R APPOR T ANNUEL 2020 - Société Philanthropique
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Sommaire 4-5 EXTRAIT DU RAPPORT MORAL DU PRÉSIDENT 6 LA SOCIÉTÉ PHILANTHROPIQUE 7 Près de 2 500 lits et places 8 LES FAITS MARQUANTS 2020 9 L’épreuve de la Covid-19 10 Plan 2024 du projet associatif : de nouvelles ambitions 11 La modernisation du système d'information 12 Développement, partenariats, rapprochements 13 Reconversion du foyer Marjolin 14-15 Un projet d'habitat partagé à Levallois-Perret 16 240 ans : une nouvelle identité visuelle 17 Communication : une architecture de marque 18-19 Communication : de nouveaux outils 20-21 Communication : les relations publiques 22 L'ANNÉE DANS LES ÉTABLISSEMENTS 23-24 Personnes en situation de handicap 25 Femmes en difficulté, avec ou sans enfants 26-27 Personnes âgées dépendantes ou autonomes 28 Enfants et adolescents à protéger 29-31 Santé, foyers et logements à vocation sociale 32 RESSOURCES HUMAINES ET GESTION 33-34 Eléments de ressources humaines 2020 34-36 Repères de gestion 2020 37 Une association patrimoniale 38 LA VIE DE L'ASSOCIATION 39 Une assemblée générale à huis clos le 25 juin 2020 39 La disparition de grands serviteurs de l'association 40 La dynamique associative 41 Un comité d'administration de 22 membres 42 L'ASSOCIATION, HISTOIRE & MISSION 43 Une association qui accueille les plus fragiles Crédits photo SP ; M.Khalfi ; J.Derigny ; DR 3
LOUIS DE MONTFERRAND PRÉSIDENT C hers membres de la Société Philanthropique, l’année 2020 restera dans nos mémoires comme l’année où le monde s’est redécouvert vulnérable. L’épidémie de la Covid19 s’est répandue partout en quelques semaines sans que nous y soyons préparés. Les lieux de vie collectifs ont été particulièrement touchés. Beaucoup des établissements de la Société Philanthropique ont vécu des moments de terrible inquiétude et de grandes tensions. Je veux ici rendre hommage aux cadres et aux salariés de l’association pour avoir courageusement fait face à toutes les difficultés et avoir veillé du mieux qu’ils pouvaient, à la protection physique et au soutien moral des personnes accom- pagnées dont ils avaient la responsabilité. Je veux également me souvenir des trente-trois résidents de nos résidences de personnes âgées qui ont été emportés par la maladie, et assurer leurs familles dans le deuil de notre compassion. Tant de certitudes ont été balayées par cet incroyable événement ! Notre association qui s’est adaptée au jour le jour à tous les défis d’un quotidien imprévisible n’est plus tout à fait la même. Une fois de plus, comme après tant d’autres grands bouleversements de l’Histoire, elle repart de l’avant, plus réfléchie et plus forte. Le Projet Associatif, approuvé lors de l’Assemblée Générale de juin 2020, se révèle un cadre efficace pour de nouveaux développements. Des projets très concrets de construction de nouveaux établissements sont en discussion avec plusieurs des mairies partenaires de l’Association. La demande du permis de construire d’un bâtiment de 68 logements dans le parc de la Résidence Gref- fulhe à Levallois a été déposée. Il est à l’image des grands axes de progrès sur lesquels nous travail- lons : habitat inclusif, mixité des publics, logement des adultes en situation de handicap, accompa- gnement des femmes en difficulté… Ce rapport annuel de l’année 2020, qui vous est destiné, renouvelle les formes de présentation de l’Association à l’image de ses engagements : efficaces, fidèles à son histoire mais engagés auprès des personnes vulnérables du temps présent. Veuillez croire, chers membres de la Société Philanthropique, à l’engagement dévoué et déter- miné de votre comité d’administration. Extrait du rapport moral prononcé par Louis de Montfferand le 3 juin 2021, à Paris 7ème. rapport moral 5
Près de 2 500 lits et places A ujourd’hui, la Société Philanthropique propose 2490 places pour des publics en difficultés sanitaires ou sociales, ou du fait d’une vulnérabilité particulière, temporaire ou chronique, dans ses 26 établissements et services. Personnes handicapées 413 places (16,6%) Femmes en difficulté 366 places (14,7%) Personnes âgées 504 places (20,2%) Enfants et adolescents à protéger 30 places (1,2%) Santé et logement 1 177 places (47,3%) la socIété 7
L'épreuve de la Covid-19 L ’année 2020 a été marquée par la crise sani- taire sans précédent de la pandémie virale de la COVID 19 L’Etat d’urgence sanitaire et les décisions à des équipes mobiles (hygiène, gériatrie…), mutua- lisation des équipes entre établissements, travail en roulement, aménagement des horaires, visio-confé- de confiner la population au printemps et à l’automne rences, soutien de grandes entreprises (Natixis, 2020 ont impacté fortement les activités de l’associa- Crédit Foncier, Michelin, Allianz, Saint-Gobain…) et tion. de bénévoles… En mars 2020, après à la sidération du moment, Accélérateur de la mise en réseau avec les partenaires dans les établissements de l’association, l’objec- et les pouvoirs publics, la crise a révélé la capacité tif commun a été la protection de tous, la continuité à faire différemment, en particulier en matière de de l’activité, la recherche d’équipements de protec- coopération entre les structures médico-sociales et les tion individuels, de produits désinfectants, le renfort hôpitaux sur leurs territoires et a révélé également de en moyens humains, la création de cellules de crise belles solidarités locales. dans les établissements et au siège social, d’espaces de paroles pour gérer l’angoisse, l’organisation du dépistage et le lien permanent avec les autorités. Le La gestion de l’épidémie a entraîné des contacts régu- mot d’ordre à l’association était « Confinés mais pas liers avec différentes autorités : ARS, conseils dépar- isolés ». tementaux, DRILH, mairies…ce qui a contribué à mieux faire connaître la Société Philanthropique et Un grand élan de solidarité ses dirigeants. L’association a été très fortement touchée. 237 personnes accompagnées et 178 salariés de l’asso- ciation ont été confirmés malades du covid 19 à un moment ou un autre de l’année. Malgré toutes les Equipe de la résidence Guttierez de Estrada - Brunoy incertitudes, les professionnels se sont mobilisés face à cette situation inédite avec un engagement fort, Sentiment d'appartenance renforcé démontrant leur capacité à faire face, au prix d’une La nécessité de se « serrer les coudes » a renforcé les énergie considérable, en faisant preuve de solida- liens entre l’équipe du siège et les établissements. La rité et d’inventions et avec la fierté d’avoir fait bloc communication vis-à-vis des salariés s’est concrétisée ensemble par des courriers adressés régulièrement aux salariés Ainsi pendant la crise sanitaire, les équipes ont bous- par le Président et/ou le Directeur général pendant la culé leurs habitudes et se sont adaptées Elles ont crise sanitaire, leur rappelant que l’association restait dépassé leurs propres craintes pour assurer la séré- mobilisée durant cette période exceptionnelle. nité de l’accompagnement en conjuguant nécessaire Un rendez-vous quotidien d’échange informel sur distanciation physique et vie sociale et en apportant Teams, baptisé « Tea-time », a été instauré au premier des repères quotidiens aux personnes accompagnées. semestre, à l’intention des directeurs d’établissements Localement des initiatives ont permis de s’adap- et des membres de la cellule de crise. Un groupe ter aux besoins des personnes accueillies : soutien d’échange entre cadres intermédiaires s’est réuni à des jeunes à domicile, création d’unités spécifiques plusieurs reprises sur Teams également. Covid dans de nombreux établissements dont l’Hôpi- Le bureau de l’association s’est réuni chaque semaine, tal et les EHPAD, et d’internat pour les cas complexes par visio-conférence de mars à mai. Le comité social de jeunes en situation de handicap, recours à la télé- et économique (CSE) a été pleinement associé égale- médecine… Des pratiques d’hygiène renforcées ont ment par des réunions très fréquentes. Les établis- été mises en place partout. Dans un grand élan de sements ont chacun, mis en œuvre une communica- solidarité, les équipes et des volontaires ont confec- tion régulière, lors du confinement, en direction des tionné du matériel de protection individuelle pour familles. pallier le manque d’équipements dans un premier temps. Les formes d’organisation au travail se sont Dans le contexte de la crise Covid 19, la cohésion modifiées également : télétravail, travail en réseau d’équipe, la solidarité et le sentiment d’appartenance avec les partenaires de proximité et les élus, recours à l’association ont été renforcés. l e s fa I t s m a r q ua N t s 9
Plan 2024 du projet associatif : de nouvelles ambitions A près avoir réuni des groupes de réflexion intégrant administrateurs, directeurs, chefs de service, et membres du siège social, ce plan 2024 du projet associatif et du mana- gement. Trois grandes orientations sur le projet associatif fin 2019-début 2020, L’association souhaite pour l’avenir concen- les administrateurs se sont retrouvés en sémi- trer ses efforts de développement de solutions naire début mars 2020 pour arrêter les grandes nouvelles, principalement, mais sans que cela orientations stratégiques de l’association pour soit exclusif, pour les personnes handicapées les prochaines années. L’Assemblée Géné- et les femmes en difficultés. Trois grandes rale du 25 juin 2020 a adopté ces choix et les orientations guident ainsi les actions pour les directeurs ont tenu un séminaire du 10 au 12 prochaines années : septembre pour traiter de la mise en œuvre de 1 2 3 Augmenter la capacité Toujours améliorer l’ac- Renforcer la qualité de d’accueil de 500 places compagnement des vie au travail de ses sala- pour répondre aux attentes personnes vulnérables, riés, en favorisant leur nouvelles des personnes raison d’être de la Société intégration, en reconnais- fragiles, notamment grâce à des Philanthropique. Pour leur garantir sant leur engagement, en assu- partenariats avec d’autres struc- un accompagnement bientraitant, rant leur sécurité au travail, en leur tures sociales et médico-sociales le déploiement de leur autonomie permettant d’interroger et de faire et en diversifiant l’offre, en parti- et de leurs projets, l’association évoluer leurs pratiques profession- culier en matière d’habitat inclusif. doit toujours être à l’écoute des nelles, en leur procurant des cadres personnes, favoriser leur partici- de travail agréables et chaleureux pation et réinterroger ses pratiques ainsi qu’une formation profession- pour répondre de la manière la plus nelle continue de qualité. adaptée possible à l’évolution des besoins de la société. Séminaire des administrateurs de mars 2020. 10 rapport aNNuel 2020
Modernisation du système d'information et RGPD L ’association a décidé d’engager un vaste concernent la protection des données person- plan de construction d’un système global nelles, la sécurisation des accès et la forma- d’information de la Société Philanthropique tion des salariés à la culture digitale. sur la période 2020- Ce travail a débuté en 2020 par des audits et 2022. Au-delà du Plan des contacts avec des pres- d’Amélioration d’Ur- tataires. Le déploiement gence opéré en 2020, du système va se faire sur la gouvernance du plusieurs années. projet a travaillé à Audits et la construction d’un plans d'action Système d’Information Par ailleurs, des audits et (SI) cible. des plans d’actions se sont La réhabilitation du SI déployés tout au long de passe par des aspects l’année afin de garantir la infrastructure (parc, protection des données à réseau, messagerie, caractère personnel dans déploiement d’Office 365), par une politique l’association en conformité. avec le Règle- de sécurité ainsi que par la construction et le ment Général de Protection des Données pilotage du système. Les enjeux sécuritaires (RGPD). l e s fa I t s m a r q ua N t s 11
Développement, partenariats, rapprochements D ans le droit fil des ambitions du projet associatif, l’année 2020 a été riche en échanges sur le sujet du développement de avec une association partenaire, occasion de consolider des liens avec d'autres associations pour la création d’un établissement non médi- l’association, que ce soit par extension d’acti- calisé et d’une antenne d’un SAMSAH sur vités ou rapprochement inter-associatifs. le site de la résidence Guttierrez de Estrada Rencontres et appels à projets à Brunoy et une autre pour la création d’un même type de plateforme à Drancy (réponse De nombreuses rencontres ont eu lieu avec attendue en 2021). des acteurs associatifs, les pouvoirs publics, des représentants des administrations ou des Des échanges avec plusieurs mairies élus, ainsi qu’avec des bailleurs sociaux. Des échanges avec les mairies de Drancy, L’association a par ailleurs continué à répondre Bailly, Brunoy, Sannois, Levallois, Paris à des appels à projets (AAP) de l’ARS et des 18ème et Courbevoie ont ainsi été inscrites à conseils départementaux. Une réponse à un l’agenda du président et du directeur général appel à projet a été faite en partenariat étroit cette année. Vue du projet AAP 91, à Guttierez de Estrada (Brunoy) Vue du projet AAP 93, à l'IME Ladoucette (Drancy) 12 rapport aNNuel 2020
La reconversion du foyer Marjolin L e Centre d’Hébergement et de Stabilisa- tion (CHS), qui accueille des femmes en grande précarité sociale a débuté son activité tifs de précarité que de la protection de l’en- fance. Des rencontres avec plusieurs associations sur le site du foyer d’Etudiants et jeunes actifs se poursuivent mais, d’ores-et-déjà, deux Marjolin, au 37 rue Eugène Carrière, Paris projets, nés de ces rencontres ont un impact 18ème fin 2019. Un an après, en novembre en 2021 (voir encadrés ci-dessous). 2020, les équipes et les résidentes du CHS ont déménagé sur le site définitif de la rue Georgette Agutte (Paris 18ème). Des travaux d’aménagement y ont été réalisés toute l’année 2020 pour les accueillir. Un nouveau projet Désormais vide, le foyer Marjolin va faire l’objet de quelques travaux et des discussions sont en cours, en particulier avec les services de la mairie de Paris, pour le mettre à disposition d’un nouveau projet concernant l’accueil de femmes et d’enfants relevant tant des disposi- U n mandat de gestion de 6 mois à compter de janvier 2021, pouvant aller jusqu’à un traité de fusion, a été signé avec l’association ALCA (Asso- ciation Lions Courbevoie Alzhei- mer). Il concerne l'accueil de jour, « la Buissonnière » qui gère 13 places pour personnes ayant des troubles de type Alzheimer, à Courbevoie. L a location partielle du foyer Marjolin (Paris 18ème) a été accordée pendant un an et demi à une association du secteur de la protec- tion de l’enfance, le Comité Parisien, le temps pour cette dernière de réali- ser des travaux de mise aux normes sur un de ses sites, dans le 6ème arrondissement. La façade du Foyer Marjolin, rue Eugène Carrière à Paris 18ème l e s fa I t s m a r q ua N t s 13
Un projet d'habitat partagé à Levallois-Perret E n juillet 2020, un jury a désigné un grou- pement d’architecte-entreprise, le grou- pement Foucras-Legendre parmi 10 propo- Une crèche, gérée par un partenaire extérieur, complètera ce dispositif, lui-même inscrit dans un environnement qui accueille déjà des sitions, pour réaliser la construction d’un personnes âgées. bâtiment à Leval- lois-Perret permet- tant d’accueillir une soixantaine de loge- ments avec une mixité de publics. Il s'agit du projet "G2". Plusieurs publics différents Ce site regrou- pera ainsi une rési- dence accueil pour des personnes en situation de handi- cap psychique, deux Maisons Harmonia pour personnes autistes Un permis de construire a été déposé en ou déficientes mentales, une résidence accueil janvier 2021 et les travaux pourraient débu- pour familles monoparentales, des chambres ter à l’automne 2021 pour que les logements d’étudiants et des logements dits « libres ». soient disponibles au printemps 2023. Présentation du projet G2, par Marie-Odile Foucras, architecte, à la Résidence Greffulhe en mars 2021 Une convention avec Maison Pour la Vie personnes souffrant d’un handicap mental et/ou de U troubles du spectre autistique. Elle couvre le parte- ne convention a été signée en mars 2020 pour nariat entre les deux associations dans le cadre du renforcer le partenariat avec l’association fonctionnement de la Maison Harmonia -Pascale de Maisons Pour la Vie (MPLV), association dont l’ob- Dinechin, à Levallois-Perret (92). jectif est de créer des maisons d’accueil pour des 14 rapport aNNuel 2020
Le projet "G2" Page de gauge et ci-dessus, vues du projet G2, à la Résidence Greffulhe (Levallois-Perret) l e s fa I t s m a r q ua N t s 15
240 ans : une nouvelle identité visuelle U ne page importante a été tournée en 2020 Il a été conçu comme la synthèse de la raison en matière de communication à l’occa- sion des 240 ans de l’association (1780-2020) : sociale de l’association et le symbole de son identité. A l’occasion de ce changement de le renoncement au logo historique de l’asso- logo, les noms de certains établissements ciation et la création d’une nouvelle identité ont été revu afin de les harmoniser avec cette visuelle avec un nouveau logo et l’élaboration nouvelle identité visuelle. d’une charte graphique pour l’ensemble des sites de l’association. Un monogramme Le nouveau logo choisi est constitué du mono- gramme SP, du nom Société Philanthropique et de la « base line » Association depuis 1780. 16 rapport aNNuel 2020
Le vote sur les projets de nouveau logo lors du séminaire des adminis- trateurs, en mars 2020. l e s fa I t s m a r q ua N t s 17
ffffff Communication : de nouveaux outils E n matière de communication digitale, ment à un établissement. le site Internet associatif a été remodelé et des actualités sont désormais publiées très Le Phil' de l'info Une nouveauté importante est à mentionner sur régulièrement dans une newsletter associative. le plan de la communication interne : la créa- La fréquentation du site a doublé en un an. tion d’un magazine de l’association dénommé L’association s’est positionnée sur le réseau "Le Phil’ de l’info", diffusé auprès de tous les social LinkedIn en 2020, en particulier pour salariés. Trois fois par an, ce journal traite des relayer les appels à recrutement pour pallier actualités, des initiatives des établissements, les manques de professionnels pendant la crise donne des repères pour mieux les connaitre et puis régulièrement pour les offres d’emploi dégage un thème spécifique à chaque numéro. habituelles. Ainsi en 2020, le premier numéro en janvier Une messagerie unique a traité de l’histoire de l’association (1780- Une messagerie électronique à format unique 2020), le second de la mobilisation face au pour tous les établissements s’est mise en Covid-19 avant de traiter du décollage réussi place à compter de septembre 2020 permettant du Plan 2024 du projet associatif et du nouveau de mieux communiquer et de mieux identi- logo dans le troisième numéro. fier l’appartenance à l’association et pas seule- @philanthropique.asso.fr 18 rapport aNNuel 2020
La revue de presse et médico-social, par le Maga- lution des pratiques profes- Plusieurs articles ont été zine de la santé (France 3) du sionnelles pendant et après consacrés à l’association : par 21/04 et la revue ASH (Actua- le confinement, et par Bailly le journal Direction(s) avec lités Sociales Hebdoma- Infos sur la vsite de Sophie un dossier en mars 2020 sur daires) sur les unités tempo- Cluzel, secrétaire d'Etat, à la gestion de la crise par les raires mises en place au sein l'IEM le Château de Bailly. associations du secteur social de l’IME Ladoucette et l’évo- Clichy Actu Actualités Sociales Hebdomadaires Journal du Mouvement Up l e s fa I t s m a r q ua N t s 19
Communication : les relations publiques La Secrétaire d’Etat en charge des personnes handicapées, Sophie Cluzel, a visité l’IEM le Château de Bailly le 4 septembre 2020 en présence du président, du directeur général et de l’équipe de l’établissement animée par le directeur, Marc Devaux. 20 rapport aNNuel 2020
Le 30 janvier 2020, les nouveaux locaux du Sessad L’Escabelle à Drancy ont été inaugurés en présence de Mme Aude Lagarde, maire de Drancy. Le président de la République a invité le directeur de la résidence Zemgor (Cormeilles-en-Pa- risis) à assister au défilé du 14 juillet 2020 dans le cadre de la reconnais- sance de la Nation aux soignants lors de la crise COVID- 19. Murielle Henry, ici avec Olivier Véran, ministre de la Santé. l e s fa I t s m a r q ua N t s 21
4 L'ANNÉE DANS LES ÉTABLISSEMENTS 22 rapport aNNuel 2020
Personnes en situation de handicap S ept structures de l’association proposent des solutions à des personnes en situation de handicap : deux établis- sements dans le champ du handicap moteur et cinq struc- tures pour des personnes en situation de handicap mental ou psychique, soit un total de 413 places en Ile de France. Elles offrent des dispositifs d’accueil de jour, d’externat, d’internat, de foyer de vie ou d’habitat inclusif selon la spécificité du projet de chaque jeune ou adulte. Il convient de rajouter une unité dédiée aux personnes psychotiques vieillissantes à la résidence Zemgor dans le Val d’Oise. Faits marquants L es établissements pour enfants en situation de handicap ont fermé leurs activi- calisé de la Croix Faubin (Paris 11ème et 12ème), ouverte fin 2019 pour 17 jeunes adultes sées aujourd’hui par l’intelligence artificielle (têtières articulées robo- tisées par exemple). tés pendant le premier confine- polyhandicapés, s’est remplie rue L’IEM de la Croix Faubin, l’éta- ment et les équipes ont assuré le de Rambouillet (12ème) propo- blissement de Saint Joseph, et suivi des situations à domicile. sant une solution à des jeunes et celui du site de Drancy, ont changé à des familles qui n’en avaient de direction en 2020 dont deux par Saint-Joseph s'implante pas jusqu’alors. L’établissement mobilité interne. L’EANM Saint Joseph (Paris a affiné, sur ses différents sites, 20ème) est resté ouvert toute l’an- un projet de développement de Innovations à Ladoucette née et a commencé sa découverte la Communication Alternative et Améliorée (CAA) pour les jeunes L’IME Ladoucette à Drancy, a du 20ème arrondissement après particulièrement innové durant le avoir quitté le 18ème en 2019. en situation de handicap moteur, associés à d’autres troubles senso- premier confinement. De mars à Le développement de partenariats mai 2020, les équipes ont créé un riels, intellectuels, ou du compor- tement. Cela vise à créer des outils accueil en internat pour 12 jeunes se fait progressivement, limité qui rencontraient des situations par la crise sanitaire. Les équipes notamment numériques, pour compléter et remplacer la parole particulièrement complexes à ont donc renforcé les ateliers en domicile alors que la plupart des interne : théâtre, chants, photos, ou l’écrit pour les personnes ayant une déficience dans la production IME avait fermé. D’avril à juillet, capoeïra…. Un atelier de créa- l’IME a aussi ouvert un internat de tion musicale pour enregistrer un ou la compréhension du langage. répit pour soulager les familles en morceau ensemble, a réuni 12 rési- Les deux établissements du champ difficultés. Cet accueil de 4 jeunes dents du centre d’accueil de jour du handicap moteur (Bailly et simultanément pour des périodes une semaine en novembre. Croix Faubin) travaillent sur les de 5 jours a concerné 25 jeunes au innovations technologiques propo- L’unité d’accueil de jour médi- total. > l' a N N é e d a N s l e s é ta b l I s s e m e N t s 23
Institut d’Education collèges pour maintenir > Ces solutions pragma- Le dispositif Maison Motrice le château l’inclusion scolaire et tiques ont été portées par Harmonia a bénéfi- de Bailly développer l’autonomie et des équipes très motivées cié pour 3 ans du finan- Bailly (78) la socialisation. en réaction aux difficul- cement d’un poste de 113 enfants de 3 à 15 tés des jeunes adoles- responsable grâce à ans : internat 45 places, Etablissement d’ac- cueil non médicalisé cents et des familles. l’ARS et au soutien du semi-internat : 68 places. Foyer de Vie Saint L’organisation de l’IME Conseil Départemental, Soins, rééducation, sco- Joseph a également été profon- pour assurer la coordina- larité adaptée et éducation spécialisée pour enfants Paris (20ème) dément modifiée à la tion du dispositif. Cette présentant une déficience 36 places pour adultes rentrée de septembre en aide concourt à l’équi- motrice avec ou sans trou- en situation de handicap adoptant une répartition libre économique de ce bles associés. intellectuel ou psychique. des jeunes par tranches projet d’habitat inclusif Lieu de vie pour per- d’âges quelque soit leur pour personnes autistes. Institut d’Education sonnes ne pouvant pas ou pathologie, pour favo- Enfin, dans le contexte Motrice La Croix plus travailler et n’ayant riser la transversalité et d’une rentrée inédite du Faubin pu acquérir qu’une les rencontres entre tous. fait du COVID 19, en Paris (11 et 12ème) autonomie limitée mais sans nécessité de surveil- Le Service d’Education septembre 2020, Mme 87 places d’externat : 70 Spéciale et de Soins à Sophie Cluzel, secré- pour jeunes de 3 à 20 ans lance médicale constante. Activités éducatives, Domicile (SESSAD) taire d’Etat chargée des dans plusieurs unités, et thérapeutiques, de vie l'Escabelle a réécrit son personnes handicapées 17 places pour jeunes adultes polyhandicapés sociale ou de loisirs. projet de service à l’oc- a visité l’IEM de Bailly, de plus de 20 ans. Soins, casion de son déména- et un jardin sensoriel rééducation, scolarité Etablissement d’ac- gement sur un nouveau pour les jeunes y a été adaptée et actions éduc- cueil non médicalisé site, toujours à Drancy, inauguré en lien avec la atives spécialisées pour Centre d’Accueil de pour mieux se diffé- Fédération Française de jeunes présentant une Jour Saint Joseph rencier de l’IME et être Tennis. déficience motrice ou un Paris (20ème) mieux connu. polyhandicap. 24 places pour adultes en situation de handicap in- Institut Médico- tellectuel et /ou psychique Educatif Ladoucette ne pouvant pas ou plus Drancy (93) travailler et n’ayant pu ac- 116 places pour des jeunes quérir qu’une autonomie de 10 à 20 ans : 61 en ex- limitée mais sans nécessité ternat, 55 places en inter- de surveillance médicale nat. Jeunes présentant une constante. Accueil de jour. déficience intellectuelle avec troubles associés, des Maison Harmonia troubles psychiques et des Pascale de Dinechin troubles du spectre autis- Levallois (92) tique. Scolarisation, soins, 7 places d'habitat inclusif rééducation, éducation. pour des jeunes adultes présentant des troubles du Service d’Education spectre autistique et/ou Spéciale et de Soins des déficiences intellectu- à Domicile L’Esca- elles. Ils sont accompag- belle nés par un Service d'Aide Drancy (93) et d'Accompagnement à 30 places pour des jeunes Domicile (SAAD). de 7 à 14 ans. Jeunes porteurs de déficiences intellectuelles et scolarisés Etablissements en milieu ordinaire ou en classes spécialisées. et services Travail en lien avec les familles et les écoles et Des jeunes de l'IEM le Château de Bailly (Yvelines) 24 rapport aNN
Femmes en difficultés C inq dispositifs de l’association accueillent des femmes en difficultés avec ou sans enfants. Ils assurent hébergement et accompagnement à la réinser- tion sociale dans des bâtiments collectifs ou dans des appartements « en ville ». Cela représente 366 places dont une soixantaine pour accueillir des enfants en bas âge en crèches. Faits marquants L ’événement marquant en 2020 concernant la protec- tion des femmes est, sans conteste, cularité de parents ayant connu un parcours de protection de l’enfance est identifiée et accompagnée. Par Ce sujet a été au cœur des visites du maire du 18ème arrondisse- ment à la Maison de la Mère et l’ouverture du Centre d’Héberge- ailleurs, on constate un allonge- de l’Enfant (MME) et de ceux de ment et de Stabilisation (CHS) et ment des séjours et une tendance deux députés en décembre 2020 au de l’Espace Solidarité Insertion au vieillissement des personnes Centre d’Hébergement et de Stabi- (ESI) à Paris 18ème. Cela a permis accompagnées. lisation (CHS). Dans ces établisse- d’abriter 117 femmes à la rue à Le foyer Marjolin qui avait accueilli ments, on observe : Paris, et de recevoir, en journée la nouvelle activité CHS-ESI en • un allongement des accompa- à l’ESI, des femmes en situation 2019, est désormais disponible. gnements, du fait notamment d'errance avec leurs enfants. de situations administratives Se reposer, se recons- irrégulières, de probléma- truire tiques psychiques ou de diffi- Ces femmes, souvent victimes cultés à trouver des logements de violences conjugales, abordables. Par ailleurs, la ont pu trouver un toit et une crise Covid a ralenti le mouve- structure d’aide pour se repo- ment des entrées-sorties. ser et se reconstruire. Ces • Une tendance au vieillis- problématiques de violences sement des personnes accueil- La crèche de la MME (Paris 18ème) infra-familiales se retrouvent lies est aussi constatée Néan- également au centre mater- moins, les équipes parviennent nel de la MME, à la villa Excelsior L’association envisage de le louer de plus en plus à les accompa- et au CHRS (qui ne reçoit que des partiellement à une autre associa- gner vers un logement auto- femmes), et les équipes travaillent tion (cf. p.13) et réfléchit avec les nome, en particulier grâce à un sur cette thématique afin de les services de la ville de Paris, à un partenariat avec les logements protéger au mieux ainsi que leurs projet d'accueil de femmes isolées à vocation sociale de l’associa- enfants. De plus en plus, la parti- en grande précarité à Paris. tion La crèche à la ME (Paris 18ème) Maison de la Mère et une crèche. Parents isolés Centre d’Héberge- femmes et enfants), temps de l'Enfant avec enfants de moins de ment et de Stabilisa- de répit en accueil de jour Paris (18ème) 6 ans et femmes enceintes. tion (CHS) et Espace pour personnes en situation Séjour de 6 mois renouvel- Solidarité Insertion d'errance. 33 places femmes isolées able une fois. (ESI) avec enfant de moins de 3 ans et 30 berceaux. Séjour Centre d'héberge- Paris (18ème) d’un an en moyenne. ment et de réinsertion 117 places en CHS pour Etablissements Centre parents-en- sociale Mérice 68 places. Femmes isolées femmes seules et femmes et services fants Villa Excelsior enceintes en situation de en difficulté sociale. Séjour grande précarité et de rue, Cannes (06) de 6 mois renouvelable l ' a N N é e d aune N s l e splus é t a40 b l Iplaces s s e m een N t ESI s (pour 25 78 places pour 28 familles, fois
Personnes âgées C inq structures de l’association proposent 516 places pour l’accueil de personnes âgées, dépen- dantes ou autonomes, en Ehpad ou en résidence auto- nomie. Deux accueils de jour et de répit complète cet accompagnement. Faits marquants L e secteur des personnes âgées a été particulièrement impacté par la crise sanitaire en ainsi renforcé. En se pérenni- sant, cette coopération permettra de rendre plus fluide le fonction- Le projet d’établissement 2020- 2024 de la résidence le Château à Châteauvieux a été approuvé 2020. Les résidences Zemgor et nement entre tous les acteurs de en juin 2020. Il porte l’ambition Greffulhe ont été touchées lors du la filière gériatrique ainsi qu’avec d’être à 5 ans, un établissement premier confinement. Les autres ceux du domicile (par exemple, en reconnu pour son expertise dans sites l’ont été fin 2020 ou début lien avec la plate-forme d’accom- l’accompagnement et le respect 2021. A la résidence Zemgor plus pagnement et de répit « La Maison des personnes âgées, ouvert sur de la moitié des résidents ont eu la de l’Entraide » adossée à la rési- l’extérieur, engagé dans la vie du COVID, la plupart en ayant guéris. dence Zemgor). territoire et inscrit dans une dyna- On n'a pas noté de surmortalité par Les admissions ont été suspendues mique de développement et d’in- rapport aux années précédentes. La crèche novation. pendant les périodes de confine- à la ME (Paris 18ème) Les équipes ont fait face avec un ment dans l’ensemble des sites et Un PASA à Brunoy grand professionnalisme. les nouvelles demandes d’admis- A Brunoy, la construction d’une Mobilisation face au Covid sions n’ont pas encore repris leur maison dans le parc, destinée à rythme antérieur à la crise. Sur l’ensemble des sites, la mobili- être un Pôle d’Activités et de Soins sation de tous a été essentielle pour L’hébergement temporaire fonc- Adaptés (PASA) pour les résidents contenir l’épidémie, que ce soit tionne à la résidence le Château ayant des troubles de type Alzhei- celle des salariés de l’association et a été « testé » par la résidence mer, s’est terminée début 2020 (notamment des renforts inter-éta- Zemgor en sortie d’hospitalisa- mais sa mise en place a dû être blissements) mais aussi des méde- tion avec un dispositif expérimen- décalée du fait de la crise. cins ou cadres d’autres structures tal initié par l’ARS pour raccourcir Enfin, des échanges ont eu lieu en orientés par l’ARS (de cliniques les séjours à l’hôpital. cours d’année pour mettre en place fermées par exemple). Les personnes âgées en institu- à compter du 13 janvier 2021, un Les établissements ont également tion ont bénéficié prioritairement mandat de gestion avec l’associa- bénéficié de l’aide des hôpitaux de la vaccination dès le début tion ALCA « Association Lions de leur territoire (équipes mobiles 2021 (ainsi que les professionnels Courbevoie Alzheimer », gestion- en particulier) et des médecins et qui le souhaitaient). Les difficul- naire du centre d’Accueil de Jour soignants de ville, en particulier tés de recrutement de postes fixes « La Buissonnière » à Courbe- pour les résidences autonomie qui ont perduré en 2020 en particulier voie. Celui-ci est destiné à des ne sont pas médicalisées. pour les aides-soignantes, les aides personnes âgées en perte d’auto- médico-psychologique et les infir- nomie ou de capacités cognitives, Le réseau des partenaires s’est mières. qui sont toujours à domicile. 26 rapport aNNuel 2020
Résidence psychotiques vieillissantes Résidence Le Château ou en couple, à partir de 65 Médicalisée Zemgor de 14 lits. Châteauvieux (41) ans. Cormeilles en Parisis (95) - un pôle Domicile avec un 76 lits et places d’EHPAD 220 lits et places d’EHPAD accueil de jour de 12 places comprenant 10 places Résidence Autonomie avec deux pôles : et une plateforme de répit d’hébergement temporaire Greffulhe - un pôle Hébergement (aide aux aidants) 81 rue et 24 lits en unités de vie Levallois Perret (92) permanent de 208 lits de Saint Germain à Cor- protégées pour personnes 92 places pour personnes comprenant un Pôle d’Ac- meilles-en-Parisis. souffrant de la maladie âgées autonomes, seules tivités et de Soins Adaptés d’Alzheimer ou maladies ou en couple, à partir de (PASA) de 12 places, Résidence Gutierrez apparentées. 65 ans ainsi que quelques une Unité d’hébergement de Estrada étudiants et quelques Renforcée (UHR) de 14 lits Brunoy (91) Résidence Autonomie femmes accompagnées par pour les résidents atteints 67 lits d’EHPAD com- Marthe-André Lucas le CHRS. de la maladie d’Alzheimer prenant un Pôle d’Activ- Neuilly sur Seine (92) ou maladies apparentées et ités et de Soins Adaptés 61 places pour des per- Etablissements une unité pour personnes (PASA) de 12 places. sonnes autonomes, seules l' a N N é e d a N s l e s é ta b l I s s e m e N t s et services 27
Enfants et adolescents à protéger P our les jeunes, l’association dispose de deux lieux d'accueil : un foyer de vie pour des jeunes momen- tanément privés de leur lieu de vie habituel et un centre de consultations en pédo-psychiatrie pour enfants et adolescents. L’association héberge en outre 30 jeunes mineurs non accompagnés dans ses logements et foyers, en lien avec le service « Oscar Roméro » de la Fonda- tion d’Auteuil, au titre de la protection de l’enfance. Faits marquants E n 2020, les professionnels du Centre Médico Psycho- logique (CMP) ont réussi à Le Projet d’établissement 2019- 2023 du CMP a été approuvé par le comité d’administration jeunes enfants. L’ATE a la parti- cularité d’accueillir des fratries et a poursuivi son implication maintenir l’activité malgré la en février 2020. Ce Projet d’Eta- pour une stratégie éducative crise sanitaire de la COVID-19 blissement s’appuie sur des axes cohérente pour chaque membre en adaptant au mieux le fonc- stratégiques : s’ouvrir sur le terri- de la fratrie, tout en s’assurant du tionnement des consultations. toire en développant des parte- lien entre frères et sœurs. Le taux Pendant le confinement, l’accueil nariats et diversifiant nos adres- d’occupation a été de 102% avec des enfants et adolescents a pu seurs, développer l’activité en des enfants ayant un âge moyen être assuré pour toutes les situa- maintenant sa richesse et son de 6 ans et demi. En accord avec tions d’urgence et des consul- agilité, prendre en compte tous les services de l’Aide Sociale à tations ont été maintenues en types d'enfants et d'adolescents l’Enfance, l’équipe a pu prolon- distanciel pour le suivi régulier et mettre en place une organisa- ger les mesures administratives des patients. tion qui rende possible la mise en et judiciaires quelques semaines De nouveaux outils et savoirs- œuvre de ces axes. après que les enfants accueil- faire ont été déployés en 2020 A l’Abri Temporaire d’Enfants, lis aient quitté l'établissement, pour la détection et le traitement une directrice par intérim a assuré pour sécuriser et rassurer tant les des syndromes autistiques, avec un remplacement de congé de enfants que les familles, afin que une forte implication des psycho- maternité permettant la conti- le retour à domicile soit réussi. logues. nuité d’une présence auprès de Abri Temporaire leur milieu familial. d'Enfants (ATE) Paris (13ème). Centre Médico-Psy- 30 places pour enfants chologique de 3 à 11 ans en maison Paris (18ème) d’enfants à caractère Accueil en consultations social. Orientation par d’enfants et adolescents mesure administrative de 0 à 16 ans, orientés ou judicaire au titre de la pour des troubles psy- protection de l’enfance. chologiques ou psychi- Internat. Accueil de frat- atriques ries. Scolarisation dans les écoles du quartier. Etablissements Protection, éducation et services des enfants séparés de 28 rapport aNNuel 2020 Consultation au CMP (Paris 18ème)
Santé et logement I mplanté à Clichy, l'hôpital Goüin prend en charge des patients adultes en soins de suite et de réadaptation. Il comporte également un Centre de santé géré en partena- riat avec la municipalité. La Société Philanthropique gère par ailleurs près de 700 logements dits "à vocation sociale". Elle accueille égale- ment des étudiants et de jeunes actifs dans ses quatre foyers Parisiens. Faits marquants Hôpital Goüin à Clichy En 2020, malgré les aléas de la adresseur de l’Hôpital Goüin). crise sanitaire, les liens se sont L a pandémie COVID-19 a sévèrement perturbé les activités de l’année 2020. L’hô- renforcés avec les organisations et les acteurs du territoire de Des travaux d’embellissement ou de rénovation se sont pour- suivis et notamment l’acquisition santé. On peut citer la poursuite pital Goüin a ouvert une unité des projets avec les établisse- d’une nouvelle table de radiolo- COVID de 14 lits dès mars 2020 et ments de l’Alliance Hospitalière gie dernière génération et la réno- converti les 16 chambres doubles de l’Ouest Parisien et notam- vation des locaux de l’imagerie en chambres simples pour limi- ment la poursuite du projet trien- médicale. Des évolutions impor- ter les contaminations. La pandé- nal de prévention du tabagisme tantes des systèmes d’informa- mie a entrainé une mobilisation à l’hôpital avec de nombreuses tion de l’hôpital ont marqué l’an- remarquable de tout le personnel. actions pour le mois sans tabac née 2020. Les réseaux et logiciels En 2020, le taux d’occupation en novembre 2020, ainsi que les installés en 2019 ont été stabili- en hospitalisation a été infé- travaux en réseau avec les 12 sés : dossier patient informatisé rieur au taux-cible en raison de établissements SSR du REHAB,. pour l’hospitalisation et pour le l’impact de la conversion des Centre de Santé Chagall-Goüin et Un contrat-cadre avec l'AP-HP logiciels d’imagerie médicale. La chambres ainsi que des difficultés de recrutement et de fidélisation La constitution d’une CPTS performance des infrastructures du personnel soignant en pénurie (Communauté Professionnelle informatiques et de la cybersécu- à l’échelle régionale. Le Centre Territoriale de Santé) à l’échelle rité a été renforcée. de Santé Chagall-Goüin n’a pas Par ailleurs, l’établissement a été épargné par la pandémie avec de la ville avec les professionnels poursuivi la préparation des une baisse du nombre de consul- de santé de Clichy a été suspen- équipes au passage à la tarification tations externes et une nécessaire due compte tenu des circons- à l’activité (T2A) ainsi qu’aux adaptation de l’accueil du public tances mais un contrat-cadre de travaux de certification V 2014 et dans le respect des règles sani- coopération a été élaboré avec les a mis en œuvre le nouveau Projet taires. Plus de 10 000 personnes établissements de l’AP-HP dont d’Etablissement 2019-2023 et le ont néanmoins bénéficié des plus de 50 % des patients sont Contrat Pluriannuel d’Objectifs services du centre de Santé. originaires (ce sont les premiers et de Moyens (CPOM) . > l' a N N é e d a N s l e s é ta b l I s s e m e N t s 29 8ème)
> Logements à vocation diants et de jeunes actifs (FEJA) Le foyer Marjolin, a été mis à sociale (LVS) a été, d’une part, une rotation disposition provisoirement pour très importante par rapport aux créer sans délai le centre d’hé- La crise sanitaire n’a pas épargné années précédentes et d’autre bergement et de stabilisation les immeubles de logements à part une pénurie ponctuelle de (CHS) pour les femmes sans abri vocation sociale mettant en avant candidatures. Néanmoins, les sur l’année 2020. L’activité a été les gardiens et gardiennes qui taux d’occupation ont été tout à transférée dans le bâtiment défi- ont maintenu le contact avec les fait corrects, dans les trois foyers. nitif rue Georgette Agutte en locataires et veillé au respect des Les équipes ont poursuivi leur fin d’année 2020. Le foyer vide mesures barrières. démarche qualité introduisant de a alors fait l’objet de travaux et Une gestion de la maintenance nouveaux outils, que ce soit la sera mis à disposition d’une asso- assistée par ordinateur (GMAO) mise en place de la GMAO sur ciation de la protection de l’en- a été adoptée cette année pour les questions d’entretien-main- fance, temporairement au prin- la gestion des réclamations des tenance, la création d’outils de temps 2021. locataires, permettant un meil- gestion locative ou d’outils de leur suivi et une meilleure réac- communication (livrets d’ac- tivité. Un audit sur la sécurité de cueil, affiches…). logements n’ayant pas été réhabi- Des travaux importants ont été lités depuis longtemps ainsi que menés dans les deux foyers sur l’uniformisation des installa- du 5ème et du 14ème arron- tions gaz et électricité a été mené. dissement, avec la rénovation Il permet de décliner un plan pluri complète des cuisines collectives annuel d’investissement (PPI) et des espaces de convivialité. pour la période de 2018 à 2025 et Les premiers locataires présen- de mener des actions prioritaires, tant un handicap sensoriel ont été en particulier dans les logements accueillis en 2020 au foyer des qui sont encore sous le régime de Feuillantines dans les logements la loi dite de 1948. adaptés suite aux travaux liés à En terme de synergie avec les l’accessibilité des locaux (jeunes autres établissements de l’asso- non voyants en particulier). ciation, il convient de signaler Enfin le partenariat avec les le développement d’un nouveau Apprentis Auteuil s’est renforcé partenariat avec le CHS Geor- avec la mise à disposition de plus gette Agutte (Paris 18ème) d’hébergements pour cinq jeunes permettant de loger 13 femmes mineurs non accompagnés. Les dans les immeubles de Clichy et liens inter-établissements de l’as- de Clignancourt. sociation se sont concrétisés par la mise à disposition de 15 héber- Foyers d'étudiants et de gements pour les femmes accueil- jeunes actifs (FEJA) lies au CHS Georgette Agutte à L’impact de cette année excep- Paris 18ème. Détail de la cuisine du tionnelle sur les foyers d’étu- Foyer Moulin-Vert (Paris 14ème) Hôpital Goüin gall-Gouin : consultations revenus. 350 logements sition de locaux collectifs : Clichy-sur-Seine (92). de généralistes et spécial- conventionnés avec l’Etat cuisine, salons… Deux activités : istes, imagerie médicale, plafonnant les loyers. Mise à disposition tem- - 94 lits d’hospitalisation kinésithérapie, soins Foyers d'étudiants et poraire du foyer Marjolin en soins de suite et réadap- infirmiers en lien avec le jeunes actifs (FEJA) pour l’accueil de femmes tation spécialisé en hépa- centre de santé municipal 4 foyers à Paris (5ème, isolées en grande précarité to-gastro-entérologie et (PMI, service dentaire…) 14ème, 18ème et médecine interne. Rétablir Logements à vocation 19ème) Etablissements ou stabiliser l’état de santé et améliorer l’autonomie en sociale (LVS) 688 logements et 9 com- 387 locations de chambre et services ou studios pour des étudi- vue d’un retour à domicile. merces de droit privé pour ants(tes) et jeunes actifs de -3Un 0 centre de santé Cha- des personnes r a p pào faibles rt aNNuel 2020 18 à 28 ans. Mise à dispo-
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