RETRAIT DE LA RÉFORME MACRON DELEVOYE ! - 21 SEPTEMBRE, PARIS : NO 8/9-2019 - (AOÛT-SEPTEMBRE 2019) - 1 € - FO MAINE-ET-LOIRE

 
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RETRAIT DE LA RÉFORME MACRON DELEVOYE ! - 21 SEPTEMBRE, PARIS : NO 8/9-2019 - (AOÛT-SEPTEMBRE 2019) - 1 € - FO MAINE-ET-LOIRE
No 8/9-2019 — (août-septembre 2019) — 1 €

21 septembre,
Paris :

Retrait de
la réforme
Macron
Delevoye !
2

                                              L’éditorial
                                              de Catherine Rochard
     LE COMBAT                                  21 septembre :
    SOCIAL FO 49
             (Prix : 1 €)
          Imprimé à l’UD
        cgt-Force Ouvrière
                                        FO a démontré sa détermination
        de Maine-et-Loire
      14, place Louis Imbach
          49100 ANGERS
                                      à combattre la réforme des retraites
           02 41 25 49 60
     udfo49@force-ouvriere.fr     15 000 manifestants           Sur les banderoles, on      « ce n’est pas en oppo-
            www.fo49.fr
         Inscrit à la CPPAP
                                  (entre 10 et 20 000           lisait « Retraite univer-   sant les droits des uns
          n° 0720S07442           écrit « Le Monde »), ont      selle de Macron, c’est      aux autres, en imposant
    Directrice de publication :   répondu à l’appel de          non ! », « Non à la re-     un recul de droits aux
      Catherine ROCHARD.
                                  Force Ouvrière pour           traite par points, non      uns que l’on améliore la
       Sommaire                   défendre les régimes          au travail sans fin », et   situation des autres ». Il
2       Éditorial de Catherine    des retraites le 21 sep-      encore « Maintien des       poursuit : « avec le sys-
        Rochard
                                  tembre 2019.                  42 régimes existants,       tème de retraite et ses
3       Loi de transformation
        de la Fonction publique                                 retrait du projet Dele-     régimes, on construit
                                  À 13 h 30, le cortège         voye/Macron ».              un droit universel à la
4       Assurance chômage :
        c’est pire que prévu      dense et coloré et re-                                    retraite. Oui, on peut
6       Création du Groupe        vendicatif s’est élan-        Arrivés à Denfert Ro-       l’améliorer, oui, on doit
        VYV Care Pays de Loire
                                  cé de Duroc pour re-          chereau, un meeting         l’améliorer… Mais nous
7       Rentrée scolaire : le
        SNUDI FO s’exprime        joindre la place Denfert      a permis d’entendre         refusons un régime
8       16 septembre : grève      Rochereau.                    Robert Vertenueil, pré-     unique par points qui
        massive aux finances
                                                                sident de la FGTB (Fé-      sera sous la coupe des
        publiques                 Les manifestants ont          dération générale du
9       CHU : un tract du
                                  exprimé leur déter-                                       gouvernants. »
        syndicat FO                                             travail de Belgique) et
10      L’UD dépose son fond      mination en scandant          Domenico Proietti, se-      Si FO ne participera pas
        d’archives aux archives   en particulier : « les re-    crétaire confédéral à       à la manifestation avec
        départementales
10      Notre camarade Louis
                                  traites, elles sont à nous,   l’UIL (Union italienne      la CGT le 24 septembre,
        Bellanger nous a          on s’est battus pour          du travail), puis Yves      Yves Veyrier précise
        quittés
                                  les gagner on se battra       Veyrier Secrétaire gé-      que « nous sommes en
11      Travail du dimanche :
        déclaration de            pour les garder », « re-      néral de la Confédéra-      contact avec la centrale
        l’intersyndicale !        trait du projet Macron/       tion.                       de Philippe Martinez ».
12      Annonce d’un              Delevoye », « retraites
        partenaire
                                  par répartition, oui ! Re-    Yves Veyrier indique        Son discours se conclut
                                  traite par points, non ! »    dans son discours que       sur les suites à don-
3

ner à ce combat dans ces        Il appelle les militants à      cipera dans les prochains
termes : « FO œuvrera à         multiplier les réunions syn-    jours à une intersyndicale
l’unité d’action syndicale      dicales partout dans les en-    des Unions départemen-
la plus large, car sur un tel   treprises, les services, pour   tales sur cette question. Le
enjeu, elle est nécessaire ».   expliquer, convaincre.          C.C.N. qui se réunira les 25
« S’il faut aller à la grève,                                   et 26 septembre prendra
nous sommes prêts ».            C’est dans cette perspec-       toutes les décisions pour
                                tive que l’UDFO 49 parti-       poursuivre la mobilisation,
                L’ensemble des syndicats du département est invité à
                          l’Assemblée générale des syndicats
               le jeudi 3 octobre 2019 à la bourse du travail à 14 h 30.
            Ce sera l’occasion de faire le point sur ce dossier des retraites
             et toutes les mobilisations en cours dans le département.
                                   Venez nombreux

                                                                                          Le Combat Social FO 49
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                         actualités

                   LOI DE TRANSFORMATION DE LA FONCTION
                   PUBLIQUE
                   Détruire le statut, transformer l’administration en « start-
                   up », privatiser des pans entiers des services publics !

                   D
                          epuis 2007 l’affaiblisse-         précaire : le « contrat de projet. »    traitement et d’éviter l’arbitraire en
                                                            Ce contrat n’ouvrira pas droit à un     matière de promotion et d’avance-
                          ment des services publics         contrat à durée indéterminée ni à       ment.
                          s’est accéléré sous l’effet       titularisation et sera ouvert à l’en-   Les CAP sont vidées de leur contenu
                   des politiques mises en œuvre            semble des catégories A, B et C         puisqu’elles perdent leurs préroga-
                                                            pour une durée minimale d’un an         tives en matière de mutation et pro-
                   par les gouvernements succes-            et maximale de 6. À la fin de la mis-   motion et ne seront plus consultés.
                   sifs. Mais la Loi de transforma-         sion, à la porte !                      C’est une atteinte forte aux droits
                   tion de la fonction publique,            Pour la fonction publique territo-      des agents et à l’égard des repré-
                   adoptée au mois d’août, en               riale (FPT), l’article 21 prévoit le    sentants des personnels.
                                                            recours aux contractuels pour les       Le gouvernement contourne éga-
                   pleines vacances, va beaucoup            communes de moins de 1 000 habi-        lement les organisations syndicales
                   plus loin.                               tants pour les catégories A et B sur    avec la création du CSA (Comité so-
                                                            des CDD à temps incomplet infé-         cial d’Administration) pour l’État, du
                   Non seulement elle transfère             rieur à 50 % !                          CST (Comité social territorial) pour
                   au privé des pans entiers des            Ces dispositions vont en consé-         la territoriale et du CSE (Comité
                   services publics, mais surtout           quence accentuer la précarité dans      social d’Etablissement) pour l’hos-
                                                            l’ensemble de la fonction publique      pitalière) qui, à l’image des comités
                   elle dynamite littéralement              qui compte déjà 1,3 million de          sociaux économiques dans le sec-
                   le statut de fonctionnaire et            contractuels et qui donc ne béné-       teur privé, fusionnent les CT et les
                   détruit les instances représen-          ficieront pas d’une titularisation ou   CHSCT tout en réduisant le nombre
                                                            d’un CDI. Au total, ils représentent    de représentants du personnel.
                   tatives du personnel !                   déjà 20 % de l’emploi public à          FORCE OUVRIÈRE se prononce
                                                            l’heure actuelle.                       contre la fusion de ces instances
                   Le statut des fonctionnaires             Or le statut permet de garantir l’in-   et rappelle le rôle primordial du
                                                            dépendance du fonctionnaire vis-        CHSCT alors que les conditions de
                   dynamité                                 à-vis du pouvoir politique. Ainsi, un   travail des agents ne cessent de se
                   Les articles 15 à 21 de la loi or-       fonctionnaire peut s’opposer à un       dégrader sous l’effet d’incessantes
                   ganisent le recours massif au            ordre illégal. Demain le contractuel    restructurations des services et des
                   contrat de droit privé.                  sera lui, soumis à toutes les pres-     suppressions d’emplois.
                   Le recrutement par voie de               sions de sa hiérarchie.                 Concernant l’évaluation, l’article 27
                   concours est remis en cause par                                                  prévoit la généralisation de l’évalua-
                   l’article 15. Or le recrutement par      Graves remises en cause des             tion individuelle des agents, qu’ils
                   voie de concours permet de respec-                                               soient fonctionnaires ou contrac-
                   ter l’égal accès aux emplois publics     institutions représentatives            tuels pour les trois versants de la
                   et évite des dérives liées au clienté-   du personnel                            Fonction publique.
                   lisme ou au favoritisme et constitue     L’article 10 supprime la consulta-      Le texte précise qu’il sera tenu
                   un principe d’égalité républicaine.      tion préalable des Commissions          compte des résultats professionnels
                   L’article 16 ouvre ce recrutement        administratives paritaires (CAP) sur    annuels obtenus, individuels ou col-
                   sous contrat à des emplois de di-        les décisions individuelles relatives   lectifs, fixés par le supérieur hiérar-
                   rection dans les trois versants de       aux mutations des fonctionnaires        chique, notamment pour « mieux
                   la fonction publique (directeurs         d’État. Cet article permettra d’impo-   reconnaître les mérites des agents
                   d’établissements hospitaliers, di-       ser à une fonctionnaire une mobili-     dans l’avancement et la promotion
                   recteurs d’établissements publics        té contrainte.                          au choix ».
                   de l’état, directeurs et adjoints dans   En clair, en cas de suppression de      FORCE OUVRIÈRE dénonce ces dis-
                   les communes de moins de 40 000          poste, ou de restructuration, un        positions et en demande le retrait,
                   habitants).                              fonctionnaire ne pourra plus béné-      car la valeur professionnelle des
                   L’article 17 prévoit également le        ficier du contrôle des organisations    agents doit reposer sur des critères
                   recrutement de contractuels dans         syndicales qui vérifiaient le respect   objectifs. La notation au mérite,
                   la fonction publique de l’État (FPE)     des règles de gestion, ce qui per-      déjà appliquée dans certains mi-
                   et crée un contrat particulièrement      mettait de contrôler l’égalité de       nistères ou collectivités territoriales
Le Combat Social FO 49
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                                                                             actualités

ne repose pas sur des critères trans-     Dans la FPH, tout fonctionnaire          Les conséquences concrètes
parents et objectifs et FORCE OU-         dont l’emploi est supprimé pour-
VRIÈRE est en totale opposition à sa      ra être affecté sur un autre emploi      d’application de ce texte de
mise en œuvre, d’autant plus que la       vacant dans le ressort du départe-       loi
loi supprime, concomitamment, le          ment ou de sa région.                    Cette loi poursuit un double objec-
recours devant la CAP pour les pro-       Dans le cas de l’externalisation         tif. Comptable d’abord, en organi-
motions ou avancements.                   d’une mission vers une personne          sant la suppression massive d’em-
Enfin, l’absence de consultation          de droit privé ou un EPIC (établis-      plois dans tous les versants de la
des Commissions paritaires va pro-        sement public à caractère industriel     fonction publique, idéologique en-
voquer une individualisation des          et commercial), l’article 76 de la       suite en introduisant massivement
règles de gestion et les agents vont      loi prévoit qu’un fonctionnaire est      les techniques de « management »
se retrouver bien seuls face aux          détaché d’office automatiquement         du privé dans la fonction publique.
décisions individuelles de l’admi-        dans la nouvelle structure sur un        C’est bien de la transformation de
nistration qui reposeront sur l’ar-       CDI (en conservant quand même            la fonction publique en « start-up »
bitraire, ou sur des discriminations      son traitement d’origine dans son        qu’il s’agit.
notamment en cas de fusion, res-          corps ou cadre d’emploi.)
                                                                                   Pour FORCE OUVRIÈRE, la fonction
tructurations de services ou sup-         À la fin de son contrat, le fonction-    publique doit avant tout assurer
pressions de postes.                      naire peut opter soit pour sa radia-     l’égalité des droits des usagers. En
                                          tion des cadres avec une indemnité,      termes d’éducation, de santé, de
Départs volontaires dans le               soit la réintégration dans son admi-     sécurité, de gestion des finances
cadre d’une mobilité forcée               nistration d’origine.                    publiques et bien d’autres secteurs,
Le titre IV de la loi a prévu un dispo-   Avec ces deux dispositifs, le gouver-    seules les missions effectuées par
sitif d’accompagnement des agents         nement peut donc à la fois mettre        des agents de la fonction publique
en cas de restructuration d’un ser-       fin au statut de l’agent dans le cadre   fonctionnaires, protégés de l’arbi-
vice ou suppression de poste.             d’une suppression de poste ou            traire des politiques par leur statut,
                                          d’une externalisation d’une mission      garantissent l’égalité de traitement.
L’article 75 prévoit un dispositif
                                          au secteur privé et se séparer de        À la différence de l’entreprise, la
d’accompagnement en cas de sup-
                                          bon nombre de fonctionnaires.            fonction publique n’a pas vocation
pression de poste dans la FPE et la
FPH (fonction publique hospita-           L’article 72 complète ce dispositif en   à faire des profits, mais rendre des
lière). Cet article permet une mise       proposant une rupture convention-        services aux usagers.
à disposition du fonctionnaire pour       nelle pour les contractuels en CDI       FORCE OUVRIÈRE défendra toujours
une durée d’un an auprès d’une en-        dans les trois versants de la fonction   un modèle social basé sur la solida-
treprise en vue d’une reconversion        publique qui ouvre droit au verse-       rité, financé par l’impôt et la gratui-
professionnelle qui ouvre droit à         ment d’une indemnité. Toutefois,         té du service public. C’est pour cette
une indemnité départ volontaire           si l’agent souhaite réintégrer le sec-   raison qu’elle revendique l’abroga-
ainsi qu’à l’ouverture de l’assurance     teur public dans un délai de 3 ans,      tion de cette loi.
chômage.                                  il sera tenu de rembourser cette in-
                                          demnité.

Réforme de l’Assurance chômage : c’est
encore pire que prévu !
L’Unédic a publié le 23 septembre         stratégie du Gouvernement, qui           vité réduite (cumul emploi et allo-
les chiffres de l’impact de la réforme    consiste à faire porter des mesures      cation), dont les parcours de travail
de l’Assurance chômage. Et ils sont       d’économies uniquement sur les           sont morcelés, souvent victimes
encore pires que prévu :                  droits des demandeurs d’emploi.          des contrats courts, ne pourront
plus d’un demandeur d’emploi sur          Et cela alors qu’avec ou sans ré-        plus bénéficier de ce cumul, les
deux va être impacté par la réforme,      forme, le retour à l’équilibre du ré-    contraignant à solliciter les minimas
                                          gime de l’Unédic est prévu dès le        sociaux, ou encore le travail non dé-
9 % des demandeurs d’emploi vont
                                          second semestre 2020, avec des           claré.
être exclus du système d’indemni-
sation,                                   excédents en 2021.                       L’Unédic a identifié le profil des allo-
                                          Les conséquences de cette réforme        cataires impactés, et il s’agit de per-
12 % d’entre eux verront leur in-
                                          vont être désastreuses : les plus        sonnes plus jeunes que la moyenne
demnisation retardée,
                                          précaires voyant le montant de leur      des allocataires, dont les droits sont
et 16 % verront le montant de                                                      déjà faibles, avec des salaires de ré-
                                          indemnisation baisser, quand ils ne
leur allocation baisser de près de                                                 férence plus bas !
                                          seront pas tout simplement exclus
20 % en moyenne, et pour certains
                                          du système d’indemnisation !             FO condamne ainsi cette réforme
jusqu’à 50 % !
                                          Les demandeurs d’emploi en acti-         qui est particulièrement injuste et
FO a déjà maintes fois dénoncé la                                                  inutile !
                                                                                                                        Le Combat Social FO 49
6

                         En direct des syndicats

                   Création du Groupe VYV Care Pays de
                   Loire : se développer pour conserver
                   notre représentativité !
                                                                      et-Loire et de la       syndicale a pu être montée et
                                                                      Mayenne avec un         des listes vont pouvoir être pré-
                                                                      taux de représenta-     sentées avec des camarades de
                                                                      tivité de 40 %, notre   l’Anjou et de la région Nantaise !
                                                                      syndicat est totale-    Dans le Pôle des Bien-Médicaux
                                                                      ment absent dans        (Opticiens mutualistes, Den-
                                                                      les autres départe-     tistes mutualistes, etc.) c’est en
                                                                      ments.                  accord avec les syndicats des
                                                                      Il est donc pour        OSDD de toute la région et le
                                                                      nous primordial de      financement de la FEC que 3 ca-
                                                                      nous développer au      marades ont pu écumer toute la
                                                                      niveau régional en      région en visitant 46 établisse-
                                                                      faisant connaitre le    ments en 14 Jours.
                                                                      syndicat Force Ou-      Ces visites ont permis de présen-
                                                                      vrière, en mettant      ter les syndicats Force Ouvrière
                                                                      en avant nos reven-     aux salariés, de faire connaitre
                                                                      dications. Il s’agit    nos revendications et d’échan-
                                                                      dans ce contexte        ger avec eux sur leurs attentes
                                                                      d’au moins mainte-      au niveau social.
                                                                      nir et pourquoi pas
                                                                                              L’accueil des salariés dans les
                                                                      d’accroitre     notre
                                                                                              différents établissements visités
                                                                      représentativité au
                                                                                              a été très bon, voire excellent,
                                                                      niveau de la région
                                                                                              avec des discussions qui ont

                   D
                                                         lors des élections profession-
                                                                                              parfois duré plus d’une heure.
                          epuis le 1er juillet 2019,     nelles de novembre prochain.
                                                                                              Il est évident qu’une grande ma-
                          les établissements de la       Pour cela les camarades du
                                                                                              jorité des salariés se retrouvent
                          Mutualité Française Anjou      Maine-et-Loire et de la Mayenne
                                                                                              dans nos revendications !
                   Mayenne (MFAM), La Mutualité          sont fortement mobilisés pour
                                                         organiser le développement           Il nous faut maintenant concréti-
                   de la Sarthe, la Mutualité de         avec le soutien de tous les syndi-   ser toutes ces rencontres, toutes
                   la Vendée, HSSGO (Harmonie            cats concernés et les Unions Dé-     ces discussions en réalisant des
                   santé et services grand ouest)        partementales FO de la région.       adhésions.
                   et Mutualité Retraite se sont re-       Ainsi, pour le pôle Personnes      La campagne est loin d’être
                   groupés pour former le groupe         Âgées (EHPAD, SSIAD…) Les            close. Il reste encore un travail
                                                         camarades de la Mutualité Fran-      important à mener pour rem-
                   régional VYV1 Care Pays de la                                              porter ce scrutin.
                                                         çaise Anjou Mayenne et le syn-
                   Loire. Un groupe mutualiste qui                                            Pour autant nous avons la
                                                         dicat FO de la santé privée ont
                   emploie près de 4 500 per-            élaboré conjointement un plan        conviction que c’est par le dé-
                   sonnes sur la région, un enjeu        de développement sur la Loire        veloppement syndical, une
                   important pour les syndicats          Atlantique.                          organisation et des revendica-
                   Force Ouvrière de la région.          Entre janvier et août 2019, des      tions claires que nous pourrons
                                                         camarades du Maine-et-Loire          gagner ces élections et ainsi dé-
                   Si Force Ouvrière est très bien       et de Mayenne se sont déplacés       fendre et faire progresser les ac-
                   représenté au niveau du Maine-        à 13 reprises pour aller à la ren-   quis des salariés de la Mutualité !
                                                         contre des salariés dans 13 éta-
                   1 VYV n’est pas un acronyme. C’est    blissements différents.                           Anthony Kerdreux
                   le nom choisi pour le nouveau grou-
                   pement mutualiste fusionnant les
                                                         D’ores et déjà, ce travail de mi-             Chef de file groupe Vyv
                   groupes MGEN, Istya et Harmonie.      litant a payé puisqu’une section
Le Combat Social FO 49
7

                               En direct des syndicats

Rentrée scolaire : pour la direction
académique, les services sont « au plus
près des difficultés » !

Le
             Directeur Acadé-           sera pas « plus près » des élèves en       Les PIAL sont des dispositifs qui ac-
                                        difficultés ! Avec la loi Blanquer qui     compagnent la diminution de l’aide
             mique des services         généralise l’expérimentation des           aux élèves en situation de handicap.
             de l’éducation             PIAL, elle fonctionnera de fait moins      Il s’agit de confier la gestion des
nationale (DASEN) a communi-            bien pour tous et notamment pour           AESH au niveau des circonscrip-
                                        nos élèves les plus fragiles.              tions ou de réseaux d’écoles. C’est à
qué sur la rentrée scolaire dans
                                        FO est allé porter les dossiers carte      ce niveau-là que les affectations, les
un article du Courrier de l’Ouest       scolaire (fermetures de classe no-         emplois du temps des AESH seront
daté du 4 septembre 2019                tamment) dont elle a été saisie le 29      gérés, dans une logique de mutua-
et intitulé « Au plus près des          août pour demander des moyens              lisation.
                                        supplémentaires au DASEN.                  Il s’agit de réduire drastiquement le
difficultés ».                          Silence radio des services... Pour-        nombre d’heures d’accompagne-
Le SNUDI-FO répond :                    quoi ? Pour voir si les maîtres en         ment dévolues précisément par la
                                        place peuvent pallier le manque ?          MDPH aux élèves en situation de
Après avoir indiqué le nombre           Pour prendre le temps de recruter          handicap et de faire organiser cette
d’élèves scolarisés dans le public,     des contractuels, recrutement dé-          diminution des moyens d’accompa-
la Direction académique met en          sormais autorisé et encouragé par          gnement par les directeurs d’école
avant les nouveautés de cette ren-      la Loi sur la Fonction Publique pu-        et les adjoints.
trée 2019/2020 : la mise en œuvre       bliée en juillet qui détruit le Statut ?   L’objectif est bien que toute régle-
de la Loi Blanquer (contre laquelle     Les élèves les plus en difficultés ne      mentation dans les notifications
les enseignants se sont fortement       seront pas mieux pris en charge            soit cassée, au profit d’une mutua-
mobilisés l’an passé) avec en parti-    dans des classes de 28, 29 élèves ! Ils    lisation visant à faire des économies
culier la mise en œuvre des « PIAL »    ne seront pas mieux pris en charge         sur le dos des personnels ensei-
(Pôles Inclusifs d’Accompagnement       avec les fameux « PIAL » au nombre         gnants, des AESH et des élèves en
Localisés) et la création de l‘unique   de 27 dans notre département.              situation de handicap.
poste d’enseignant « référent au-                                                  N’a-t-on pas déjà annoncé à cer-
tisme ».                                Les PIAL (accompagnement                   tains qu’ils feraient « au maximum
                                        des élèves en situation de                 15 heures d’aide en individuel et 8
Des chiffres qui illustrent                                                        heures en mutualisé » ?
                                        handicap) : la catastrophe
les dysfonctionnements de                                                          Dans ces conditions, le SNUDI FO 49
                                        annoncée                                   revendique :
l’école publique                        Les Pôles Inclusifs d’Accompagne-          xx La création des postes classes
Les chiffres de la DSDEN1 49 qui        ment Localisés (PIAL) ont été mis             nécessaires !
confirment la scolarisation de plus     en place en janvier au moment où           xx L’ouverture de la liste complé-
de 40 % des élèves dans le privé        10 900 postes d’AESH (Accompa-                mentaire et le recrutement de
(près de 50 % pour le secondaire !)     gnants des élèves en situation de             personnels sous Statut !
illustrent surtout les conséquences     handicap) ont été créés, mais dans
des dysfonctionnements crées par                                                   xx L’abandon des PIAL, et en parti-
                                        le même temps 20 000 contrats                 culier :
les contre-réformes destructrices       d’AVS (Auxiliaires de vie scolaire)
de l’École publique républicaine.                                                      • La création de postes dans
                                        ont été supprimés, soit des milliers
                                                                                         l’enseignement spécialisé à
S’il se félicite du dédoublement des    de personnels précaires qui ont
                                                                                         hauteur des besoins
classes de CP/CE1 en zone sensible,     été mis au chômage et des milliers
le directeur académique n’évoque        d’heures en moins pour l’accompa-              • Non à la diminution des
pas les nombreuses difficultés de       gnement des élèves en situation de               heures d’accompagnement
locaux que cela implique et ne peut     handicap.                                      • Intégration des AESH dans la
camoufler les centaines de classes                                                       fonction publique
                                        Les suppressions de postes, les fer-
aux effectifs très élevés avec des      metures d’établissements spéciali-         xx L’ABROGATION DE LA LOI BLAN-
enfants handicapés à prendre en         sés et adaptés ne suffisent plus au           QUER
charge sans moyens !                    gouvernement !
Car non, la rentrée scolaire 2019 ne    L’accompagnement des élèves par
                                        des personnels précaires et sous-             Magali Lardeux, secrétaire du
1 Direction des services départemen-    payés est encore trop cher.                SNUDI FO 49 et secrétaire adjointe
taux de l’Éducation nationale                                                                          de l’UD FO 49
                                                                                                                      Le Combat Social FO 49
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                         En direct des syndicats

                   16 septembre : grève massive aux
                   finances publiques

                   L
                        es agents des finances                   comptables à Segré en Anjou Bleu,        notre administration s’est employée à
                                                                 Baugé en Anjou, Saumur, Cholet,          fermer consciencieusement.
                        publiques se sont mis très               Trélazé et Angers.                       Nos concitoyens, et notamment les
                        massivement en grève le                  [la lettre précise ensuite le calen-     plus fragiles, démunis ou isolés, sont
                   16 septembre dernier. Dans                    drier des fermetures qui, entre          en droit d’attendre un service public
                   tout le pays, la grève a connu                janvier 2020 et janvier 2023,            républicain qui apporte des réponses
                                                                 verra la fermeture des centres de        précises à leurs attentes et à leurs be-
                   un succès historique. Dans le                 Finances publiques d’Avrillé, Che-       soins...
                   Maine-et-Loire 53,31 % des                    millé, Doué, Longué-Jumelles, des        C’est le modèle républicain qui est re-
                   agents étaient en grève, 11                   trésoreries de Bellevigne en Layon       mis en cause et cela est inacceptable !
                                                                 et Chalonnes-sur-Loire, Seiches          La DGFiP est un maillon essentiel du
                   trésoreries et 3 Services Impots              sur Le Loir, du Lion d’Angers, de        fonctionnement de l’État républicain.
                   des Particuliers fermés !                     Montrevault sur Evre et enfin            Défendre la DGFiP, c’est défendre la
                                                                 Beaupréau en Mauges. Puis la             République !
                   Dans une lettre aux élus du dé-               lettre poursuit :]
                                                                                                          Mesdames et Messieurs, en tant
                   partement, l’intersyndicale FO,               De plus, les Services Impôts des         qu’élu-e-s de la République, vous devez
                   CGT, Solidaires, CFDT explique                particuliers (SIP) de Segré en           prendre toute la mesure de ce projet,
                   les raisons de la colère des                  Anjou Bleu et Baugé en Anjou...          vous y opposer et le faire savoir, dans
                                                                 fermeront. Les SIP sont chargés          l’intérêt de vos administré-e-s... »
                   agents des fiances publiques.                 de renseigner et d’aider les contri-
                   Extraits :                                    buables au sujet de leurs impôts...
                                                                                                          Premiers reculs du gouverne-
                                                                 Si le plan était mis en place, le
                   « Impulsé par le Ministère de l’Action        Maine-et-Loire ne compterait plus        ment
                   et des Comptes publics et exécuté par         que trois SIP situés à Angers, Cho-      Confronté à cette puissante mobili-
                   la Direction Générale des Finances            let et Saumur éloignant ainsi de         sation, Darmanin temporise et dé-
                   Publiques (DGFiP), un plan métho-             nombreux citoyens des guichets...        clare le 18 septembre qu’« il n’y aura
                   dique de destruction du réseau de la       xx Il ne restera que deux Services          aucune fermeture de trésorerie en
                   DGFIP a été dévoilé le 6 juin 2019 par        Impôts des entreprises à Angers et       2020 sans concertation préalable et
                   le ministre Gérald DARMANIN.                  Cholet avec la suppression de celui      sans accord avec les élus ».
                   Les syndicats représentatifs de la Di-        de Saumur.                               De même, la DGFIP a annoncé la
                   rection Départementale des Finances        xx Un seul service comptable sera           suspension de la mise en place
                   Publiques de Maine et Loire, estiment         dédié à la gestion des hôpitaux de       d’agences comptables au sein des
                   qu’il est de leur devoir de vous alerter      l’ensemble du département, ce qui        collectivités locales. Un dispositif
                   sur cette entreprise d’amplification de       conduira à l’éloignement accru des       que l’Association des maires de
                   la fracture territoriale, de démolition       patients.                                France avait critiqué en avril dernier.
                   sans précédent du réseau DGFiP et de                                                   Le gouvernement voulait suppri-
                                                              En contrepartie de toutes ces ferme-
                   la disparition du principe républicain                                                 mer tout mécanisme de contrôle et
                                                              tures, la Direction locale va instaurer
                   de séparation des pouvoirs « ordonna-                                                  de sécurité dans le maniement des
                                                              des permanences temporaires en mai-
                   teur/comptable ».                                                                      fonds publics pour, à terme, privati-
                                                              rie ou dans les Maisons France Ser-
                                                                                                          ser cette mission.
                   Le ministre, sous couvert de transfor-     vice... Pour assurer ces permanences,
                   mation des missions et d’évolutions        le Directeur des Finances Publiques         Sur ce point, il doit avouer son échec.
                   technologiques, veut « redistribuer »      de Maine et Loire va vous proposer la       Le gouvernement est contraint
                   l’implantation du réseau de la DGFiP.      présence d’un agent ou deux, pendant        de temporiser tout en cherchant
                   Le projet, rebaptisé « géographie re-      une demi-journée, ou un jour ou deux        à maintenir le cap de sa réforme
                   visitée », n’est ni plus ni moins que la   par semaine, voire seulement une fois       destructrice. Mais aujourd’hui, le
                   destruction du réseau.                     par mois... [pour un service considéra-     puissant mouvement de rejet du
                                                              blement dégradé.]                           plan Darmanin par les agents des
                   En effet, pour le Maine-et-Loire, cela
                                                                                                          Finances publiques continue.
                   signifie :                                 Les Maisons France Service... se si-
                                                              tueront [dans un nombre important           À l’heure où ces lignes sont écrites,
                   xx La fermeture de toutes les tré-
                                                              de communes]... ce qui en apparence         nous n’avons pas les décisions de
                      soreries d’ici le 1er janvier 2023
                                                              permet d’afficher un renforcement de        l’assemblée générale qui doit se te-
                      au profit de la création de six
                                                              la présence de la DDFiP sur le terri-       nir à la DGFIP 49 pour décider de la
                      « services de gestion comptable »
                                                              toire... Ce qui ne vous est pas dit c’est   suite.
                      chargés d’industrialiser le traite-
                      ment des recettes et des dépenses       que le financement de ces accueils sera     À suivre !
                      des collectivités locales. On peut      à la charge des communes. Et faut-il
                      craindre que ces six services soient    rappeler que dans ces communes il
                      précurseurs de futures agences          existe ou existait des trésoreries que

Le Combat Social FO 49
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                                En direct des syndicats

CHU : un tract du syndicat FO
                  Jeudi 26 septembre, 12 heures : rassemblement devant le CHU
                            Plus d’effectifs, plus de lits, 300 euros pour tous !
L’AG nationale des urgences en                                                    c’est une première avancée, elle est
grève appelle l’extension de la
                                         LES AMBULANCIERS                         insuffisante pour les collègues qui
                                         Les ambulanciers sont en grève
grève dans les services. Mobilisa-                                                rejettent l’horaire qui ajoute une
                                         depuis le 10 septembre. Ils reven-
tion nationale le 26 septembre.                                                   pénibilité et ne répond pas à l’en-
                                         diquent : le grade de « conducteur
Sur le CHU, le plan d’économies se                                                semble des problèmes d’effectifs.
                                         ambulancier » pour 14 collègues
poursuit : fermetures de lits, sup-                                               Le Comité de grève des urgences
                                         qui remplissent les critères, mais qui
pressions de postes, rappels, mo-                                                 appelle à se rassembler devant le
                                         sont maintenus dans [des grades in-
difications de planning, sous-effec-                                              CHU à 12 heures le 26 septembre,
                                         férieurs]. Un équipage de plus jour
tifs...                                                                           comme partout en France.
                                         et nuit, 300 euros pour tous, comme
255 services d’urgences en grève         le demandent aussi les 255 services
partout en France.                       d’urgence en grève. Un comité de         D’autres services dis-
Sur Angers : le Service d’Accueil des    grève intégrant les syndicats FO,        cutent d’entrer en grève
Urgences et les ambulances sont en       CGT, SUD a été élu.                      Le plan d’économie continue de
grève. D’autres en discutent.                                                     s’abattre sur le personnel. Plusieurs
Les réponses de Buzyn sont inac-         Les Urgences                             services seront restructurés dès no-
ceptables : Empêcher que les pa-         La grève a déjà permis d’obtenir         vembre… Certains de ces services
tients arrivent l’hôpital, poursuivre    une prime de 100 euros, et a obli-       n’excluent pas d’entrer en grève
les diminutions de lit et d’effectifs,   gé la direction à créer un binôme        dans les jours à venir et seront
mutualiser/fusionner les services et     infirmier/aide-soignant 7 jours sur 7    présents devant le CHU, le 26 sep-
les hôpitaux, réduire les budgets ! !    sur un horaire 13 h 45 – 23 h 45. Si     tembre à 12 h

 Se rassembler, jeudi 26 septembre 12 h entrée du CHU
pour poser la question des revendications et de la grève
Le 26 septembre dans tous les hôpitaux ! Dans la région des AG,
des manifs, des services en grève : Le CESAME, Nantes, Le Mans,
St Nazaire, Cholet...
            Appel aux collèges de tous les services :
C’est par la grève que les urgences ont commencé à obtenir
des premières victoires (prime de 100 euros, des postes locale-
ment…)
L’efficacité d’action : des revendications par services, la grève
et non des journées d’action qui se succèdent
L’appel des urgences, rejoint par les syndicats de médecins,
ouvre la voie pour inverser le cours des choses face à un gou-
vernement qui détruit l’hôpital public

                                                                                                                    Le Combat Social FO 49
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                         Communiqués de l’UD

                     L’UD Force Ouvrière dépose ses archives
                     aux archives départementales
                                                                         De ce fait, les archives        qui viennent compléter ceux déjà
                                                                         de l’UD remontent à la          transmis aux archives en 2003 (Ray-
                                                                         constitution des pre-           mond Patoux, Louis Bellanger, Hen-
                                                                         mières organisations ou-        ri Marchais)
                                                                         vrières et syndicales, à la     Jean-François a traité 22 mètres li-
                                                                         fin du XIX° siècle.             néaires d’archives dont 2 mètres ont
                                                                         L’organisation du départ        été éliminés (doublons, factures).
                                                                         des archives de l’Union         Jean-François Stepha a pu constater
                                                                         Départementale a été or-        que les documents ont été très bien
                                                                         ganisée par un étudiant         conservés et classés par l’Union Dé-
                                                                         en master 2 « Archives »        partementale, ce qui lui a facilité la
                                                                         à Angers, Jean-François         tâche.
                                                                         Stéphan.
                                                                                                         Son travail a consisté à répertorier
                                                                         Déjà titulaire d’un master      chaque document, afin de consti-
                                                                         de recherche en histoire        tuer un instrument de recherche
                                                                         contemporaine à Nantes,         permettant de retrouver facilement
                                                                         Jean-François a effectué        les documents classés par thèmes,
                                                                         son stage de fin d’études       syndicats, date, etc.
  Catherine Rochard, Magali Lardeux et Jean-François Stéphan le          (4 mois) auprès de l’Union
                                                                                                         Il a consisté aussi à tout recondi-
  jour de la signature de la convention de dépôt des archives.           Départementale
                                                                                                         tionner dans des emballages

                     E
                                                              Les archives transmises vont jusqu’à       conformes, afin d’assurer une
                          n juin dernier, l’Union             l’année 1970. Pour Jean-François           conservation sur le long terme
                          Départementale a trans-             Stéphan, le fond transmis est par-
                                                                                                         Il reste recenser encore la biblio-
                                                              ticulièrement intéressant : il em-
                          féré la part de son fonds           brasse plus d’un siècle d’histoire du
                                                                                                         thèque de l’Union Départemen-
                     d’archive qui va jusqu’en 1970                                                      tale (20 mètres linéaires, de très
                                                              mouvement ouvrier et du syndica-
                                                                                                         nombreux ouvrages à l’intérêt his-
                     aux archives départementales.            lisme dans le Maine-et-Loire.
                                                                                                         torique certain) et 40 nouveaux
                                                              En plus des archives, Jean-François        mètres linéaires (de 1970 à nos
                     L’UD FO est une des rares Unions         Stephan a recueilli les témoignages        jours) restent à traiter, ce qui se fera
                     Départementale dont, à la scission       oraux des deux derniers secrétaires        en concertation avec les archives
                     de 1947, la majorité a fait le choix     généraux de l’UD, Daniel Juret et          départementales.
                     de rejoindre la cgt-Force Ouvrière.      Catherine Rochard, témoignages

                                                            Notre camarade Louis Bellanger
                                                                 nous a quittés cet été

                                           N
                                                   é en 1924, Louis a été embauché à la         En 1952, sous l’égide de l’Union Départe-
                                                   SNCF le 16 septembre 1942 à Angers.          mentale, Louis Bellanger constitue, pour pal-
                                                   Louis était de cette génération qui          lier la crise du logement, avec quatre autres
                                           avait eu 20 ans pendant la 2e guerre mon-            cheminots dont Jean Garnier, alors secrétaire
                                           diale. Il était viscéralement attaché à la liber-    général de l’UD et des mineurs des ardoi-
                                           té, à sa liberté et à celle des autres. C’est pour   sières, l’Association des Castors Force Ou-
                                           ça qu’il a adhéré à FO et crée le syndicat des       vrière, au sein de laquelle il assume jusqu’en
                                           cheminots d’Angers en 1948 avec son ami              1957 les fonctions de secrétaire.
                                           Jean Garnier.                                        Sa bonne connaissance des problèmes du
                                           Il occupe de nombreuses responsabilités              logement a aussi conduit l’UD à le désigner
                                           dans sa fédération des cheminots, notam-             au comité interprofessionnel du logement
                                           ment comme secrétaire de l’Union Régio-              (CIL).
                                           nale FO de Nantes de 1972 à 1979.                    L’Union Départementale renouvelle au-
                                           Il devient membre du bureau de l’Union Dé-           jourd’hui ses condoléances à sa famille et sa-
                                           partementale cgt-FO du Maine-et-Loire dès            lue la mémoire de l’infatigable militant que
                                           1955 et secrétaire adjoint en 1960, poste            fut Louis Bellanger
                                           qu’il occupe jusqu’en 1967.

Le Combat Social FO 49
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                                        Communiqués de l’UD

Déclaration de l’intersyndicale contre la
banalisation du travail le dimanche
                                                                                                    Union
                                                                                                    Syndicale

                                                                         F.S.U.

                      Pour un droit au repos dominical
Cet été à Angers, des entreprises de la grande distribution alimentaire ont pris la décision de bouleverser les
équilibres qui étaient en place jusque-là. Carrefour puis Casino ont décidé d’ouvrir tous les dimanche matin, ce
qui va mettre encore un peu plus à mal le commerce de proximité.
Ces entreprises utilisent largement le chantage à l’emploi pour faire travailler des salariés le dimanche matin, et
vont désormais jusqu’à démontrer, avec les caisses automatiques, qu’elles peuvent se passer de leur personnel
pour gagner toujours plus de parts de marché. Elles font payer aux salariés le coût de leur absence de décisions
stratégiques de ces dernières années.
L’intersyndicale CFDT, CFTC, CFE-CGC, CGT, FO, FSU, Solidaires, UNSA du Maine et Loire réaffirme que le dimanche
n’est pas un jour comme les autres ! C’est un jour de repos nécessaire à une vie sociale et familiale.
Le travail du dimanche ne doit être ni être banalisé ni généralisé !
Réunies le 19 septembre dernier, les Organisations syndicales du Maine-et-Loire lancent un appel à la mobilisa-
tion :

                        Dimanche 29 septembre devant Géant La Roseraie
                           172 rue de Létanduère - à partir de 10 h 30
Elles appellent tous leurs adhérents, sympathisants, et tous les travailleurs, à se retrouver pour défendre les droits
et les intérêts des salariés, exiger le retour aux 2 jours consécutifs hebdomadaires de repos, dont le dimanche.

   NON A L’OUVERTURE DES COMMERCES LE DIMANCHE
         OUI AU RESPECT DU REPOS DOMINICAL

       Rassemblement intersyndical
      devant Carrefour Grand Maine,
         le 15 septembre dernier

                                                                                                                     Le Combat Social FO 49
Demain, on y va tous

                                                                                 GIE AG2R REUNICA agissant pour le compte de ses membres / 104 - 110, boulevard Haussmann, 75 379 Paris cedex 08
ensemble. C’est pour
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La prévoyance, la santé, la retraite,   Nous consacrons plus de 100 millions
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100 ans.                                leur contrat, et pour soutenir
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Nous exerçons notre métier en           l’habitat, de la prévention, de l’aide
conjuguant solidarité et performance.   aux aidants et du retour à l’emploi
Car pour nous, la solidarité est        des publics précaires.
un véritable levier de sécurité et de
performance sur le long terme au        Seule une société de personnes
bénéfice de nos assurés.                comme AG2R LA MONDIALE, non
                                        cotée en bourse et dirigée par
                                        ses assurés, peut agir avec la
                                        préoccupation de l’intérêt collectif.
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