RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

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RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
RAPPORT
DES ACTIVITÉS 2018
SERVICE DE SÉCURITÉ
INCENDIE DE
L’AGGLOMÉRATION
DE LONGUEUIL
RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
TABLE DES MATIÈRES

MOT DE LA MAIRESSE                                4

MOT DU DIRECTEUR                                  5

FAITS SAILLANTS                                   6

REGARD SUR LE SSIAL                              12

ORGANIGRAMME                                     14

LOCALISATION DES CASERNES                        15

MESURES PRÉVENTIVES                              16   3
OPÉRATIONS                                       24

SÉCURITÉ CIVILE                                  29

SOUTIEN AUX OPÉRATIONS                           35

FORMATION, RECHERCHE ET DÉVELOPPEMENT            38

ENJEUX 2019                                      40

ACTIVITÉS RELATIVES AU PLAN DE MISE EN ŒUVRE
DU SCHÉMA DE COUVERTURE DE RISQUES EN INCENDIE
RÉVISÉ 2016-2020                                 41
RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
Sylvie Parent
    Mairesse
    de Longueuil

    MOT DE LA MAIRESSE
    Chaque citoyen mérite de se sentir en sécurité. C’est un droit fondamental. L’équipe du Service de sécurité
    incendie de l’agglomération de Longueuil (SSIAL) en a fait sa mission en apportant quotidiennement
    une aide et un soutien aux 426 000 citoyens des villes de l’agglomération de Longueuil, soit Boucherville,
    Brossard, Longueuil, Saint-Bruno-de-Montarville et Saint-Lambert lors de situations d’urgence.
4
    La population peut ainsi compter à tout moment sur le dévouement des pompières et des pompiers qui
    assurent la protection contre les incendies sur notre territoire. À preuve, en 2018 ils ont été mobilisés
    à 8 676 reprises pour différentes situations d’urgence telles que des incendies, des appels d’avion en
    détresse, des interventions impliquant des matières dangereuses et des sauvetages nautiques.

    À cela s’ajoutent 5 360 activités de prévention. En effet, pour remplir sa mission de protection du public,
    le SSIAL doit fait preuve de leadership dans plusieurs dossiers et multiplier les occasions de sensibiliser
    la population. Pensons par exemple aux épisodes de chaleurs accablantes et extrêmes durant lesquels le
    SSIAL a effectué de nombreuses visites dans les résidences pour personnes âgées où la climatisation était
    inexistante, de même que la campagne de prévention et de sensibilisation des avertisseurs de fumée où
    sa présence sur le terrain s’est traduite par la visite de 34 017 portes. Cette proximité avec les citoyens est
    essentielle, notamment puisqu’elle accroît leur niveau de connaissances en matière de sécurité incendie
    et, par conséquent, diminue les risques de sinistre sur notre territoire.

    Le contenu de ce rapport d’activités et les réalisations qui en découlent sont le fruit d’une étroite
    collaboration entre les villes de notre agglomération et notre Service de sécurité incendie. Merci
    à l’équipe du SSIAL pour son dévouement, sa présence rassurante et son professionnalisme qui font
    assurément une grande différence dans la vie de plusieurs personnes dans notre communauté.
RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
Jean Melançon
Directeur du Service de sécurité incendie
de l’agglomération de Longueuil

MOT DU DIRECTEUR
Ce présent rapport d’activités 2018 du Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil
(SSIAL) fait le bilan des événements majeurs qui se sont produits sur notre territoire et met en lumière
les efforts réalisés par les 367 femmes et hommes qui composent notre équipe et qui offrent à la
communauté les meilleurs services en matière de prévention et de protection contre les incendies.
                                                                                                            5
Au chapitre des faits saillants, notons, la reddition de la troisième année du schéma de couverture
de risques en incendie révisé, notre participation dans l’évolution de divers dossiers provinciaux, notre
engagement social dans la communauté à travers des collectes de fonds ou des œuvres humanitaires,
ainsi que la mise en place progressive de maintes mesures qui assurent la sécurité de nos pompiers, dont
l’achat d’équipements, la formation du personnel et l’implantation de 315 habits de combat.

La modification de la structure organisationnelle de notre service a été un autre volet important de
l’année 2018 puisqu’elle a, entre autres, permis d’optimiser nos prises de décisions opérationnelles et
notre communication citoyenne, en plus d’assurer davantage de cohésion, notamment entre les relations
de travail et la santé-sécurité.

Les membres de notre équipe continueront de déployer tous les efforts nécessaires et de mettre en
œuvre des initiatives pour renforcer la sécurité et le bien-être de chaque individu se trouvant sur notre
territoire. Je les en remercie chaleureusement. Merci également aux membres de la Commission de la
sécurité publique pour leur précieuse collaboration et leur confiance.
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FAITS SAILLANTS

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    M. Jean Melançon, directeur du SSIAL,
    entouré de son état-major.
RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
EN BREF
Le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil publie le Rapport des activités 2018 qui dresse un
portrait de ses réalisations. En voici un survol en quelques chiffres
•   2 876   heures de formation opérationnelle                  •   28  interventions nautiques sur le fleuve
•   8 676   interventions d’urgence                             •   10	interventions impliquant des matières
•   5 360   activités de prévention                                     dangereuses
•   240     incendies de bâtiments                              •   3   interventions sur glace
•   90      incendies de véhicules                              •   1   incendie avec décès
•   30      assistances médicales

LA REDDITION DE L’AN 3
DU SCHÉMA RÉVISÉ*
Le plan de mise en œuvre constitue un plan d’action que l’agglomération
doit appliquer dès l’entrée en vigueur du schéma de couverture de risques en
incendie révisé (SCRI). Ainsi, 2018 fut la troisième année du schéma révisé et le
suivi de chacune des activités prévues à ce plan est disponible dans ce rapport
d’activités. Selon les objectifs du SCRI révisé 2016-2020, on retrouve dans les
sections du suivi du plan de mise en œuvre les éléments suivants :
•   les actions réalisées en 2018;
•   la prévision des actions pour 2019;
                                                                                               SCHÉMA DE COUVERTURE DE
•   les indicateurs de performance pour certaines actions du SCRI, comme                       RISQUES EN INCENDIE RÉVISÉ
                                                                                                                   2016-2020   7
    demandés par le ministère de la Sécurité publique.

UNE IMPLICATION DU PERSONNEL                                    métropolitaine de Montréal (CMM), de l’Union des
                                                                municipalités du Québec (UMQ), de l’Association des
DANS DIFFÉRENTS DOSSIERS                                        techniciens en prévention des incendies du Québec
                                                                (ATPIQ) et de l’Association des pompiers instructeurs du
IMPORTANTS                                                      Québec (APIQ). Ces participations positionnent le SSIAL
                                                                et l’agglomération au niveau stratégique des décisions
En collaboration avec différents organismes, certains
                                                                qui ont un impact sur la scène québécoise. Également,
membres du SSIAL travaillent à l’évolution de dossiers
                                                                des employés représentent notre service en s’impliquant
provinciaux ayant un impact sur notre organisation et
                                                                socialement dans différentes levées de fonds ou par
sur la sécurité incendie et la sécurité civile en général. Il
                                                                l’entremise d’activités sportives. Nous tenons d’ailleurs
s’agit, entre autres, de l’Association des chefs en sécurité
                                                                à les remercier de si bien représenter l’organisation.
incendie du Québec (ACSIQ), de la Communauté

                                                    LIEUTENANT PATRICE DESHAIES
                                                    (1963-2018)
RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
SIMULATION FRAPPANTE                                           automobile avec facultés affaiblies, tant par l’alcool que
                                                                   par la drogue, à la vitesse au volant et à la conduite sans
    Le 29 mai 2018, le Service de police de l’agglomération        ceinture de sécurité. Lors de cette reconstitution des
    de Longueuil a tenu l’événement « Simulation                   plus réalistes, notre participation consistait à effectuer
    frappante » pour une quatrième fois. Le SSIAL, ainsi           une désincarcération afin d’extirper une victime d’un
    que plusieurs partenaires, a participé à cette journée de      véhicule accidenté.
    simulation afin de sensibiliser environ 3 000 étudiants
    du 5e secondaire aux dangers reliés à la conduite

    APPLICATION PROGRESSIVE DU GUIDE DES
    BONNES PRATIQUES CONCERNANT L’ENTRETIEN
    DES VÊTEMENTS DE PROTECTION POUR LA LUTTE
    CONTRE LES INCENDIES
8
    En décembre 2016, la Commission des normes, de l’équité, de la santé et
    de la sécurité du travail (CNESST) sortait le guide des bonnes pratiques
    concernant l’entretien des vêtements de protection pour la lutte contre
    les incendies. Considérant la prise de connaissance de plusieurs études
    démontrant la présence de substances cancérogènes dans les gaz et la                                                        Guide des bonnes pratiques

    fumée des incendies, le Québec se devait de faire un virage majeur pour                                                     L’entretien des
    prévenir les maladies professionnelles chez les pompiers et ainsi protéger                                                  vêtements de
    leur santé et leur sécurité. L’arrivée de ce guide est le plus imposant à                                                   protection pour
                                                                                                                                la lutte contre
    survenir dans notre domaine depuis les 30 dernières années.                                                                 les incendies

    En 2018, le SSIAL a procédé à la mise en place progressive de différentes
    mesures afin d’effectuer ce changement majeur pour la sécurité de son            Commission des normes, de l’équité,
                                                                                     de la santé et de la sécurité du travail
    personnel, dont l’achat d’équipements, la formation du personnel et              cnesst.gouv.qc.ca

    l’implantation de mesures dont 315 habits de combat. L’organisation est
    convaincue que les mesures et les initiatives auront pour effet d’atteindre
    les objectifs du guide quant à la réduction de l’exposition aux contaminants
    et ainsi favoriser la prévention des maladies professionnelles chez les
    pompiers.

    HOMMAGE À MATHIEU LAJEUNESSE                                   Une fois sur les lieux, les équipes constatent que le
                                                                   pompier Mathieu Lajeunesse, qui était en direction
    POUR SON SENS DE L’ALTRUISME ET                                de la caserne 43 pour amorcer son quart de travail,
                                                                   est déjà sur place et prodigue des soins au conducteur
    SON COURAGE                                                    du véhicule renversé. Le pompier Lajeunesse s’est
                                                                   immédiatement immobilisé pour porter assistance
    Le 24 avril 2018, à 21 h 22, le Service de sécurité incendie
                                                                   au citoyen en détresse puisqu’il avait été témoin de
    de l’agglomération de Longueuil répondait à un appel
                                                                   l’accident.
    pour un accident impliquant trois véhicules, sur le
    boulevard Taschereau, en direction du pont Jacques-            Le SSIAL est fier de compter parmi ses ressources des
    Cartier. En effet, la centrale 911 mentionne que, selon        personnes courageuses comme Mathieu Lajeunesse et
    des témoins, il y aurait beaucoup de fumée et qu’il            de contribuer à la sécurité des citoyens sur le territoire
    faudrait peut-être procéder à une désincarcération. Ces        de l’agglomération de Longueuil
    derniers stipulent aussi que, sous la force de l’impact,
    un des véhicules impliqués s’est renversé sur le côté et
    que son conducteur se trouve coincé à l’intérieur.
RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
© Emilie Nadeau

                  REMISE DE DÉCORATIONS                                         •   Le pompier Lacoste a secouru un opérateur de
                                                                                    machinerie qui était prisonnier de celle-ci et,
                  ET DE CITATIONS EN MATIÈRE DE                                     par les gestes posés, il lui a littéralement sauvé
                                                                                    la vie. Cette intervention, des plus délicates,
                  SÉCURITÉ INCENDIE                                                 demandait à l’équipe en place de se surpasser.                          9
                                                                                    La persévérance du pompier Lacoste et de ses
                  Lors de la Journée nationale de reconnaissance des
                                                                                    confrères, Éric Bellerose, Patrick Boyer, Scott
                  pompiers, proclamée par le gouvernement du Québec,
                                                                                    Howell, Nicolas Oshima et David Penazzo, a permis
                  qui a eu lieu le 13 octobre 2018, huit membres du SSIAL
                                                                                    de libérer la victime et permettre son transport
                  ont été honorés. Les membres du jury ont reconnu le
                                                                                    au centre hospitalier. Ses confrères, quant à eux,
                  courage, la persévérance et le sens du devoir de ces
                                                                                    ont reçu une citation de reconnaissance qui vise à
                  huit ressources du SSIAL. Cette cérémonie s’est tenue
                                                                                    les honorer d’avoir facilité le travail du pompier
                  au Château Frontenac de Québec et, pour l’occasion,
                                                                                    Lacoste lors de l’évènement.
                  la sous-ministre de la Sécurité publique, Mme Liette
                  Larrivée, a remis les distinctions aux personnes présentes.   Par ailleurs, l’ex-chef de la Division des mesures
                  Les personnes suivantes ont reçu les distinctions :           préventives, Jean-Guy Ranger, s’est vu remettre une
                  •   Éric Bellerose, directeur adjoint                         citation d’honneur pour avoir contribué de façon
                                                                                exceptionnelle à la prévention des incendies au Québec.
                  •   Jean-Guy Ranger, chef de division (retraité)
                  •   Marc-Alain Duchaîne, lieutenant                           Le SSIAL félicite tous nos lauréats !

                  •   David Penazzo, lieutenant
                  •   Scott Howell, pompier
                  •   Patrick Boyer, pompier
                  •   Nicolas Oshima, pompier
                  •   Vincent Lacoste, pompier
                  Parmi ces personnes, deux ont reçu la médaille pour acte
                  méritoire, qui vise à honorer le leadership remarquable
                  ou le dépassement de soi lors d’une intervention à
                  caractère exceptionnel.
                  •   Le lieutenant Duchaîne a porté assistance à un
                      enfant de 11 ans en détresse qui menaçait de
                                                                                                                                          © Emilie Nadeau

                      se jeter dans le vide du haut de sa résidence
                      familiale. En effet, par son intervention, il a réussi
                      à calmer l’enfant et ainsi permettre à ses collègues
                      de le ramener au sol en toute sécurité.
RAPPORT DES ACTIVITÉS 2018 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
CÉRÉMONIE DES MÉDAILLES POUR                                ainsi que des maires et représentants des villes de
                                                                 Boucherville, Brossard, Saint-Bruno-de-Montarville
     SERVICES DISTINGUÉS                                         et Saint-Lambert, que 71 pompiers du SSIAL ont été
                                                                 honorés. La cérémonie a été qualifiée de francs succès
     Le 28 novembre 2018, au Centre Marcel-Dulude de             par les dignitaires et les médaillés.
10   Saint-Bruno-de-Montarville, se tenait la cérémonie des
     médailles pour les 20 et 30 années de services distingués   Le SSIAL tient à féliciter tous les récipiendaires et à les
     des pompiers de l’agglomération de Longueuil. C’est         remercier chaleureusement de leur apport au sein de
     en présence du Lieutenant-gouverneur du Québec,             notre service.
     l’honorable Michel Doyon, de la mairesse de Longueuil,

     MODIFICATION À LA STRUCTURE                                 •   la communication avec les citoyens;
                                                                 •   les nouvelles exigences légales en matière de
     ORGANISATIONNELLE DU SSIAL                                      santé-sécurité au travail;
     Soucieux d’atteindre ses objectifs organisationnels,        •   la cohésion entre les relations de travail et la
     d’assurer une prise de décision plus près des opérations        santé-sécurité;
     courantes et d’atteindre les objectifs arrêtés du schéma
                                                                 •   la cohésion entre la formation et les opérations;
     de couverture de risques en incendie révisé (SCRI), une
     modification à la structure organisationnelle du SSIAL      •   le suivi de nos différentes obligations;
     a été apportée1. Grâce à cette optimisation, le SSIAL       •   l’amélioration du suivi des projets structurants;
     pourra davantage répondre aux défis suivants :
                                                                 •   une meilleure efficience dans le contrôle des
                                                                     dépenses et revenus annoncés.

     1 Organigramme p. 13
MUTATION, PROMOTION ET NOMINATIONS
                                          Promotion comme chef de
Mutation du chef de la Division         Division de la planification et
des mesures préventives et des         de l’organisation des opérations                Nomination d’un chef
relations avec la communauté                   et de la formation                        aux opérations

       Huguerot, Michel                           Arsenault, Jean                          Hague, Dave

      Nomination de deux lieutenants                            Nomination de deux nouveaux pompiers réguliers

                                                                                                                   11

  Lacourse, Luc           Girard, Jean-François                     Bélanger, Claude           Leboeuf, Jonathan

                            Nomination d’une                    Nomination d’une commis
                          secrétaire de direction                  d’administration

                              Labelle, Lyne                           Savoie, Ginette
12

     REGARD
     SUR LE SSIAL
RESSOURCES HUMAINES
                                       DONNÉES COMPARATIVES
                                                      2016           2017           2018
Cadres pompiers                                        21             21             20
Cadres civils                                           2              2              2
Lieutenants                                            44             44             44
Lieutenants instructeurs                                4              4              4
Pompiers réguliers                                     165            165            165
Techniciens en prévention incendie                     20             20             19
Coordonnateurs - Mesures préventives                    2              2              3
Coordonnateur (ingénieur)                               1              1              1
Employés - Administration                               8              8              8
Pompiers temporaires                                   101            101            101
                       TOTAL                          368             368            367

BUDGET
                                       DONNÉES COMPARATIVES
                                                      2016           2017           2018         13
Population de l’agglomération                        425 276        427 050        426 379

                                       DONNÉES COMPARATIVES
                BUDGET DU SSIAL                       2016           2017           2018
Rémunération et avantages sociaux                   31 988 566 $   33 802 091 $   34 703 175 $
Transport et communication                             142 677 $      132 677 $      110 733 $
Services professionnels et administratifs              158 802 $      158 802 $      178 615 $
Entretien, location et biens non durables              565 433 $      565 433 $      609 096 $
Soutien matériel et technique                        3 471 474 $    3 785 471 $    3 924 838 $
                       TOTAL                        36 326 952 $   38 444 474 $   39 526 457 $
ORGANIGRAMME

14
LOCALISATION DES CASERNES

                            15
MESURES
     PRÉVENTIVES ET
     RELATIONS AVEC
     LA COMMUNAUTÉ

16
ACTIVITÉS DE LA PRÉVENTION INCENDIE
                     ACTIVITÉS DE PRÉVENTION 2018           NOMBRE
 Recherche codes et normes                                     757
 Plaintes traitées                                            1 915
 Étude plans et devis                                          451
 Inspection des risques (1 et 2)                               112
 Inspection des risques (3 et 4)                               983
 Inspection appareils de chauffage et de combustion            70
 Émission de certificats de capacité de salle                  54
 Exercices d’évacuation des écoles                             77
 Exercices d’évacuation, de type autre                         40
 Assignation à la cour                                         54
 Permis accordés pour pyrotechnie ou feu extérieur             80
 Résidence intermédiaire et résidence familiale                57
 Permis d’alcool                                               52
 Accès à l’information                                         351
 Placard                                                       23
 Certification des résidences pour personnes âgées              5
 Constats                                                      279
                                                                                                                        17
 TOTAL                                                        5 360

SEMAINE DE LA PRÉVENTION                                    De plus, lors de cette semaine, le SSIAL a sensibilisé
                                                            les citoyens aux risques d’incendie inhérents à une
DES INCENDIES                                               mauvaise utilisation des appareils de cuisson et a invité
                                                            les citoyens à adopter des comportements sécuritaires.
La Semaine de la prévention des incendies 2018 s’est        Dans le but de répondre aux questions des citoyens,
déroulée du 7 au 13 octobre. Il s’agissait de la dernière   notre personnel a tenu plusieurs kiosques d’information
année du plan triennal du ministère de la Sécurité          sur le territoire de l’agglomération de Longueuil,
publique présenté sur le thème « C’est dans la cuisine      notamment dans les magasins Canadian Tire et Home
que ça se passe ! ». Pour souligner le lancement de la      Dépôt, et ce, en collaboration avec l’Association des
semaine, le SSIAL a tenu un exercice d’évacuation avec      chefs en sécurité incendie du Québec (ACSIQ).
succès aux Résidences Jazz situées au 1235, chemin
Du Tremblay à Longueuil. Cet exercice d’évacuation
a servi dans le cadre du processus de certification de
la résidence visant à se conformer au Règlement sur
la certification des résidences privées pour aînés du
gouvernement du Québec.
FEUX DE CUISSON
     Dans l’agglomération de Longueuil, comme dans
     l’ensemble du Québec, plusieurs des incendies
     débutent dans la cuisine, particulièrement en raison
     des feux de cuisson. Ces incendies majoritairement
     causés par de la négligence et des distractions sont
     tous évitables.
     Plusieurs événements malheureux peuvent être
     évités par de simples gestes préventifs tels que :
     •   Utiliser des équipements de cuisson ou des
         friteuses homologuées;
     •   Garder à porter de main les couvercles des
         chaudrons pour étouffer les flammes;
     •   Demeurer à proximité de votre cuisinière quand
         vous faites de la friture ou de la cuisson à haute
         température.

     RELATIONS COMMUNAUTAIRES                                    RELATIONS COMMUNAUTAIRES     NOMBRE   HEURES

     Considérant le nombre croissant de demandes de              Relations communautaires      243     301,08
     participation et de présence que reçoit le SSIAL, des       Relations communautaires –
     critères de sélection ont été mis en place en 2017. Ces                                    1       1,58
                                                                 Préscolaire
18   critères nous ont permis d’optimiser tant nos ressources
                                                                 Relations communautaires –
     humaines que nos ressources matérielles. Le SSIAL a                                        14      24,08
                                                                 Primaire
     ainsi pu augmenter sa présence lors d’événements
     d’envergure et, par le fait même, augmenter sa              Relations communautaires –
                                                                                                2        4
     visibilité, tout en permettant de rencontrer des milliers   Aînés
     de citoyens à plusieurs occasions.                          Relations communautaires –
                                                                                               101     343,58
                                                                 Grand public
     Concrètement, cela s’est traduit par :
                                                                 Formation donnée par un
     •   Une participation à 60 activités communautaires;
                                                                 technicien en prévention       66     129,33
     •   Une vingtaine de présentations aux élèves d’écoles      des incendies
         primaires;
                                                                 TOTAL                         427     674,32
     •   643 heures de travail pour l’ensemble des
         techniciens en prévention des incendies, soit une
         augmentation de 11 % par rapport à l’année
         précédente.
PROGRAMME SECOURS ADAPTÉ :
ASSISTANCE AUX PERSONNES                                                       En collaboration avec certains
                                                                               organismes des villes liées, des
À MOBILITÉ RÉDUITE EN CAS                                                      ententes ont été prises afin de
                                                                               faire la promotion du programme
D’INTERVENTION                                                                 et en informer les citoyens de
                                                             l’agglomération. Ces organismes ont remis notre
Au cours de l’année 2018, le SSIAL a effectué une mise à
                                                             dépliant aux personnes ayant besoin de soutien pour
jour de sa base de données, avec l’envoi de lettres à plus
                                                             les repas ou pour le ménage à la maison, pour leur
de 775 bénéficiaires inscrits, leur demandant de mettre
                                                             permettre d’accéder rapidement à notre formulaire
à jour leurs renseignements personnels.
                                                             d’inscription.

RÉSIDENCES PRIVÉES POUR AÎNÉS                                Au cours de la dernière année, les inspections dans les
                                                             résidences intermédiaires (RI) et dans les résidences de
(RPA)                                                        type familial (RTF) ont été des dossiers majeurs. Plus
                                                             de 57 bâtiments ont été visités par les techniciens en
Le SSIAL a maintenu son suivi rigoureux auprès des           prévention des incendies pour vérifier la sécurité des
résidences privées pour aînée (RPA) de façon à ce            occupants.
qu’elles maintiennent leurs exercices d’évacuation,
afin de s’assurer que les résidents puissent exécuter        Toujours soucieux d’assurer la sécurité de nos résidents,
adéquatement le plan de sécurité incendie lors d’une         nous continuons notre étroite collaboration avec le
évacuation.                                                  Centre intégré de santé et des services sociaux (CISSS)
                                                             dans les dossiers liés à ces types de résidences.

                                                                                                                         19

AVERTISSEURS DE FUMÉE
Pour l’an 3 du schéma de couverture de risques, la
collaboration de la Division des secours publics et de la
Division des mesures préventives et des relations avec
la communauté a permis de dépasser l’objectif des
visites planifiées avec 102 % lors de la campagne de
sensibilisation des avertisseurs de fumée de 2018.
Plus de 34 017 portes à risques faibles et moyens (1
à 8 logements) ont été visitées entre les mois de mai
et octobre. C’est durant la soirée que les citoyens de
l’agglomération ont répondu en plus grand nombre.
Selon le nouveau règlement CA-2016-254 du Service
de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil,
tout avertisseur de fumée désuet et non relié au circuit
électrique devra obligatoirement être remplacé par un
avertisseur de fumée scellé avec une pile au lithium,
garantissant son bon fonctionnement durant 10 ans.
Lors du remplacement de l’avertisseur de fumée
électrique, le SSIAL recommande de le remplacer par un
appareil électrique muni d’une pile comme deuxième
source d’alimentation.
À la suite des visites mensuelles, la Division des mesures
préventives et des relations avec la communauté a fait
parvenir des avis de correction à certains citoyens, afin
de rectifier, entre autres, les points suivants :
•   1 638 avertisseurs de fumée manquants;
•   1 155 avertisseurs de fumée non fonctionnels.
Un total de 2 793 lettres ont été envoyées à travers
l’agglomération de Longueuil.
INSPECTION PÉRIODIQUE DES RISQUES
     Le programme, qui en est à sa troisième année, a donné les résultats escomptés. Il a permis d’uniformiser les
     procédures de travail et de permettre une prise de décision plus rapide dans les suivis de dossiers.

     LE PROGRAMME AGIR
     Le programme qui en est à sa deuxième année, à donner les résultats escomptés. Il a permis d’uniformiser les
     procédures de travail et une prise de décision plus rapide dans les suivis de dossiers.
           A : Vérifier le réseau d’alarme incendie et avertisseur de fumée;
           G : Vérifier les gicleurs et tous les autres systèmes d’extinction automatique ou manuelle;
           I 	 : Vérification des issues et les moyens d’obturation;
           R : Vérification des risques d’incendie (PSI, séparation coupe-feu, procédé dangereux et entreposage).

     SYNDROME DE DIOGÈNE
     Le nombre de signalements pour les cas de syndrome
     de Diogène a augmenté en flèche, avec plus de 136
     demandes traitées. Ceci s’explique par la mise en place
     d’une nouvelle équipe d’intervention auprès de la
     clientèle vulnérable. Cette équipe spécialisée qui vise
     à soutenir les personnes atteintes travaille maintenant
20   en collaboration avec le SSIAL et avec les services
     d’urbanisme des villes liées pour trouver des solutions
     à long terme.

     QU’EST-CE QUE LE SYNDROME DE DIOGÈNE ?
     Les cas de syndrome de Diogène se traduisent par des
     comportements qui mettent les gens dans des situations
     précaires au niveau de leur habitation (insalubrité,
     accumulation importante de tous genres de matières,
     attachement particulier à leurs biens) et qui deviennent
     nuisibles à leur santé et à leur sécurité.
     Dans plusieurs situations, les villes se voient dans
     l’obligation de prendre des mesures extrêmes, telle
     qu’une ordonnance de la cour municipale dans le but
     de retirer le surplus d’objets dans les habitations. Cette
     tâche est normalement accomplie par des entrepreneurs
     privés engagés par la ville.
LES FEUX DANS LES PAILLIS OU DANS LES TERREAUX ET LES VÉGÉTAUX
Au cours des dernières années, le SSIAL a dû intervenir à plusieurs reprises pour des feux impliquant du paillis ou
différents terreaux présents dans des aménagements paysagers. Le paillis et les contenants destinés aux végétaux et
dans des zones de végétation peuvent facilement s’enflammer lorsqu’ils sont en contact avec des sources de chaleur,
comme les mégots de cigarettes. Cela peut se traduire par des dommages considérables lorsque des matières
combustibles se trouvent à proximité. Le SSIAL sensibilise les résidents de l’agglomération, en début de saison
estivale, aux dangers et moyens de prévention afin d’éviter ce genre d’incendie à leur résidence ou dans les endroits
publics.

                                                                    PERTES BIENS       PERTES BÂTI-        PERTES
 TYPE D'ÉVÉNEMENT                        FEUX   BLESSÉS    DÉCÈS                                                            TOTAL
                                                                     EXTÉRIEURS      MENTS INCENDIÉS      CONTENU
 Article de fumeur - tabac                16       5         0            67 300 $            622 821 $       211 020 $    901 141 $
 Article de fumeur - allumette/briquet    6        0         0               500 $            153 600 $        55 500 $    209 600 $
 Article de fumeur - autre                15       0         0            12 800 $            243 801 $        50 101 $    306 702 $
 TOTAL                                    37       5         0            80 600 $          1 020 222 $    316 621 $      1 417 443 $

ANALYSE DES INCIDENTS                                               L’usage d’un bâtiment est également révélateur de
                                                                    l’endroit où se déclarent les incendies. Un bâtiment
Le tableau des causes d’incendie nous démontre que                  peut contenir plus d’un usage, comme un commerce au
la majorité des incendies ont lieu dans les habitations             rez-de-chaussée et des logements au deuxième étage;
résidentielles qui, de plus, sont occupées la majeure               ce qui explique le nombre supérieur d’incendies selon
partie du temps. La négligence en est la principale                 les usages, comparativement aux incendies de bâtiment.              21
explication et est attribuable à des feux de cuisson,
des articles de fumeurs ou à une mauvaise utilisation
d’appareils produisant une source de chaleur laissée
sans surveillance.

                                          NOMBRE DE FEUX DE BÂTIMENT PAR CAUSE EN 2018
                                                                                SAINT-BRUNO-DE-
 CAUSE                       BOUCHERVILLE       BROSSARD         LONGUEUIL                          SAINT-LAMBERT           TOTAL
                                                                                 MONTARVILLE
 Enquête police                     1              2                20                 0                  0                  23
 Négligence                         3              4                28                 0                  1                  36
 Défaillance mécanique              2              5                14                 3                  2                  26
 Cause électrique                   0              9                24                 1                  4                  38
 Cause indéterminée                 5              5                10                 3                  2                  25
 Cause naturelle                    1              0                 1                 2                  0                   4
 Autres                             6              9                69                 2                  2                  88
 TOTAL                             18              34               166                11                 11                 240
NOMBRE DE FEUX DE BÂTIMENTS SELON LES USAGES DE BÂTIMENT POUR 2018

                                                                                SAINT-BRUNO-DE-
      TYPE D’ÉTABLISSEMENT         BOUCHERVILLE         BROSSARD   LONGUEUIL                      SAINT-LAMBERT   TOTAL
                                                                                 MONTARVILLE

      Réunion                           1                  2          10               0                0          13
      Soin, détention                   0                  0           1               0                0          1
      Habitation                        4                  13         88               5                6         116
      Affaires                          2                  0           0               0                0          2
      Commercial                        0                  0           1               0                0          1
      Industriel                        3                  1           6               0                1          11
      S. O.                             1                  0           4               0                0          5
      Inconnu                           7                  20         54               6                4          91
      TOTAL                            18                  36         164             11                11        240

     RÈGLEMENT DE PRÉVENTION INCENDIE
     Le SSIAL applique la réglementation adoptée par les 5 villes de l’agglomération en 2017. Ces règlements correspondent
     aux normes minimales déjà en vigueur et appliquées par la Régie du bâtiment depuis 2013. Ces règlements sont en
     lien avec le Code du bâtiment, chapitre sécurité 2010.
     En 2017 et 2018, l’application des règlements a démontré que certains ajustements à la réglementation étaient
22   nécessaires pour permettre une uniformité et une facilité d’application avec d’autres règlements. Nous avons
     débuté la vérification de chacun des règlements de prévention incendie de manière à faire une mise à jour en 2019.

     APPAREILS À COMBUSTIBLE
     Le SSIAL reste vigilant dans la vérification des appareils
     de chauffage à combustible. L’absence ou une
     construction déficiente de séparations coupe-feu entre
     les unités sont souvent la cause de la propagation
     des incendies. Dans certains cas, des travaux majeurs
     supervisés par un ingénieur doivent être exécutés pour
     corriger le problème.
     Dossiers traités pour les séparations coupe-feu en 2018 :

      VILLE                                   NOMBRE

      Longueuil                                    0

      Brossard                                     0

      Boucherville                                120

      Saint-Bruno-de-Montarville                  25

      Saint-Lambert                               35

      TOTAL GLOBAL                                180
VÉRIFICATION ET ANALYSE DES PLANS
En 2018, la Division des mesures préventives et des relations avec la communauté a été sollicitée à 451 reprises
pour effectuer l’analyse de plans de construction, d’aménagement et de plans d’implantation et d’intégration
architecturale (PIIA), soit une diminution de 39 par rapport à l’an dernier.
L’année 2018 a été marquée par plusieurs projets de construction majeurs, tels que des bâtiments de grandes hauteurs
à multiples usages et le réseau électrique métropolitain (REM), nécessitant des temps de traitement supérieurs par
les ressources affectées à ces tâches en raison de la complexité de ces projets.

                                                ÉTUDE PLANS ET DEVIS
 VILLE                             AMÉNAGEMENT               PIIA            CONSTRUCTION             TOTAL
 Longueuil                              123                   37                   47                  207
 Brossard                               51                    32                   57                  140
 Boucherville                           51                    0                    8                    59
 Saint-Bruno-de-Montarville             18                    3                    15                   36
 Saint-Lambert                           4                    0                    5                    9
             TOTAL GLOBAL               247                   72                  132                  451

                                                                                                                       23
24

     OPÉRATIONS
INCENDIES DE BÂTIMENT RÉPARTIS                                        risques faibles et des risques moyens qui totalisent 75 %
                                                                      de l’augmentation par rapport à 2017. Il faut retourner     25
PAR CATÉGORIE DE RISQUES                                              en 2009 pour retracer une année aussi imposante en
                                                                      matière d’incendies de bâtiments.
En 2018, les effectifs du SSIAL ont combattu 240
incendies de bâtiment. Ceci représente une hausse                     De plus, il y a également une hausse de 16 incendies de
significative par rapport à l’année 2017. En effet, il s’agit         bâtiments pour la catégorie de risques élevés, alors que
d’une augmentation de 33 %, soit 60 incendies de plus.                la catégorie très élevée est demeurée au même niveau
L’accroîssement est marqué au niveau des catégories de                qu’en 2017.

                              NOMBRE DE FEUX DE BÂTIMENTS PAR CATÉGORIE DE RISQUES EN 2018
                                                                                SAINT-BRUNO-DE-
 CATÉGORIES DE RISQUES    BOUCHERVILLE      BROSSARD      LONGUEUIL                                   SAINT-LAMBERT    TOTAL
                                                                                 MONTARVILLE
 Faible                         5              11               46                     6                    2            70
 Moyen                          2              11               58                     1                    2            74
 Élevé                          5              11               42                     3                    3            64
 Très élevé                     6               1               20                     1                    4            32
 TOTAL                         18              34               166                   11                   11            240

ÉVÉNEMENTS                                                            hausse de 5 %, la ville de Saint-Lambert près de 4 %
                                                                      d’augmentation du nombre d’événements, alors que la
Les pompiers ont été mobilisés à 8 676 reprises pour                  ville de Boucherville a vu une diminution de son volume
différentes situations d’urgence au cours de l’année                  d’appels.
2018. Il s’agit d’une augmentation de 6,5 %, soit
533 interventions supplémentaires. La tendance des                    Le nombre d’incendies de bâtiment en 2017 était
dernières années confirme un accroîssement du volume                  de 180, alors qu’en 2018 l’augmentation de 33 % est
d’appels, annuellement.                                               significative, avec 240 incendies.
                                                                      •   14 appels d’avion en détresse;
L’augmentation est tangible sur l’ensemble des types
d’événements. De façon plus précise, les incendies de                 •   10 interventions impliquant des matières
bâtiments, les avions en détresse et les incendies de                     dangereuses;
véhicule sont ceux qui ont le plus augmenté en 2018.                  •   34 appels pour sauvetages nautiques / glace;
Les villes de Saint-Bruno-de-Montarville et de Longueuil
ont connu une augmentation d’environ 10 % du volume                   •   118 personnes prises dans un ascenseur.
d’appels. La ville de Brossard a, quant à elle, connu une
NOMBRE D'INTERVENTIONS PAR TYPE D'ÉVÉNEMENTS EN 2018
                                                                                               SAINT-BRUNO-DE-
      TYPES D'ÉVÉNEMENT              BOUCHERVILLE          BROSSARD      LONGUEUIL                                    SAINT-LAMBERT      TOTAL
                                                                                                MONTARVILLE
      Incendie bâtiment                   18                  34              166                      11                    11           240
      Incendie véhicule                   12                  17                49                      9                     3           90
      Incendie extérieur                  63                  97              340                      34                    17           551
      Vérification                        571                962              2 872                    304                   382         5 091
      Intervention avion                   0                  0                 14                      0                     0           14
      Assistance (excluant
                                          251                563              1 558                    170                   130         2 672
      désincarcération)
      Désincarcération                     6                  5                 6                       1                     0           18
      TOTAL                               921               1 678             5 005                    529                   543         8 676

     NOMBRE D’INTERVENTIONS RÉPARTIS                                                 Les citoyens de l’agglomération ont davantage été
                                                                                     touchés par des incendies de bâtiments les lundis.
     PAR MOIS ET NOMBRE DE FEUX                                                      Le constat permet également d’affirmer un nombre
                                                                                     similaire pour les autres jours de la semaine, à l’exception
     DE BÂTIMENTS PAR JOUR DE LA                                                     du mardi qui est sous la moyenne.
     SEMAINE                                                                         De façon générale, les interventions se déroulent durant
                                                                                     les périodes de jour et de soir. Malgré ce qui précède,
     Nous avons mentionné plus tôt dans ce rapport que la
                                                                                     nous pouvons constater qu’il y a une augmentation des
     comparaison entre les années 2017 et 2018 comporte
                                                                                     appels durant la nuit par rapport à l’année précédente.
     une hausse de 533 événements. L’analyse permet de
                                                                                     Toutefois, il est possible d’affirmer que cette période
26   constater une grande concentration de cette hausse au
                                                                                     est vulnérable pour les citoyens, considérant que les
     mois de janvier. En effet, il y a eu une augmentation
                                                                                     5 décès répertoriés sur territoire de l’agglomération au
     de 444 appels à cette période, soit près de 84 % de la
                                                                                     cours des trois dernières années se sont produits durant
     hausse annuelle.
                                                                                     la nuit.

                                                            NOMBRE D’INTERVENTIONS PAR MOIS
                                                                                           SAINT-BRUNO-DE-
      MOIS                 BOUCHERVILLE          BROSSARD           LONGUEUIL                                     SAINT-LAMBERT        TOTAL
                                                                                            MONTARVILLE
      Janvier                  103                  209                587                        65                    64             1 028
      Février                   66                  108                295                        34                    33              536
      Mars                      58                  111                301                        30                    32              532
      Avril                     64                  141                326                        37                    35              603
      Mai                       72                  160                468                        39                    50              789
      Juin                      78                  131                392                        47                    42              690
      Juillet                   79                  148                498                        59                    66              850
      Août                      79                  153                482                        47                    46              807
      Septembre                 91                  127                450                        63                    42              773
      Octobre                   73                  128                408                        25                    45              679
      Novembre                  82                  141                412                        44                    43              722
      Décembre                  76                  121                386                        39                    45              667
      TOTAL                    921                 1 678              5 005                      529                   543             8 676
NOMBRE DE FEUX DE BÂTIMENTS PAR JOUR DE LA SEMAINE
 JOUR DE LA                                                                               SAINT-BRUNO-DE-
                     BOUCHERVILLE              BROSSARD              LONGUEUIL                                     SAINT-LAMBERT             TOTAL
 SEMAINE                                                                                   MONTARVILLE
 Dimanche                 2                        4                    28                       2                          1                  37
 Lundi                    2                        5                    27                       5                          1                  40
 Mardi                    3                        4                    16                       1                          1                  25
 Mercredi                 2                        6                    22                       0                          4                  34
 Jeudi                    2                        5                    24                       1                          3                  35
 Vendredi                 4                        6                    26                       0                          1                  37
 Samedi                   3                        4                    23                       2                          0                  32
 TOTAL                    18                      34                    166                     11                      11                    240

                                               NOMBRE D’INTERVENTIONS PAR PÉRIODE DE LA JOURNÉE
 PÉRIODE DE LA                                                                            SAINT-BRUNO-DE-
                         BOUCHERVILLE              BROSSARD            LONGUEUIL                                  SAINT-LAMBERT             TOTAL
 JOURNÉE                                                                                   MONTARVILLE
 Interventions de jour         398                      755               2 066                 212                    251                  3 682
 Interventions de soir         358                      645               2 139                 243                    208                  3 593
 Interventions de nuit         165                      278                  800                74                     84                   1 401
 TOTAL                         921                     1 678              5 005                 529                   543                   8 676

                                                                                                                                                         27

                                                L’AVERTISSEUR DE FUMÉE
                                                      SAUVE DES VIES !

PERTES MATÉRIELLES – BÂTIMENTS – FEUX DE BÂTIMENTS
L’augmentation du nombre d’incendies en 2018 impacte directement la valeur des pertes pour l’année de référence.
Il est à noter que trois événements majeurs ont entraîné des pertes en bâtiments d’un peu plus de 4 000 000 $.
Toujours pour ces mêmes incidents, une somme de 1 300 000 $ est associée aux pertes en contenu.

                                                               DÉTAIL DES PERTES POUR 2018
                                                                                          SAINT-BRUNO-DE-
 PERTES                  BOUCHERVILLE              BROSSARD            LONGUEUIL                                  SAINT-LAMBERT             TOTAL
                                                                                           MONTARVILLE
 Pertes bâtiments
                                200 502 $              3 523 700 $       7 619 306 $                  313 000 $         247 200 $         11 903 708 $
 incendiés
 Pertes de contenu               98 500 $              1 041 650 $       3 008 139 $                  187 500 $             46 000 $       4 381 789 $
 Pertes biens
                                         0$              40 100 $             131 000 $                   500 $                     0$      171 600 $
 extérieurs
 Pertes véhicules                35 000 $                       0$              5 000 $                     0$                      0$        40 000 $
 TOTAL                         334 002 $            4 605 450 $         10 763 445 $                  501 000 $        293 200 $          16 497 097 $

                                PERTES DE CONTENU DES BÂTIMENTS PAR CATÉGORIE DE RISQUES EN 2018
 CATÉGORIES DE                                                                            SAINT-BRUNO-DE-
                         BOUCHERVILLE              BROSSARD            LONGUEUIL                                  SAINT-LAMBERT             TOTAL
 RISQUES                                                                                   MONTARVILLE
 Faible                              8 500 $            111 900 $        1 103 866 $                  162 500 $                 2 500 $    1 389 266 $
 Moyen                               1 000 $            627 500 $             804 000 $                25 000 $             35 000 $       1 492 500 $
 Élevé                           36 000 $               302 250 $             853 253 $                     0$                  6 000 $    1 197 503 $
 Très élevé                      53 000 $                       0$            247 020 $                     0$                  2 500 $     302 520 $
 TOTAL                          98 500 $            1 041 650 $          3 008 139 $                  187 500 $         46 000 $           4 381 789 $
DÉCÈS
     Lors du déploiement des effectifs sur un lieu d’intervention, chaque intervenant place au centre de ses préoccupations
     la sécurité des citoyens. Lors de l’intervention qui s’est déroulée le 23 août à Longueuil, un homme a été découvert
     inconscient dans son appartement. Malgré les manœuvres de réanimation, son décès a été constaté à l’hôpital.

                                NOMBRE DE VICTIMES (CITOYENS) - FEUX DE BÂTIMENTS SELON L'ÉTAT EN 2018
                                                                             SAINT-BRUNO-DE-
      ÉTAT VICTIME          BOUCHERVILLE      BROSSARD      LONGUEUIL                            SAINT-LAMBERT        TOTAL
                                                                              MONTARVILLE
      Blessure mineure           3                1             12                  0                    2             18
      Blessure majeure           5                4             26                  6                    1             42
      Décès                      0                0              1                  0                    0              1
      TOTAL                      8                5             39                  6                    3             61

     FORCE DE FRAPPE                                                  pour la force de frappe visée, 9 interpellaient le service
                                                                      avec des opérations simultanées, 6 interventions n’ont
     En 2018, les pompiers ont été dépêchés à 674 reprises            pas été rapportées et, finalement, 2 ont été retardées
     pour des incendies de bâtiment. De ce nombre, 240                par la congestion au niveau de la circulation. Ces
     événements ont requis la force de frappe. Cette dernière         situations sont prévues dans la marge de manœuvre qui
     a été atteinte dans 86,6 % des événements. Sur les 32            permet de consolider l’objectif de la force de frappe et
     interventions où la force de frappe n’a pas été atteinte,        de conclure que le SSIAL a atteint son objectif de force
28   il y a eu 3 cas qui touchaient des secteurs non couverts         de frappe à 95 %.

                     NOMBRE DE FOIS QUE LA FORCE DE FRAPPE A ÉTÉ ATTEINTE LORS DES INCENDIES DE BÂTIMENTS EN 2018
      CATÉGORIES DE                                                          SAINT-BRUNO-DE-
                            BOUCHERVILLE      BROSSARD      LONGUEUIL                            SAINT-LAMBERT        TOTAL
      RISQUES                                                                 MONTARVILLE
      Faible                     5                9             43                  2                    2             61
      Moyen                      2               11             47                  0                    1             61
      Élevé                      5                8             38                  3                    3             57
      Très élevé                 6                0             19                  1                    3             29
      Indéterminé                0                0              0                  0                    0              0
      Aucune                     0                0              0                  0                    0              0
      TOTAL                      18              28             147                 6                    9            208
29

SÉCURITÉ CIVILE,
SCHÉMA ET
ANALYSE
De concert avec les villes qui composent l’agglomération      efficace de l’information entre les différents acteurs
     de Longueuil, le SSIAL assure un rôle important en            impliqués en matière de sécurité civile dans ses quatre
     matière de sécurité civile au sein de l’agglomération.        dimensions (prévention, préparation, intervention et
     Pour parvenir à ses fins, le SSIAL anime la sécurité civile   rétablissement) et permet un environnement propice
     par diverses initiatives regroupant des partenaires           pour la mise en commun des ressources, une définition
     gouvernementaux, industriels, institutionnels et              claire des rôles et responsabilités des organisations et
     corporatifs. Que ce soit par la préparation, l’animation      le développement d’une vision régionale en matière de
     et le suivi des rencontres du Comité mixte municipal          sécurité civile.
     industriel (CMMI), du Comité technique en sécurité civile
     de l’agglomération de Longueuil ou d’autres forums            Les mandats de la Division sécurité civile, schéma et
     participatifs en sécurité civile, le SSIAL agit comme         analyse en sécurité incendie visent à mettre en place
     catalyseur de réduction des risques sur son territoire et     diverses mesures pour assurer le respect de la Loi sur la
     d’accroissement de la résilience de la communauté en          sécurité incendie et à réaliser le suivi du plan de mise en
     cas de sinistre.                                              œuvre du schéma de couverture de risques en incendie
                                                                   révisé 2016-2020. Parmi ces mesures, notons :
     La sécurité civile au SSIAL, sous l’égide de la Division
     sécurité civile, schéma et analyse, permet d’accomplir        •   le Comité de suivi et de reddition de comptes;
     des dossiers de gestion de risques cohérente à                •   la production du rapport d’activités du SSIAL;
     l’échelle de l’agglomération en matière de sécurité
                                                                   •   la production du plan de mise en œuvre 2018.
     civile, dans le respect des compétences municipales
     et au service des villes liées. Elle facilite un partage

30

     ÉVÉNEMENT IMPORTANT                                           Les villes de l’agglomération de Longueuil ont activé
                                                                   leur Plan particulier d’intervention avec des mesures
     CHALEURS ACCABLANTES ET EXTRÊMES                              pour atténuer les effets de la chaleur auprès de leurs
     JUIN ET JUILLET 2018                                          citoyens, comme prolonger les heures d’ouverture des
                                                                   bibliothèques, des piscines et des pataugeoires, et ce,
     À la fin du mois de juin 2018, Environnement Canada           même durant le jour férié de la fête du Canada. Du côté
     a émis plusieurs avis de chaleur accablante. Quant à la       du SSIAL, des visites des résidences pour personnes âgées
     Direction de la Santé publique de la Montérégie, cette        (RPA) privées non climatisées ont été effectuées par des
     dernière a émis un avis de chaleur extrême. Durant            équipes de pompiers. Sur les 31 installations ciblées pour
     plusieurs jours, les températures avoisinaient les 40-45      l’ensemble de l’agglomération de Longueuil, seulement
     degrés avec le facteur humidex. Notons également              5 demandaient une attention particulière.
     que la Direction générale de la sécurité civile et de la
     sécurité incendie de la Montérégie et de l’Estrie a émis
     un message d’alerte demandant aux organisations
     municipales de la sécurité civile de mettre en place les
     dispositions nécessaires afin de faire face à la situation.
ACTIVITÉS AU COMITÉ MIXTE                                  •   Poursuite des travaux au Plan particulier
                                                               d’intervention (PPI) en cas d’accident industriel
MUNICIPAL-INDUSTRIEL (CMMI)                                    majeur, particulièrement sur les procédures
                                                               d’alerte et de mobilisation des organisations de
L’année 2018 fut l’occasion d’avancer plusieurs dossiers       mesures d’urgence, des organisations de sécurité
entrepris l’année précédente en matière de gestion             civile et des populations touchées dans les zones
des risques industriels majeurs sur le territoire de           de conséquences des scénarios alternatifs des
l’agglomération de Longueuil.                                  entreprises. Ces travaux se poursuivent en 2019;
Bilan des activités 2018 au CMMI                           •   Poursuite du développement d’un processus
                                                               de circulation de l’information lors de mesures
COMITÉ CENTRAL :                                               d’urgence du site, de l’industrie jusqu’au public,
•   Participation active des membres du CMMI aux               en passant par les mécanismes de coordination
    deux rencontres du Comité central du 7 février et          municipale, régionale et provinciale. Ce livrable
    du 25 mai 2018.                                            sera inclus au PPI accident industriel majeur.
                                                                                                                     31
SOUS-COMITÉ ANALYSE DE RISQUES :                           SOUS-COMITÉ COMMUNICATION :

•   Tenue de deux rencontres avec des représentants        •   Soutien auprès des industries et des villes liées
    des arénas Jean-Béliveau à Longueuil,                      pour leurs besoins à court terme en matière
    Michel-Normandin à Brossard et Éric-Sharp                  d’activités de communication du risque à la
    à Saint-Lambert. Ces travaux permettent                    population, dont l’élaboration du dépliant pour
    de développer des façons de faire au CMMI                  la communication du risque d’Aryzta. Avec la
    pour des installations disposant de moins de               complicité de la Direction de la Santé publique
    quantités de matières dangereuses que celles               de la Montérégie, ce dépliant développé par
    soumises à la réglementation sur les urgences              l’entreprise pourra servir de gabarit pour
    environnementales du gouvernement du Canada.               d’autres industries, car il précise davantage
                                                               certaines informations et facilite la lecture de
SOUS-COMITÉ INTERVENTION :                                     certains passages comparativement à la version
                                                               précédente;
•   Études des plans d’urgence environnementale des
    industries. Des travaux individuels ont eu lieu en     •   Une rencontre du sous-comité a permis de jeter
    2018 avec Danone et Aryzta;                                les bases pour la tenue d’un atelier de travail, en
                                                               2019, permettant la réalisation d’un plan global de
•   L’élaboration d’un premier scénario minute par             communication au CMMI et un PPI communication
    minute, en 2017, a permis de développer un                 en cas d’accidents industriels majeurs. Une
    outil de formation avec lequel il est maintenant           demande de financement est en préparation au
    possible d’expliquer une séquence d’intervention           Cadre pour la prévention des sinistres 2013-2022
    selon les divers plans d’intervention. C’est grâce         du gouvernement du Québec.
    à cet outil que des formations sont en cours
    d’élaboration à l’attention du personnel de la
    Centrale d’appel 911 de l’agglomération de
    Longueuil et du personnel du SSIAL;
RÉALISATION D’UNE « STRATÉGIE                                  organisations, les différentes autorités (élus, directions
                                                                    générales) et les citoyens. Plus précisément, les objectifs
     POUR UNE MEILLEURE GESTION                                     spécifiques dans la réalisation de ce mandat furent :

     INTÉGRÉE DES RISQUES                                           •   d’établir un diagnostic de la situation;
                                                                    •   de proposer des objectifs et des actions
     CONCERNANT LES MATIÈRES                                            stratégiques réalistes pour atteindre des résultats;
     DANGEREUSES SUR LE TERRITOIRE DE                               •   de viser une démarche systémique où la
                                                                        responsabilité est partagée entre les différents
     L’AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL                                       acteurs impliqués;
     2019-2023 »                                                    •   de contribuer à l’établissement de la première
                                                                        version de schéma de sécurité civile de
     Soucieuse d’assurer la                                             l’agglomération de Longueuil.
     sécurité de la population
     sur son territoire et de                                       Cette « Stratégie pour une meilleure gestion intégrée
     ses     responsabilités    en                                  des risques concernant les matières dangereuses sur le
     matière de sécurité civile,                                    territoire de l’agglomération de Longueuil » propose 14
     la Ville de Longueuil, en                                      actions stratégiques visant une plus grande résilience de
     raison de ses compétences                                      l’ensemble de la communauté sur son territoire selon
     d’agglomération, souhaite                                      les 4 objectifs suivants :
     se doter d’une stratégie
                                                                    •   adopter une vision stratégique pour faire face
     pour       une     meilleure
                                                                        aux risques impliquant des matières dangereuses
     gestion      intégrée    des
                                                                        (leadership, communication et consultation);
     risques concernant les
     matières dangereuses sur                                       •   réaliser un portrait de toutes les entreprises
     l’ensemble du territoire.                                          disposant de matières dangereuses sur le territoire
     Rendre sa communauté plus résiliente face à ce risque              de l’agglomération de Longueuil (appréciation des
32   s’inscrit dans une volonté de développement durable                risques);
     et de mise en place d’une culture de sécurité civile. En       •   encourager la prévention des risques impliquant
     2018, la Division sécurité civile, schéma et analyse a eu          des matières dangereuses par l’aménagement du
     le mandat de proposer aux autorités de l’agglomération             territoire (appréciation des risques);
     de Longueuil des actions stratégiques pour réaliser une
     gestion intégrée des risques impliquant des matières           •   optimiser la réponse des intervenants lors
     dangereuses sur son territoire. Cette gestion intégrée             d’accidents impliquant des matières dangereuses
     des risques vise à assurer la cohérence entre les différents       (traitement des risques).
     acteurs impliqués en ce qui concerne les risques liés aux
                                                                    C’est en 2019 que d’importants travaux seront mis de
     matières dangereuses. Cette cohérence passe avant
                                                                    l’avant dans la mise en œuvre de cette stratégie.
     tout dans l’identification et le respect des différentes
     juridictions, une communication efficace entre les
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