profité de sa venue dans notre département, le 21 septembre, pour monter au sommet du puy de Dôme. Accompagné des vice-présidents Eric Gold et Gérald Cour- tadon, il a apporté son soutien à la candidature de la Chaîne des Puys – faille de Limagne au patrimoine mondial de l’Unesco. Invité par l’association clermontoise InfiniSciences, qui a pour vocation de diffuser les connais- sances scientifiques auprès du grand public, l’astrophysicien a donné une conférence et ren- contré les élèves des collèges Lucie-Aubrac à Clermont et Condorcet à Puy-Guillaume. CONTACT www.infinisciences.org
CHAÎNE DES PUYS ‹7 Exposition LES IMAGES LIDAR LIVRENT LEURS SECRETS C es images fascinantes racontent au- trement la Chaîne des Puys et la faille de Limagne. Les relevés obtenus grâce à lisée en collaboration avec l'archéologue Bertrand Dousteyssier et le volcanologue Pierre Boivin. la technique Lidar ont révélé bien des se- crets et permis de nombreuses avancées INFOS PRATIQUES dans les domaines de la géologie et de l’ar- Exposition Les secrets de la Chaîne des Puys révélés grâce au Lidar chéologie : meilleure compréhension de la Espace Grand Site de France au sommet du puy formation des volcans, découverte de che- de Dôme mins, visualisation de la carrière qui a ser- Entrée gratuite vi à la construction du temple de Mercure… Jusqu’au 30 juin 2017 La technologie Lidar reproduit fidèlement n’importe quelle surface, qu’elle soit en- Renseignements et horaires d’ouverture sur : fouie sous la végétation ou sous quelques volcan.puy-de-dome.fr mètres d’eau. Tél. : 04 73 62 21 46 Mail : accueilPDD@puy-de-dome.fr A l’occasion de la Fête de la Science, le Conseil départemental lui consacre une ex- position au sommet du puy de Dôme, réa- Fête de la science L’EXPÉRIENCE DE PASCAL 369 ANS PLUS TARD E n 1647, Blaise Pascal faisait installer deux bains de mercure au sommet du puy de Dôme et dans le jardin des Mi- octobre, ils ont placé un baromètre muni d’une webcam au sommet du puy de Dôme et une 2 e, en plaine, à la maison des asso- nimes à Clermont-Ferrand et découvrait ciations à Riom, où le public a pu observer l’existence de la pression atmosphérique. et comparer l’écart de pression. Une expérience qu’ont décidé de réitérer, Cette expérience a été mise à la disposi- 369 ans plus tard, les membres du collectif tion des clubs d’astronomie. d’astronomie de la région Auvergne (Cara). A l’occasion de la Fête de la Science, le 8 CONTACT www.astronomie-auvergne.fr Le public a pu observer et comparer l’écart de pression entre le sommet du puy de Dôme et la maison des associations. Concours PHOTOGRAPHIEZ NOS VOLCANS P hotographiez la Chaîne des Puys et tentez de gagner l’un des cinq prix en jeu. Le laboratoire d’excellence collégiens lauréate et à Vulcania pour les lycéens. Vous avez jusqu’au 31 mars 2017 pour ClerVolc de l’université Blaise-Pas- déposer votre dossier de candidature. cal organise un concours de photos Les meilleurs clichés feront l’objet d’art sur la thématique « Autour des d’expositions itinérantes, au cours volcans », en partenariat avec l’entre- de l’année 2017-2018, dans plusieurs prise Création Volcans (art et volcans). lieux emblématiques du volcanisme, Il s’adresse aussi bien aux collégiens, dont le site du puy de Dôme. lycéens et étudiants qu’aux photo- graphes amateurs et professionnels. CONTACT Un prix sera décerné pour chacune de Création Volcans - Fanny Sorbadere Tél. : 06 58 75 50 78 / 09 83 94 03 88 ces 5 catégories participantes : prix Mail : creationvolcans@gmail.com individuel ClerVolc de 500 €, sortie www.creation-volcans.com journée à Lemptégy pour la classe de
DOSSIER ‹9 Interview Dominique Briat Vice-présidente chargée de la culture et de la vie associative Eric Gold Vice-président chargé des grands projets « FAIRE REVIVRE NOS SITES ARCHÉOLOGIQUES » Mises au jour d’un quartier d’habitation à Corent, d’un dallage monumental à Gergovie… Les campagnes de fouilles menées cet été ont, une nouvelle fois, enrichi nos connaissances sur les Gaulois et les Romains. Eric Gold et Dominique Briat présentent les animations et les aménagements réalisés par le Conseil dépar- temental pour valoriser et faire connaître les sites archéologiques puydômois. Quelles sont les richesses archéologiques du Comment se poursuit, aujourd’hui, la mise en Le plateau de Gergovie fait Puy-de-Dôme ? valeur du plateau de Corent ? également l’objet d’un projet Eric Gold : Le temple de Mercure au sommet E.G. : L’une des particularités de Corent, c’est d’aménagement ? du puy de Dôme, la capitale des Arvernes à qu’il présente une succession d’habitats depuis E.G. : L’Etat, qui est pro- Corent, le plateau de Gergovie, Gondole, Char- l’âge de Bronze jusqu’à la période romaine. Les priétaire du plateau, nous a bonnier-les-Mines mais aussi le musée de la fouilles menées depuis 15 ans par le Luern et confié, en 2013, la mission Céramique à Lezoux et la Maison archéolo- l’équipe de Mathieu Poux ( lire fiche associa- de piloter et d’assurer toute gique des Combrailles à Voingt : notre dépar- tion p.23-24 ) ont notamment mis au jour les la valorisation et l’animation tement possède un patrimoine historique et vestiges de la ville gauloise, qui s’étendait sur de l’ensemble du site archéo- archéologique exceptionnel, révélé au fil des plus de 30 hectares. Cet été, ils ont découvert logique. Avec nos partenaires, nombreuses campagnes de fouilles réalisées un vaste quartier d’habitation. D’après les nous travaillons actuellement sur ces sites. Depuis une dizaine d’années, le archéologues, Corent était probablement la sur l’élaboration d’un plan Conseil départemental mène des actions pour capitale des Arvernes. Ce site présente donc de gestion ( lire page 11 ). Ce soutenir la recherche, valoriser ces décou- un intérêt au niveau européen. Le problème, projet prévoit de mettre en vertes et les faire connaître au grand public. c’est que nous ne pouvons pas laisser ces dé- valeur le patrimoine archéo- couvertes à l’air libre car elles s’abîmeraient. logique et l’histoire du site, En organisant régulièrement des animations et Pour permettre au public de se représenter d’améliorer l’accueil et l’in- des visites ? l’oppidum, nous avons réalisé, en 2011, une formation du public, de pré- Dominique Briat : Toutes les balades, visites, évocation paysagère du sanctuaire puis, en server son environnement et spectacles ou expositions que nous proposons 2015, de la place et du théâtre. Le Département ses paysages et d’aménager mettent en lumière et redonnent vie à nos sites souhaite, à présent, acquérir d’autres parcelles les accès au plateau. Le projet archéologiques. Notamment pendant les jour- sur le plateau afin de créer des aménagements de réhabilitation de la Maison nées du patrimoine : les 17 et 18 septembre, pour évoquer les quartiers d’habitation. de Gergovie, porté par Ger- malgré le mauvais temps, 533 personnes ont govie Val d’Allier et, demain, participé à une visite « décalée » et humoris- D.B. : Nous souhaitons aussi proposer un par- par la nouvelle communauté tique du sanctuaire de Corent. Mais aussi, et cours de visite en réalité augmentée. Nous de communes, s’inscrit dans surtout, lors des journées de l’archéologie, possédons déjà des images virtuelles de la le cadre de cet aménagement début juin. Avec 3 600 visiteurs, dont 1 240 ville gauloise. Elles peuvent être consultées global du plateau. scolaires, elles sont devenues un rendez-vous sur notre site Internet ou depuis l’oppidum de incontournable pour les Puydômois. Pour la 4 e Corent en utilisant son smartphone. Notre ob- édition, nous avions associé le 1 er festival du jectif est de poursuivre la modélisation en 3D film d’archéologie au cinéma Le Rio. Il y a eu de la ville à l’époque gauloise et de développer un véritable engouement du public pour les une application en réalité augmentée acces- films européens projetés. Nous renouvelle- sible depuis le site archéologique. rons, en 2017, ce partenariat.
10 › DOSSIER Plateau de Corent LA CAPITALE DES ARVERNES SORT DE L’OUBLI Depuis 10 ans, le Conseil départemental œuvre pour préserver et mettre en valeur le site archéologique dont les campagnes de fouilles successives ont mis en évidence le caractère exceptionnel. DÉCOUVREZ LE SITE ◗ Visite virtuelle Le site Internet du Conseil départemental propose une visite virtuelle au cœur de l’agglomération gauloise et de ses plus beaux monu- ments. Plusieurs vidéos au réalisme impressionnant vous feront découvrir les scènes de la vie quoti- dienne. ◗ Sur place Pour aider les visiteurs à se représenter la ville gau- loise telle qu’elle était au Ier siècle avant J.-C., le Conseil Reconstitution virtuelle de l’agglomération gauloise. départemental a créé une évocation paysagère de l’op- pidum ainsi qu’un parcours U ne grande place entourée d’habitations, ont mis en évidence une société structurée, illustré de vues 3D des un marché, un sanctuaire et même un commerçante et cultivée. Après avoir trouvé, bâtiments gaulois. La visite théâtre. Sur le plateau de Corent, au I er en 2009, un trophée militaire exceptionnelle- peut être agrémentée en siècle avant J.-C., se dressait une agglomération ment bien conservé, les archéologues ont mis flashant avec son smart- phone les QRcodes placés gauloise qui s’étendait sur plus de trente hec- au jour un théâtre gallo-romain en 2011. Ce- sur les panneaux signalé- tares et était vraisemblablement la capitale des lui-ci a été précédé à l’époque gauloise par un tiques du site. Arvernes. Celle-ci a perduré pendant l’époque édifice en bois qui devait être un lieu d'assem- gallo-romaine avant de tomber dans l’oubli. blée utilisé par les chefs arvernes au I er siècle Depuis la fin des années 1990, les fouilles me- avant J.-C.. ◗ Réalité augmentée nées par l’ARAFA* puis le Luern (cf. fiche as- À proximité de l'oppidum, un important site de Le Département va mettre sociation p.23) et encadrées par Matthieu stockage de céréales, datant de l'Âge du fer a en place une application Poux, archéologue et professeur à l’Université été découvert en 2015. Lors de la dernière cam- de réalité augmentée pour Lyon 2, ont mis au jour de nombreux vestiges pagne de fouilles, l’été dernier, les chercheurs smartphones. Elle per- attestant une occupation humaine pendant ont trouvé une dizaine d’habitations gallo-ro- mettra au visiteur de se déplacer sur le site tout en plus de 3 millénaires (du néolithique jusqu’aux maines dotées de grandes caves et de salles de visualisant les parties de Gallo-Romains). réception richement décorées. Ce qui laisse à la ville gauloise comme il penser que la ville n’a pas périclité après la aurait pu les voir s’il s’était guerre des Gaules, mais a bel et bien connu un DES DÉCOUVERTES nouvel essor au tout début de notre ère. trouvé au même endroit 2 000 ans auparavant. DE PREMIER PLAN *Association pour la recherche sur l’Age du fer en Auvergne Ces différentes campagnes de fouilles ont été ponctuées par de nombreuses découvertes ar- chéologiques majeures qui ont apporté un re- CONTACT gard nouveau sur la civilisation gauloise. Service patrimoine archéologique Loin des clichés de barbares bagarreurs, elles Valérie Safi - Tél. : 04 73 42 24 01
DOSSIER ‹ 11 Plateau de Gergovie UN PATRIMOINE À VALORISER Célèbre pour sa bataille opposant les Gaulois aux troupes romaines, le plateau de Gergovie fait l’objet d’un vaste programme d’aménagement. L’objectif : mettre en valeur ce site archéologique majeur et renforcer l’attractivité du territoire. UN SITE EMBLÉMATIQUE Retour en 52 avant J.-C.. Les légions romaines assiègent l’oppi- dum de Gergovie, où se sont retranchées les troupes gauloises de Vercingétorix. Episode marquant de notre Histoire, cette cé- lèbre bataille est narrée par Jules César dans son ouvrage Les Commentaires sur la guerre des Gaules . Depuis le XVIII e siècle, les nombreuses fouilles réalisées sur le plateau ont mis au jour des remparts gaulois, des fossés, le grand camp et le petit camp de César, du matériel militaire romain… Les archéologues ont découvert, cet été, un dallage monumental et une imposante porte sur le rempart sud. DÉCOUVERTES EXCEPTIONNELLES Depuis trois ans, le plateau de Gergovie est fouillé par l’équipe LA MAISON DE GERGOVIE d’archéologues de Peter Jud et l’association du site de Gergovie. Avec une fréquentation estimée à 300 000 visiteurs par an, Ger- Ils ont découvert, cet été, un dallage monumental de 125 mètres govie est l’un des sites naturels et culturels majeurs du dépar- de long et de 25 mètres de large, probablement un grand espace tement. Afin d’améliorer l’accueil et l’information du public, la public de type « forum », et une imposante porte centrale sur le communauté de communes Gergovie Val d’Allier a décidé de rempart sud. Traces de fondations, petite monnaie, couteaux, rénover la Maison hébergeant l’office de tourisme sur le pla- amphores et céramiques ont également été mis au jour. teau et de la doter d’un espace scénographique. Les travaux ont commencé en juillet 2015. Le Conseil départemental apporte un LE PROJET D’AMÉNAGEMENT soutien important à ce projet via un accompagnement en ingé- Propriétaire du plateau, l’Etat a demandé en 2013 au Départe- nierie et un co-financement de plus de 600 000 €. ment de coordonner et animer un projet* d’aménagement et de mise en valeur. Des panneaux de signalisation et d’information REMISE EN ÉTAT DES PARKINGS touristique seront mis en place pour présenter l’histoire du site, Le service environnement et valorisation de l'espace (Seve) du la bataille de Gergovie et les vestiges. Parce que le plateau pré- Conseil départemental et l’équipe technique du puy de Dôme sente un panorama exceptionnel à 360° sur le département et ont remis en état le parking de la maison des étudiants sur la un belvédère unique sur la Chaîne des Puys et la faille de la partie sud du plateau. Leurs techniciens ont également débrous- Limagne, des tables de lecture des paysages seront aménagées. saillé plusieurs vestiges archéologiques ainsi que les secteurs Le projet prévoit également d’améliorer les accès au site et le en bordure de plateau afin de dégager la vue sur les paysages. stationnement ainsi que des actions de valorisation touristique. *Le comité de pilotage est composé de l’Etat, de la Région, du Département, des collectivités locales situées sur le site, du Grand Clermont, de l’Université Blaise-Pascal, d’associations, etc. LES ATTENTES DES VISITEURS Afin de connaître les attentes des visiteurs, le Conseil départe- mental a fait réaliser plusieurs enquêtes pendant l’été. Les sou- FINANCEMENT haits les plus exprimés par le public sondé : améliorer l’accès au Coût total du projet : 4,25 M € HT, site de Gergovie, disposer d’informations sur l’histoire du site et réalisé dans le cadre du contrat de plan Etat-Région 2015-2020 les paysages et conserver son caractère naturel. Conseil départemental : 1,5 M € Union européenne : 750 000 € Etat : 875 000 € CONTACT Conseil régional : 875 000 € Service patrimoine archéologique Communes et communautés de communes : 250 000 € Marc Récoché - Tél. : 04 73 42 21 84
12 › DOSSIER Temple de Mercure UNE SPLENDEUR RETROUVÉE Afin de protéger le monument et offrir une meilleure compréhension de ses vestiges au public, le temple de Mercure a été en partie restauré au sommet du puy de Dôme. C e colosse bâti en pierre volca- Le temple de Mercure a retrouvé, nique était le plus grand sanc- il y a deux ans, son mur d’enceinte et son angle sud-est. tuaire de montagne de la Gaule romaine. Construit au II e siècle ap. J.-C. au sommet du puy de Dôme, le temple de Mercure était un haut lieu de pèlerinage. On accédait à ce monu- ment en terrasses de 3 600 m² par le chemin des Muletiers depuis l’agglo- mération du col de Ceyssat, située au plus haut point de la voie d’Agrippa, grand axe de circulation reliant Lyon à Saintes en passant par Augustone- metum (Clermont-Ferrand). Afin de stabiliser et protéger le mo- nument et d’améliorer sa lisibilité pour les visiteurs, ses vestiges ont fait l’objet, de 2012 à 2014, d’une 1 re campagne de restauration. Pour redonner de la monumentalité aux vestiges, les murs d’enceinte du sanc- tuaire ont été reconstruits au sud et à l’angle sud-est. Porté par l’Etat et le Conseil départemental, ce projet a été conçu par Michel Trubert, architecte en chef des monuments historiques. Une 2 e phase de travaux est prévue à partir de 2017. Elle prévoit une res- tauration partielle des fondations du temple, un aménagement de ses abords et la création d’un parcours de visites guidées à l’intérieur du sanctuaire. Des fouilles complémen- taires viennent d’être réalisées dans CONTACT l’angle nord-ouest et l’architecte doit Service patrimoine archéologique prochainement rendre son projet. Valérie Safi - Tél. : 04 73 42 24 01 Centre de conservation et d’études archéologiques UN OUTIL À LA DISPOSITION DES ARCHÉOLOGUES A chaque campagne de fouilles, les archéologues trouvent de grandes quantités d’objets qui sont de véritables mines d’informations. Pour pouvoir les conserver dans un même lieu nement en mutualisant sur un même lieu ses collections avec celles du Département. Ce rapprochement permettrait de facili- ter le travail des chercheurs et créer des synergies. et les rendre facilement accessibles aux chercheurs, étudiants * Direction régionale des affaires culturelles ou musées, le Conseil départemental a mis à disposition de la DRAC*, en 2014, des locaux aux Martres-de-Veyre pour héberger CONTACT le Centre de conservation et d’études archéologiques (CCE), vé- Direction des grands sites patrimoniaux ritable centre de recherches et d’études sur notre patrimoine. Fabienne Gateau - Tél. : 04 73 73 42 42 La collaboration avec la DRAC devrait se renforcer prochai-
13 › COLLÈGES Villages « Urgence Jeunes » LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE AVEC NATHANAËL BERTHON V oiture tonneau, simulation à la conduite d’un deux-roues, démonstration des conséquences de la prise d’alcool, ini- tiation aux gestes de premiers secours… Pour sensibiliser les conducteurs de demain aux dangers de la route, le Conseil départemental organise, depuis 2009, les Villages « Urgence Jeunes »* à destination des collégiens. Du 3 au 14 octobre, les élèves de 10 collèges publics et privés se sont retrouvés à Thiers et à St-Ger- vais-d’Auvergne pour participer, le temps d’une demi-journée, à des ateliers sur la sécu- rité routière. Cette année, le pilote de course puydômois et champion du trophée Andros 2015, Nathanaël Berthon, était présent au village de Thiers. Il a pu découvrir les ateliers et échanger avec les jeunes sur cette thématique. *en partenariat avec la Fondation de la route, l’Education nationale, les sapeurs-pompiers et les forces de l’ordre. CONTACT Service exploitation et sécurité Marine Longuemare - Tél. : 04 73 42 02 08 Le pilote automobile, champion du trophée Andros électrique 2015, Nathanaël Berthon a participé aux stands et échangé avec les collégiens sur l’importance des règles de sécurité en compétition. Collège de Saint-Éloy-les-Mines LA ROCHE DEVIENT ALEXANDRE-VARENNE L e collège de Saint-Eloy-les-Mines porte dé- sormais le nom d’un illustre Puydômois, Alexandre Varenne. Pour officialiser la nou- velle dénomination de l’établissement, une cérémonie était organisée, le 4 octobre, en présence notamment de Jean-Yves Gouttebel, président du Conseil départemental, du rec- teur Marie-Danièle Campion, du principal Ro- land Munch, d’Edith Caillard, présidente du conseil d’administration de La Montagne , de Daniel Pouzadoux, président de la Fondation Varenne, et de nombreuses personnalités. Républicain engagé, humaniste, Alexandre Varenne a fondé le quotidien La Montagne en 1919. Au cours de sa brillante carrière poli- tique, il a été maire de Saint-Eloy-les-Mines entre 1930 et 1942. Démissionné par le Régime de Vichy cette même année, il retrouvera ses mandats de maire et de conseiller général dès 1945. Avocat de métier, il a également été député du Puy-de-Dôme à plusieurs reprises, gouverneur général de l’Indochine et ministre Le président du Conseil départemental Jean-Yves Gouttebel a dévoilé la nouvelle plaque du collège. d’Etat en 1946.
14 › FINANCES / IMPÔTS Impôts locaux LE CONSEIL DÉPARTEMENTAL N’A PAS AUGMENTÉ SES TAUX DEPUIS 2012 Malgré un environnement financier très contraint, les élus du Conseil départemental ont décidé, depuis 4 ans, de ne pas se servir du levier fiscal pour ne pas alourdir le poids des impôts locaux sur le pouvoir d’achat des Puydômois. Concrètement, depuis 2012, le taux de la part départemen- tale de la taxe foncière sur les propriétés bâties n’a pas aug- menté. Cette dernière étant le seul impôt local sur lequel le Conseil départemental a la main. Explication de son fonc- tionnement au moment où elle arrive dans les boîtes aux lettres des contribuables. LA TAXE FONCIÈRE ◗ Depuis 2012, le taux SUR LES PROPRIÉTÉS BÂTIES fixé par le Conseil départemental reste inchangé. QUI PAYE CET IMPÔT ? La taxe foncière s’impose aux propriétaires, usufruitiers ou fiduciaires d'un bien immobilier en fonction de 50 % de la valeur locative du bien (loyer théorique) au 1 er janvier de l'année d'imposition. Cette valeur locative est déterminée par l’Etat sur une base déclarative du propriétaire. Les locataires ne payent pas la taxe foncière. ◗ Base : Déterminée par l’Etat, elle correspond à 50 % de la QUI PERÇOIT CET IMPÔT ? valeur locative du bien (loyer Le Département n’est pas le seul bénéficiaire du produit de cet impôt. Les com- théorique annuel). Elle a été munes et les intercommunalités ont également leurs parts sur lesquelles elles ar- revalorisée de 1 % lors du vote rêtent librement leurs taux et fixent certaines exonérations. L’avis d’imposition de la loi de finances pour 2016. comprend aussi la taxe spéciale d’équipement et celle d’enlèvement des ordures ménagères. COMMENT EST-IL CALCULÉ ? Le montant de la part départementale est le résultat de la multiplication d’une ◗ Rappel de la cotisation de base (valeur locative du bien, fixée par l’Etat) par un taux (voté par le Conseil dé- 2015 (base et taux de 2015). partemental). Cette base peut être valorisée lors du vote de la loi de finances, dans les derniers jours de décembre (il s’agit généralement d’un amendement proposé par un parlementaire). C'est-à-dire après que l’Assemblée départementale ait voté son taux, au moment du vote du budget primitif, à la mi-décembre. Les conseillers départementaux ne savent donc pas forcément, au moment où ils votent le taux, si la base sera revalorisée ou non par l’Etat. Ce qui explique que, malgré des taux inchangés, la part départementale de la taxe foncière a, en fait, légèrement augmenté ces dernières années sur décision de l’Etat. COMMENT EST-IL UTILISÉ ? Pour le Conseil départemental, cette recette fiscale constitue environ un quart de ses recettes de fonctionnement (156,9 M € pour le budget 2016) et participe notam- ment au financement des allocations individuelles de solidarité, des transports scolaires et du fonctionnement des collèges.
FINANCES / IMPÔTS ‹ 15 ◗ La taxe spéciale d'équipe- ment est perçue par l'Etablis- sement public foncier (EPF) Puy-de-Dôme. ◗ Le taux de la taxe d'enlève- ment des ordures ménagères est arrêté par la commune ou l'intercommunalité. ◗ La base du bien multipliée par le taux de chaque niveau de collectivité (Commune, Intercommunalité, Départe- ment) détermine la cotisation globale. ◗ La variation de la cotisation départementale entre 2015 et 2016 provient de la revalori- sation de la base du bien taxé adoptée en Loi de finances pour 2016. ◗ Ces frais de gestion sont pré- levés par l'Etat pour l'établis- sement des impositions et leur recouvrement. CONTACT Direction des affaires financières Tél. : 04 73 42 24 76
16 › TERRITOIRES TERRITOIRES ‹ 16 L’une des missions de la plateforme d’ingénierie territoriale est d’assister les communes dans leurs missions courantes de voirie. Expérimentation dans les Combrailles L’INGÉNIERIE DÉPARTEMENTALE AU SERVICE DES TERRITOIRES Depuis le 1er octobre, le Conseil départemental expérimente une plateforme d’ingénierie territoriale dans les Combrailles afin d’aider les communes et leurs groupements à réaliser leurs projets. P artenaire privilégié des communes et ◗p rojets structurants de type bâtiments pu- au fil du temps, proposer de communautés de communes, le Conseil blics ; nouvelles missions d’assistan- départemental les accompagne, depuis ◗u sages numériques (site web des collectivités ce. En réalisant, par exemple, de nombreuses années, dans la réalisation de territoriales, wifi public et numérique sco- l’instruction des autorisations leurs projets, à travers de nombreux disposi- laire). d’urbanisme pour les com- tifs d’aides : FIC (fonds d'intervention commu- Durant toute cette expérimentation, ces pres- munes qui possèdent un docu- nal), CTDD (contrats territoriaux de développe- tations seront gratuites et deux agents du Dé- ment d’urbanisme et qui sont ment durable), assistance technique en matière partement répondront aux demandes formu- membres d’une intercommu- d'eau et d'assainissement, travaux de traverse lées par les collectivités territoriales. Quatre nalité de plus de 10 000 habi- de bourg… Un rôle de solidarité renforcé de- réunions d’information ont été organisées, en tants. puis l’adoption de la loi NOTRe* en 2015. octobre, afin de présenter ce dispositif aux élus * Nouvelle organisation territoriale de la Ré- Aujourd’hui, le Département souhaite mettre des Combrailles. publique ses compétences en matière d’ingénierie au service des collectivités locales. Il mène, de- puis le 1 er octobre, une expérimentation dans UNE ASSISTANCE TECHNIQUE CONTACT Division routière les Combrailles. Pendant une durée prévision- POUR LES COMMUNES des Combrailles nelle de 6 mois, les 103 communes et 9 commu- Jean-Marc Pomarat nautés de communes (elles seront 3 après leur Le Conseil départemental s’appuiera sur les Tél. : 04 73 79 79 68 fusion le 1 er janvier 2017) de ce territoire pour- résultats de cette expérience, au printemps jean-marc.pomarat@puy-de- ront solliciter l’assistance technique du Conseil 2017, pour créer une plateforme d’ingénierie dome.fr départemental dans 4 domaines : territoriale sur l’ensemble du département. Il devra également définir sa forme juridique, Direction générale de l’aména- ◗m issions courantes et régulières en matière son mode de fonctionnement et calculer le coût gement et du développement de voirie communale (gestion administrative, Frédéric Durel assistance technique, assistance pour les pro- de ces prestations. Si celles-ci sont gratuites Tél. : 04 73 42 20 70 cédures de consultation de travaux, conseil durant l’expérimentation, leur montant devra frederic.durel@puy-de-dome.fr sur la faisabilité d’un projet…) ; être calculé au plus juste pour couvrir les frais ◗e au potable, assainissement et protection des engendrés. En fonction des besoins exprimés milieux naturels ; par chaque commune, la plateforme pourra,
TERRITOIRES ‹ 17 Nouvelles ruralités LE DYNAMISME DE NOS CAMPAGNES En matière de développement économique, de vie sociale, de culture et de démocratie participative, les campagnes font preuve de dynamisme et de créativité. Illustration avec les expériences innovantes présen- tées lors des Rencontres des nouvelles ruralités. N os campagnes n’ont rien à envier aux des citoyens. C’est le cas de l’expérience Com- tées lors des Rencontres. Les grandes villes. Bien au contraire. Loin brailles durables. » Cette coopérative citoyenne initiatives de Ruralitic dans de leur image déprimante de zone aban- réunissant collectivités, citoyens, associations le Cantal et de Share Lozère donnée, isolée, dépeuplée et désertée par les et entreprises porte des projets de développe- ont montré que la révolution services et activités, les territoires ruraux font ment durable afin de produire des énergies numérique était un bel atout preuve de dynamisme et d’innovation en termes renouvelables. La 1 re centrale photovoltaïque pour le développement des de développement économique, de vie sociale, a vu le jour sur le toit de l'école de Loubeyrat campagnes. A Albi, bassin de culture et de démocratie participative. durant l'été 2010. Depuis, plus de 400 m² de de vie de 50 000 habitants, la Et ce ne sont pas les exemples qui manquent. panneaux photovoltaïques ont été installés sur Ville expérimente l’autono- La preuve avec les Rencontres d’automne des des bâtiments communaux pour produire de mie alimentaire. L’objectif est nouvelles ruralités. Organisées fin septembre l’énergie. Combrailles Durables souhaite à pré- de relocaliser les productions à Châtel-Guyon par le Conseil départemental, sent créer un parc éolien coopératif. agricoles et de développer la avec le soutien de la Ville, elles ont réuni uni- vente de proximité. Plusieurs versitaires, élus, chefs d’entreprises, respon- hectares ont déjà été préemp- sables associatifs et citoyens. Leurs échanges INITIATIVES RURALES ET CITOYENNES tés et achetés par la Ville pour ont apporté un regard positif sur la campagne. implanter des maraîchers. Autre exemple d’implication citoyenne : Sail- Ou plutôt les campagnes. « Car il existe des A l’heure de la métropolisa- lans, une commune de la Drôme administrée centaines d’espaces ruraux différents où se tion, les campagnes ont un bel par… ses 1 200 habitants. Lors des dernières développent des projets innovants, explique avenir. élections municipales, c’est leur liste collégiale Bernard Farinelli, spécialiste de la ruralité au qui avait été élue face au maire sortant. De- Conseil départemental. Il ne faut pas nier les puis, c’est ensemble qu’ils gèrent la commune, contraintes du monde rural aujourd’hui. Mais prennent les décisions, règlent les problèmes, CONTACT elles ne doivent pas empêcher les territoires Association nationale Nouvelles définissent les projets. « C’est un modèle idéal ruraux de rester ouverts et attractifs et d’atti- Ruralités de lien entre démocratie participative et démo- www.nouvellesruralites.org rer de nouvelles populations. On peut recréer cratie représentative, remarque Bernard Fari- une économie de proximité. Là où les initia- nelli. Les élus ne décident pas seuls, la popula- Conseil départemental tives marchent aujourd’hui, c’est parce qu’il y tion est impliquée dans les décisions. » Bernard Farinelli a une prise de participation et une implication Tél. : 04 73 42 12 45 Plusieurs démarches originales ont été présen- Afin de produire localement de l’énergie, la coopérative Combrailles durables a fait installer des panneaux photovoltaïques sur le toit des bâtiments communaux, comme ici à Manzat.
18 › ROUTES Saint-Georges-ès-Allier UN CHANTIER EXEMPLAIRE Pour limiter les transports et l’extraction de matières premières, les matériaux du site n’ont pas été remplacés mais traités sur place et réutilisés. La réparation de la RD 752, sur la commune de St-Georges-ès-Allier, a fait l’objet d’un chantier exemplaire pour réduire le temps, les nuisances et le coût des travaux. S uite à de violents orages fin mai, la RD 752 400) qui aurait transporté tous ces matériaux, que 15 jours pour un coût s’était affaissée sur plusieurs dizaines de souligne Thierry Tixier. Nous avons donc choi- deux fois moindre. La route mètres et a dû être fermée à la circula- si une autre solution qui a consisté à prélever a pu être rouverte à la circu- tion. Face à l’ampleur des dégâts, les services et remettre en place les matériaux du site avec lation le 4 août, soit à peine des routes du Conseil départemental ont déci- un traitement à la chaux pour enlever toute deux mois après avoir été en- dé d’innover en retenant une technique encore trace d’humidité et leur donner des niveaux de dommagée. peu utilisée dans le département. « Les sous- performance adaptés. » couches de cette route s’étaient particulière- La mise en œuvre de cette technique a été per- FINANCEMENT : ment dégradées à cause des infiltrations d’eau, mise grâce à l’expertise des agents des services Coût total : 75 000 € explique Thierry Tixier, chef de la division des routes et à leur connaissance du terrain. Financé par le Conseil Val-d’Allier. La solution traditionnelle pour la Elle se révèle en outre en totale conformité départemental remettre en état aurait consisté à enlever ces avec les engagements pris par le Conseil dépar- CONTACT matériaux naturels argileux et à les remplacer temental dans son Agenda 21 : la valorisation Direction des routes par des matériaux nobles issus de carrières. » des matériaux du site a permis d’importantes et de la mobilité Soit un chantier d’un mois pour un coût esti- économies d’énergie et d’éviter de prélever Emilie Peyrard mé à 135 000 €. « Sans compter les nuisances plusieurs centaines de m 3 de roches. Tél. : 04 73 42 38 44 engendrées par la noria de camions (environ Commencé le 20 juillet, le chantier n’aura duré St-Genès-Champanelle RÉNOVATION DE LA TRAVERSÉE DE FONTFREYDE L es travaux de sécurisation et d’embellissement viennent de se terminer sur la RD 90 qui traverse le bourg de Fontfreyde (commune de St-Genès-Champanelle). La chaussée a été refaite sur plus de 500 mètres et un trottoir a été créé pour que les pié- tons puissent circuler en toute tranquillité. FINANCEMENT : Coût total : 285 000 € Financé par le Conseil départemental avec une participation de la Un trottoir a été créé pour faciliter les déplacements des piétons. commune de 140 000 € HT
SOCIAL ‹ 19 Action d’insertion sociale OSONS BOUGER L’action d’insertion sociale « Osons bouger à » incite des femmes en difficultés 18 personnes se sont inscrites au programme d’activités à Issoire. à pratiquer une activité physique ou sportive. B ien dans sa tête et dans son corps. gramme : marche, self-défense, renforcement * En partenariat avec le Centre national pour le développement du sport, la Direction dépar- L’adage résume à lui seul l’objectif de musculaire, zumba… à raison d’une fois par se- tementale de la cohésion sociale, les services sociaux du Conseil départemental, l’Agence « Osons bouger à ». Initiée par le Comité maine pendant 2h, en alternance, de septembre régionale de santé, la Caisse d’allocations fa- départemental des offices municipaux du sport à février. Sur les dix femmes inscrites l’an der- miliales, les communes concernées et de nom- breuses associations. (CDOMS) et la déléguée départementale aux nier, six ont suivi régulièrement les activités, droits des femmes et à l’égalité*, cette action a une a trouvé un emploi et deux autres se sont été mise en place en 2014 à Riom. « Nous vou- inscrites dans des clubs de zumba et de karaté. CONTACT lions rendre accessible la pratique d’activités Un succès qui a conduit les porteurs du projet Référents territoriaux d’insertion physiques aux femmes en difficultés sociales à poursuivre « Osons bouger à » Riom et, depuis Marie-Claire Jaillet ou financières, explique Michelle Clavière, septembre 2016, à Issoire, où une quinzaine de Tél. : 04 73 55 58 64 présidente du CDOMS. Mais aussi encourager personnes se sont inscrites. A l’issue de ce pro- Evelyne Faure le sport bien-être et le sport santé car ce sont gramme, elles pourront bénéficier d’aides pour Tél. : 04 73 64 53 70 des vecteurs d’émancipation et d’intégration l’octroi d’une licence ou d’heures de Philippe Boullay sociale. » garderie gratuites. L’action devrait Tél. : 04 73 80 86 40 Avec l’aide des clubs sportifs locaux, une pre- prochainement être lancée sur le mière session a eu lieu en 2015-2016. Au pro- secteur de Thiers. Ennezat COUP DE JEUNE POUR L’EHPAD La première pierre du projet d’agrandissement et de mise aux normes de l’Ehpad « Le Bosquet » sera posée, le 18 novembre, à Ennezat. prévue pour 2018. Lors de la 2 e phase des travaux, qui devrait se terminer début 2019, une partie des bâtiments existants sera démolie puis reconstruite. Dotée d’une isolation plus perfor- mante, cette nouvelle structure répondra à toutes les normes en termes d’accessibilité et de sécurité. Aménagé autour d’un patio central pour faciliter les déplacements des résidents, le bâtiment comprendra trois niveaux. Le rez-de-chaussée regrou- © CRR Architecture pera l’accueil, le pôle animation, les salles pour le personnel et les locaux techniques. Deux pôles d’hébergements avec salle de restauration et services seront aménagés aux 1 er et 2 e étages. Tout le mobilier sera remplacé. « A terme, notre capacité d’accueil sera toujours de 79 résidents, Les bâtiments existants seront restructurés et aménagés autour d’un patio. précise Christian Pezechke, directeur de l’Ehpad, mais nous avons fait une demande pour obtenir trois places en héberge- ment temporaire. » C ’est une profonde métamorphose que s’apprête à vivre « Le Bosquet » à Ennezat pendant plus de deux ans. Devenu un Ehpad en 2008 et géré par le centre intercommunal d’action FINANCEMENT Coût total des travaux : 10 M € HT sociale Limagne d’Ennezat, l’ancien foyer-logement va être En 2016, le Conseil départemental finance à hauteur de 293 000 € entièrement réhabilité et remis aux normes. La 1 re phase des les frais liés à la perte d’autonomie et l’aide sociale à l’hébergement travaux va démarrer en novembre avec la construction d’un des résidents de l’Ehpad « Le Bosquet ». nouveau bâtiment, de plain-pied, sur un terrain attenant à l’éta- CONTACT blissement actuel. Il sera réservé à l’accueil de personnes déso- Ehpad « Le Bosquet » à Ennezat rientées ou atteintes de la maladie d’Alzheimer. La livraison est Tél. : 04 73 63 81 64
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