Règlement de collecte des déchets ménageRs et assimilés
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Règlement de collecte des déchets ménagers et assimilés 1
Fondements juridiques • La loi n° 66-1069 du 31 décembre 1966 créant la Communauté urbaine de Bordeaux, Sommaire • L’article L5215-20 6° du Code général des collectivités Partie I : Dispositions générales du règlement� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 4 territoriales (CGCT) relatif aux compétences confiées de plein droit aux communautés urbaines, Article 1 : Objet et champ d’application du règlement de collecte�������������������������������������� 4 • Les articles L2224-13 et suivants, et R.2224-23 et suivants du CGCT, Article 2 : Champ de compétence de Bordeaux Métropole������������������������������������������������������� 5 • L’article 63 de la loi du 16 décembre 2010 et l’article L5211-9-2 du CGCT modifié par la loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 qui prévoit Partie II : Organisation de la collecte� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 8 le transfert automatique du pouvoir de police spéciale déchets Article 1 : La collecte en porte à porte���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 au Président des groupements de collectivités compétents en matière de gestion des déchets ménagers, Article 2 : La collecte en bornes d’apport volontaire���������������������������������������������������������������������� 16 • Les articles L541-1 et suivants, et R 541-7 et suivants du Code Article 3 : La collecte en centres de recyclage����������������������������������������������������������������������������������� 17 de l’Environnement. Partie III : Dispositions financières � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 21 Réglementation nationale en vigueur (principaux textes) Article 1 : La Taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM)����������������������������������� 21 • L’arrêté préfectoral du 23 décembre 1983 portant règlement sanitaire Article 2 : La Redevance Spéciale����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 22 départemental, Article 3 : Service supplémentaire payant���������������������������������������������������������������������������������������������� 23 • La loi n° 92-646 du 13 juillet 1992 relative à l'élimination des déchets ainsi qu'aux installations classées pour la protection de l'environnement, Partie IV : Sanctions� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 24 • Le plan départemental de gestion des déchets ménagers et assimilés Article 1 : Sanction du code de l’environnement������������������������������������������������������������������������������ 24 de la Gironde en date du 26 octobre 2007, Article 2 : Sanctions du code de la voirie routière��������������������������������������������������������������������������� 24 • La loi Grenelle I n° 2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l'environnement, Article 3 : Sanctions du code pénal�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 25 • La loi Grenelle II n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement Article 4 : Contentieux���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 25 national pour l’environnement, • La recommandation R437 du 13/05/2008 de la Caisse nationale Annexes� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 27 de l’assurance maladie des travailleurs salariés liée à la collecte Annexe 1 : Grille de dotation des bacs������������������������������������������������������������������������������������������������������ 28 des déchets ménagers et assimilés et relative à la sécurité des opérateurs, Annexe 2 : Tarifs applicables aux prestations ponctuelles......................................... �������������� 29 • Le décret n° 2011-828 du 11 juillet 2011 et l’article R 541-8 du Code Annexe 3 : Tarifs applicables aux enlèvements d’office������������������������������������������������������������� 30 de l’environnement et son annexe 2 (liste des déchets) Réglementation européenne en vigueur La directive cadre européenne 2008/98/CE transposée par l’ordonnance n° 2010-1579 du 17 décembre 2010. 3
Partie I Dispositions générales du règlement Article 1 : Objet et champ d’application Article 2 : Champ de compétence du règlement de collecte de Bordeaux Métropole 1.1 Objet Saint-Louis-de-Montferrand, Saint-Médard- en-Jalles, Saint-Vincent-de-Paul, Talence 2.1 La collecte • les déchets recyclables Il s’agit des déchets pouvant faire l’objet du règlement et Villenave-d’Ornon. et le traitement d’une valorisation matière : Sont exclues les communes d’Artigues- --les emballages alimentaires : bouteilles Le présent règlement fixe les règles et modalités d’exécution du service près-Bordeaux, Bassens, Bouliac, des déchets ménagers plastiques, cartons (…) Cenon, Carbon-Blanc, Floirac et Lormont public de collecte des déchets ménagers et assimilés et s’adresse à tous les usagers pour lesquelles le service de collecte et assimilés --les papiers, --les magazines, des déchets ménagers et assimilés est géré Bordeaux Métropole est compétent pour -- l’acier, l’aluminium (barquettes aluminium, dudit service sur le territoire de Bordeaux par le SIVOM Rive Droite, seul compétent collecter et traiter dans ses installations, boîtes de conserve, canettes, bidons Métropole à l’exception des communes pour réglementer l’activité de collecte les déchets suivants : et aérosols), du SIVOM Rive Droite. sur son territoire (art L5211-9-2 CGCT). --le verre, --les cartons. 2.1.1 Les déchets 1.2 Champ 1.3 Producteurs Sont exclus notamment : des ménages --les ordures ménagères résiduelles, d’application concernés --les sacs et films plastiques, --les emballages plastiques légers géographique Les déchets non dangereux par le règlement des ménages (ex : boîtes à œufs), --les pots de yaourt et de crème, du règlement Sont concernés par les dispositions Les ordures ménagères --le polystyrène (barquettes …), du présent règlement : --le papier aluminium, Les dispositions du présent règlement --le verre cassé et la vaisselle, s’appliquent à toute personne physique • les ordures ménagères résiduelles • les ménages, les administrations, --les mouchoirs en papiers, lingettes … ou morale résidant, séjournant ou implantée les collectivités, les commerçants, Sur Bordeaux Métropole, ce sont sur le territoire des communes suivantes : les professions libérales, les artisans, les déchets collectés ne pouvant faire l’objet les entreprises privées et les associations d’une valorisation ni organique comme Ambarès, Ambès, Bègles, Blanquefort, ayant contracté un contrat de redevance les déchets verts, ni matière comme Bordeaux, Bruges, Eysines, Gradignan, spéciale avec Bordeaux Métropole et dont les déchets recyclables. Le Bouscat, Le Haillan, Le Taillan-Médoc, Martignas-sur-Jalle, Mérignac, Parempuyre, le volume de déchets produit ne nécessite Pessac, Saint-Aubin-de-Médoc, pas de sujétions techniques particulières, telles que définies dans le règlement de redevance spéciale. 4 5
Les autres déchets 2.1.3 Les déchets exclus 2.2 La police spéciale Les compétences spécifiques des ménages A l’inverse, Bordeaux Métropole n’a pas des communes adhérentes --les encombrants, compétence pour traiter les déchets suivants : des déchets : une Les maires de chacune des communes --les gravats, compétence partagée de Bordeaux Métropole restent compétents, --les ferrailles, Certains déchets ménagers au titre de leur pouvoir de police générale, --les déchets verts, pour garantir notamment la sûreté, --le bois, et assimilés la sécurité et la salubrité publiques (article --les déchets d’équipements électriques Les excréments (hors couches) et tous 2.2.1 Réglementation L2212-2 du CGCT). et électroniques (DEEE), les déchets liquides, radioactifs et explosifs (bouteilles de gaz, extincteurs …). de la collecte A ce titre, relèvent de ce pouvoir de police --les textiles. En vertu de l’article 63 de la loi du 16 générale les actions suivantes : décembre 2010 codifié à l’article L5211- Les déchets dangereux Les déchets industriels banals 9-2 du CGCT, le Président de Bordeaux --le nettoiement et l’enlèvement des ménages Les déchets des entreprises, Métropole est la seule autorité compétente des encombrements en vue d’assurer la sûreté et la commodité du passage • Les déchets diffus spécifiques des ménages commerces, professions libérales, pour réglementer, par arrêté, l’activité dans les rues, quais, places et voies artisans et administrations identiques de collecte des déchets sur son territoire. (Rubrique n° 20 de l’annexe 2 de l’article publiques, aux déchets des ménages précédemment Il fixe les règles de présentation, L541-8 du Code de l’environnement) --le soin de réprimer les dépôts, énumérés, excédant les limites du service les conditions de remise des déchets déversements, déjections, projections Notamment : définies par Bordeaux Métropole en fonction de leurs caractéristiques de toute matière ou objet de nature à nuire (10.000 litres / semaine). et les modes de collecte. --les solvants, à la sûreté et la commodité de passage --les acides, dans les rues ou à la propreté des voies --les pesticides, Les déchets industriels publiques, --les peintures, 2.2.2 Contrôle du respect --la gestion des terrains privés. spéciaux --les colles, --les produits phytosanitaires. Ce sont tous les déchets potentiellement de la réglementation polluants d’origine non ménagère dont l’élimination relève de règlementations Les sanctions 2.1.2 Les déchets spécifiques : En cas de non respect par les usagers ménagers assimilés --les déchets animaux (cadavres, carcasses, des règles de collecte du présent règlement fixées par arrêté du Président, Ce sont les déchets des entreprises, graisses …), l’autorité compétente fera application commerces, artisans, professions libérales, --les médicaments, des dispositions de l’article L541-3 associations, administrations et collectivités, --les véhicules hors d’usage (VHU), du Code de l’environnement et/ou de celles identiques aux déchets des ménages --les déchets des hôpitaux, de l’article R116-2 du code de la voirie précédemment énumérés pouvant être --les déchets radioactifs, routière et/ou de celles des articles R610- collectés sans sujétions techniques --les déchets explosifs, 5, R632-1 et R635-8 du code pénal particulières (article L2224-14 du CGCT). --les déblais et matériaux de construction, (cf. Partie IV du présent règlement). --… Sur le territoire de Bordeaux Métropole ceci équivaut à un volume hebdomadaire Les déchets d’activités de déchets inférieur ou égal à 10.000 litres, collecté en mélange avec les déchets de soins à risque infectieux des ménages (cf. règlement des patients en auto en vigueur de la redevance spéciale adopté par délibération n° 2001-334 traitement (DASRI) du 23 février 2001). Pour information, ces déchets (seringues, aiguilles…) doivent être déposés dans les officines de pharmacie qui mettent à disposition des boîtes de collecte. 6 7
Partie II 1.2 Types de déchets 1.3 Les modalités collectés en porte de collecte des déchets Organisation à porte en porte à porte de la collecte 1.2.1 Les déchets produits par les ménages 1.3.1 Conditions générales Les ordures ménagères résiduelles Les ordures ménagères résiduelles Chaque usager et riverain est tenu de respecter, outre les règles du présent règlement, et les déchets recyclables tels que définis et les déchets recyclables ainsi certaines règles de sécurité lors de la collecte, sous peine d’engager leur responsabilité civile à l’article 2.1.1 de la partie I (à l’exception que les déchets dits assimilés sont collectés voire pénale en cas de survenance d’un dommage : du verre), sont collectées en porte à porte exclusivement dans des contenants appelés --être vigilant vis-à-vis des équipiers de collecte qui traversent les voies, selon les modalités déterminées ci-dessous bacs. --être vigilant vis-à-vis des engins de collecte (redémarrage …), (cf. article 1.3). Ces déchets présentés dans d’autres --respecter les consignes de stationnement des véhicules (ex : dans les aires de giration A contrario, les autres déchets des récipients, sacs plastiques ou en vrac ou de retournement), ménages, tels que définis à l’article 2.1.1 de ne relèvent pas de l’exécution normale --entretenir les arbres susceptibles de gêner le passage des engins de collecte (élagage), la partie I, sont exclus de la collecte en porte du service et seront assimilés à un dépôt --garantir l’accès aux voies privées pour lesquelles une convention avec Bordeaux Métropole à porte. sur la voie publique pouvant faire l’objet a été conclue, de sanctions (cf. Partie IV du présent --garantir l'accès aux voies privées pour lesquelles une autorisation a été accordée règlement) à Bordeaux Métropole. 1.2.2 Les déchets En cas d’interruption du service répondant produits à une situation exceptionnelle décidée Article 1 : La collecte en porte à porte par les professionnels par Bordeaux Métropole et communiquée par voie de presse, des sacs en plastique Les déchets dits assimilés aux déchets pourront être utilisés, en plus des bacs, ménagers tels que définis à l’article 2.1.2 par les usagers pour accroître leur capacité 1.1 Définition Elle comprend donc : de la partie I du présent règlement, dont de stockage. Les sacs et poches provenant des commerces sont toutefois interdits. • la collecte en bacs individuels, le volume produit est inférieur ou égal La collecte en porte à porte est un mode • la collecte en bacs enterrés ou semi à 10.000 litres par semaine et pour lesquels Lors de travaux sur la voie publique, d’organisation de la collecte dans lequel enterrés destinés à recevoir les ordures le professionnel a conclu un contrat des modifications de collecte pourront être un contenant est affecté à un usager ménagères résiduelles et les déchets de redevance spéciale avec Bordeaux apportées en fonction de leur importance ou un groupe d’usagers identifiés, recyclables : Métropole. ou de leur durée. Les usagers et pour lequel un point d’enlèvement est situé à proximité du domicile de l’usager et les communes concernés en seront --des usagers en habitat vertical, ou du lieu de production des déchets. informés. --des communes qui le souhaitent Cette collecte inclut la collecte en points dans le cadre de la redevance spéciale, de regroupements. Dans ce cas de figure, • la collecte en bout de rue, un emplacement dédié à la collecte dans les impasses ne disposant pas d'aires des déchets est équipé d’un ou de plusieurs de retournement, en bacs individuels, contenants affectés à un groupe d’usagers • la collecte en locaux de pré - collecte identifiés. mutualisés. 8 9
1.3.2 Les bacs agréés 1.3.3 Les bacs enterrés 1.4 Règles d’attribution 1.5 Règles Seuls les bacs mis à disposition des usagers et identifiés par un autocollant Bordeaux ou semi enterrés agréés des bacs de collecte de présentation Seuls les bacs enterrés ou semi enterrés Métropole apposé sur la cuve sont collectés. pour lesquels Bordeaux Métropole aura délivré en porte à porte des déchets Les bacs gris destinés à la collecte des ordures un agrément et ceux qu’elle aura elle-même ménagères résiduelles sont les suivants : installés ou intégrés dans son patrimoine, à la collecte • bacs hermétiques de 35 litres ou 50 litres sur le domaine public, sont collectés. 1.4.1 Règles d’attribution Il est formellement interdit d’utiliser de couleur gris foncé normalisés DIN 6628 NB : L’agrément est délivré lorsque le matériel correspond à la description des bacs individuels les bacs fournis par Bordeaux Métropole à d’autres fins que le stockage et la collecte • bacs roulants gris foncé normalisés technique d’exploitation telle que définie des déchets. AFNOR NF EN 840 de 1 à 6 dans le document initial « Implanter » acté Mise à disposition gratuite --deux roues en 80 litres, 120 litres, par arrêté du Président et consultable Les bacs présentés ci-dessus sont mis 180 litres, 240 litres, ou 340 litres sur le site internet de Bordeaux Métropole. gratuitement à disposition des usagers 1.5.1 Consignes --quatre roues en 500 litres, 660 litres qui en ont la garde juridique. ou 770 litres. Pour les bacs enterrés implantés Toutefois : applicables sur le domaine privé ou public dont Les bacs verts destinés l’investissement est à la charge • les bacs demeurent la propriété aux ordures ménagères des bailleurs ou des communes, à la collecte des déchets une convention d’exploitation doit être de Bordeaux Métropole, résiduelles (bacs gris) • les bacs sont rattachés au logement recyclables sont les suivants : passée entre Bordeaux Métropole ou au bâtiment et restent en place en cas Par mesure d’hygiène, les ordures ménagères et les propriétaires des bacs. résiduelles (telles que définies à l’article 2.1.1 • bacs hermétiques de 35 litres ou 50 litres de changement de propriétaire ou de locataire. de la partie I) doivent être mises dans des sacs de couleur verte normalisés DIN 6628 fermés puis déposées dans les bacs • bacs roulants verts normalisés AFNOR NF 1.3.4 Organisation Grille de dotation de collecte (bacs gris) mis à disposition. EN 840 de 1 à 6 Pour les déchets ménagers, Bordeaux --deux roues en 80 litres, 120 litres, du service Métropole dispose d’une grille de dotation Il est interdit de déposer dans les bacs des déchets liquides, des cendres chaudes, 180 litres, 240 litres, ou 340 litres La collecte en porte à porte s’effectue (annexe 1 du présent règlement) basée tout déchet ayant un pouvoir corrosif --quatre roues en 500 litres, 660 litres en fonction d’un découpage du territoire sur les besoins des usagers. Le volume ou susceptible d’exploser ou d’enflammer ou 770 litres en fréquences de collecte hebdomadaires global attribué par foyer varie en fonction son contenu ainsi que ceux exclus et en fonction de jours et horaires définis de la fréquence de collecte et du nombre du service de collecte (tels que définis par arrêtés du Président de Bordeaux de personnes composant le foyer. à l’article 2.1.3 de la partie I). Métropole consultables sur le site web Pour les déchets ménagers assimilés, Tout objet coupant ou piquant (verre brisé, de Bordeaux Métropole. le volume attribué aux professionnels est couteau…) sera enveloppé avant d’être fonction du volume de déchets défini mis dans un bac de manière à éviter tout dans le contrat de redevance spéciale. accident. 1.4.2 Règles d’attribution des bacs enterrés ou semi enterrés La fourniture et l’installation des bacs enterrés ou semi enterrés est à la charge exclusive des usagers du service (particuliers ou professionnels). 10 11
1.5.2 Consignes à la circulation publique, poignées dirigées vers la rue (sauf en cas de collecte des bacs 1.6 Règles d’entretien 1.6.3 Usure, applicables aux déchets avec une benne à bras latéral). des bacs dégradations, vol recyclables (bacs verts) Les bacs à quatre roues devront être Bacs présentés les deux freins appliqués Les déchets recyclables (tels que définis pour assurer leur immobilisation. 1.6.1 Consignes En cas d’usure visible, de casse à l’article 2.1.1 de la partie I, hors verre et gros cartons), doivent être communes aux bacs ou d'incendie d’un bac, l’usager a l’obligation de signaler l’incident le plus déposés en vrac dans les bacs verts mis L’entretien régulier des bacs de collecte est à disposition, non souillés et non imbriqués 1.5.4 Consignes à la charge des usagers qui en ont la garde rapidement possible au service de Bordeaux Métropole chargé de la collecte, dont les uns dans les autres. particulières aux bacs juridique. En cas de défaut d’entretien le numéro est inscrit sur l’autocollant du bac, le service de collecte pourra enterrés ou semi enterrés en refuser le ramassage. d’identification du bac, et sur le site Internet de Bordeaux Métropole. 1.5.3 Consignes Par mesure d’hygiène, les ordures Cette obligation s’applique également ménagères résiduelles (telles que définies Sur simple demande de l’usager communes aux bacs à l’article 2.1.1 de la partie I) doivent être aux usagers de l’hyper centre de Bordeaux, et dans les hypothèses énumérées ci- même si Bordeaux Métropole assure Les bacs doivent être sortis préalablement mises dans des sacs fermés puis déposées dessus le service de collecte de Bordeaux un lavage trimestriel du bac gris. à l'heure de début de collecte puis enlevés dans les bacs enterrés ou semi enterrés. Métropole remplace le bac gratuitement du domaine public le plus rapidement L’usager doit veiller à ce que les autocollants dans un délai maximum de cinq jours. possible après le passage du véhicule Les déchets recyclables (tels que définis d’identification du conteneur restent à l’article 2.1.1 de la partie I, hors verre En cas de vol, une attestation délivrée de collecte. Les horaires autorisés en bon état (cf. contacts utiles en dernière et gros cartons), doivent être déposés par les services de gendarmerie de présence des bacs sur la voie publique page). en vrac dans les bacs enterrés ou semi ou de police, devra être fournie par l’usager seront fixés par arrêté du Président, enterrés, non souillés et non imbriqués au service chargé de la collecte pour pouvoir Les usagers qui assurent la garde bénéficier d’un remplacement gratuit. juridique du bac sont chargés de la sortie les uns dans les autres. 1.6.2 Consignes Les autocollants d’identification du bac et de la rentrée des bacs avant et après particulières aux bacs peuvent être remplacés gratuitement la collecte. 1.5.5 Sanctions enterrés ou semi enterrés sur simple demande. Les bacs qui se trouveront en dehors Tout dépôt de déchets, d’encombrants des heures fixées par arrêté du Président, Les consignes relatives à l’entretien sur la voie publique, pourront faire l’objet ou autres à proximité ou en dehors des conteneurs implantés sur le domaine Bacs enterrés ou semi des bacs est interdit et pourra faire l’objet d’une sanction (cf. partie IV). de sanctions (cf. Partie IV). public et / ou le domaine privé, enterrés pour lesquels Bordeaux Métropole n’a pas Les conditions de maintenance L’usager ne doit pas tasser le contenu supporté l’investissement, sont définies des bacs de manière excessive et ne pas des conteneurs sont définies dans les conventions relatives à la collecte dans les conventions relatives à la collecte laisser déborder les déchets. de ces conteneurs. de ces conteneurs. Le couvercle des bacs devra obligatoirement Bordeaux Métropole est responsable être fermé afin de permettre la bonne de l’entretien des conteneurs implantés exécution des opérations de levage/vidage. à sa charge sur le domaine public. Les bacs doivent être présentés devant ou au plus près de l’habitation ou de l’activité professionnelle ou au point de collecte défini, en position verticale sur les voies publiques ou privées ouvertes 12 13
1.7 Cas particulier : 1.7.2 Types de déchets Sur présentation d’une attestation délivrée par ces mêmes services, Bordeaux Dans le cas de dysfonctionnements, travaux, mise en sécurité, accident ou incident, la collecte des locaux collectés en local Métropole attribuera à l’usager une nouvelle l’accès au local pourra être condamné carte à titre gratuit (dans la limite d’une fois par Bordeaux Métropole, sans préavis de pré- collecte de pré- collecte mutualisé par an). Au-delà, l’usager devra à nouveau en cas de force majeure. Le cas échéant, Les déchets autorisés à être stockés s’acquitter d’une caution de vingt euros. Bordeaux Métropole mettra tous les moyens mutualisés dans un local de pré - collecte mutualisé sont exclusivement des déchets ménagers, En cas de perte ou de détérioration nécessaires en œuvre pour poursuivre la collecte des déchets, quelle qu’en soit de la carte, l’usager devra à nouveau soit : les ordures ménagères résiduelles (bac la durée, suivant des modalités qui seront 1.7.1 Définition gris) et les déchets recyclables (bac vert), s’acquitter d’une nouvelle caution de vingt euros pour obtenir une autre carte. portées à la connaissance des usagers La collecte en local de pré- collecte tels que définis à l’article 2.1.1 de la partie I. par voie d’affichage ou par courrier. Les éléments endommagés devront être mutualisé est réservée aux résidents Les déchets pouvant être collectés rendus à Bordeaux Métropole. En cas d’utilisation frauduleuse de la carte d’immeubles situés en zone sensible en borne d’apport volontaire (verre) d’accès au local, Bordeaux Métropole dépourvus de lieu de stockage des déchets, En cas de déménagement, la carte devra être et dans les centres de recyclage pourra à tout moment décider d’un retour qui souhaitent disposer d’un nouveau mode restituée aux services de Bordeaux Métropole. communautaires sont exclus (ex : déchets à la solution de collecte initiale et engager de collecte à proximité immédiate (environ verts, DEEE, encombrants …). La délivrance d’une nouvelle carte des poursuites judiciaires à l’encontre 100 m maximum) de leur lieu d’habitation, par Bordeaux Métropole à l’usager, de l’usager devant les juridictions se substituant à la collecte en porte à porte. entraînera la désactivation automatique compétentes. Cette solution alternative nécessitera 1.7.3 Modalités d’accès de la précédente. une enquête préalable effectuée par les services de Bordeaux Métropole, Accès réservé Accès permanent 1.7.4 Règles d’attribution constatant l’absence de local permettant de stocker des bacs. • Pour accéder aux locaux de pré collecte La carte magnétique permet un accès des bacs de collecte mutualisés, l’usager devra être porteur permanent au local de pré - collecte Chaque local de pré - collecte mutualisé Remarques : d’une carte magnétique numérotée. mutualisé pour lequel elle aura été est doté de bacs de grande capacité • A tout moment, Bordeaux Métropole programmée 24h/24h, 7j/7j du 1er janvier pour les ordures ménagères résiduelles Pour l’obtenir, il devra : pourra réexaminer les possibilités au 31 décembre. et les déchets recyclables, et de bacs --fournir une pièce d’identité, d’évolutions éventuelles du bâti et revenir Le renouvellement annuel du droit d’accessibilité facile à destination --fournir un justificatif de domicile de moins au mode de collecte initial, sans qu’aucune d’accès devra faire l’objet d’une demande des personnes à mobilité réduite. de trois mois, indemnité ne soit due. de l’usager de réactivation gratuite --remplir la condition définie à l'article 1.7.1, Il est strictement interdit de déplacer • Toute transformation du bâti existant liée --verser une caution d’un montant de vingt de la carte. les bacs qui restent sous l’entière à la collecte des déchets ménagers, devra euros à l’aide d’un chèque libellé à l’ordre L’usager s’engage à utiliser le local responsabilité de Bordeaux Métropole être portée à la connaissance de Bordeaux de Monsieur le Trésorier Principal, receveur en bon père de famille et à signaler et demeurent sa propriété. Métropole par l’usager ou le représentant de Bordeaux Métropole, aux services de Bordeaux Métropole mandaté des copropriétaires. --signer un récépissé de remise de carte. tout dégât ou sinistre qu’il aura constaté Lors de la remise de la carte, chaque usager sur le mobilier ou le local. se verra également remettre un cabas Les dommages pouvant survenir à l’occasion de pré collecte des déchets recyclables. de la dépose des déchets ou d’une mauvaise utilisation des bacs, engagent • La carte magnétique est strictement sa responsabilité civile voire pénale vis-à- vis personnelle et ne peut être cédée. des tiers et de Bordeaux Métropole. En cas de vol, l’usager devra procéder à une déclaration auprès des services de gendarmerie ou de police. 14 15
1.7.5 Règles Article 2 : La collecte 2.3 Les modalités Article 3 : de présentation de collecte en bornes d’apport La collecte des déchets Il est formellement interdit d’utiliser volontaire La collecte de ces conteneurs est hebdomadaire, sauf si leur remplissage en centres les bacs fournis par Bordeaux Métropole à d’autres fins que le stockage nécessite plusieurs passages par semaine, sur appréciation du service. de recyclage et la collecte des déchets. 2.1 Définition Les règles de présentation des ordures La collecte en borne d’apport volontaire 3.1 Définition ménagères résiduelles et des déchets est un mode d’organisation de la collecte dans lequel un contenant est mis librement 2.4 Règles Un centre de recyclage (ou déchèterie) est recyclables sont celles énoncées aux articles 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 4° et à la disposition du public. de présentation une installation classée pour la protection 5° et 1.5.5 de la Partie II du présent de l’environnement (rubrique 2710 règlement. Bordeaux Métropole met à disposition des usagers un réseau de points d’apport des déchets de la nomenclature ICPE). Le dépôt d’encombrants dans les locaux accessible à l’ensemble de la population Tout dépôt de déchets, d’encombrants Ce mode de collecte, exclusivement réservé est strictement interdit. réparti : ou autres à proximité des bornes d’apport aux particuliers et aux services municipaux volontaire est strictement interdit et assimilé pour les déchets collectés sur la voie • sur la totalité de son territoire pour le verre et, à un dépôt sur la voie publique pouvant faire publique, est un outil de collecte sélective 1.7.6 Règles de collecte, • dans certains quartiers pour les autres l’objet de sanctions (cf. Partie IV du présent par apport volontaire complémentaire de la collecte en porte à porte qui permet déchets recyclables. règlement). d’entretien des bacs Les déchets doivent être déposés de lutter contre les dépôts sauvages. et des locaux Les adresses d’implantation de ces bornes sont accessibles sur le site Internet dans les bornes qui leur sont destinées Les déchets acceptés en centre dans le respect des consignes de tri de recyclage sont ceux qui ne sont Bordeaux Métropole assurera la collecte de Bordeaux Métropole. indiquées sur lesdites bornes. pas adaptés à la collecte traditionnelle des ordures ménagères résiduelles pour des raisons de poids, de volume, et des déchets recyclables aux heures Les déchets doivent être exempts d’éléments de quantité ou de nature. et jours définis par arrêté du Président de Bordeaux Métropole. Toute modification 2.2 Types de déchets indésirables, à savoir, ceux ne correspondant pas à la définition des déchets recyclables ponctuelle fera l’objet d’un affichage dans le local. collectés en bornes contenue à l’article 2.1.1 de la partie I du présent règlement. 3.2 Types de déchets L’entretien, le nettoyage des bacs d’apport volontaire collectés et des locaux sera assuré par Bordeaux Les déchets collectés en bornes d’apport Métropole. volontaire sont exclusivement les suivants : 2.5 Règles d’entretien 3.2.1 Les déchets admis • Le verre. des bornes d’apport Les seuls déchets des ménages acceptés A cet effet Bordeaux Métropole a placé sur le domaine public, des bornes volontaire en centres de recyclage sont les suivants (liste non exhaustive pouvant faire l’objet de récupération d’une contenance allant L’entretien des bornes de collecte par apport de modifications en fonction de l’évolution de 1.5 m3 à 4 m3. volontaire relève de Bordeaux Métropole. technologique et règlementaire) : La densité du parc est de l’ordre d’une borne Bordeaux Métropole fait procéder au moins • les encombrants ne pouvant être pour 600 habitants. une fois par an au nettoyage des bornes ramassés dans le cadre de la collecte ainsi qu’à la réparation et au nettoyage traditionnelle (mobilier, literie…), • Les papiers, tétra - pack / cartons, bouteilles des tags. plastiques, acier, aluminium, journaux et magazines. 16 17
• les déchets susceptibles d’une valorisation matière (verre, papier, carton, métaux, • les déchets contenant de l’amiante : les déchets les plus courants • La vignette obligatoire 3.4 Rôle des usagers Pour être habilités à accéder bois…), dans ce domaine proviennent de désamiantage (flocage et calorifugeage) aux installations, les particuliers doivent et des agents • les déchets diffus spécifiques être munis d’un titre d’accès sous la forme des ménages tels que définis à l’article 2.1.1 et d’amiante / ciment (démolition, réhabilitation de bâtiments). Ces déchets d’une vignette spécifique autocollante, d’exploitation de la partie I du présent règlement, visible à tout moment par les agents nécessitent en effet, des modalités Il est strictement interdit à toute personne d’exploitation présents sur le site. • les déchets non recyclables (tout venant de collecte, transport, traitement (usagers et personnel d’exploitation) Cette vignette est délivrée gratuitement incinérable), spécifiques qui ne peuvent pas être assurés présente sur le site de récupérer tout objet sur demande, à toute personne résidant sur les centres de recyclage, ou matériau. • les déchets inertes (déblais, gravats …), sur le territoire communautaire, • les médicaments, par les services de la Mairie de son lieu • les déchets végétaux malgré leur nature de résidence. putrescible, • les déchets dits assimilés, 3.4.1 Rôle des usagers des entreprises, commerçants, professions • Les véhicules : • les piles, batteries et huiles minérales malgré leur nature toxique, libérales, artisans, associations, l’accès au centre est limité aux véhicules Les usagers sont tenus de : administrations qui doivent être évacués d’un poids total en charge inférieur ou égal • les déchets d’équipements électriques en déchèteries professionnelles dont la liste • respecter le personnel est consultable sur le site de Bordeaux à 3,5 T et d’une hauteur maximale de 1,9 m et électroniques (seuls les écrans sont de Bordeaux Métropole. Métropole. (sauf véhicules d’exploitation de la Direction exclusivement collectés sur le centre gestion des déchets et propreté). Toutes menaces verbales, actes de violences de recyclage de Saint-Médard-en-Jalles), ou d’intimidation commis à l’encontre • les piles des ménages collectées des agents d’exploitation dans l’exercice gratuitement en petites quantités 3.3 Organisation 3.3.3 Modalités de leurs fonctions pourront faire l’objet de poursuites pénales sur la base des articles par les détaillants, en application de l’article 6 du décret n° 99.374 du 12/5/99. de la collecte de collecte 433-3 ou 433-6 du Code Pénal. Il appartient à chaque usager D’une manière générale, toute action dans le respect des instructions 3.2.2 Les déchets 3.3.1 Implantation du personnel d’exploitation, d’effectuer visant à entraver le bon fonctionnement du centre est portée à la connaissance interdits des centres de recyclage lui-même l’ensemble des opérations liées au déchargement (tri, déversement, du Commissariat de Police ou de la Gendarmerie Nationale. Sont interdits : Bordeaux Métropole exploite un réseau répartition dans les bennes). Une aide de centres de recyclage répartis ponctuelle pourra être apportée aux usagers • les pneumatiques, sur le territoire, dont la liste est consultable • respecter les équipements. qui seront dans l'incapacité avérée sur le site Internet de Bordeaux Métropole. Toute dégradation accidentelle • les ordures ménagères résiduelles, de procéder seuls à ces opérations. des installations causée par un usager • les déchets industriels, Les horaires de fonctionnement des centres Les usagers doivent déposer leurs déchets donne lieu à l’établissement d’un constat de recyclage sont définis par arrêté. dans les espaces spécifiques prévus contradictoire dont un exemplaire est remis • les déchets hospitaliers et médicaux, à cet effet, selon les consignes de tri sous 48 heures à la Direction des affaires • les déchets présentant des risques affichées. juridiques de Bordeaux Métropole, pour la sécurité des usagers en raison 3.3.2 Conditions d’accès en charge des assurances. de leur caractère explosif (bouteilles de gaz …), toxique ou pyrotechnique, • La gratuité Toute dégradation intentionnelle L’accès aux centres de recyclage est gratuit des installations fera l’objet d’une plainte • les déchets radioactifs, et réservé aux particuliers et aux communes qui pourra s’accompagner de poursuites pour les déchets collectés sur la voie judiciaires à l’encontre du responsable • les souches d’arbres de gros diamètre, publique. des dégradations. 18 19
Partie III • respecter les consignes de circulation La circulation dans l’enceinte • faire descendre des véhicules les enfants de moins de 12 ans et les animaux domestiques, Dispositions du centre de recyclage doit se faire dans le strict respect du code de la route et de la signalisation mise en place. • accéder aux bas de quai, • déposer des déchets à l’entrée du centre de recyclage, financières Les véhicules doivent être stationnés sur les quais à proximité des bennes. • pénétrer dans le centre de recyclage en dehors des jours et horaires d’ouverture. Article 1 : La Taxe 1.2 Les contribuables • respecter la signalétique Les usagers doivent se conformer d’enlèvement assujettis 3.4.2 Rôle des agents à la signalétique mise en place ainsi qu’aux instructions du personnel d’exploitation d’exploitation des ordures La taxe d’enlèvement des ordures ménagères ne présente pas le caractère en matière de tri, de présentation et de répartition des déchets. Les agents d’exploitation présents ménagères (TEOM) d’une rémunération pour service rendu mais celui d’une imposition à laquelle est en permanence pendant les heures normalement soumis tout contribuable A cet égard, il est rappelé que la longueur Le financement du service public de collecte d’ouverture assurent l’accueil des usagers assujetti à la taxe foncière à raison des branchages déposés doit impérativement et de traitement des déchets tel que défini et le bon fonctionnement des centres d’un immeuble situé dans une commune être réduite à 2 mètres avant rejet. Cependant, à l’article 2.1.1 Partie I du présent règlement de recyclage. où fonctionne un service d’enlèvement les troncs et les souches pouvant être portés est assuré par la taxe d’enlèvement A ce titre, ils sont affectés aux missions des ordures ménagères (TEOM). des déchets même lorsqu’il n’utilise pas à la main sont tolérés. suivantes : ce service. • ramasser les déchets Tous les propriétaires et usufruitiers • contrôler l’autorisation d’accès L’usager est tenu de ramasser les déchets qui seraient tombés au sol lors du dépôt aux centres de recyclage des usagers 1.1 Définition sont assujettis à la taxe d’enlèvement des ordures ménagères, qu’il s’agisse dans les conteneurs. A cet effet, des pelles et orienter les personnes non autorisées Conformément aux dispositions ou non de particuliers. et balais sont mis à la disposition vers les lieux appropriés, des articles 1521 et suivants du Code des usagers. • informer et orienter les usagers général des Impôts, la taxe d’enlèvement des ordures ménagères est un impôt • de vider leur chargement en respectant les règles de courtoisie, afin d'obtenir un tri conforme aux dispositions qui porte sur toutes les propriétés soumises 1.3 Les exonérations manuellement dans les bennes. du présent règlement, à la taxe foncière sur les propriétés bâties, L’article 1521 du Code Général des Impôts calculé sur la base de la valeur locative dresse une liste des locaux non assujettis • veiller à assurer la bonne réception Il est interdit aux usagers de : des déchets dangereux des ménages des immeubles et d’un taux fixé chaque à la TEOM, il s’agit : année par le Conseil de Communauté • descendre dans les bennes et leur rangement dans les conteneurs en fonction de la fréquence de collecte. • des usines, pour décharger les déchets ou récupérer spécifiques, quelque objet que ce soit, y compris les effets Elle est indépendante du coût du service • des locaux sans caractère industriel • contrôler le respect des dispositions public de collecte et de traitement personnels tombés par inadvertance ou commercial loués par l’Etat, du présent règlement. des déchets. dans une benne (le cas échéant, l’usager doit les départements, les communes en informer le gardien qui fera application • entretenir le site. et les établissements publics, scientifiques, de la procédure définie par le service), d’enseignement et d’assistance et affectés à un service public. • récupérer tout matériau ou objet sur la plateforme, 20 21
Article 2 : 2.2 Les usagers Article 3 : Service La Redevance redevables supplémentaire Spéciale Les usagers redevables de la redevance spéciale sont les entrepreneurs, payant Dans la mesure où Bordeaux Métropole les commerçants, les professions Les usagers soumis à la redevance assure le financement du service public libérales, les artisans, les associations, spéciale désirant faire appel à ce service de collecte et de traitement des déchets les administrations et les collectivités supplémentaire doivent contacter par la taxe d’enlèvement des ordures ou leurs groupements. la Direction des déchets et propreté ménagères, et qu’elle collecte les déchets NB : L’élimination des déchets (DGDP) en précisant la nature et la qualité ménagers assimilés, elle a institué des professionnels étant un domaine des déchets à relever. sur son territoire par délibération d’activité inscrit dans le champ n° 2001-334 en date du 23 février 2001 la redevance spéciale, rendue obligatoire concurrentiel, chacun des producteurs ci- 3.1 Prestations ponctuelles dessus énuméré est libre de choisir d’avoir à compter du 1er janvier 1993 (cf. article Bordeaux Métropole, au titre recours aux services de Bordeaux Métropole 2333-78 du Code Général des Collectivités de sa compétence « Ordures Ménagères » ou d’un prestataire privé. Territoriales). (article 5215-20-1 8° du C.G.C.T.), est amenée à effectuer des interventions ponctuelles sur demande de différents organismes (Mairies, Associations…) 2.1 Définition à l’occasion de manifestations diverses (foires, fêtes, salons…). Afin de ne pas faire supporter aux ménages le coût de l’élimination des déchets Ces prestations concernent des déchets des professionnels, la redevance spéciale non ménagers et ne peuvent relever est le mode de financement de la collecte systématiquement, compte tenu et du traitement des déchets ménagers de leur caractère ponctuel, des tournées assimilés définis à l’article 2.1.2 de la Partie régulières exécutées dans le cadre I du présent règlement. des circuits de collecte des déchets ménagers et assimilés. Elle est calculée sur la base des coûts de revient du service établis par Bordeaux Elles s’inscrivent dans le secteur Métropole adoptés par les délibérations concurrentiel et doivent, à ce titre, n° 2003-0158 en date du 28 février 2003 être réalisées à titre payant, et après et n° 2011-0789 en date du 25 novembre conclusion d’un contrat entre Bordeaux 2011 en fonction de l’importance du service Métropole et le producteur de déchets rendu et notamment de la quantité (ou son représentant). de déchets éliminés. Les tarifs présentés en annexe 2, intègrent Elle est complémentaire et additionnelle une part fixe correspondant au déplacement à la taxe d’enlèvement des ordures et une part variable correspondant ménagères, Bordeaux Métropole ayant à la prestation d’élimination. renoncé par délibération n° 81/804 en date du 18 décembre 1981 à appliquer l’exonération facultative de la TEOM aux redevables de la redevance spéciale. 22 23
Partie IV Sanctions Le non respect des dispositions telles que définies aux parties I et II du présent règlement peut entraîner à l’encontre des usagers l’application des différentes sanctions cumulables présentées ci-dessous. Article 1 : Article 2 : sanctions Article 3 : sanctions Article 4 : sanction du code du code de la voirie du code pénal Contentieux de l’environnement routière Des poursuites pénales pourront être engagées par l’autorité détentrice du pouvoir Les litiges relatifs à l’organisation du service public de collecte et de traitement L’autorité de police compétente peut faire En vertu des dispositions des articles L116-2 judiciaire sur la base des articles R610- des déchets ménagers et assimilés relèvent application des dispositions de l’article et R116-2 3° du code de la voirie routière, 5 (a titre indicatif, à la date de rédaction de la compétence du juge administratif. L541-3 du Code de l’Environnement un dépôt non autorisé sur la voie publique du présent règlement, contravention pour sanctionner le non respect ou un bac non rentré occupant le domaine de 1ère classe : 38€), R632-1 des dispositions du présent règlement. public routier au delà d'un délai de 12h, (contravention de 2nde classe : 150 €) constitue une infraction passible de l’amende et R635-8 du code pénal (contravention Dans le cas spécifique où un dépôt prévue pour les contraventions de cinquième de 5ème classe : 1500 €). irrégulier de déchets présentant un risque classe (article 131-13 du code pénal). d’insalubrité (dépôt en dehors des bacs de collecte) serait constaté, un enlèvement En cas de constat de ces infractions supplémentaire sera effectué selon par les agents agréés et assermentés la procédure suivante : de Bordeaux Métropole en charge de la police de la conservation du domaine • dans un premier temps, l’autorité public routier, un procès verbal sera de police compétente mettra en demeure dressé à l’encontre de l’auteur du dépôt l’auteur identifié du dépôt d’éliminer et transmis au procureur de la République ses déchets dans le délai qu’elle aura défini. dans un délai de trois jours, permettant • dans un deuxième temps, à défaut ainsi de déclencher la procédure de toute démarche de l’intéressé judiciaire à l’encontre du contrevenant. Le présent règlement est applicable en ce sens, Bordeaux Métropole réalisera En parallèle, Bordeaux Métropole à compter de sa publication la prestation d’élimination et procédera procèdera à l’enlèvement des déchets et de celle des arrêtés fixant les règles à l’émission d’un titre de recettes ou au retrait du bac. (cf. article « Pouvoir qu’il contient. à l’encontre du producteur, conformément de police de Bordeaux Métropole : police à la tarification adoptée par le Conseil de la conservation » du règlement général métropolitain (annexe 3). de voirie de Bordeaux Métropole). 24 25
Annexes 27
Annexe 1 Annexe GRILLE 1 DE DOTATION EN BACS INDIVIDUELS Annexe 2 : Tarifs applicables Grille de dotation des bacs aux prestations ponctuelles Dotation en bacs en habitat individuel Production des déchets par personne : Déchets assimilés Déchets collectés Déchets recyclables : 3,4 L / personne / jour aux ordures ménagères dans des caissons Ordures ménagères résiduelles : 3,4 L / personne / jour collectés dans des bacs en dehors des tournées Déchets Déchets OM F1 OM F2 OM F4 Nbre de personnes recyclables F1 recyclables F2 Résiduelle Résiduelle Résiduelle dans le cadre des ordures ménagères Bac Vert Bac Vert Bac Noir Bac Noir Bac Noir 1 50/120 50/120 50/120 50/120 50/120 des tournées des ordures • Part fixe (forfait déplacement) 40 € 2 50/120 50/120 50/120 50/120 50/120 3 4 120 120 50/120 120 120 120 50/120 120 50/120 50/120 ménagères1 • Mise à disposition d’un caisson 5 120/180 120 180 120 50/120 de 30 ou 40 m3 4 € / jour 6 180 120 180 120 50/120 Fourniture, relevage • Frais de traitement 90 € / tonne 7 180 120 180/240 120 120 8 240 120/180 240 120/180 120 et traitement de bacs (le tonnage inférieur à 1 tonne sera 9 10 240 240/340 180 180 240 240/340 180 180 120 120 de déchets non recyclables : forfaitairement facturé à 90 €). 0,0287 € / litre • Bac de 240 l : 6,89 € / relevage Dotation en bacs en habitat collectif • Bac de 340 l : 9,47 € / relevage Production des déchets par personne : Déchets recyclables : 2,6 L / personne / jour • Bac de 750 l : 21,52 € / relevage Ordures ménagères résiduelles : 5,1 L / personne / jour • Bac de 770 l : 21,52 € / relevage Volume necessaire =(Nbre de personnes) X [Volume (OM ou Recyclables )] X nbre de jours de stockage * Fourniture, relevage Types de bacs pour l'habitat collectif VERT NOIR 340 L operculé 340 L 770 L operculé 770 L et traitement de bacs de déchets recyclables : 0,0266 € / litre * Nbre de jours Nbre de collecte/ semaine • Bac de 240 l : 6,38 € / relevage de stockage F1 1 7 F2 2 4 • Bac de 340 l : 8,78 € / relevage F4 4 2 • Bac de 750 l : 19,95 € / relevage • Bac de 770 l : 19,95 € / relevage Fourniture et relevage de bornes à verre : 17,40 € / relevage (1) Dans le cas où ces bacs seraient collectés hors des tournées O.M., la part fixe déplacement (40 €) serait appliquée. 28 29
Annexe 3 : Tarifs applicables aux enlèvements d’office (cf. article L541-3 du code de l’environnement) Montant forfaitaire applicable Montant forfaitaire jusqu’à 100 litres : au-delà de 100 litres : Forfait de déplacement������������������������� 40€ Forfait de déplacement :����������������������� 40€ Forfait litrage (jusqu’à 100 litres) :��������� 70€ Forfait litrage (jusqu’à 100 litres) :��������� 70€ Soit un total minimum de 110 €. Forfait par tranche de 100 litres supplémentaires : ������������������������������� 15 € NB : Le paiement de cette prestation est cumulable avec les sanctions prévues par le code pénal (cf. Partie IV du présent règlement) engagées par l’autorité de police détentrice du pouvoir de police judiciaire. 30 31
Contacts Numéro vert (appel gratuit) T. 0800 22 21 20 Direction gestion des déchets et propreté (DGDP) T. 05 56 11 83 83 Mail : dctd@bordeaux-metropole.fr Unité de surveillance et d’intervention déchets T. 05 57 35 69 06 Esplanade Charles-de-Gaulle 33076 Bordeaux cedex T. 05 56 99 84 84 F. 05 56 96 19 40 www.bordeaux-metropole.fr
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