CENTRE DES ABEILLES www.centredesabeilles.fr - PROJET D'ANIMATION 2013- 2016
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CENTRE DES ABEILLES
www.centredesabeilles.fr
PROJET
D’ANIMATION
2013- 2016
« ANCRAGE
ET OUVERTURE »
4 rue Sergent Le Flao,
Terre- Noire, Quimper
contact@centredesabeilles.fr
02 98 55 33 13
1
SOMMAIRE
A - PREAMBULE: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..p.3 - 4
B - LA PRESENTATION DU CENTRE ET MISSIONS……………………………………………………………………………………………………………………………p.5 - 8
1- Identification
2- L’équipe (les administrateurs et le personnel)
3- La zone géographique couverte par le Centre
4- Les missions du Centre Social
C - DIAGNOSTIC…………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….p.9 - 14
1- Evaluation du projet précédent: p.10 - 13
3- Synthèse du diagnostic de territoire: p.14
C - ORIENTATIONS ET OBJECTIFS GENERAUX 2013 - 2016………………………………………………………………………………………………………p.15 - 17
1- Orientations
2- Objectifs généraux
D - PLAN D’ACTIONS 2013 - 2016…………………………………………………………………………………………………………………………………………………p.18- 36
- Objectif général 1 : p.19 - 24
- Objectif général 2 : p.25 - 29
- Objectif général 3 : p.30 - 33
- Objectif général 4 : p.34 - 36
E - LES MOYENS POUR LA MISE EN ŒUVRE …………………………………………………………………………………………………………………………………p.37- 43
D - LE PROCESSUS D’EVALUATION…………………………………………………………………………………………………………………………………………………p.44 -45
ANNEXE:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………p.46
1- DYNAMIQUE D’ ACCOMPAGNEMENT DE LA MISE EN PLACE DES ACTIONS (extrait du bilan du projet précédent)
2 - PROJET DE BUDJET 2013
3 - OUTILS D’EVALUATION
4 - PROGRAMME 2012 - 2013
2
A) PREAMBULE : la démarche de renouvellement de notre projet
Après le bilan du 3ème projet d’animation global, depuis la prise de la gestion du Centre par notre association en 2001, nous
vous présentons dans ce document le 4ème projet social sur la période 2013-2016.
Forts du bilan du projet précédant et du diagnostic territorial, nous pensons que les enjeux majeurs de nos actions
consisteront à continuer à proposer à nos habitants et adhérents des services et activités de proximité dans le but de
contribuer au développement social de la Terre-Noire/Prat Ar Rouz, tout en nous ouvrant aux autres quartiers de Quimper et
au-delà, à travers le partenariat associatif et institutionnel.
Dans ce projet «ancrage et ouverture» nous nous efforcerons d’intéresser davantage à nos actions les enfants ainsi que
les familles les plus éloignés du Centre, de favoriser un esprit d’ouverture et la mobilité en veillant à un équilibre de nos
moyens garant de la pérennité de notre association dans un contexte peu facile.
En ce qui concerne le renouvellement du projet, nous avons eu deux grandes phases pour la réalisation d’un plan
d’actions :
Phase 1 : des missions d’un centre social aux objectifs généraux du centre social des Abeilles.
Phase 2 : des objectifs généraux aux actions et à la définition des critères d’évaluations.
La réalisation de ces deux phases nécessite la mise en place de 2 cadres de concertation qui seront force de propositions, en plus du
Conseil d’Administration qui aura aussi la responsabilité de valider les décisions avant de les présenter à l’AG qui les entérine.
Deux comités consultatifs :
Un comité des usagers : composé de 15 personnes représentant les adhérents, les habitants du quartier et des associations
partenaires.
Un comité technique : composé des partenaires institutionnels (comité de suivi), des professionnels de terrain présents sur le
territoire du Centre social et des professionnels du centre social.
Les instances de validation :
- Internes : le Conseil d’Administration, il est l’organe de décision du Centre, donc il devra valider la synthèse des travaux à
chaque étape. Il sera aussi un lieu de concertation.
l’Assemblée Générale, l’Assemblée Générale entérine le projet d’animation.
- Externes : le Comité de suivi (composé des élus et techniciens des partenaires institutionnels)
la Commission mixte Mairie
la Commission action sociale Caf du Finistère 3
Phase 1 Phase 2
Etape Contenu Niveau de Niveau de Echéancier Etape Contenu Niveau de Niveau de Echéancier
réalisation validation réalisation validation
1- Rappel des Missions et Comité CA 13 sept. 2012
1- Restitution et analyse des Comité des CA Décembre
Finalités technique Fin
objectifs généraux un à un usagers 2012
septembre
pour voir s’ils répondent
CA
aux attentes des
2- Redéfinition des
habitants. Le comité des
orientations :
usagers pourra aussi
Sources :
proposer des
les enjeux des CT 25 oct.2012 à
diagnostics du amendements
CA 10h et 18h
territoire, 2- Déclinaisons des objectifs Mars 2013
généraux en objectifs CT
les CT, puis CA opérationnels.
préconisations Comité de
issues des Elaboration d’un plan
d’actions et des moyens suivi
bilan/évaluation
du projet 2011- prévisionnels (budget
pluriannuel) CA
2012,
les conseils des 3- Définition du processus
CT
partenaires d’évaluation
institutionnels 4- Validation du projet CA AG Fin mars
d’animation 2013
Le point de vue CU CAF et Entre mai et
des habitants Ville de juin 2013
les CA Quimper
recommandatio
ns du CA
3- Circonscrire les CT CA Fin novembre
orientations en objectifs 2012
généraux
4
B - LA PRESENTATION DU CENTRE et MISSIONS 1- Identification: -Date de création de l’équipement : 1965 -Gestionnaire : association Centre des Abeilles -Association loi 1901n°W294001468, agréee Centre social et Association Jeunesse et Education Populaire. -N° de Siret : 33125186800013 – Code APE : 9499Z -Présidente : Madame Armelle Menand (voir l’équipe) - Rappel historique sur l’évolution du Centre Le Centre Social des Abeilles, premier équipement à vocation sociale et collective sur la Ville de Quimper, a été inauguré en 1965. Son implantation au cœur d'une Cité "Castors" de 100 maisons, est née d'une conjoncture de besoins exprimés par les familles et la Caisse d'Allocations Familiales. Tout d'abord pourvu d'une salle polyvalente d'activités, d'une cuisine, d'une bibliothèque, d'un hall d'accueil et d'un bureau, le centre fut agrandi en 1974 avec l'aménagement de l'étage, augmentant ainsi sa capacité d'accueil. Un comité d'animation d'usagers puis, en 1984, une Association d'Animation, y développent des activités d'apprentissage et de loisirs. En 1992, la Caisse d'Allocations Familiales marque sa présence par une équipe de travailleurs sociaux et y soutient une mission d'accueil, d'écoute, d'information, d'orientation, de maintien du lien social et de développement local. 2000 : l'Association du Centre d'Animation des Abeilles (ACAA) devient gestionnaire du Centre Social après 35 années de gestion directe CAF. Octobre 2005 : le centre social a 40 ans. 2002/2004 : L'ACAA met en œuvre son projet d'animation globale "Pour tous, près de chez vous". 2006/2008 : Le Centre des Abeilles met en œuvre son projet intitulé "Proximité - Convivialité" 2007 : L'Association du Centre d'Animation des Abeilles (ACAA) simplifie son intitulé, devient "Centre des Abeilles" et remodèle ses statuts. En Juillet 2008, elle reçoit l'agrément Jeunesse et Education populaire. Mars 2009 : Le Centre des Abeilles présente, à la Commission CAF / Conseil Général, le bilan de son deuxième projet de Centre Social. En juin se tient la réunion de partage du diagnostic territorial en présence de M. Guéry du Cabinet COMPAS TIS 2009 : Année de renouvellement de la convention entre la Mairie de Quimper et l’association Centre des Abeilles : Bilan diagnostic, élaboration d'un nouveau projet 2010-2012, validation en Conseil Municipal de décembre. 5
2- L’équipe : une harmonisation entre bénévoles et professionnels.
Organigramme du Centre Social
Pour mener son projet, l'association s'appuie sur une petite équipe de 3 permanents, de 9 animateurs professionnels, de 7 animateurs
bénévoles, d’un investissement conséquent de soixante bénévoles et d’une dizaine d’associations partenaires.
Le Conseil d'Administration
(Ag 2012) 5 Commissions de
Armelle Menand (Présidente) travail
Laurence Levallois (Vice – Présidente) Bureau - Animation, cadre de
Monique Jardillier (Secrétaire Générale) Une présidente, une vie et développement
Assemblée Conseil durable.
Monique Houlez (Secrétaire Adjointe)Le Conseil d’Administration vice-présidente, une
Générale d’Administration - Bibliothèque et sorties Bénévoles
Marie-France Huet (Trésorière) trésorière, un trésorier
des 20 membres élus adjoint, une secrétaire culturelles.
Alain Fonferrier (Trésorier Adjoint) Adhérents +3 membres de droit - Communication.
générale, une secrétaire
Claude Loussouarn (Membre du bureau) - Chorale et activités
adjointe et 3 membres
Christine Priol (Membre du Bureau) musicales.
Fred Dijoux (Membre du bureau) - Finances
Fatima Athoumani
Jean Cantat Directeur
Caroline Lavazais Temps complet
Annick Louboutin
Marie-Louise Raphalen
Martine Audren
Des Bénévoles mobilisés animant
Annick Lautridou Secrétaire Comptable 9 Animateurs
des activités
Sylviane Le Roux Quaren 30 facteurs pour l’Echo de la Butte
(Accueil, comptabilité, Technicienne de professionnels salariés
Nathalie Quemener 14 personnes pour gérer la bibliothèque
secrétariat) surface 1 Animatrice (Beaux-arts)
Temps complet Mise à disposition Mairie
Nadia Tanguy 7 animateurs d’activités
Membres Associés
Tamm Kreiz et AP2C
Membres de droit
Mairie de Quimper
La CAF 29 –
Le Conseil Général du Finistère
5
3- La zone de vie sociale et la zone d’influence du Centre.
• La zone de vie sociale : un quartier à l’ouest de Quimper
Terre-Noire / Prat-ar-Rouz – Iris 125
Le Centre Social des Abeilles est situé au cœur du secteur Nord-Ouest de Penhars dans la ville
Le centre des abeilles
de Quimper, délimité par la voie ferrée de Quimper/Pont l'Abbé, l'avenue de Kerrien et la route
de Douarnenez. A l’extrême ouest, se trouve l’échangeur du contournement Nord de l’agglomé-
ration Quimpéroise.
Ce grand quartier de Terre-Noire à Prat-ar-Rouz, est composé d'habitat pavillonnaire en cités
H.L.M. : Ruche Finistérienne, Logis Breton, Foyer d'Armor, O.P.A.Q, Espacil, Habitat 29, d'im-
meubles locatifs O.P.A.Q. et Logis Breton, et de petits lotissements dont trois communaux.
Les collectifs sont situés vers le bas du quartier dans le secteur de Kergresk - Kernisy - Le Paraclet
- Rosmadec - Les Justices. Zone géographique couverte par le Centre
En direction du centre ville, se succèdent un garage, une boulangerie, une station de lavage, une pharmacie et une Maison de Retraite ; à l'autre
extrémité cohabitent, un laboratoire, un cabinet infirmier, la Poste, le siège de l'A.R.P.A.Q. (Association des retraités et personnes âgées) et une
résidence étudiants.
Les infrastructures publiques (propriétés de la ville de Quimper) sur notre quartier sont deux groupes scolaires (deux primaires et deux
maternelles) et des équipements sportifs : une salle de sports, une halle multisports, une piscine et des terrains de football et de rugby.
Face au Centre Social, la Place des Castors, est animée par un petit pôle d'attraction commerciale (cabinet médical, boulangerie, boucherie,
coiffeur et un cabinet kiné…).
A l'extrême ouest se concentre la Z.A.C. (zone d'activités concertées) de Kernevez et ses diverses entreprises, succédant au complexe sportif de
plein air de Coatligavan et au centre culturel et religieux turc.
La partie boisée - "vallon du bois d'amour" - traversée par un ruisseau est conservée en zone verte. Après les travaux de défrichage, ses sentiers
le rendent fort agréable aux promeneurs.
Au nord-est, deux associations de jardins familiaux cultivent leurs parcelles.
Au sud-ouest à "Prat-ar-Rouz" se situent : les jardins d'insertion de Prat-ar-Rouz gérés par le CCAS de la ville, le local de la Croix Rouge
Française ainsi qu'un site Multientreprises (Conseil Général, CAF, APF, Objectif et mobil'emploi, ECF).
Si depuis 2001, l'urbanisation du quartier s'intensifie surtout à l'ouest (pavillons et semi-collectifs OPAQ et Logis Breton, lotissement communal,
résidence pavillonaire de copropriétaires), en 2009 c'est tout le secteur de Kernisy qui s'urbanise avec l'OPAQ et Espacil. Puis plus récemment,
celui de la Route de Douarnenez face à Coat Goarem avec les futurs habitats semi-collectifs du Logis Breton.
• La zone d’influence
Nous pouvons dire que 80% de nos adhérents sont quimpérois et 20% viennent des communes limitrophes: : Ploneis, Pluguffan, Plomelin,
Guengat et Ergué Gaberic.
Un peu plus de la moitié des adhérents de Quimper sont de Terre –Noire/Prat Ar Rouz et les autres, par ordre d’importance de : Kerfeunteun,
Penhars/kermoysan/corniguel, Ergué Armel et Moulin Vert.
7
4- Les missions d’un centre social (circulaire CNAF, juin 2012) :
Des missions d’intérêt général aux besoins des habitants du territoire
Les missions générales :
• un lieu de proximité à vocation globale, familiale et intergénérationnelle, qui accueille toute
la population en veillant à la mixité sociale: Il est ouvert à l’ensemble de la population à qui il offre
un accueil, des activités et des services ; par là même il est en capacité de déceler les besoins et les
attentes des usagers et des habitants. C’est un lieu de rencontre et d’échange entre les générations, il
favorise le développement des liens familiaux et sociaux.
• un lieu d’animation de la vie sociale permettant aux habitants d’exprimer, de concevoir
et de réaliser leurs projets : il prend en compte l’expression des demandes et des initiatives des
usagers et des habitants, et favorise la vie sociale et la vie associative. Il propose des activités ou des
services à finalité sociale, éducative, culturelle ou de loisirs, ainsi que des actions spécifiques pour
répondre aux
9 problématiques sociales du territoire. Il favorise le développement des initiatives des usagers en
mettant des moyens humains et logistiques à leur disposition.
Cinq missions complémentaires aux missions générales :
• Organiser une fonction d’accueil et d’écoute des habitants-usagers, des familles et des groupes
informels ou des associations11 ;
L’accueil, basé sur une écoute attentive, s’étend à la capacité à proposer une offre globale
d’information et d’orientation, surtout il doit être organisé de manière à recueillir les besoins des
habitants et leurs idées de projets collectifs.
Assuré à titre principal par une – des personnes qualifiée(s), l’accueil doit être appréhendé comme
une fonction portée collectivement par l’ensemble de l’équipe d’animation du centre social.
Cette fonction doit être reconnue et repérée sur le territoire d’intervention, et l’accueil doit être
considéré comme une action à part entière.
• Assurer une attention particulière aux familles et aux publics fragilisés, et le cas échéant leur
proposer un accompagnement adapté ;
• Développer des actions d’intervention sociale adaptées aux besoins de la population et du territoire ;
en raison des problématiques sociales auxquels ils sont confrontés, ils peuvent développer des
actions collectives avec une dimension d’accompagnement social. Ces actions collectives, parfois
expérimentales, sont réalisées en concertation avec les partenaires opérationnels ;
• Mettre en œuvre une organisation et/ou un plan d’actions visant à développer la participation et la
prise de responsabilités par les usagers et les bénévoles ;
• Organiser la concertation et la coordination avec les professionnels et les acteurs impliqués dans les
problématiques sociales du territoire et / ou sur leurs axes d’intervention prioritaires.
8
C - DIAGNOSTIC
9
1- Evaluation du projet précédent
a)- Synthèse de l’évaluation des ateliers sur la période 2010 et 2011 1
(l’évaluation est effectuée au mois de mai 2011 et mai 2012 à partir de réponses
d’un questionnaire adressé à 5 participants par atelier)
- Qu’il s’agisse des ateliers pour enfants comme pour adultes la qualité de l’accueil
réservé à l’ensemble des adhérents est jugée comme étant très bonne. Il faudra
donc poursuivre dans cette logique pour les années suivantes dans un souci de
convivialité.
- L’ensemble des objectifs proposés par les animateurs à chaque atelier est
atteint et les actions ont satisfait les participants. Afin d’éviter toute monotonie,
nous pouvons proposer la recherche et la mise en place de nouveaux
objectifs avec de nouveaux enjeux en fonction des capacités de chacun.
- Concernant le renouvellement des inscriptions, celui-ci s’effectue
automatiquement d’une année à l’autre pour la majorité des adhérents.
Il y a donc une continuité dans la fréquentation pour l’ensemble des ateliers proposés.
- Nous constatons aussi, malgré un certain investissement des participants
à leur atelier, qu’il y a peu de participation aux actions extérieures
proposées par le Centre. La mise en place de la « Fête des Abeilles », avec
la mobilisation de certains groupes, a eu un effet bénéfique.
- Certains adhérents ont souhaité la mise en place de nouvelles activités. Les nouveaux
ateliers (théâtre, photo, informatique et les ateliers découvertes) mis en
place sur la saison 2011-2012 ont eu un succès.
- Enfin dans le cadre d’un possible réaménagement du Centre, certaines
dispositions devront être apportées pour le confort.
10b)- Préconisations issues du bilan 2010 et 2011 à l’AG de mars 2012.
- Le rôle fondamental de nos structures socio-culturelles et d’éducation populaire est de favoriser les rencontres, le vivre
ensemble : notre Centre continuera à réserver aux habitants et aux adhérents un accueil convivial, à lutter contre
l’isolement et à initier ou soutenir des moments d’échanges intergénérationnels.
- Nous allons continuer à garantir à nos adhérents des prestations de qualité et une participation financière raisonnable
grâce à nos animateurs professionnels et bénévoles.
- Pour les ateliers, nous vous proposons de les maintenir après évaluation. La mise en place de nouvelles actions passerait
par un partenariat associatif ou institutionnel.
- Pour les temps forts, nous allons en prioriser cinq : le Forum de la rentrée, la Fête de la soupe, Noël des enfants, la Fête
des Abeilles et la Galette des rois-les vœux.
- Nous devons aussi continuer à recevoir des stagiaires pour appuyer les personnes à la recherche d’une première
expérience et aider au fonctionnement de notre équipe.
11c) Les éléments clés du précédent projet.
- Les points forts:
▪ Une communication plus ciblée: dans le but de mobiliser davantage les habitants du quartier et nos
adhérents autour de nos actions, nous avons développé nos outils de communication (le journal l’Echo de la Butte, le
blog www.centredesabeilles.fr, les affiches et flyers, le mailing des adhérents, la plaquette annuelle des activités, la
newsletter « disale aux abeilles » et une parution régulière dans la presse locale ainsi que le Mag de la ville de
Quimper)
▪ Une gouvernance clarifiée dans le but de renforcer la participation: dès début 2011, notre
Conseil d’Administration a pris les mesures nécessaires pour assurer un bon fonctionnement de nos instances en
favorisant une grande implication des habitants et des partenaires associatifs (un document cadre pour fonctionnement
des instances, La réorganisation et la mise en place à partir de 2011 de 5 commissions de travail favorisant une réelle
implication des bénévoles, la refonte du règlement intérieur pour la rentrée 2011, le renouvellement des conventions
avec l’ensemble des structures présentes sur le centre, la mise en place de fiches d’actions et de fiches de présences
partagées entre la direction et les animateurs).
▪ Un accueil ouvert à tous basé sur la convivialité: un accueil physique et téléphonique par les 2
permanents, la mise en place de services aux adhérents et habitants, des conseils de lecture et des prêts de livres,
une relation étroite avec les association partenaires, un recueil des propositions et l’accompagnement des initiatives des
habitants, un accueil pour les groupes autonomes et la mise en place de matériel de thé et de café dans toutes les
salles pour favoriser la détente et l’échange.
▪ Le développement du partenariat: compte tenu de nos moyens constants, le Centre a toujours
misé sur le partenariat pour apporter plus d’activités aux habitants du quartier et adhérents de notre associations (le
maintien d’un partenariat associatif et public depuis plusieurs années pour les actions en direction des enfants, l’accueil
d’actions thématiques portées par des structures associatives ou des professionnels pour les jeunes, adultes et anciens
une participation aux actions initiées par la Ville de Quimper et des co-organisations pour animer le Centre et le
quartier).
▪ Des bénévoles dynamiques et impliqués: plus d’une soixantaine de bénévoles sont mobilisés sur
les actions régulières ( animations d’ateliers, gestion et organisation de la bibliothèque, réalisation et distribution du
journal), exceptionnelles et les temps forts du Centre ( Fête de la Soupe, Fête des Abeilles, ….)
▪ Un budget maitrisé et des tarifs raisonnables pour favoriser la participation de tous
▪ Un quartier attractif qui se renouvelle par sa mixité sociale et l’arrivée de familles plus jeunes. 12- Les points faibles:
▪ Une équipe de permanents réduite par rapport aux activités et aux développements du quartier :
deux temps plein pour assurer l’accueil, le fonctionnement des instances et la mise en place des actions avec un
nombre croissant d’adhérents (plus de 640 en 2013) et un partenariat associatif intéressant. Peu de temps pour
participer à la vie de la fédération des Centres sociaux.
▪ Des locaux qui nécessitent une amélioration pour l’accessibilité et la circulation:
indépendamment du fait que la CAF souhaite céder le bâtiment à la Ville Quimper et que cette dernière ne soit encore
prête, il est important d’améliorer les conditions de vie des usagers dans le Centre (salles d’activités et toilettes peu
accessibles aux personnes à mobilité réduite, une circulation interne à revoir et du matériel sanitaire à remplacer).
▪ Absence d’animateur jeunesse: même s’il y a peu d’adolescents aujourd’hui dans le quartier, cette
situation va évoluer compte tenu du renouvellement du quartier et d’une forte construction de logements sociaux avec
des familles jeunes. Les enfants grandissent et il faudra les mobiliser autour des actions du Centre.
▪ Manque de référent famille : malgré une forte implication des familles et des parents sur ces
activités , un référent famille aurait permis d’avoir une meilleure coordination et le développement des actions à
destination de ce public.
▪ Difficultés pour la mobilisation des nouveaux habitants: les nouveaux prennent toujours du
temps pour identifier une structure de proximité et d’y trouver leur place. Nous devons continuer à les informer des
activités à travers le journal et des actions ciblées (porte à porte , pot de bienvenue, ….)
▪ Pas de présence des jeunes dans les instances de décisions: comme partout les jeunes ne sont
pas présents dans les commissions de travail et le conseil d’administration du centre.
132- Synthèse du diagnostic du territoire
Restitution réalisée par le cabinet Compas-Tis, le 25 octobre 2012
- Population (3300 habitants, 5% de 64000 habitants de Quimper /Iris
132) : augmentation du nombre des habitants, plus 19,7% entre 1999 et 2008
ce qui représente plus 542 habitants soit 2,3% par an.
▪ 33 naissances par an entre 2008/2010. (Comparable aux chiffres de la
France)
▪ Petite enfance : les - 3 ans : + 22,4 % (-7,4 % sur Quimper)
▪ 11/24 ans : 626 sur le quartier dont 6% pour les 11/14 ans, peu
d'adolescents actuellement sur le quartier mais cela va augmenter.
Population importante de jeunes à gérer dans l'avenir.
▪ Les populations âgées : 610 de plus de 60 ans dont 300 de plus de 75
ans.(Tenir compte de la présence d'un EPHAD sur Kernisy)
- Ménages : en 2008, nombre de ménages 1363, taille des ménages 2.35, le
nombre des ménages augmente, mais on est de moins en moins nombreux
dans les ménages.
▪ 45% des ménages sont des familles : moins de personnes âgées,
plus de naissances.
▪ Familles monoparentales : forte augmentation des familles
monoparentales.
- Habitat : 80% de maisons individuelles (type de logement favorable à
l'implantation de familles)
▪ Logement social : 165 personnes en 2008, 350 en 2011.
▪ 70% sont des propriétaires.
- Ressources : le revenu moyen dans le quartier de 2% inférieur par rapport
au revenu médian de Quimper qui est de 1597 € et est équivalent à la moyen-
ne nationale..
▪ 11% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté
INSEE (950 €),
1 enfant de moins de 3 ans sur 4 vit dans une famille précaire.
▪ Chômage : demandeurs d'emploi + de 65% entre 2008 et 2012
(120 en 2008 et 214 en 2012) dont 17% de jeunes de moins de 30 ans.
▪ Le nombre de personnes bénéficiant de l'APAD est similaire à la moyen-
ne nationale. 14D - ORIENTATIONS ET
OBJECTIFS GENERAUX 2013 - 2016
151- ORIENTATIONS
Dans le cadre de ses missions de centre social et de la convention passée avec la Ville de Quimper, en intégrant le
bilan du projet 2010 -2011 et le diagnostic sur le territoire de la Terre-noire / Prat ar Rouz, le Centre des Abeilles devra
dans la réalisation de son nouveau projet tenir compte des éléments suivants :
1-Un accueil convivial aux habitants et adhérents avec une attention particulière aux nouveaux habitants et aux personnes
fragiles.
2- Le maintien des actions liées à la pratique artistique et sportive avec l’appui de professionnels.
3- L’échange de savoirs et de passions en mettant l’accent sur la mixité du public avec la constitution de groupes
d’échange et /ou l’intervention d’animateurs bénévoles.
4- Une politique tarifaire raisonnable pour une prestation de qualité.
5- La mutualisation des actions et des moyens avec les partenaires associatifs et particulièrement sur le grand quartier de
Penhars.
6- L’ encouragement et l’accompagnement de la participation et des initiatives des habitants.
7- Le développement d’une pédagogie de sensibilisation et de prévention (santé, sécurité, environnement et
développement durable).
8- La préparation de la mutation des âges dans le quartier (naissance, jeunes et personnes âgées)
9- La prise en compte des changements des rythmes scolaires dans nos futures actions.
10 –La priorisation de 5 évènements majeurs : la Fête des Abeilles, la Fête de la Soupe, le Forum de la rentrée , Noël des
enfants, et la Galette des rois.
162- Objectifs généraux 2013-2016 : en tenant compte des orientations définies et
toujours conformément aux missions d’un centre social, nous avons choisi quatre objectifs généraux qui seront par la
suite développés en objectifs opérationnels dans le cadre du plan d’actions.
1- Mettre en place une animation sociale de proximité sur le quartier dans le but de contribuer à son développement et
au maintien de sa cohésion sociale.
2- Contribuer à la mise en place d’actions socio-éducatives pluri-générationnelles en priorisant le partenariat associatif
et institutionnel.
3- Favoriser le développement de la pratique du sport, des activités artistiques et l’accès à la culture pour tous de
manière générale.
4- Œuvrer au rayonnement du Centre et du quartier par la mise en place d’évènements fédérateurs et une
communication efficace.
17D- PLAN D’ACTIONS 2013-2016
18OBJECTIF GENERAL 01
1- Mettre en place une animation sociale de
proximité, sur le territoire de Terre-Noire / Prat-ar-Rouz
dans le but de contribuer au développement du quartier et
au maintien de sa cohésion sociale.
191 - Mettre en place une animation sociale de proximité, sur le territoire de Terre-Noire / Prat-Ar-Rouz
dans le but de contribuer au développement du quartier et au maintien de sa cohésion sociale.
1.1 - Proposer un accueil et des services de proximité en direction des habitants et des
associations.
Actions prévues
Pour les habitants :
• Accueil téléphonique et physique des
habitants et des usagers.
• Point « documentations ».
• Informations : panneaux d'affichage, petites
annonces, liste de Baby Sitter.
• Prêts de salles et de matériels.
• Bibliothèque de proximité.
• Espace jeux
• Accès libre à internet
• Coup de pouce aux professionnels du
quartier à travers le journal ou pour une
participation à nos actions.
Pour les associations:
• Accueil téléphonique et physique.
• Siège social d'associations.
• Prêts de salles et de matériels.
• Appui dans la mise en œuvre de leurs
activités.
201- Mettre en place une animation sociale de proximité, sur le territoire de Terre-Noire / Prat-ar-Rouz
dans le but de contribuer au développement du quartier et au maintien de sa cohésion sociale.
1.2 - Organiser des activités d’apprentissages et de loisirs dans le but de
renforcer les rencontres et l’échange de pratiques ou de savoir.
Actions prévues
• Mise en place d’activités récréatives avec
l’appui de professionnels ou de bénévoles (
ateliers couture, bricolage, informatique,
scrabble, …)
• Soutien de la pratique d’activités
d’échange, de jeux de société ou de rôles
de groupe d’habitants ou d’associations
partenaires.
211 - Mettre en place une animation sociale de proximité, sur le territoire de Terre-Noire / Prat-ar-Rouz
dans le but de contribuer au développement du quartier et au maintien de sa cohésion sociale.
1.3 - Renforcer la dynamique sociale du quartier en portant une attention
particulière aux nouveaux habitants et aux micro-quartiers récemment urbanisés .
Actions prévues
• Appui aux initiatives des habitants et
d’associations partenaires.
• Sensibilisation des nouveaux habitants sur
les activités du centre et les services sur le
territoire.
• Initiation ou appui d’actions liées à
l’éducation au développement et à la
citoyenneté internationale (Semaine de la
Solidarité Internationale, les ateliers
découvertes, projet de jumelage avec une
structure socio-culturelle de Ourensé en
Espagne)
221 - Mettre en place une animation sociale de proximité, sur le territoire de Terre-Noire / Prat-ar-Rouz
dans le but de contribuer au développement du quartier et au maintien de sa cohésion sociale
1.4 - Accueillir les publics fragilisés, lutter contre l’isolement et
l’oisiveté.
Actions prévues
• Ouverture des locaux aux partenaires du
secteur médico-social et de l'insertion pour
accueil de groupes et contractualisation
annuelle.
• Accueil de groupes ou de personnes isolées
pour des moments conviviaux.
231 - Mettre en place une animation sociale de proximité, sur le territoire de Terre-Noire / Prat-ar-Rouz
dans le but de contribuer au développement du quartier et au maintien de sa cohésion sociale .
1.5 - Favoriser la participation des habitants dans la mise en œuvre du projet et
l’évaluation des actions.
Actions prévues
• Implication des habitants dans la gestion de
l’association et du projet de la structure.
• Une participation plus importante des
jeunes dans la vie de l’association.
• Poursuivre une politique tarifaire raisonnable
garantissant la viabilité des actions et l’accès
à tous.
• Participation du centre aux instances de
concertation sur le quartier.
• Contribution à l’amélioration du cadre de vie
dans le quartier.
24OBJECTIF GENERAL 02
2- Contribuer à la mise en place d’actions socio-éducatives
pluri-générationnelles en priorisant le partenariat
associatif et institutionnel.
252 - Contribuer à la mise en place d’actions socio-éducatives pluri-générationnelles en
priorisant le partenariat associatif et institutionnel.
2.1 - Répondre aux besoins des habitants et des familles avec l’appui de la
collectivité et des structures voisines avec leurs professionnels.
Actions prévues
• Accueil de structures d’appui aux assistantes
maternelles
• Maintien et développement des relations
avec les écoles ainsi que les associations de
parents sur le territoire.
• Une attention particulière aux activités en
direction des jeunes.
262 - Contribuer à la mise en place d’actions socio-éducatives pluri-générationnelles en
priorisant le partenariat associatif et institutionnel .
2.2 - Favoriser la mutualisation des moyens, particulièrement sur le Grand
Penhars.
Actions prévues
• Promotion en direction des habitants et
des adhérents des activités des MPT et des
équipements sur le territoire.
• Encouragement de la co-organisation
d’activités et une harmonisation sur les
évènements majeurs.
272 - Contribuer à la mise en place d’actions socio-éducatives pluri-générationnelles en
priorisant le partenariat associatif et institutionnel..
2.3 - Appuyer et valoriser les initiatives locales ayant trait au développement durable.
Actions prévues
• Point relais : « un bouchon un sourire » et
l’association Céline et Stéphane pour la
collecte des emballages des boitées de café.
• Dons d'ordinateurs reconditionnés et
incitation à l’utilisation des logiciels libres.
• Soutien et sensibilisation des habitants aux
produits de saison et de terroirs (le mini-
marché de la Terre-Noire)
• Pratique du tri sélectif dans le Centre et
l’utilisation de produits éco-labélisés pour
l’entretien.
• Priorisation du covoiturage et des transports
en commun dans nos sorties.
• Mise en place d’actions d’échanges, de
bourses et de dons
282 - Contribuer à la mise en place d’actions socio-éducatives pluri-générationnelles en
priorisant le partenariat associatif et institutionnel.
2.4 – Mener des actions de sensibilisation sur la santé et la sécurité en partenariat avec
les structures compétentes .
Actions prévues
• Rencontres, conférences ou débat.
• Actions de prévention.
29OBJECTIF GENERAL
3- Favoriser le développement de la pratique du sport,
des activités artistiques et l’accès à la culture pour
tous de manière générale.
303- Favoriser le développement de la pratique du sport, des activités
artistiques et l’accès à la culture pour tous de manière générale.
3.1 - Contribuer à l’accès des habitants à la culture par la mise en place
d’ateliers pour la pratique artistique à proximité.
Actions prévues
• Mise en place des activités d’éveil,
d’initiation et de la pratique artistique en
direction des enfants et des jeunes.
• Renforcement de l’organisation de stages
en direction des enfants et des jeunes
pendant les vacances scolaires.
• Mise en place d’ateliers créatifs
intergénérationnels (jeunes et adultes).
313- Favoriser le développement de la pratique du sport, des activités
artistiques et l’accès à la culture pour tous de manière générale.
3.2 - Inciter les habitants et les adhérents à la mobilité culturelle en priorisant le
partenariat communal et intercommunal.
Actions prévues
• Organisation de sorties familiales en tenant
compte des revenus pour une plus grande
participation.
• Diffusion et relais des actions de la Ville et des
autres structures socioculturelles.
323- Favoriser le développement de la pratique du sport, des activités
artistiques et l’accès à la culture pour tous de manière générale.
3.3 - Encourager la pratique des activités physiques et de relaxation en relation
avec les structures sur le territoire et les associations partenaires.
Actions prévues
• Mise en place d’ateliers d’activités physiques.
• Soutien des groupes de randonnée et de balade.
• Mise en place d’activités de relaxation.
33OBJECTIF GENERAL
4- Œuvrer au rayonnement du Centre et du quartier par
la mise en place d’évènements fédérateurs et une
communication efficace.
344 - Œuvrer au rayonnement du Centre et du quartier par la mise en place d’évènements fédérateurs et
une communication efficace.
4.1 – Veiller à la lisibilité de nos actions et au rayonnement du Centre.
Actions prévues
• Maintien de nos moyens de
communication (journal, plaquette, blog,
newsletters)
• Organisation de points de presse pour
les évènements majeurs.
• Présence des abeilles dans les réseaux
sociaux.
• Amélioration de la visibilité du Centre au
niveau du quartier.
• Renforcement des relations avec les
partenaires par la désignation d’un
représentant du centre aux réunions et
manifestations des partenaires ( les MPT
et associations partenaires,…).
• S’ouvrir à la co-organisation et participer
à quelques actions menées par la Ville de
Quimper)
354 - Œuvrer au rayonnement du Centre et du quartier par la mise en place d’évènements fédérateurs et
une communication efficace.
4.2 - Mettre en place des lieux et des moments d’échanges et de rencontres
culturelles-festives.
Actions prévues
• Accueil, prêts et
animations autour du livre dans le cadre de
la bibliothèque pour tout public.
• Animation du Centre par la restitution des
ateliers, des moments de convivialité et
des temps forts (la Fête des Abeilles, la Fête
de la Soupe, le Forum de la rentrée , Noël
des enfants, la Galette des rois, et la chasse
à l’œuf.)
contact@centredesabeilles.fr – 02 98 55 33 13
Photo : Philippe Levallois
LE MARDI 11 SEPTEMBRE 2012
À PARTIR DE 17H
au 4 rue Sergent Le Flao Quimper
www.centredesabeilles.fr
36E- LES MOYENS POUR LA MISE EN OEUVRE
1- Les moyens humains :
Pour la mise en œuvre de ce projet , le Centre des Abeilles compte sur son organisation , sur la participation de ses
adhérents – bénévoles - administrateurs et sur la coordination et l’animation d’une équipe de professionnels.
- Adhérents : 568 (saison 2011-2012)
- Bénévoles : une soixantaine dont 7 animateurs, 14 permanents de la bibliothèque et 32 facteurs de l’ECHO.
- Conseil d’Administration : 20 membres élus et 3 membres de droit
- Le Bureau : 9 membres
- 5 commissions de travail : commission animation-cadre de vie et développement durable, commission
bibliothèque et sorties culturelles, commission chorale et activités musicales, commission communication et
commission des finances.
- Les professionnels : un directeur, une secrétaire comptable, une technicienne de surface et 9 animateurs.
Le partenariat associatif est priorisé pour la mise en place de nouveaux ateliers.
- Une mutualisation des moyens sur le grand quartier de Penhars permettrait d’organiser plus d’actions en
direction des jeunes.
2- Les moyens logistiques :
- Un bâtiment mis à disposition par la CAF du Finistère comprenant : deux grandes salles, 4 ateliers, une
bibliothèque, 3 bureaux d’activités et des lieux de rangement.
- Du matériel nécessaire pour les activités et la gestion courante.
Il faut noter que le bâtiment devra être mis aux normes par rapport à l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite.
Il faudra se préparer à gérer cette situation.
373- Les moyens financiers
Rapport comptable 2012 :
- Attestation de l’expert comptable M. Berton.
- Produits : 210 939 €
- Charges : 205 880 €
- Résultat positif : + 5 060 €
- En 2012 les activités du Centre plus les adhésions sont en progression de 6105 €.
- Les subventions pour 2012 sont :
- Mairie : 80 458 € dont 3000€ de subvention exceptionnelle.
- Conseil Général : 10 200 € dont 1000€ de subvention exceptionnelle.
- CAF : 1 000 €
91 658 €
- Prestation CAF 57 459 €
149 117 €
Soit une augmentation de 8 896 €.
- Les charges ont augmentés de 10 146 €,
dont les salaires, charges sociales et taxe/salaires de 5 522 €.
- Les disponibilités en trésorerie au 31/12/2013 :
- Espèces, CMB et Livret Bleu : 71 380 €
- FCP : 47 965 €
Cette somme comprend le compte livret B de 18 915 € ouvert en 2011 en prévision de la prime au départ à la retraite des salariés du
Centre.
- Nous avons au passif du Bilan le compte « charges à payer » représentant les charges dues à la CAF pour un montant de 30 310 €
- soit le loyer : 4 575 €
- et le salaire de Mme Chaunut : 25 735 €
- En 2012, les bénévoles du centre ont effectué 2885 heures de bénévolat, soit 1,6 poste en temps plein et une valorisation de 57 367 €.
- Le nombre d’adhésion a augmenté de 61 personnes.
- saison 2011/2012 : 564
- saison 2012/2013 (au 11/03/2013) : 625
- Le fonds de roulement est de 64 307 €
- L’équilibre budgétaire est respecté mais sans beaucoup de marge de manœuvre. 38
La présentation du Bilan sera faite par M. Berton lors de l’Assemblée Générale.CENTRE SOCIAL DES ABEILLES PRODUITS
Compte de Résultat 2012 - Réalisé
N°
DE INTITULE DES COMPTES
COMPTE TOTAL TOTAL AUTRES
PILOTAGE LOGISTIQUE ACF
2012 ACTIVITES ACTIVITES
70623 CAF - Prestation de service - Animation globale 57 459 57 459
CAF- Prestataton de service - Animation Collective famille
70642 Participations des usagers (hors adhésions) 50 317 50 317 50 317
607 Ventes de marchandises (achetées en 607)
708 Produits des activités annexes 3 950 3 514 436 436
70 SERVICES RENDUS 111 727 57 459 3 514 50 754 - 50 754
7411 Etat - Subvention emplois aidés (Cnasea, Anpe) 130 130
7418 Etat - Autres subventions
742 Conseil Régional (Fonctionnement et emploi)
743 Conseil Général (sur agréments centre social) 8 200 8 200
Conseil Génréral (Fonctionnement et emploi) 2 000 2 000 2 000
744 Subventions Communes 80 458 39 236 35 586 5 636 5 636
7451 Organismes sociaux (MSA et Régimes spéciaux)
7452 CAF - Subventions 1 000 1 000
746 Subventions versées par les EPCI
747 Subventions versées par les entreprises 750 750
748 Autres subventions
74 SUBVENTIONS 92 538 49 186 35 716 7 636 - 7 636
754 Collectes et dons
756 Adhésions des familles et usagers 5 356 5 356
758 Autres produits 0 0
75 PRODUITS DE GESTION COURANTE 5 356 5 356 - - - -
762 Produits des immobilisations financières -
764 Revenus des valeurs mobilières de placements -
767 Produits nets sur cession de valeurs mobilières -
768 Autres produits financiers 589,67 590
76 PRODUITS FINANCIERS 590 - 590 - - -
771 Produits exceptionnels 728 728
Compte de résultat 2012
775 Produits de cession -
777 Quote-part de subvention d 'investissement -
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 728 728 - - - -
781 Reprise sur amortissements et provisions -
789 Report des ressources non utilisées sur exercices antérieurs -
78 REPRISE S SUR PROVISIONS - - - - - -
791 Remboursements d'indemnités journalières
792 Remboursements de formations
973 Autres remboursements
79 TRANSFERTS DE CHARGES - - - - - -
TOTAL DES PRODUITS DIRECTS 210 939 112 730 39 819 58 390 - 58 390
870 Contrepartie des charges supplétives/contributives par nature valorisées 5 460 5 460
TOTAL DES PRODUITS GLOBAUX 216 400 112 730 45 280 58 390 - 58 390
39Centre Social des ABEILLES CHARGES
N° Compte de Résultat 2012
de INTITULE DES COMPTES
TOTAL TOTAL AUTRES
compte PILOTAGE LOGISTIQUE ACF
2012 ACTIVITES ACTIVITES
6061 Fournitures liées à l'énergie 7 682 7 682
6063 Fourniture d'entretien, petits équipements 3 013 3 013
6064 Fourniture de bureau, informatique 1 275 1 168 107 107
60681 Fournitures pour activités 4 333 4 333 4 333
60682 Fournitures alimentaires 2 050 2 050 2 050
60688 Fournitures diverses
607 Achat de marchandises (pour revente en 707)
60 FOURNITURES CONSOMMABLES 18 353 - 11 863 6 490 - 6 490
611 Sous-traitance générale
612 Crédit-bail
613 Locations (mobilières et immobilières) 4 635 4 575 60 60
615 Entretien et réparations 2 044 2 004 40 40
616 Assurances 2 246 2 246
617 Etudes et projets
6181 Documentation 648 626 22 22
6185 Frais de séminaires, colloques, conférences
6186 Formation des bénévoles
6188 Services extérieurs divers
61 SERVICES EXTERIEURS 9 573 626 8 825 122 - 122
621 Personnel extérieur à l'équipement 27 206 25 735 1 470 1 470
622 Rémunération d'intermédiaires, honoraires 2 684 2 327 358 358
623 Publicité et relations publiques 4 090 4 090
6251 Déplacements, missions et réceptions (hors activités) 942 942
6258 Frais liés aux instances associatives (AG, CA…) 176 176
626 Frais postaux et télécommunications 1 296 1 296
627 Services bancaires 89 89
6281 Cotisations (fédérations, conv° collective…) 1 736 1 736
6283 Restauration collective
6284 Frais de recrutement du personnel
6286 Formation des salariés
6287 Prestations pour activités 5 829 5 829 5 829
6288 Autres services extérieurs divers 1 794 1 794 -
62 AUTRES SERVICES EXTERIEURS 45 841 11 064 27 120 7 657 - 7 657
631 Taxes sur les salaires 1 768 1 768
633 Formation professionnelle continue 1 679 1 262 417 417
635 Autres taxes
63 TAXES 3 447 3 030 - 417 - 417
6411 Rémunération brutes (Montant DADS) 88 349 66 424 21 925 21 925
Compte de résultat 2012
64111 Rémunération s brutes intermittents spectacle 279 279 279
64112 Frais de transport domicile/travail 683 683
6412 Congés payés
645 Charges patronales 34 744 28 684 6 060 6 060
6451 GUSO 109 109 109
647 Autres charges sociales 375 206 170 170
64 CHARGES DU PERSONNEL 124 540 95 997 - 28 543 - 28 543
655 contribution de gestion courante 5 5
65 CHARGES DIVERSES DE GESTION COURANTE 5 5 - - - -
6611 Intérêts d'emprunts -
6616 Intérêts bancaires (agios)
668 Autres chages financières -
66 CHARGES FINANCIERES - - - - - -
671 Charges exceptionnelles -
675 Valeur nette comptable des actifs cédés -
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES - - - - -
6811 Dotations aux amortissements 1 338 1 338
6815 Dotations aux provisions 2 783 2 007 776 776
689 Engagemenets à réaliser sur ressources affectées.
68 DOTATIONS 4 121 2 007 1 338 776 - 776
TOTAL DES CHARGES DIRECTES 205 880 112 730 49 146 44 003 - 44 003
860 Charges supplétives/contributives par nature valorisées 5 460 5 460
TOTAL DES CHARGES GLOBALES 211 340 112 730 54 606 44 003 - 44 003
RESULTAT 5060
TOTAL GENERAL 216 400
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