Quantification des bénéfices sanitaires de la mise en place de la ZCR parisienne - SFSE

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Quantification des bénéfices sanitaires de la mise en place de la ZCR parisienne - SFSE
Quantification des bénéfices
             sanitaires de la mise en place de
             la ZCR parisienne

             Qualité de l'air et santé : science et échelles
             d'action – SFSE 28-29 novembre 2016
             Session 3 : Mobilités et pollution atmosphérique
                 Sabine HOST 1, Fabrice JOLY2, Cécile HONORE 2,
                 Sylvia MEDINA3
                 sabine.host@ors-idf.org

                 1ORS   Ile-de-France
                 2 Airparif

                 3 Santé publique France
25/11/2016                                                        1
Quantification des bénéfices sanitaires de la mise en place de la ZCR parisienne - SFSE
Contexte et objectifs

• Contexte : Mise en place progressive d’une zone à circulation restreinte
  (ZCR) à Paris entre 2015 et 2019 = limiter l’accès des véhicules les plus
  polluants selon gamme CRIT’Air (intervention)

• Objectifs de l’étude
   – Quantifier de manière prospective les bénéfices sanitaires
      potentiels induits par l’amélioration de la qualité de l’air (QA) du
      fait de cette intervention
   – Approche innovante : valider la faisabilité dans le cadre du
      programme national de surveillance « Air et santé »
• Partenaires : Airparif, ORS Île-de-France, Santé publique France, Ville
  de Paris
• Travaux en cours : résultats pour 2017 => présentation de la méthode
                                                                             2
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Méthode : réalisation d’une évaluation
    quantitative d’impact sanitaire (EQIS)

                                                                  Etapes de la démarche
                                                                  • Sélection des relations
                                                                     exposition-risque (RR)
                                                                  • Construction des
                                                                     indicateurs d’exposition
                                                                  • Recueil des indicateurs
                                                                     sanitaires
                                                                  • Calcul d’impact sanitaire
                                                                  • Analyse des incertitudes

Source : OMS. Évaluation des risques sanitaires de la pollution
de l’air. Principes généraux (2016)                                                             3
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Une approche prédictive à fine échelle

• EQIS prédictive
   – Evaluation prospective des données de pollution de
     l’air (PA)
   – Projections des données sociodémographiques et
     sanitaires
• Enjeux
   – Prise en compte du gradient d’amélioration de la QA
     (a priori plus marquée à proximité des axes routiers)
      estimation à fine échelle de la population exposée
   – Choix de la relation RR la plus représentative

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Scénarios étudiés (hypothèses de travail)

1. Zone d’étude
   – dans un 1er temps : Paris
   – dans un 2ème temps : intra A86

2. Période d’étude : mise en place effective de la ZCR en 2019

Scénarios Périmètre                                Sans ZCR (fil de l’eau) Avec ZCR

   1      Paris (avec et sans périphérique)                 x                 x

   2      Intérieur de la zone délimitée par A86            x                 x

                                                                                  5
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Indicateurs sanitaires sélectionnés

                              Risque chronique           Exacerbations

                              (effets à long terme)      (effets à court terme)

                              Survenue de décès
Mortalité
                              Gains d’espérance de vie

Périnatalité                  Petit poids de naissance

                                                         Hospitalisations
Maladies cardio-vasculaires   Survenue de cas
                                                         Recours aux urgences

                                                         Hospitalisations
Asthme                        Survenue de cas
                                                         Recours aux urgences

                                                                                  6
Une approche EQIS globale

     exposition
  chronique à la PA                 Population

                              Malades chroniques
                         Pathologies                 Pathologies non
                       causées par la PA            induites par la PA

exposition à court
                                Exacerbations   Exacerbations
  terme à la PA                  déclenchées     déclenchées
                                  par la PA       par la PA

                                Exacerbations   Exacerbations
                                    NON             NON                      Impact
                                 déclenchées     déclenchées
                                  par la PA       par la PA              sanitaire global

                      Source : d’après Chanel et al. 2015                                   7
Sélection des relations RR

• Conditions de l’EQIS le plus proche possible des conditions
  de l’étude épidémiologique
   –   caractéristiques de la population
   –   caractéristiques des sources d’émission
   –   méthode d’estimation de l’exposition
   –   construction de l’indicateur sanitaire
• Disponibilité des données de prévalence/incidence
• Indicateurs NO2 et PM2,5 reflets des émissions liées au trafic
   routier
=> Revue de la littérature en cours : relations RR européennes
privilégiées (cf. résultats Escape), méta-analyses

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Estimation de l’exposition (1/2)

• Estimation par Airparif du gradient potentiel d’amélioration des niveaux
  de NO2 et PM2,5 à haute résolution (50 m x 50 m) grâce à des outils de
  modélisation déterministe intégrant
   – niveaux en fond (modèle eulérien CHIMERE)
   – proximité du trafic routier (modèle gaussien ADMS-Urban)
           Exemple de résultats obtenues selon même méthodologie

 Détermination de classes de diminution potentielle de l’exposition
  (classes à définir)
                                                                       9
Estimation de l’exposition (2/2)

• Croisement de la grille (50x50m) de niveaux de concentration (selon ces
  classes) et des données de population ventilées au bâti (RP 2012 Insee,
  IGN, IAU)

                                ×

 Distribution de la population résidente selon ces classes
   – générale
   – par classes d’âges
   – par catégorie socio-économique                                  10
Calcul d’impact (1/2)

    Risque chronique                               Exacerbations
% pop exposée                                         % pop exposée
   ∆[poll]                                               ∆[poll]

                     fraction        1-fraction          Fonction          fraction
   Fonction
                   attribuable      attribuable          C-R∆[poll]      attribuable
   C-R∆[poll]

prévalence de la                    Malades             Incidence
                   Population                                            Population
   pathologie                      chroniques         hospitalisation

                                   Nb d’hospit /                        Nb d’hospit /
                    Nb de cas      recours aux
                                    urgences
                                                            +           recours aux
                                                                         urgences

 Calculs réalisés pour
   – chaque classe de ↘ de l’exposition
   – chaque indicateur sanitaire
                                                                                        11
Calcul d’impact (2/2)

• Impact moyen (population générale ou par classe
  d’âges selon l’indicateur)
• Impact distribué selon catégorie socio-économique
• Analyses de sensibilité
   – projection des données de population à Paris
     entre 2015 et 2020 (Insee, exploitation IAU)
      • population générale : de -0,1% à +0,5% selon
        différents scénarios
      • >65 ans : + 9%
   – RR spécifiques ≠ catégories socio-économiques
                                                  12
Analyse des incertitudes

• Estimation de l’exposition (méthode d’évaluation des
  niveaux de pollution, incertitudes liées à la modélisation)
• Choix des scénarios (effectivité de la mise en place, impact
  réel de la mesure en matière de comportements,…)
• Choix des relations RR
• Prise en compte des co-bénéfices éventuels (ex : exposition
  au bruit, augmentation des mobilités actives, réduction des
  accidents de la route …)
• Prise en compte de l’évolution du poids des autres facteurs
• …

                                                            13
Conclusions et perspectives

• Evaluation intervention = puissant encouragement à l’action
• EQIS prospective = outil d’accompagnement
   – dimensionnement du dispositif
        • possibilité de tester plusieurs périmètres
        • analyse des inégalités
        • approche coûts-bénéfices
   – objectivation des bénéfices sanitaires / acceptabilité de
     l’intervention
• Approche épidémiologique à prévoir en parallèle pour évaluer
  rétrospectivement l’impact réel de l’intervention

                                                                 14
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