RAPPORT D'ACTIVITÉS 2020 - Maison de Quartier de Saint ...
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1 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020
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table des matières PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ET DU LIEU 3
Table des matières 1. PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ET DU LIEU
1. PRÉSENTATION DE 4. ACTIVITÉS, ACTIONS 1.1. L’ASSOCIATION 1.2. SITUATION
L’ASSOCIATION ET DU LIEU 3 ACCOMPLIES 24
Le financement
GÉOGRAPHIQUE
1.1 L’ASSOCIATION 3 4.1 SECTEUR jeunesse 24
L’action de l’association de la Maison
1.2 SITUATION GÉOGRAPHIQUE 3 4.2 SECTEUR Aîné·e·s 41 La Maison de quartier de Saint-Jean se
de quartier de Saint-Jean est rendue possible
1.3 LE COMITÉ DE L’ASSOCIATION 4 4.3 secteur tout public et situe dans le quartier de Saint-Jean - Char-
grâce aux aides financières cantonales et à
1.4 L’Équipe d’animation 6 activitÉs festives 42 milles et sa zone d’influence est relative-
celles de la Ville de Genève (Service de la
1.5 L’eNGAGEMENT MILITANT 4.4 PARLEZ-MOI DE SAINT-JEAN ment étendue. Pour délimiter cette zone
jeunesse du Département de la cohésion so-
BÉNÉVOLE 8 et «Quartier libre» 48 d’influence, l’association de la Maison de
ciale et de la solidarité) attribuées sur la base
4.5 transition ÉCOLOGIQUE 49 quartier de Saint-Jean se fonde sur une défi-
2. PRISES DE PAROLE 10 d’une convention tripartite entre l’associa-
nition subjective du quartier et non sur un
5. COMPTES 50 tion, la Ville de Genève et la FASe (Fondation
2.1 LE MOT DE LA COPRÉSIDENcE 10 tracé de limites territoriales préétablies : ce
genevoise pour l’animation socioculturelle).
2.2 LE MOT DE L’ÉQUIPE 12 6. PRIORITÉS 2021-2022 58 sont les habitant·e·s qui, en fonction de leur
Le Département municipal de l’environne-
sentiment d’appartenance ou de lien avec la
3. AXES PRIORITAIRES 14 6.1 post-covid: l’association ment urbain et de la sécurité octroie égale-
Maison de quartier, définissent s’ils « sont
de la maison de quartier ment des subventions indirectes sous forme
3.1 BILAN axes prioritaires du quartier » ou non. Si l’on examine le lieu
de saint-jean dans de gratuité de l’utilisation du domaine public.
2020-2021 14 de domicile de nos usager·ère·s, la zone d’in-
la tourmente 59
fluence de la Maison de quartier s’étend prin-
7. REMERCIEMENTS 61 cipalement du boulevard James-Fazy jusqu’à
l’avenue Henri-Golay; du Rhône jusqu’à la rue
8. CONTACTS 62
de Lyon et au-delà dans les « sous-secteurs
9. lexique 62 statistiques » Bourgogne, Soubeyran, Suri-
nam, Geisendorf, Prairie et Dassier. Selon les
moments, les centres d’intérêt ou le type de
population, la zone d’influence de la Maison
de quartier se déplace autour d’un « noyau
central » constitué du cœur des quartiers
de Saint-Jean et des Charmilles. Un envoi
tout-ménage dans notre zone d’influence,
comme celui de notre journal Quartier Libre,
exige un tirage de 10’000 exemplaires.
Les écoles primaires suivantes font par-
tie du quartier : Saint-Jean, Devin-du-Village,
Cayla, Europe, Charmilles, Charles-Giron,
4
PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ET DU LIEU PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ET DU LIEU 5
Geisendorf, Seujet (ces deux dernières sont
également dans la zone d’influence respecti-
1.3. LE COMITÉ Depuis le printemps 2020 et jusqu’en
juin 2021 le comité s’est réuni seulement
À noter qu’en cours d’année, la com-
position de certaines commissions peut
vement des Asters, Vieusseux et des Pâquis), DE L’ASSOCIATION neuf fois, ayant dû interrompre ces activités varier et que, dans chaque commission,
Jardins-du-Rhône et Ouches (ces deux établis- durant le confinement du printemps 2020. siègent, avec voix décisionnaire, un·e ou plu-
sements étant de plus en plus intégrés dans Un certain nombre de ces séances se sont sieurs membres de l’équipe d’animation en
Coprésidence : Membres :
la zone d’influence de la Maison de quartier déroulées avec le comité en visioconférence, lien direct avec le secteur.
Gérard DUC, Alain DUBOIS,
Ouches-Concorde). Le Cycle d’orientation de seule la coprésidence et les représentant·e·s
Jean-Marc GOY, Marinette DÜRR, Ces commissions se réunissent régu-
Cayla, le Collège Voltaire ainsi que l’École de de l’équipe étant en présentiel.
Bluette STAEGER Sophie JOLLER, lièrement, en alternance avec les séances de
commerce Nicolas-Bouvier sont aussi situés
Jean-Pierre KELLER, Pour assurer une meilleure gestion comité, selon les problématiques. Elles sont
dans le quartier.
Nina LA MACCHIA, et une participation effective du plus grand ouvertes aux habitant·e·s du quartier et aux
Pierre VARCHER nombre de personnes intéressées, le comité membres de l’association s’intéressant ou se
Béatrice GÜNTER coordonne et assure la régulation de plu- sentant concerné·e·s par un sujet en particu-
sieurs commissions de référence pour les lier. D’autres groupes peuvent se constituer
Comité et commissions octobre 2020 - juin 2021 (après AG 2019) domaines suivants : selon les besoins comme celui pour le réa-
Les noms marqués d’une * sont ceux des membres d’une commission qui font aussi partie du comité sans être responsables de la ménagement des locaux depuis fin 2020. Ces
• Enfants et préadolescent·e·s
commission. Rappel : font également partie des commissions les professionnel.le.s du secteur concerné. commissions et groupes donnent une possi-
Les commissions n’ont pas été formellement recomposées après l’AG2020 tenue en octobre pour cause de COVID19. • Adolescent·e·s et jeunes adultes bilité de participation active à la gestion de
Elles le seront en juin 2021 l’association pour des personnes n’ayant ni
ffaires étrangères » • Aîné·e·s
.«A FCLR, la CCV Relat le désir, ni les disponibilités pour siéger au
écologique m
Co vec la
s ition a , la io
FA
n • Administration et finances comité.
ra
.T
ns
Pierre Varcher*, Geneviève Aleks Thibaudeau,
Se
Com. Administratio
m
Herold Sifuentes, Anne Golaz, Armand n& • Relations avec le quartier (Forum 1203 Les liens avec l’équipe d’animation
Co
Jean-Marc Goy*
Tanner, Bluette Staeger*, Geneviève Willi Jüstrich, Saint-Jean - Charmilles) s’effectuent lors des séances de comité (aux-
Fi
Répondant :
nances
Maridat, Julia Richter, Laure Hamman, Stéphanie Riga, Biondo
Pierre Varcher quelles siègent, en principe, deux délégué·e·s
n e s s e Jasmina Barshovi • « Antibrouillards-Cappuccini »
Jeu Egidio
s ion Répondant : Répondant : de l’équipe avec voix délibérative), lors des
is
m Alain Dubois Jean-Pierre Keller Com. Qu • Communication et « Quartier Libre » réunions des diverses commissions et par
m Ados et Jeunes Adultes ar
Co
COMITÉ
Marinette Dürr*, Sandra Mann, Répondant : des contacts hebdomadaires assumés lors
Geneviève Herold tie
Marina Pearce-Magnin, Julie Dubois, Jean-Marc Goy r • « Affaires étrangères » (représentation à
Répondant : Sifuentes du colloque par la coprésidence pour les
Eric Boekholt, Cristina Gagliardi, Begona 3 la FCLR et à la Coordination des centres
Venero Enfants Nathalie Bruhin, Céline Coprésidence: Alain Dubois Forum 120 affaires courantes.
Chalverat Reusse, Marianne Feijoo, Bluette Staeger de la Ville de Genève, relations avec la
Marie-Claude Guillemin,
Awatef Baba, Patricia Dafflon, Nina Répondante : Jean-Marc Goy Karin Freudenreich, Bluette FASe et les autorités)
La Macchia* Sophie Joller Gérard Duc Staeger*
Répondante : e
né·
·s
• « Parlez-moi de Saint-Jean »
Nina La Macchia Com. Aî
Lien avec le comité:
Sonam Bernard, Répondant : • Transition écologique
Bluette Staeger
Danielle Francioli, Sophie Répondant : Pierre Varcher
Francioli, Mauricio Guillen, Béatrice Gérard Duc SophieJoller*, Gérard Duc*,
Günter, Monique Kabis, Bernadette Lagger, m. Jean-Pierre Keller*
Co
Communication
ea n
Com.
»
« Parle
z-moi de Saint-J
Stéphanie Riga, Myriam Lonfat, Laetitia Alain Dubois*, Nicolas Künzler
Lartigot, François Vandewiele, Quartier Libre Bluette Staeger*,
im
An
at Olivier Chabloz
ion Pierre Varcher*
s i…
Ant tout public : in C o m. Co tio
n
ibrou uc c mmunica
illards, Capp
6
PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ET DU LIEU PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ET DU LIEU 7
1.4. L’Équipe d’animation
L’équipe fonctionne collégialement et Secteur enfants : Louise GOFFIN dès le mois Les moniteur·trice·s fixes secteur enfants Les moniteur·trice·s fixes au secteur
exerce une responsabilité collective par rapport de septembre 2020 en remplacement d’un ont été : adolescent·e·s ont été : Juliette BLUM - Fabien
aux actions menées. Les membres de l’équipe congé maternité. GILLIÉRON
Sélim CLERC - Nadine METRAILLER - Laura
se répartissent les tâches, pour un temps don-
Personnel administratif et technique : TINGUELY - Corentin VIAU - Violetta PERRA Les moniteur·trice·s remplacant·te·s
né, en fonction de différents secteurs.
ou en renfort de l’équipe pour des actions
Suzanne DING - 70% (jusqu’à fin novembre 2020) Les moniteur·trice·s remplacant·te·s,
Pour cette dernière année, la compo- spécifiques au secteur ados cette année ont
secrétaire comptable pour les centres aérés ou en renfort de
sition de l’équipe et la répartition des sec- été : Nicolas VERDONNET, Jessica HERRERA,
(dont 10% en soutien au secteur aîné·e·s) l’équipe pour des actions spécifiques au
teurs ont été les suivantes : David CHEVRIER, Arbnor DELIJA, Javier CAR-
secteur enfants cette année ont été : Fanny
Nous profitons de ce rapport d’acti- DONA, Roosvelt CHOUTE, Olivier BEROUD et
Sandra M’SIMBONA - 90% MARQUET, Alice DE SAUSSURE, Ambre DE
vités 2020 pour d’ores et déjà souhaiter la Shalanda PHILIP que nous remercions par
secteur 1P-8P MONTENACH, Cécilia THOMET, Adeline
bienvenue à Valérie MOSSIER WILLEMIN qui ces quelques lignes pour leurs disponibilité,
BOURGOIN et Caroline STRACZEK.
Julie AEBISCHER - 80% a été engagée en tant que secrétaire comp- curiosité et motivation.
secteur 1P-8P, préadolescent·e·s table dès janvier 2021. Nous nous réjouis- Les aides-moniteur·trice·s engagé·e·s
Enfin, un 20% animatrice auxiliaire
sons de cette nouvelle collaboration. durant le centre aéré d’été ont été : Amandine
Brigitte AELLEN - 85% (intervenante avec mandat spécifique) a été
KELLER, Irène ESTOPPEY et Rayan CHERIF
secteur adolescent·e·s, jeunes adultes Pascal MAILLARD - 22% également attribué à Geneviève HEROLD-
DJABOUR.
entretien bâtiment SIFUENTES dès octobre et pour une durée
Gaëtan VAN BEEK - 80%
Les monitrices CAP LOISIRS ont été : déterminée, pour le travail effectué avec la
secteur adolescent·e·s Mauricio GUILLEN - En vue d’une régularisation avec
Virginie POLLIER, Laurine LANDRY et Chloé commission transition écologique de l’asso-
un contrat fixe début 2021
Roger THOMET - 80% (jusqu’à fin décembre 2020) RUCHE. ciation.
intervenant technique multimédia (au
secteur aîné·e·s
mandat) De plus, une psychomotricienne, Mar-
Marco NACHIRA - 80% (dès septembre2020) got SERASSET, a fait partie de l’équipe assu-
Donovan ULDRY - cuisinier à l’année
secteur tout public rant l’accueil des plus petits (1P-2P) le mer-
Murielle GUELPA - intervenante atelier cuisine credi jusqu’à fin juin 2020 et s’est orientée
Les autres secteurs (accueil maison -
vers d’autres objectifs professionnel·le·s.
animations tout public - spectacles – fêtes) Maluen PRUNIER - intervenant atelier bois
sont partagés par l’ensemble de l’équipe Eléonore PYTHON, nouvelle psycho-
d’animation tout comme le centre aéré d’été. motricienne a, dès lors, été engagée dès la
mi-octobre 2020 pour rejoindre l’équipe tra-
Des animateur·trice·s remplaçant·te·s ont
vaillant avec les 1P-2P.
travaillé plus spécifiquement au :
Secteur adolescent·e·s : Quentin BADAN au
mois de février et Mateo BONVIN dès le mois
de mars 2020 en remplacement d’un arrêt
maladie.
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PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ET DU LIEU PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ET DU LIEU 9
1.5. L’eNGAGEMENT MILITANT BÉNÉVOLE
La Maison de quartier de Saint-Jean a que la Maison de quartier cherche à faire Certaines commissions ont maintenu
été créée le 1er avril 1985 à l’initiative d’un vivre et ses principales directions d’action. des séances via zoom pour assurer la conti-
groupe d’habitant·e·s. La première réunion nuité des actions possibles et d’autres com-
Il est difficile d’estimer le temps que
publique, qui avait pour but de fonder une missions ont plus souffert de la situation
ces bénévoles militant·e·s consacrent à la
association, avait réuni des dizaines de per- sanitaire comme celle des « Antibrouillards -
chose publique en permettant à l’association
sonnes. Ainsi a été lancé un partenariat avec Cappuccini ». En effet, cette dernière n’a pas
de mieux ancrer ses actions dans le vécu du
la Ville de Genève dans la perspective de eu d’autres choix que de devoir finalement
quartier, mais le bilan est impressionnant.
bénéficier d’une Maison de quartier dans un annuler les festivals prévus sur les dimanches
quartier qui était alors un désert sur le plan On pense d’abord aux membres du des mois de mars et de novembre.
socioculturel. comité qui se réunissent régulièrement pour
Des membres font également partie
les séances de comité tout au long de l’an-
Dès sa fondation la Maison de quar- du comité de rédaction de l’édition bi-an-
née et qui consacrent, en plus, du temps à
tier de Saint-Jean a donc mis au cœur de nuelle du journal le Quartier Libre, que l’as-
participer à diverses réunions, colloques ou
ses objectifs l’engagement des habitant·e·s, sociation a pu maintenir malgré la situation
conférences à l’extérieur. Ils lisent aussi les
engagement militant et bénévole. La finalité sanitaire.
documents faisant l’objet de débats divers et
première de l’association - qui est aussi celle
variés et tentent de comprendre les enjeux Ajoutons à tout cela l’investissement
de l’animation socioculturelle genevoise - est
des nombreuses discussions. Cette année d’une cinquantaine d’heures des délégué·e·s
de « faire société » dans le quartier. Pour
particulière a demandé aux membres béné- du comité de la Maison de quartier de Saint-
cela, par la participation des habitant·e·s à
voles de lire passablement d’informations, Jean dans la Coordination des Centres de la
des projets, la Maison de quartier de Saint-
étant donné l’interdiction de se retrouver en Ville de Genève (CCV), dans la Fédération des
Jean favorise la création et le renforcement
présentiel, et de rester motivé·e·s malgré les Centres de Loisirs et de Rencontres (FCLR) et
de liens et cherche à réduire des phéno-
contacts virtuels et le fort ralentissement des dans les relations avec la Fondation gene-
mènes de désaffiliation et d’isolement, de
actions festives et culturelles… voise pour l’animation socioculturelle (FASe).
ghettoïsation ou de ségrégation. De plus, la
participation du plus grand nombre à des Les différentes commissions re- Sont aussi comptées les heures consa-
prises de décisions collectives est considé- groupent des membres du comité et des crées par les membres de la coprésidence de
rée maintenant comme essentielle dans des membres de l’association plus particulière- l’association pour assurer la coordination de
agglomérations pour promouvoir un déve- ment intéressé·e·s à un champ des activités la gestion d’ensemble ainsi que les relations
loppement soutenable. C’est dans ces pers- et se réunissent selon les besoins de 5 à 12 avec les animateur·trice·s et avec les diffé-
pectives que l’association de la Maison de fois par année. Elles rassemblent une qua- rents organes politiques et de l’administra-
quartier travaille en veillant à offrir des pos- rantaine de personnes au total. tion publique. Ce sont alors 2 à 3’000 heures
sibilités adaptées à chacun·e pour s’engager de bénévolat qui sont effectuées par année
dans une démarche collective et formative pour notre association.
en faveur du quartier. Progressivement, un
projet institutionnel a été élaboré, puis revu
et étoffé, permettant d’expliciter les valeurs
10
PRISE DE PAROLE PRISE DE PAROLE 11
2. PRISES DE PAROLE
2.1 LE MOT DE LA COPRÉSIDENCE
L’univers réduit en visioconférence
La fin du printemps 2020, l’été et le Espérons que bientôt cette période
Retranché·e·s derrière nos écrans. Et le monde associatif ? Le monde as-
début d’automne ont pris, en ce sens, des sera derrière nous. Tout et son contraire a
De fumée, parfois. Souvent même. Un dé- sociatif souffre tout simplement de ne plus
airs de véritable libération. Il est le lieu, ici, été écrit, au printemps 2020, sur ce monde
bat d’idées tronqué. Plus d’une fois, pas de pouvoir s’associer. En une année, la Maison
de vivement remercier l’esprit proactif de de demain que l’on présageait si différent de
débat du tout. Les yeux rougis, les oreilles de quartier de Saint-Jean, comme toutes les
l’équipe d’animation : un centre aéré a été celui d’hier. Une année plus tard, le harasse-
bourdonnantes, un début de migraine face structures de ce type, a bien dû innover : la
organisé en urgence durant la pause pascale ment face à une situation qui semble s’éter-
au trop d’écran, soulagé·e·s cependant cuisine en visioconférence ? marrante, mais
- alors qu’habituellement ce n’est pas le cas niser a pris le relais d’une illusion un peu
d’avoir pu laisser la souris glisser et opter, finalement sans grande saveur. Les recettes
- afin de, non seulement, détendre certains naïve qu’un virus pourrait à ce point nous
comme d’elle-même, pour un clic salvateur sur le site internet ? alléchantes, mais seul.e
parents lessivés par le trop plein d’enfants changer. Cette crise qui dure aura au moins
sur la mention . C’est à derrière les fourneaux pour ne contaminer
à domicile, mais également de détendre eu le mérite de rappeler par l’absurde notre
ce moment précis que nous regrettons les personne, la bonne humeur n’est, elle non
certains enfants, tout autant lessivés par le intense besoin d’interactions sociales, de
discussions informelles où tant de choses se plus, guère contagieuse. Le journal à télé-
trop plein de parents. Les accueils du mer- rencontres en « présentiel », comme on le dit
règlent, en petits groupes, à deux, à trois, charger pour les enfants ? ludique, mais les
credi ont repris, de manière limitée dans un maintenant. Le monde de demain aura plus
au sortir d’une séance de comité. Ces ins- copines et les copains manquent. Et que dire
premier temps, avec un effectif démultiplié que jamais besoin de l’animation et de mai-
tants auxquels nous n’accordions autrefois de tout ce qui est tombé à l’eau, non pas
depuis le début de l’automne. Clairement, sons de quartier gérées par des associations
que peu d’attention et qui, pourtant, sont noyé par le mauvais temps, mais ruiné par ce
la Maison de quartier pallie à l’interruption d’habitant·e·s qui se rencontrent pour définir
indispensables à notre fonctionnement en satané virus : un printemps de la transition
de nombre d’activités du mercredi. Les ados elles-mêmes et eux-mêmes leurs besoins.
groupe. Durant l’année 2020, le comité s’est écologique, deux éditions des Capuccinis
et les jeunes adultes bénéficient également
réuni essentiellement en visioconférence. et des Antibrouillards, un Festival du Court,
d’une réouverture de leur local et de sor-
une Fête de l’Escalade et une édition du Bon-
Depuis une année, la cafetière-restau- ties, véritables bouffées d’oxygène, alors que
homme Hiver … sans parler de nombreuses
ratrice et le cafetier-restaurateur souffrent les aîné·e·s ont pu profiter de ballades à la
animations ponctuelles.
de ne plus restaurer leur clientèle, la com- découverte du patrimoine local. Le lien, tant
merçante et le commerçant de ne plus bien que mal maintenu par écran interposé,
commercer. La comédienne et le comédien s’est raccommodé et doit à tout prix être fer-
souffrent de ne plus monter sur les planches, mement maintenu.
la musicienne et le musicien de ne plus goû-
ter à la scène. Les DJ souffrent de ne plus
mixer, l’étudiante et l’étudiant de ne plus
s’asseoir dans les auditoires. La sportive et le
sportif souffrent de ne plus souffrir.
12 PRISE DE PAROLE PRISE DE PAROLE 13
2.2 LE MOT DE L’ÉQUIPE
L’année écoulée n’a pas manqué Nous profitons de ces quelques L’année 2020 a mis beaucoup de struc-
d’ajustements liés à la situation sanitaire et lignes pour remercier tous les bénévoles,
tures dans la difficulté. L’équipe de la Maison
malgré tout, l’équipe de professionnel·le·s habitant·e·s du quartier et représentant·e·s
a continué son travail quotidien dans une des commissions au sein de la Maison de de quartier de Saint-Jean, au sens large, a dû
dynamique qui a permis de s’ajuster aux quartier, qui ont permis la pérennité des
s’ajuster aux différentes mesures sanitaires
circonstances de la meilleure des manières. nombreuses activités, par leur soutien moral
L’année 2020 n’a cependant pas manqué et logistique. changeant régulièrement et se (re)trouver,
d’être fidèle à 2019, les changements et les
Nous remercions aussi tout particu- un peu mais pas vraiment, en visio-confé-
remplacements se sont poursuivis.
lièrement Roger Thomet, qui a quitté l’asso-
rence et ainsi s’adapter à de nouveaux outils
Mis à part la fermeture due au confine- ciation à la fin du mois de décembre, pour
ment entre le 16 mars et le 6 juin, avec mal- son engagement au fil des années et le « discutables » dans le travail social. Le chal-
gré tout la réalisation d’un Centre aéré pour travail accompli durant plus de dix ans à la
lenge est lancé ! Au vu des réponses des pu-
les enfants durant les vacances de Pâques, Maison de quartier de Saint-Jean, ainsi que
les activités auprès des jeunes publics et des Suzanne Ding, secrétaire-comptable durant blics durant ces longs mois, le travail effectué
aîné·e·s ont été maintenues tout au long de plus de vingt ans dans notre association et
avec passion est incontestable. L’équipe ter-
l’année avec un succès tout particulier. Les qui a orienté la suite de sa carrière depuis fin
enfants et les adolescent·e·s ont pu, qua- novembre dans une autre association gene- mine l’année avec l’intention de poursuivre
siment sans trêve, participer aux accueils voise. Elle a notamment contribué à la réa-
les actions de l’association de la manière la
libres et aux activités hebdomadaires mises lisation de multiples actions spécifiquement
en place par la Maison de quartier. avec les aîné·e·s du quartier en soutien aux plus créative et covid compatible possible !
animateurs et à la réalisation du journal de
Depuis la rentrée de septembre, le
l’association.
secteur tout public profite d’un nouvel ani-
mateur référent. L’équipe a accueilli Marco Le secteur aîné·e·s sera dorénavant
Nachira, qui a déjà eu l’occasion de s’investir sous la responsabilité de Sandra M’SIM-
dans divers projets sur le quartier. BONA, qui était jusqu’alors une des co-réfé-
rentes du secteur enfants.
Le secteur aîné·e·s a pu poursuivre ses
activités jusqu’au mois de mars, la situation Nous remercions également Louise
sanitaire obligeant le secteur à revoir ses Goffin et Mateo Bonvin pour le travail accom-
types d’activités et à réadapter son mode de pli et leur engagement. Ils ont respectivement
fonctionnement. remplacé durant plusieurs mois, Julie Aebis-
cher du secteur enfants et Gaëtan Van Beek
du secteur ados, et ont terminé leur rempla-
cement à la fin du mois de février 2021.
14
AXES PRIORITAIRES AXES PRIORITAIRES 15
3. AXES PRIORITAIRES l’autonomie associative dans le cadre de
la FASe, tant sur le plan général que celui
Visées, intentionnalité
• Continuer à défendre l’esprit d’une ani-
plus particulier de la Maison de quartier de mation socioculturelle visant à « faire
Saint-Jean : démocratie » dans le quartier et, dans
3.1 BILAN AXES PRIORITAIRES 2020-2021 • D’une part, lors de la séance de suivi de la
cette perspective, faire valoir la nécessité
d’associations fortes et autonomes dans
convention tripartite du 4 février 2019, le
le cadre légal fixé par la loi J 6 11.
Secrétaire Général de la FASe a décidé, de
3.1.1 DEFENSE DE L’AUTONOMIE maintenir à Genève une vraie politique de
manière non réglementaire, d’imposer à • Eviter un changement de paradigme qui
DE L’ASSOCIATION participation des habitant·e·s par le biais
la Maison de quartier de Saint-Jean trois transformerait le statut du personnel.
d’actions socioculturelles et d’éviter le glis-
mesures au prétexte de protéger le per-
Contexte et problématique sement vers une conception considérant les Mise en oeuvre
sonnel. Le comité de la Maison de quartier
Les associations engagées dans le pro- associations du type de la nôtre comme de a) Faire valoir les droits de l’association de
de Saint-Jean a estimé que l’imposition
cessus de partenariat prévu par la loi J 6 11 simples exécutants de politiques publiques, la Maison de quartier de Saint-Jean en
par le Secrétaire Général de ces mesures
se voient de plus en plus mises sous la coupe voire comme des pourvoyeuses de services cas de non-respect des dispositions régle-
de contrôle constitue un non-respect de
de la FASe qui cherche à contrôler directe- publics. mentaires par l’un ou l’autre des parte-
la subsidiarité et de l’idée de partenariat.
ment le personnel qu’ elles emploient et qui naires.
De plus, les décisions de l’Assemblée De plus, une telle manière de procéder
a pourtant été mis à leur disposition par la
Générale de 2018 et 2019 d’intégrer dans le transforme complètement les conven- b) Participer activement aux réflexions et
commune et le canton. De plus, le nouveau
projet institutionnel les valeurs et finalités tions tripartites : Si ces mesures peuvent travaux de la FCLR visant à éviter des
Conseiller d’Etat en charge du Département
des «grandes transitions » - ou «transition être imposées, cela signifie que nous changements réglementaires préjudi-
de la Cohésion sociale a clairement exprimé
écologique » - impliquent de tout mettre en sommes dans un contexte de contrat de ciables à l’autonomie des associations
dans les colonnes du journal de la Maison de
oeuvre pour faire reconnaître l’importance prestations et non plus dans un partena- gérant les centres, notamment dans le
quartier de Saint-Jean, le Quartier Libre, du
des initiatives locales et des processus de riat tripartite respectant l’autonomie des cadre de la Convention Collective de Tra-
mois de février 2019, que dorénavant « le
« bottom up ». Le besoin d’autonomie de associations. L’association de la Maison vail (CCT) alors en renégociation.
maître-mot [était] celui de la complémenta-
l’association s’en trouve dès lors renforcé. de quartier de Saint-Jean s’est engagée
rité, et non celui de la subsidiarité. (...) Dit Bilan
alors dans une procédure de litige sous
plus simplement : au canton d’être le chef Les résolutions prises à la suite du Le bilan de l’année 2020 est malheu-
forme d’une médiation, telle que prévue
d’orchestre; sur le terrain en revanche, ce débat de l’Assemblée Générale de 2017 ont reusement très amer, tant sur le point a) que
par la convention tripartite.
sont les associations qui jouent la partition. permis au comité d’adopter une ligne consis- sur le point b) ci-dessus :
(...) Le nouveau conseil de fondation de la tant à essayer de sauvegarder l’autonomie • D’autre part, sous l’impulsion du nouveau
a) Retardée entre autres par les mesures sa-
FASe apportera son précieux concours à cet de l’association dans le contexte actuel et, Président de la FASe, l’ancien Conseiller
nitaires, la procédure de médiation a duré
exercice.» C’est une transformation com- pour ce faire, de se mettre en situation de d’Etat M. Charles Beer, une priorité a été
près d’une année et demie… Elle a certes
plète du rôle traditionnel des associations « coopération conflictuelle », sans se sentir mise sur la réalisation d’une nouvelle ver-
permis de rétablir la plupart des faits tels
gérant les maisons de quartier qui est ainsi culpabilisé par les attaques de celles et ceux sion de la convention collective de travail
qu’ils se sont déroulés lors de la séance
décrétée et une transformation complète qui nous considéreraient alors comme des (CCT) qui restreint les prérogatives des
tripartite et les trois partenaires (Maison
du rôle de la FASe, celle-ci devant exercer opposants irréductibles à tout partenariat. comités afin de les placer davantage sous
de quartier de Saint-Jean, Ville de Genève
d’abord, selon la loi, «un mandat au service le contrôle de la FASe.
Comme cela a été relevé dans le Rap- et FASe) ont reconnu par contrat écrit que
des centres ».
port d’activités de la Maison de quartier les questions relatives aux ressources hu-
Pour la Maison de quartier de Saint- de Saint-Jean de 2020, l’année 2019 a été maines liées à des situations individuelles
Jean, l’enjeu principal reste donc celui de marquée par une reprise de la pression sur ou collectives de l’équipe ne doivent
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AXES PRIORITAIRES AXES PRIORITAIRES 17
pas être abordées lors des séances de la blée générale des employé·e·s et du Conseil En l’absence du négociateur, l’unanimité Inutile de dire que, dans ces conditions,
Convention tripartite. de Fondation de la FASe. Le contenu précis des membres présents ont déclaré inaccep- les délégué·e·s de la Maison de quartier de
n’était pas encore divulgué, mais on nous tables les deux points relevés ci-dessus. Ne dé- Saint-Jean se sont retirés de leurs fonctions
Dans le cadre de cette procédure
promettait que les prérogatives des comités sirant pas risquer de faire capoter un texte dont à la FCLR : Jean-Marc Goy a démissionné du
de médiation stricto sensu - qui permet de
avaient été sauvegardées et que l’autono- les employé·e·s avaient besoin depuis 2010, ce comité et Pierre Varcher ne participe désor-
ne traiter que des sujets sur lesquels il y a
mie des associations n’avait pas été atteinte. comité élargi a pris la décision d’accepter la mais plus à aucun groupe de travail.
une réelle possibilité d’accord - la Maison
Malheureusement, lors de la divulgation du CCT avec des réserves sur trois articles (l’art. 2
de quartier de Saint-Jean n’a pas pu faire Au-delà de ces modifications ponc-
texte, il a fallu déchanter : certes, le négocia- qui énonce que les comités ont des fonctions
valoir un certain nombre de ses revendi- tuelles d’un des deux textes de référence
teur pour la FCLR avait fait supprimer de la d’employeur par délégation du SG FASe et les
cations de fond concernant le respect de fondant le partenariat entre les associations,
convention l’idée que les coordinateur·trice·s dispositions concernant les prérogatives de
l’autonomie de l’association, l’examen de la commune et la FASe, c’est l’idée même
de région FASe exerçaient un pouvoir hiérar- contrôle des coordinateur·trice·s de région et
la légitimité de mesures prises unilatéra- d’égalité dans ce partenariat qui a été atta-
chique sur les membres des équipes travail- la procédure d‘engagement). Il a été claire-
lement par la FASe ou encore le besoin quée fondamentalement : les délégué·e·s
lant dans les centres. Mais, sans aucun res- ment énoncé que le fait d’émettre des réserves
d’une définition partagée du partenariat des communes et du canton ont réussi à
pect pour le mandat qui lui avait été confié signifie que ces articles ne peuvent pas être
et de son fonctionnement. Pour ce faire, faire passer en force dans la FASe la nouvelle
par l’Assemblée Générale de la FCLR, il avait opposés à la FCLR et aux associations, tant que
une procédure de conciliation aurait été conception de la subsidiarité issue des prin-
concédé à ces mêmes coordinateur·trice·s la répartition des rôles entre les employeurs
plus adaptée. cipes néo-libéraux de nouvelle gouvernance :
de région un pouvoir de contrôle sur tout ce (FASe et associations) n’a pas fait l’objet d’un
jusqu’à présent, les autorités étatiques lais-
b) Nous renvoyons au rapport d’activités qui concerne la gestion du temps de travail accord. Afin de préciser cette position de la
saient les associations gérer le personnel et
2020 qui détaille tous les enjeux des des membres des équipes des centres. De FCLR, un groupe de travail dont la Maison de
définir les actions les plus appropriées pour
débats autour de la nouvelle convention plus, il avait également concédé à la FASe la quartier de Saint-Jean faisait partie s’est encore
atteindre le but commun et les soutenaient
collective de travail (CCT). Sur cette ques- possibilité de participer au choix des nou- réuni avec les délégué·e·s de la fédération au
financièrement et matériellement. Doréna-
tion, la Maison de quartier de Saint-Jean veaux collaborateur·trice·s dans les associa- Conseil de Fondation.
vant, les autorités étatiques estiment que
s’est fortement engagée dans le cadre tions, le·la coordinateur·trice de région FASe
Que s’est-il passé ensuite ? Mystère… la subsidiarité consiste à confier à des as-
de la FCLR (Fédération des Centres qui étant reconnu comme faisant partie d’office
Certes, l’épidémie de COVID s’est déclenchée, sociations le soin de mettre en oeuvre une
regroupe les 47 associations du canton), des commissions de recrutement du person-
empêchant toute réunion publique. Toujours politique publique et elles se donnent des
non seulement par une participation ac- nel désignées par chaque comité.
est-il que la FASe a fait savoir que la nouvelle moyens d’en contrôler la mise en oeuvre,
tive aux assemblées générales, mais aussi
Non seulement, ce négociateur oeu- CCT avait été acceptée à l’unanimité tant par selon l’adage « qui paie commande ». Afin
par l’engagement de Jean-Marc Goy dans
vrant sur mandat de la FCLR n’est jamais l’assemblée du personnel que par le Conseil d’appliquer cette nouvelle conception de la
le comité de la FCLR et celle de Pierre Var-
venu rendre compte de son travail et de ses de Fondation. Jamais, les délégué·e·s FCLR subsidiarité, la FASe a donc réussi à prendre
cher dans un groupe de travail ad hoc.
décisions aux associations membres, mais, n’ont expliqué pourquoi et comment les ré- davantage le contrôle des équipes d’anima-
Le rapport d’activités 2020 se termi- de plus, le comité de la FCLR n’a pas jugé serves émises avaient passé à la trappe… Les tion oeuvrant dans les centres. La Maison de
nait, en ce qui concerne le bilan sur cet axe bon de convoquer une Assemblée Générale débats ont alors glissé sur la mise en oeuvre quartier de Saint-Jean a toujours estimé que
prioritaire, sur le constat qu’au moment pour examiner cette proposition de nouvelle de ce nouveau texte : la FASe devant disposer le maintien de son autonomie reposait no-
de la rédaction de ce rapport d’activités CCT ! Sur pression de quelques associations d’outils pour assurer ses nouvelles préroga- tamment sur la reconnaissance que l’associa-
(fin janvier 2020), il apparaissait que les membres, un comité élargi a quand même tives, des négociations ont été entamées sur tion était l’employeur des animateur·trice·s,
négociateur·trice·s s’étaient mis d’accord sur été mis sur pied pour décider d’une position l’achat et l’adaptation de deux logiciels per- la FASe exerçant un mandat à son service se-
une nouvelle teneur de la CCT qui devait être de la FCLR au Conseil de Fondation sur le mettant de centraliser tant le contrôle des lon la loi, ainsi que l’affirmait en 2019 encore
encore soumise à l’approbation de l’assem- vote d’approbation de la nouvelle CCT. temps de travail que l’enregistrement des un avis de droit commandé par la FCLR. Ce
candidatures pour les nouveaux postes… changement de CCT bouscule le paradigme
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AXES PRIORITAIRES AXES PRIORITAIRES 19
fondant le partenariat entre l’association, la 3.1.2 RENFORCEMENT DE L’ORGANISATION Mise en oeuvre Bilan
commune, le canton et la FASe. • En poursuivant la supervision d’équipe La fin de l’année 2019 présageait une
A la fin 2019, il ressortait de cet axe
tout en reclarifiant les objectifs de cette stabilité de l’équipe de professionnel·le·s et
Dans ces conditions, comme l’a relevé que l’accent serait mis sur l’élaboration d’un
dernière du travail au sein de l’association. Il ne man-
Mme Kitsos, la nouvelle magistrate de la Ville, cahier des tâches plus clair pour l’équipe de
quait qu’un poste à pourvoir à 80%.
lors du dernier Forum des Maisons de quar- professionnel·le·s engagé·e·s dans l’associa- • En s’appuyant sur un outil de travail nous
tier, pour la commune et la FASe, la question tion. permettant de choisir un mode de fonc- Malheureusement, début 2020 a vu
ne se situe plus au niveau de la subsidiarité tionnement collectif (choix d’un·e respon- successivement le départ en arrêt maladie
Il restait aussi à engager un·e
et de l’autonomie des associations ; il s’agit sable d’équipe ou coordination partagée) d’un des nouveaux animateur engagé puis
animateur·trice afin de compléter l’équipe,
maintenant de trouver une articulation fine deux mois plus tard l’arrivée du Covid-19.
de renforcer le travail dans les commissions • En redéfinissant le rôle des commis-
pour savoir comment rendre les associations
et de réfléchir à la la redéfinition des espaces sions notamment pour les enfants et Pour pallier au poste vacant de
complémentaires de l’action publique. Du
d’accueil des différentes populations. adolescent·e·s 80% l’association a engagé un remplaçant
coup, l’enjeu est d’éviter que les associations
pour compléter et soulager le travail des
et leurs membres soient démotivé·e·s parce Ce dernier point fait l’objet d’un axe • En finalisant les cahiers des tâches
animateur·trice·s en place. L’équipe du sec-
qu’ils ont l’impression de ne plus pouvoir prioritaire dédié spécifiquement au réamé- des animateur·trice·s de l’équipe de
teur ados a dû s’ajuster quelques temps avant
prendre d’initiatives ou d’être noyés sous nagement des locaux. professionnel·le·s
d’engager un animateur remplaçant qui com-
des exigences administratives.
Visées, intentionnalités Critères d’évaluation mença son mandat durant le confinement…
• Stabilisation de l’équipe de • La supervision a conduit à un fonctionne-
La supervision s’est poursuivie cette an-
Pour les associations et leurs militants, professionnel·le·s pour clarifier les ré- ment de l’équipe plus fluide
née avec la configuration de l’équipe d’anima-
férences et rôles de chacun·e afin de
c’est bien un changement de paradigme qui • Nous avons choisi un outil de travail et tion qui se modifiait pour une durée détermi-
répondre au mieux aux besoins des
avons trouvé un mode de fonctionne- née ou pas mais qui changeait régulièrement.
leur est imposé : leur rôle repose de moins habitant·e·s et optimiser le travail effec-
ment afin de répondre au mieux aux be- Une animatrice est partie courant de l’été
tué au sein de l’association
en moins sur l’idée d’animation sociocultu- soins des habitant·e·s et aux objectifs du (pour revenir début 2021), mais cette fois pour
• Clarification des objectifs de l’association projet institutionnel une bonne nouvelle : une maternité. Elle a, dès
relle et de « faire démocratie » dans le quar-
notamment à travers la refonte du projet lors, aussi été remplacée par une animatrice
• La communication entre les différents
tier. Du coup, c’est toute la question du sens institutionnel qui a participé aux séances de supervision.
groupes de professionnel·le·s et de béné-
de leur engagement qui est posée… • Engagement de professionnel·le·s en co- voles fonctionne mieux et les décisions L’animateur remplaçant, engagé pour
hérence avec les objectifs de l’association qui en découlent permettent un travail soutenir le travail de l’équipe, a été engagé
fluide et cohérent en tant qu’animateur fixe en septembre avec
la référence du poste « tout public ». Il a re-
• Les cahiers des tâches des
joint la supervision dès l’automne 2020.
animateur·trice·s sont terminés, clari-
fiant le travail de chacun et consacrant Enfin, deux collaborateur·trice·s, après
de façon adéquate et équitable le temps de très longues années d’engagement, plus
nécessaire des professionnel·le·s et des de 20 ans et plus de 10 ans, ont quitté l’asso-
bénévoles ciation, respectivement fin novembre pour la
secrétaire-comptable et fin décembre pour
l’animateur référent du secteur aîné·e·s.
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AXES PRIORITAIRES AXES PRIORITAIRES 21
Les animateur·trice·s se sont redistri- En ce qui concerne le renforcement Cet axe reste un axe prioritaire pour la • Le travail et la communication sont plus
bués le travail et des changements de réfé- des commissions actives au sein de l’asso- suite de notre travail. En effet, ce qu’a provo- fluides entre professionnel·le·s et béné-
rence de secteurs ont eu lieu. ciation, nous avons entamé des question- qué le Covid-19 cette année renforce l’atten- voles de l’association et permettent un
nements autour des modalités pour les tion toute particulière que nous souhaitons réel travail d’équipe cohérent et complé-
La supervision est un bon outil d’ac-
événements tout publics tels que la fête de porter auprès de ces tranches d’âge. Cet état mentaire sur l’ensemble des actions me-
compagnement dans toute cette instabi-
l’Escalade, pour laquelle les objectifs doivent de fait est également fortement suggéré et nées
lité et offre des temps d’échanges entre
absolument être reclarifiés. De plus, nous soutenu par la Ville de Genève et la FASe.
professionnel·le·s mais ne permet pas la Bilan
devons également nous pencher sur le ra-
résolution de la problématique de change- De plus, il s’agit là de continuer à faire Cet axe dédié à la jeunesse s’est plus
fraîchissement du projet institutionnel étant
ments trop fréquents de l’équipe. évoluer nos actions pour répondre au mieux clairement dessiné cette année 2020. En ef-
donné les changements tant dans la dyna-
aux dynamiques existantes dans le quartier. fet, les quelques briques posées déjà en 2019
Le départ des deux derniers collègues mique de quartier qu’au sein des nouvelles
ont permis à l’équipe de professionnel·le·s et
a amené une réflexion un peu plus complexe générations fréquentant la Maison de quar- Visées, intentionnalités
de bénévoles des différentes commissions
mais néanmoins pertinente et nécessaire sur tier de Saint-Jean. • Répondre aux besoins exprimés et tacites
de clarifier les trois différentes catégories de
la répartition et l’organisation de notre tra- de la jeunesse de la meilleure manière
C’est pour toutes ces raisons que cet cette large population pour mieux répondre à
vail. Il nous reste actuellement un taux de possible
axe reste d’actualité pour l’année 2021-2022. leurs besoins respectifs.
travail de 160% à repourvoir. La question est
• Contribuer au bien-vivre ensemble dans
de déterminer si l’association engage un·e 3.1.3 RENFORCEment du TRAVAIL Le secteur préados cherche encore ses
les quartiers de Saint-Jean et Charmilles
coordinateur·trice-facilitateur·trice d’équipe AVEC LES 10-25 ANS marques. Différents groupes de jeunes ont
notamment
ou un·e responsable d’équipe, ou deux fréquenté cet espace qui leur est réservé une
Depuis plus de deux ans (fin 2017), le
animateur·trice·s et ainsi concrétiser une • Être connue et re-connue auprès du fois par semaine à la Maison de quartier et les
secteur ados de l’association fait l’objet de ré-
coordination partagée. jeune public comme structure faisant modalités de références sont en réflexion.
flexions et de redéfinition de son projet sans
partie d’un environnement soutenant et
Notre travail de réflexion et de construc- parvenir à un équilibre étant donné le turn Le secteur ados a continué, tout au
adéquat pour leurs catégories d’âges
tion de nos cahiers des tâches a, malgré over au sein de l’équipe d’animateur·trice·s. long de l’année 2020 et malgré la situation
cette période de pandémie, pu avancer. Une Mise en œuvre sanitaire, à bien évoluer. Un travail sur le lien
L’association était en attente que des
ébauche de chacun des cahiers des tâches • Le nombre d’heures moniteur·trice.s per- entre jeunes et professionnel·le·s est toujours
actes concrets se réalisent, pour que, par des
s’est faite. Il nous faut maintenant collectivi- met aux secteurs préados et ados la mise actuel et l’équipe à mis l’accent sur l’identifi-
actions de type socioéducatives et sociocultu-
ser le travail effectué courant de l’automne en place d’actions régulières et variées cation des jeunes à cet espace. Les tensions
relles, elle puisse influer sur le contexte général
2020 pour les mener à l’aboutissement. amenées par les contraintes sanitaires ont
du quartier et rendre cette co-habitation avec • Le nombre d’heures d’accueil pour le sec-
néanmoins permis l’émergence de « reven-
la jeunesse la plus harmonieuse possible. teur ados est mieux réparti sur la semaine
dications » du groupe d’adolescent·e·s fré-
Une équipe de nouveaux·elles • L’espace utilisé pour l’accueil de la popu- quentant la Maison de quartier, notamment
animateur·trice·s a été engagée courant 2019 lation adolescente est fonctionnel et fa- sur le volume d’heures d’ouverture qui leur
et un travail constructif et évolutif a pu com- cilitateur pour la bonne évolution de la est dédié. Ce groupe a été accompagné dans
mencer. Un espace préados a vu le jour au dynamique ces réflexions durant la fin de l’année et des
mois de septembre 2019, le secteur ados a été éléments se sont concrétisés début 2021. Il
• L’équipe du secteur ados a suivi des for-
pris en charge et un groupe de jeunes majeurs vous faudra, dès lors, attendre le prochain
mations pour le bon fonctionnement de
a pu être identifié durant cette année 2020. Rapport d’activités, un peu de suspens…
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