Recherche et innovation - Europa EU

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Recherche et innovation - Europa EU
COMPRENDRE
LES POLITIQUES
    D E L’ U N I O N
   EUROPÉENNE          Recherche
                       et innovation
      Repousser
      les limites
    et améliorer
la qualité de vie
                       La r ec her c he et l ’in n ovat io n
                       c o nt r ib uent d ir ec t em en t
                       à l a p r o s p ér it é en Eur o p e ain s i
                       qu’au b ien ‑êt r e in d ivid uel et c o l l ec ti f
Recherche et innovation - Europa EU
2                                      C O M P R E N D R E       L E S   P O L I T I Q U E S         D E     L ’ U N I O N        E U R O P É E N N E

                                                                                   SOMMAIRE
                                                                                   Pourquoi l’Europe a besoin
                                                                                   d’une politique de recherche
                                                                                   et d’innovation  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 3

                COMPRENDRE                                                         Comment l’UE soutient‑elle
             LES POLITIQUES                                                        la recherche et l’innovation?  .  .  .  .  .  . 5

     DE L’UNION EUROPÉENNE                                                         Perspectives  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 12

                                                                                   Pour aller plus loin  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 12
            La présente brochure fait partie d’une série destinée
      à présenter le travail de l’UE dans ses différents domaines
de compétence, les raisons qui la guident et les résultats obtenus.

                                       Elle est disponible en ligne:
                           http://europa.eu/pol/index_fr.htm
                                   http://europa.eu/!Dq34WN

                         Comment fonctionne l’Union européenne
                                          12 leçons sur l’Europe
 Europe 2020: la stratégie européenne en faveur de la croissance
                     Les pères fondateurs de l’Union européenne

                                              Action pour le climat
                      Affaires étrangères et politique de sécurité
                                      Affaires maritimes et pêche
                                                         Agriculture
                             Aide humanitaire et protection civile
                                                 Banque et finance
                                                             Budget         Comprendre les politiques de l’Union européenne—
                                                         Commerce           Recherche et innovation
                                                        Concurrence
                                                   Consommateurs            Commission européenne
                    Coopération internationale et développement             Direction générale de la communication
                                             Culture et audiovisuel         Information des citoyens
                                                            Douanes         1049 Bruxelles
                          Éducation, formation, jeunesse et sport           BELGIQUE
                                                      Élargissement
                                        Emploi et affaires sociales         Manuscrit mis à jour en novembre 2014
                                                             Énergie
                                                         Entreprises        Photo de couverture et en page 2:
                                                     Environnement          © Glowimages RF/F1online
                                                            Fiscalité
                                              Frontières et sécurité        12 p. — 21 x 29,7 cm
                                               Immigration et asile         ISBN 978-92-79-42388-8
                          Justice, droits fondamentaux et égalité           doi:10.2775/74127
                                             Lutte contre la fraude
                                                   Marché intérieur         Luxembourg: Office des publications de l’Union
                                                 Politique régionale        européenne, 2014
                                      Recherche et innovation
                                                     Santé publique         © Union européenne, 2014
                                               Sécurité alimentaire         La reproduction est autorisée. Toute utilisation
                                               Stratégie numérique          ou reproduction des photos nécessite l’autorisation
                                                          Transports        préalable des détenteurs des droits d’auteur.
                         Union économique et monétaire et euro
Recherche et innovation - Europa EU
R E C H E R C H E   E T   I N N O V A T I O N
                                                                                                                                             3

    Pourquoi l’Europe a besoin d’une politique
    de recherche et d’innovation
La recherche et l’innovation contribuent à faire de l’Europe                      en Europe, à transformer nos idées innovantes en nouveaux
un endroit où il fait bon vivre et travailler. Elles favorisent                   produits et technologies performants. Chaque État
la compétitivité de l’Europe, stimulent la croissance                             membre dispose de ses propres politiques de recherche
et créent des emplois. Dans le même temps, la recherche                           et mécanismes de financement, mais la coopération est
et l’innovation facilitent la vie des citoyens en améliorant les                  préférable dans de nombreux domaines importants, ce qui
services de santé, les transports et les services numériques,                     explique pourquoi la recherche et l’innovation sont également
et en créant de nombreux nouveaux produits et services.                           financées au niveau de l’UE.

L’Union européenne (UE) est un acteur majeur                                      Horizon 2020, le nouveau programme‑cadre de recherche
dans le domaine de la science et de la technologie au niveau                      de l’UE, renforcera la position dominante de l’Europe
mondial et elle est clairement en pointe dans de nombreux                         en matière d’innovation en favorisant l’excellence
domaines tels que l’énergie renouvelable et la protection                         dans la recherche et le développement de technologies
de l’environnement.                                                               innovantes. Près de 80 milliards d’euros seront investis entre
                                                                                  2014 et 2020 dans des projets de recherche et d’innovation.
L’avenir de l’Europe dépend de sa capacité à innover,                             Cela aidera l’UE à produire de nouveaux produits et services
c’est‑à‑dire à transformer de bonnes idées en produits                            compétitifs sur le marché international.
et services qui bénéficieront à l’économie en stimulant
la croissance et permettront de créer des emplois.                                Mais ce n’est pas tout. D’ici à 2050, la population mondiale
L’initiative «Une Union de l’innovation», la stratégie                            devrait atteindre 9 milliards d’individus, dont les deux
de l’UE visant à promouvoir ce processus, offrira un cadre                        cinquièmes seront âgés de plus de 50 ans. Les trois quarts
favorisant l’éclosion de nouvelles idées en Europe. L’«Union                      de la population mondiale résideront dans les villes et plus
de l’innovation» fait partie d’Europe 2020, la stratégie                          de 60 % vivront dans de petits ménages, seuls ou avec
de l’UE pour la croissance, qui préconise un investissement                       une seule autre personne. Ces profondes évolutions
de 3 % du produit intérieur brut (PIB) dans la recherche                          démographiques se produiront au cours des prochaines
et l’innovation, secteurs publics et privés confondus,                            décennies. C’est la raison pour laquelle Horizon 2020 vise
à l’horizon 2020.                                                                 également, pour une large part, à apporter des réponses
                                                                                  à des questions telles que la stabilité de l’approvisionnement
L’UE est la principale «manufacture de savoirs» au monde.                         énergétique, le réchauffement de la planète, la santé
Elle concentre près d’un tiers de la production mondiale                          publique, la sécurité, l’eau ou l’alimentation. Investir
dans les domaines de la science et de la technologie. Malgré                      dans la recherche et la technologie est la seule façon
la crise économique de ces dernières années, l’UE et ses États                    de favoriser la diversité des ressources et leur utilisation
membres ont réussi à rester compétitifs dans le domaine                           efficace, de protéger l’environnement et de combattre
de la connaissance.                                                               la pauvreté et l’exclusion sociale — en un mot, de créer une
                                                                                  société meilleure pour les citoyens.
Cependant, l’UE est confrontée à une concurrence
mondiale croissante dans le domaine de la recherche                               Pour répondre aux défis sociétaux tout en stimulant
et de la production de technologies, et nous devons veiller,                      la croissance et la compétitivité, l’Europe a également
                                                                                  besoin d’un réseau pleinement fonctionnel de centres
Investir dans la recherche et la technologie contribue                            de recherche d’excellence. Des activités de recherche
à la construction d’une société meilleure.                                        similaires ne devraient pas être financées 28 fois par les
                                                                                  fonds publics dans toute l’Europe: elles devraient être
                                                               © European Union

                                                                                  financées une seule fois et développées dans le centre
                                                                                  de recherche le plus approprié, et les résultats de ces
                                                                                  recherches devraient être partagés. Compte tenu des
                                                                                  besoins en chercheurs de haut niveau, il devrait être plus
                                                                                  facile pour eux de traverser l’Europe que de traverser
                                                                                  l’Atlantique. Le recrutement doit être ouvert et transparent,
                                                                                  et l’égalité des sexes doit être favorisée dans le domaine
                                                                                  de la recherche. L’UE a besoin d’un marché unique des idées
                                                                                  permettant aux chercheurs, à leurs connaissances et aux
                                                                                  résultats de leurs recherches de circuler et d’être utilisés
                                                                                  librement dans toute l’Europe. C’est la raison pour laquelle
                                                                                  les États membres de l’UE ont convenu de coopérer afin
Recherche et innovation - Europa EU
4                                    C O M P R E N D R E     L E S    P O L I T I Q U E S   D E   L ’ U N I O N   E U R O P É E N N E

de supprimer les obstacles et de créer un espace européen
de la recherche qui, avec Horizon 2020, permettra de veiller
à ce que chaque euro dépensé dans la recherche ait le plus
grand impact possible.

                                                                       2000: L’UE décide de s’atteler à la création
  Bref historique de la politique
                                                                       d’un espace européen de la recherche (EER),
  de recherche de l’UE                                                 un espace de recherche unifié, ouvert sur le monde
  Années 50: Des dispositions relatives                                et inspiré du marché intérieur, au sein duquel
  à la recherche figurent dans les traités instituant                  les chercheurs, les connaissances scientifiques
  la Communauté européenne du charbon et de l’acier                    et les technologies peuvent circuler librement.
  (CECA, 1951) et la Communauté européenne
  de l’énergie atomique (Euratom, 1957).                               2007: Le Conseil européen de la recherche
                                                                       (CER) est créé dans le cadre du septième
  1957: Le traité instituant la Communauté                             programme‑cadre (7e PC). Il a pour mission
  économique européenne (CEE ou «marché                                de soutenir la recherche exploratoire dans tous les
  commun») a été à l’origine de nombreux                               domaines, sur la base de l’excellence scientifique.
  programmes de recherche dans des domaines
  considérés comme prioritaires à l’époque, tels que                   2008: L’Institut européen d’innovation
  l’énergie, l’environnement et la biotechnologie.                     et de technologie est créé à Budapest. Il s’agit
                                                                       de la première initiative de l’UE visant à intégrer
  1983: Le programme stratégique européen                              les trois aspects du «triangle de la connaissance»
  de recherche et de développement relatif aux                         (éducation, recherche et innovation) grâce au
  technologies de l’information (Esprit) ouvre                         soutien de «communautés de la connaissance
  la voie à une série de programmes de recherche                       et de l’innovation». Il devient opérationnel en 2010.
  intégrés dans ce domaine, ainsi qu’à des
  projets de développement et des mesures                              2010: L’UE lance l’«Union de l’innovation», une
  de transfert de technologie industrielle.                            initiative constituée de plus de 30 points d’action
                                                                       visant à améliorer les conditions et l’accès aux
  1984: Le premier «programme‑cadre» (PC)                              financements pour la recherche et l’innovation
  pour la recherche est lancé. Ce programme                            en Europe. L’Union de l’innovation est une
  et ses successeurs deviendront le principal                          composante centrale de la stratégie Europe
  instrument de financement de l’UE en matière                         2020, afin de garantir que les idées innovantes
  de recherche. Le 1er PC est axé sur la recherche                     puissent être transformées en produits et services
  dans les domaines de la biotechnologie, des                          générateurs de croissance et d’emplois.
  télécommunications et de la technologie industrielle.
                                                                       2014: Horizon 2020, le plus vaste
  1986: La recherche devient formellement                              programme‑cadre européen de recherche
  une politique communautaire: un chapitre                             et d’innovation, est lancé. Instrument financier
  spécifique lui est consacré dans l’Acte unique                       majeur pour la mise en œuvre de l’Union
  européen. L’objectif est «de renforcer les bases                     de l’innovation, il couvre la période 2014-2020
  scientifiques et technologiques de l’industrie                       et est doté d’un budget de près de 80 milliards
  européenne et de favoriser le développement                          d’euros. Horizon 2020 joue un rôle
  de sa compétitivité internationale».                                 dans la stimulation de la croissance et la création
                                                                       d’emplois en Europe.
Recherche et innovation - Europa EU
R E C H E R C H E    E T   I N N O V A T I O N
                                                                                                                                    5

    Comment l’UE soutient‑elle la recherche
    et l’innovation?
Depuis 1984, l’Union européenne met en œuvre et finance              Dans les programmes précédents, les fonds apportés
sa politique de recherche et d’innovation au moyen                   à la recherche par l’UE ont permis de rassembler des
de programmes‑cadres pluriannuels. Sept programmes‑cadres            scientifiques et des entreprises, en Europe et ailleurs,
(du 1er au 7e PC) ont été mis en œuvre entre 1984 et 2013.           afin d’apporter des solutions à de nombreux problèmes.
Horizon 2020, le nouveau programme de recherche                      Leurs innovations ont amélioré la qualité de vie, contribué
et d’innovation de l’UE, a été lancé au début de l’année 2014.       à protéger l’environnement et rendu le secteur privé européen
                                                                     plus durable et plus compétitif. La participation à Horizon
                                                                     2020 est ouverte aux chercheurs du monde entier.

Horizon 2020: le programme‑cadre
de l’UE pour la recherche et l’innovation,
source d’excellence scientifique                                     Comment Horizon 2020 aide-t-il
                                                                     les chercheurs et les entreprises de l’UE?
Horizon 2020 est le plus vaste programme européen
de recherche et d’innovation. Il donnera lieu à davantage            Il est indispensable d’investir sans cesse dans la recherche
de progrès décisifs, de découvertes et de premières                  exploratoire axée sur l’excellence. Ce type de recherche
mondiales en facilitant le passage des idées innovantes              constitue souvent les fondements de l’innovation
du laboratoire au marché. Près de 80 milliards d’euros               et du progrès technologique en posant les jalons qui
de financement sont mis à disposition sur une période de             permettent l’essor de nouveaux secteurs et marchés.
sept ans (de 2014 à 2020), la majeure partie reposant sur
trois piliers: l’excellence scientifique, la primauté industrielle   La recherche exploratoire financée par le Conseil européen
et les défis de société. En outre, cet investissement attirera       de la recherche est sélectionnée uniquement selon des
des investissements privés et publics nationaux.                     critères d’excellence. Mais lorsque la recherche entraîne des
                                                                     avancées technologiques inattendues, Horizon 2020 offre
Horizon 2020 a été approuvé par les gouvernements des                également les moyens d’assurer le développement ultérieur
États membres de l’UE et par le Parlement européen, qui ont          de ces découvertes.
reconnu que l’investissement dans la recherche et l’innovation
est fondamental pour l’avenir de l’Europe et l’ont donc placé        La formation professionnelle et le perfectionnement
au cœur de la stratégie Europe 2020. L’objectif est de faire         permettent de former des chercheurs de premier plan.
en sorte que l’Europe produise une science et une technologie        Un soutien est offert aux chercheurs jeunes et expérimentés
de premier ordre qui stimulent la croissance économique.             pour faire évoluer leur carrière et leurs compétences
                                                                     grâce à des formations ou des stages dans d’autres pays
                                                                     ou dans le secteur privé.
                                                                                                                                    © European Union

La formation professionnelle
      et le perfectionnement
   permettent de former des
 chercheurs de premier plan.
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6                                            C O M P R E N D R E      L E S    P O L I T I Q U E S    D E   L ’ U N I O N    E U R O P É E N N E

 BUDGET D’HORIZON 2020

           Primauté industrielle: 17 milliards d’euros
           Investir dans des technologies prometteuses et                       Défis sociétaux: 29,7 milliards d’euros
        stratégiques, encourager les entreprises à investir                     Investir dans des activités de recherche et
         davantage dans la recherche et coopérer avec le                        d’innovation pouvant bénéficier aux citoyens
                secteur public afin de stimuler l’innovation

             Excellence scientifique:                                                                  Institut européen d’innovation
              24,4 milliards d’euros                                                                   et de technologie: 2,7 milliards d’euros
      Stimuler la compétitivité de l’UE,                                                               Exploiter le potentiel de talent de
          créer des emplois, contribuer                                                                l’Europe, maximiser et diffuser les
           à améliorer le niveau de vie                                                                retombées de l’innovation dans toute l’UE

                                                                                            Autres: 3,2 milliards d’euros
                                                                                            Objectif «La science avec et pour la société»,
                               Euratom (2014-2018): 1,6 milliard d’euros                    favoriser l’excellence et élargir la participation,
             Financer la recherche de l’UE sur la fission et la fusion nucléaires;          actions directes non nucléaires du Centre commun
                        questions de sûreté et de sécurité, recherche médicale,             de recherche (JRC)
           radioprotection, gestion des déchets, utilisations des rayonnements
                      dans l’industrie, utilisations dans la production d’énergie

Les actions Marie Skłodowska‑Curie leur offrent                              et recherches portant sur des technologies clés génériques
la possibilité d’acquérir des connaissances et de l’expérience               aideront les entreprises européennes à acquérir les
afin qu’ils puissent atteindre leur plein potentiel.                         connaissances et compétences nécessaires.

La crise économique a mis en évidence le rôle central                        Le soutien aux technologies futures et émergentes permettra
de la base industrielle de l’UE et la nécessité de la moderniser.            aux chercheurs de transformer les résultats de la recherche
Mais les défaillances du marché peuvent empêcher le secteur                  scientifique fondamentale en nouvelles technologies qui
privé de réunir les ressources financières et intellectuelles                pourront ensuite être mises à profit par les entreprises et les
nécessaires à la modernisation du tissu industriel.                          PME de pointe, afin de maintenir leur compétitivité au niveau
                                                                             mondial. Horizon 2020 facilitera également la création
Pour renouer avec la croissance et la prospérité, l’Europe doit              d’infrastructures de recherche de premier ordre, accessibles
mettre davantage l’accent sur une compétitivité industrielle                 à tous les chercheurs en Europe afin qu’ils puissent exploiter
fondée sur des produits et processus technologiquement                       pleinement leur potentiel en matière de progrès scientifique
avancés, tout au long de la chaîne de valeur mondiale.                       et d’innovation.
Horizon 2020 est le programme de recherche et d’innovation
de l’UE le plus favorable aux entreprises à ce jour. Il comporte
une série de mesures de soutien ciblées qui s’adressent tant
à l’industrie en général qu’aux petites et moyennes entreprises              Ce qu’Horizon 2020 fera
(PME) en particulier, notamment en les aidant à accéder aux                  pour les citoyens
financements.
                                                                             Une coopération efficace entre la science et la société
L’UE doit trouver de nouvelles sources de croissance                         est indispensable pour recruter de nouveaux talents
économique sur la base de systèmes de fabrication avancés                    dans le domaine de la science et associer l’excellence
et d’un environnement moderne et dynamique en faveur                         scientifique à la sensibilisation et la responsabilité
des entreprises. Dans certains domaines importants sur                       sociales. Cela implique de comprendre tous les aspects
le plan stratégique, le secteur privé n’est pas en mesure                    des problèmes. Par conséquent, Horizon 2020 soutient des
de permettre à lui seul cette transformation, car il doit                    projets qui touchent les citoyens en déterminant les aspects
pouvoir avoir accès à la recherche de pointe afin de mettre                  de la recherche qui concernent leur vie quotidienne. Une
au point des technologies révolutionnaires. Horizon 2020                     compréhension plus vaste des objectifs et des moyens mis
comporte un paquet «Investissements dans l’innovation»                       en œuvre pour les atteindre au sein des communautés
axé sur l’investissement dans des partenariats public‑privé                  de spécialistes et de non‑spécialistes préservera l’excellence
forts, dans des domaines tels que l’industrie pharmaceutique,                scientifique et permettra à la société dans son ensemble
l’aéronautique et les bio‑industries. D’autres partenariats                  de s’approprier les résultats.
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                                                                                                                                       7

En tant que question transversale d’intérêt général,
la recherche dans le domaine des sciences sociales                                UNE RÉUSSITE EXEMPLAIRE:
et humaines est complètement intégrée dans chacun des                             des nanoparticules pour le traitement
objectifs généraux d’Horizon 2020. Cela renforce l’impact
                                                                                  et le diagnostic de la maladie
de ce type de recherche, essentielle pour maximiser
les bénéfices pour la société des investissements                                 d’Alzheimer
dans le domaine de la science et de la technologie.                               Le projet NAD, financé par l’UE, consiste à mettre
La prise en compte de la dimension socio‑économique                               au point des thérapies innovantes à base
dans la conception, le développement et la mise en œuvre des                      de nanoparticules pour le traitement de la maladie
recherches et des nouvelles technologies peut aider à trouver                     d’Alzheimer. L’équipe de chercheurs a conçu des
des solutions aux problèmes sociétaux.                                            nanoparticules capables de franchir la barrière
                                                                                  hémato‑encéphalique, si bien que les scanners
En effet, la priorité accordée par Horizon 2020 aux «défis»                       du cerveau par imagerie par résonance magné‑
plutôt qu’aux différentes disciplines de la recherche illustre                    tique (IRM) ou par tomographie par émission
cette nouvelle approche. Les défis sociétaux dans des                             de positrons (PET) peuvent détecter la maladie.
domaines tels que la santé, l’environnement ou les transports                     Ce projet a également confirmé le potentiel
nous concernent tous. Horizon 2020 s’intéresse à sept enjeux                      thérapeutique des nanoparticules «porteuses»,
de société, présentés dans les sections qui suivent, et prévoit                   conçues pour acheminer des substances
des investissements correspondants dans la recherche                              thérapeutiques dans la barrière hémato‑encé‑
et l’innovation, au bénéfice du citoyen.                                          phalique et prévenir l’agrégation de la peptide
                                                                                  bêta‑amyloïde à l’origine de la maladie.

SANTÉ ET BIEN‑ÊTRE
                                                                  © iStockphoto.com/annedde

Nous espérons tous vivre longtemps, heureux et en bonne
santé. Les scientifiques font tout ce qui est en leur pouvoir
pour rendre cela possible. Ils s’attaquent à de grands
problèmes actuels de santé publique ainsi qu’à des menaces
émergentes, telles que l’incidence croissante de la maladie
d’Alzheimer, du diabète et des microbes résistant aux
antibiotiques.

Les activités européennes de recherche et d’innovation
représentent un investissement pour notre santé, car elles
permettront aux personnes âgées de rester indépendantes
et actives plus longtemps, elles favoriseront la conception
d’interventions plus sûres et plus efficaces et elles
contribueront à la viabilité des systèmes de santé et de soins.
Elles donneront aux médecins les outils nécessaires               SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET UTILISATION DURABLE
pour pratiquer une médecine personnalisée, renforceront           DES RESSOURCES BIOLOGIQUES
la prévention et le traitement des maladies chroniques            Manger équilibré, gaspiller moins et savoir d’où proviennent
et infectieuses et permettront de lutter contre la résistance     les aliments que vous achetez pour vous et votre famille:
aux antimicrobiens.                                               ces questions concernent tous les citoyens européens. Avec
                                                                  une population mondiale qui devrait atteindre 9 milliards
Cet investissement se traduira notamment par de nouvelles         de personnes d’ici à 2050, nous devons trouver les moyens
méthodes de prévention des maladies, de meilleurs                 de changer radicalement notre approche en matière
diagnostics et des thérapies plus efficaces, ainsi que par        de production, de consommation, de traitement, de stockage,
l’adoption de nouveaux modèles de soin et de nouvelles            de recyclage et d’élimination des déchets, tout en minimisant
technologies axés sur la santé et le bien‑être, qui reposent      les conséquences sur l’environnement.
sur une meilleure compréhension de la nature fondamentale
de la santé et des maladies, ainsi que des moyens nécessaires     Il faudra pour cela trouver un équilibre entre l’utilisation
à la promotion de la santé et à la prévention et au traitement    des ressources renouvelables et non renouvelables
des maladies.                                                     provenant de la terre et de la mer, la valorisation des
                                                                  déchets et la production durable de denrées alimentaires,
                                                                  de bioproduits et de bioénergie.
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8                                      C O M P R E N D R E                         L E S                            P O L I T I Q U E S   D E   L ’ U N I O N   E U R O P É E N N E

La bioéconomie est la clé de la transition vers un avenir sans                           Nous consommons beaucoup plus que ce que nous pouvons
pétrole, intégrant des changements durables dans le mode                                 nous permettre et mettons ainsi notre sécurité, notre
de vie et dans l’utilisation des ressources qui se retrouvent                            compétitivité et l’emploi en péril.
à tous les niveaux de la société et de l’économie. La prospérité
et le bien‑être des citoyens européens et des générations                                Il est indispensable pour l’UE de déclencher une nouvelle
futures dépendront de la manière dont ces transformations                                révolution industrielle qui instaurera une économie à faible
seront réalisées.                                                                        consommation d’énergie, tout en rendant l’énergie que nous
                                                                                         consommons pour maintenir notre niveau de vie et de confort
                                                                                         moderne plus sûre, plus compétitive, plus abordable et plus
                                                                                         durable.
  UNE RÉUSSITE EXEMPLAIRE: imprimer
  des repas pour les personnes éprouvant
  des difficultés de mastication
                                                                                                         UNE RÉUSSITE EXEMPLAIRE: de nouveaux
  Confrontées à la perspective de ne pouvoir absorber
  que des purées aux saveurs indescriptibles, les
                                                                                                         matériaux pour de nouvelles batteries
  personnes éprouvant des difficultés de mastication                                                     La technologie des batteries lithium‑ion a ouvert
  ou de déglutition perdent souvent l’appétit                                                            la voie à une nouvelle génération de véhicules
  et ne mangent pas suffisamment, ce qui peut                                                            électriques et alimente une multitude d’appareils
  nuire à leur santé physique et à leur bien‑être                                                        portables énergivores. Les scientifiques recherchent
  psychologique. Pour résoudre ce problème, le projet                                                    de nouvelles méthodes permettant d’améliorer
  Performance, financé par l’UE, vise à fournir des                                                      l’efficacité de cette technologie, et plusieurs
  repas variés à des prix abordables aux personnes                                                       projets européens, tels que Somabat, développent
  souffrant de ces troubles en imprimant des aliments                                                    de nouvelles versions très prometteuses. Cependant,
  mous reconstitués à l’aide de la technologie 3D.                                                       les experts estiment que, pour dépasser le seuil des
                                                                                                         250 Wh/kg, la limite théorique pour la technologie
                                                                                                         des batteries lithium‑ion, de nouveaux matériaux
                                                            © De Grood Innovations

                                                                                                         seront nécessaires pour la prochaine génération
                                                                                                         de batteries. La nouvelle technologie «Li‑air»
                                                                                                         mise au point dans le cadre du projet Labohr
                                                                                                         est en train d’être évaluée, et le projet ORION
                                                                                                         voit déjà plus loin: il s’intéresse à de nouvelles
                                                                                                         technologies hybrides organiques‑inorganiques
                                                                                                         pour la transformation et le stockage de l’énergie,
                                                                                                         qui pourraient aider l’UE à devenir numéro
                                                                                                         un du marché dans ce domaine d’ici cinq à dix ans.
                                                                                         © iStockphoto.com/apomares

ÉNERGIE DURABLE
L’énergie est le moteur de l’économie moderne, mais le simple
fait de maintenir notre niveau de vie en consomme une
quantité considérable.

Bien qu’étant la deuxième puissance économique
mondiale, l’Europe dépend beaucoup du reste du monde
pour ses besoins énergétiques — une énergie provenant
des combustibles fossiles qui accélèrent le changement
climatique. L’UE s’est donc fixé des objectifs ambitieux
en matière de climat et d’énergie.
Recherche et innovation - Europa EU
R E C H E R C H E   E T   I N N O V A T I O N
                                                                                                                              9

TRANSPORT
Il ne saurait y avoir richesse et prospérité durables en Europe            UNE RÉUSSITE EXEMPLAIRE: de nouvelles
sans réseaux de transport efficaces. La mobilité est le moteur             technologies pour réduire les émissions
de l’emploi, de la croissance économique, de la prospérité
                                                                           et le bruit des avions
et du commerce international. Elle crée également des liens
vitaux entre les personnes et les communautés. Nos systèmes                La première phase du partenariat Clean Sky s’est
et nos habitudes de transport ne sont cependant pas durables.              traduite par la mise au point de nombreuses
                                                                           technologies de pointe qui ont été testées en souf‑
Notre approche actuelle est trop dépendante du pétrole,                    flerie, étape essentielle pour leur développement
un polluant majeur qui, de toute façon, s’épuise rapidement,               ultérieur. L’une d’elles est l’aile à écoulement
et les problèmes liés au transport tels que la congestion,                 laminaire naturel. Cette nouvelle aile permet
la sécurité routière et la pollution atmosphérique ont des                 de réduire sensiblement la traînée et de réaliser des
répercussions sur notre vie quotidienne et notre santé.                    économies de carburant pouvant aller jusqu’à 4 %.
                                                                           Deux autres technologies innovantes mises au point
Le coût économique de la congestion augmentera d’environ                   dans le cadre de l’initiative Clean Sky, le rotor
50 % d’ici à 2050, l’écart en matière d’accessibilité entre les            non caréné (un type novateur de moteur d’avion)
zones centrales et périphériques se creusera et le coût des                et des systèmes d’antigivrage et de dégivrage
accidents et de la pollution sonore pour la société continuera             d’ailes, ont également été soumises avec succès
d’augmenter.                                                               à des essais en soufflerie et ont fait la preuve
                                                                           qu’elles étaient parvenues à un premier niveau
Le XXIe siècle présente des défis qui exigent une réponse                  de maturité. Ce type de moteur innovant a fait
européenne collective.                                                     l’objet d’évaluations positives de la part de Rolls
                                                                           Royce et de la Snecma, une multinationale française
Si nous ne relevons pas ces défis, la capacité des personnes               fabriquant des moteurs pour avions et fusées.
à se déplacer pourrait être considérablement restreinte,
au détriment de l’économie et de la qualité de vie.
                                                                  © dutchpilot22

Dans le secteur des transports, la recherche est au cœur
du développement de technologies innovantes et de méthodes
de travail qui apporteront les changements nécessaires pour
préserver notre mobilité à un coût réduit pour la société.
10                                      C O M P R E N D R E      L E S            P O L I T I Q U E S   D E   L ’ U N I O N   E U R O P É E N N E

CLIMAT
L’ère des ressources apparemment abondantes et bon
marché tire à sa fin; il est donc indispensable de dissocier                UNE RÉUSSITE EXEMPLAIRE: réduire
la croissance économique de l’utilisation des ressources.                   l’incertitude relative à l’élévation
Les conséquences combinées du changement climatique
                                                                            du niveau de la mer
et des schémas de production et de consommation actuels
fragilisent nos écosystèmes et la biodiversité.                             Les deux tiers de la surface de notre planète sont
                                                                            recouverts d’eau. De petites variations du niveau
La solution consiste à investir dans l’innovation afin                      de la mer pouvant avoir des conséquences graves,
de soutenir une économie verte, c’est‑à‑dire une économie                   il est aujourd’hui urgent pour les scientifiques
en phase avec l’environnement naturel.                                      de pouvoir mesurer, suivre et prévoir les éventuels
                                                                            changements intervenant dans les océans. Le projet
Étant donné que les ressources naturelles se raréfient, il est              Ice2sea financé par la Commission européenne
indispensable d’encourager une utilisation plus durable de nos              a réuni des glaciologues, des climatologues et des
ressources naturelles limitées, tant pour notre bien‑être                   océanologues issus de 13 pays afin de donner
que pour le développement économique de l’Europe. Pour                      aux responsables politiques une vue d’ensemble
ce faire, il est important de réduire la production de déchets              plus claire de l’élévation future du niveau
et de favoriser la réutilisation des déchets comme ressources.              de la mer causée par le changement climatique
L’Europe a démontré ses compétences en matière de gestion                   et de leur permettre ainsi de mieux préparer les
et de traitement des déchets et est à la pointe de l’innovation             infrastructures de notre société. Mis en place
dans ce secteur.                                                            en réponse aux inquiétudes sur l’imprécision des
                                                                            prévisions relatives à l’élévation future du niveau
Exploiter ces atouts stimulerait le développement de solutions              de la mer, le projet Ice2sea offre une plus grande
innovantes en matière de limitation et de gestion des déchets               certitude dans cet important domaine de recherche
afin de réduire la dépendance de l’Europe à l’égard des                     et a permis de fournir au groupe d’experts inter‑
matières premières importées et de renforcer sa position                    gouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC)
de numéro un sur le marché.                                                 des données plus fiables pour l’élaboration de son
                                                                            cinquième rapport d’évaluation (octobre 2013).
L’eau est essentielle pour la santé humaine, la sécurité
alimentaire, le développement durable et l’environnement.
                                                                      © doethion

Elle constitue également un secteur économique qui revêt
une importance croissante en Europe, avec un chiffre
d’affaires de quelque 80 milliards d’euros par an, ce qui
en fait une source inestimable de croissance et d’emplois.
Cependant, les ressources en eau sont menacées
en permanence par le changement climatique, l’urbanisation,
la pollution, la surexploitation des ressources en eau douce
et la concurrence croissante entre les différents groupes
d’utilisateurs. Sans une amélioration future en termes
d’efficacité, la demande en eau devrait dépasser l’offre
de 40 % dans vingt ans.

La capacité de l’économie à s’adapter et à résister
au changement climatique et à utiliser au mieux les                   INCLUSION
ressources tout en restant compétitive nécessitera des                Réduire les inégalités et l’exclusion sociale est un défi crucial
niveaux élevés d’éco‑innovation sociétale et technologique.           pour l’avenir de l’Europe.

                                                                      Les recherches européennes fondées sur une approche
                                                                      pluridisciplinaire forte, comprenant les sciences sociales
                                                                      et humaines, peuvent aider à relever ce défi en explorant
                                                                      de nouvelles formes d’innovation et en complétant les données
                                                                      disponibles pour des actions politiques, tant au niveau
                                                                      de l’UE qu’au niveau national. Ces recherches encouragent
                                                                      également une coopération cohérente et efficace avec les
                                                                      pays extérieurs à l’UE et abordent des questions telles que
                                                                      la mémoire, l’identité, la tolérance et le patrimoine culturel.
R E C H E R C H E         E T   I N N O V A T I O N
                                                                                                                                11

                                                                    Les entreprises du secteur de la sécurité établies
            UNE RÉUSSITE EXEMPLAIRE:                                dans l’UE sont compétitives et peuvent apporter une
            environnements adaptés aux personnes                    contribution considérable à la qualité de vie dans les sociétés
                                                                    européennes. Les entreprises européennes comptent parmi
            âgées: un nouveau réseau européen pour
                                                                    les chefs de file mondiaux dans la plupart des segments
            l’innovation                                            du secteur de la sécurité grâce à leur forte capacité en termes
            Selon l’Organisation mondiale de la santé, les          d’innovation technologique.
            environnements physiques et sociaux sont
            des facteurs clés de la capacité des individus          La sécurité est un secteur porteur de croissance et d’emploi
            à rester en bonne santé, indépendants                   dans l’UE.
            et autonomes aussi longtemps que possible.
            Créer des environnements adaptés aux
            personnes âgées est donc l’une des approches
            les plus efficaces pour répondre aux évolutions                   UNE RÉUSSITE EXEMPLAIRE: l’UE finance
            démographiques. Pour accompagner cette                            un projet de développement de systèmes
            démarche, le réseau thématique AFE‑Innovnet
            consacré à l’innovation des environnements
                                                                              de sécurité biométriques
            adaptés aux personnes âgées, qui a été mis                        Les systèmes biométriques se sont révélés être
            en place pour une durée de deux ans, soutient                     l’une des solutions en matière de sécurité les plus
            actuellement le programme d’appui stratégique                     efficaces actuellement disponibles. Toutefois,
            en matière de technologies de l’information                       les capteurs biométriques présentent encore des
            et de la communication du programme‑cadre pour                    faiblesses, dont certaines ont été très médiatisées
            la compétitivité et l’innovation (CIP ICT PSP).                   dans le monde. Le consortium Tabula rasa
                                                                              est composé de douze organisations, issues
                                                                              de sept pays différents, qui ont coopéré pendant
                                                                              trois ans pour examiner autant de vulnérabi‑
© Comugnero Silvana

                                                                              lités que possible, afin de mettre au point des
                                                                              contre‑mesures appropriées ainsi qu’une nouvelle
                                                                              génération de systèmes biométriques plus sûrs.
                                                                    © European Union

SÉCURITÉ
Garantir la sécurité de ses citoyens est l’une des principales
obligations d’un pays. Sans sûreté ni sécurité, une société
ne peut pas prospérer. Les gouvernements garantissent
la sécurité des citoyens en luttant contre le crime
et le terrorisme, en les protégeant des catastrophes naturelles
ou humaines, en assurant une cybersécurité efficace
et en protégeant les frontières contre les trafics clandestins.

Mais si garantir la sécurité des citoyens est une tâche
essentielle de toute administration, il s’agit également
d’un domaine hautement sensible qui doit intégrer le respect
de la vie privée et la protection des droits fondamentaux.
Le respect de la vie privée et la liberté individuelle sont ainsi
au cœur de la recherche en matière de sécurité dans l’UE.
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                                                                                                                                                        NA-06-14-047-FR-C
                                          C O M P R E N D R E     L E S   P O L I T I Q U E S   D E   L ’ U N I O N   E U R O P É E N N E

   Perspectives

                                                                                                                                     © European Union
Il est prouvé que les pays avec une grande tradition
d’investissement dans la recherche et l’innovation dépassent
ceux qui investissent moins dans ces domaines. L’Union
européenne s’est fixé comme objectif d’investir 3 % du PIB
dans la recherche et l’innovation d’ici à 2020, secteurs public
et privé confondus.

Cet investissement dans une économie européenne saine
et compétitive est tout aussi important que notre engagement
à réduire la dette et le déficit en Europe. Dépenser 3 % du PIB
de l’UE dans la recherche et l’innovation d’ici à 2020 pourrait
créer 3,7 millions d’emplois et augmenter le produit intérieur
brut de près de 800 milliards d’euros d’ici à 2025.                          L’augmentation des dépenses consacrées à la recherche
                                                                                  pourrait générer des millions de nouveaux emplois
Avec une population vieillissante et la forte concurrence                                        et augmenter le PIB annuel de l’UE
des économies émergentes, la croissance économique                                                     de plusieurs milliards d’euros.
future de l’Europe et la création d’emplois doivent provenir
de l’innovation dans les produits, les services et les modèles
commerciaux, notamment l’innovation dans le secteur public.           La contribution de la politique de recherche et d’innovation
                                                                      aux dix priorités fixées par Jean-Claude Juncker, président
L’investissement dans la recherche et l’innovation a un               de la Commission, est fondamentale, en particulier dans
puissant effet multiplicateur, surtout s’il est effectué à            les domaines suivants: mesures en faveur de l’emploi, de la
l’échelle européenne. Toutefois, l’Europe dépense actuellement        croissance et de l’investissement; création d’un marché unique
moins que les États-Unis et le Japon dans la recherche et             numérique connecté et d’une Union de l’énergie plus résiliente
l’innovation. Nous devons donc améliorer nos performances             menant à une politique visionnaire en matière de changement
afin de rester compétitifs. Horizon 2020 aidera les chercheurs        climatique; renforcement du tissu industriel de l’Europe et du
et les innovateurs à remplir cet objectif.                            rôle de l’UE sur la scène internationale.

   Pour aller plus loin
XX Commission européenne, direction générale de la recherche et de l’innovation:
   http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=home&lg=en
XX Horizon 2020 en bref: http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/news/horizon-2020-brief‑eu‑
   framework‑programme‑research‑innovation
XX Magazine Horizon: http://horizon‑magazine.eu
XX Vous avez des questions sur l’Union européenne? Europe Direct peut vous aider: 00 800 6 7 8 9 10 11
   http://europedirect.europa.eu

                                                                                                          ISBN 978-92-79-42388-8
                                                                                                          doi:10.2775/74127
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