Rôles et missions des Comités de Protection des Personnes - Dr Marie-France Mamzer Bruneel UF D'éthique, Hôpital Necker-Enfants-Malades, APHP CPP ...

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Rôles et missions des Comités de Protection des Personnes - Dr Marie-France Mamzer Bruneel UF D'éthique, Hôpital Necker-Enfants-Malades, APHP CPP ...
Rôles et missions des Comités de
Protection des Personnes

    Dr Marie-France Mamzer Bruneel
    UF D’éthique, Hôpital Necker-Enfants-Malades, APHP
    CPP Ile de France 2
    Laboratoire d’éthique médicale et de médecine légale de
    l’université Paris-Descartes (EA4569)
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Objectifs de la recherche biomédicale

• Progression intéressée des connaissances
  • Améliorer la survie
  • Améliorer l’autonomie et la qualité de vie
   • Thérapeutiques innovantes
   • Amélioration de la prise en charge globale
   • Meilleure stratégie médicale
• Implique la participation de personnes
   • Déplacement du sujet en objet de recherche
   • Risques particuliers à la recherche
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Les objectifs légitimes de la
recherche biomédicale
                Institution

                 Personne       Industrie
   Recherche
                                pharmaceutique

                Société
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Conflits d’intérêt et dérives
   inacceptables
                               Institution

Recherche           Personne                   Industrie

                                             Intérêts collectifs
                                             Intérêts particuliers
                                              Notoriété
                   Société                    Argent
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L’histoire illustre la nécessité
d’imposer une régulation (1)
                     • Code de Nuremberg
                      1947
                      • Information,
                        consentement libre et
                        éclairé
                      • Expérimentation
                        subordonnée au bien
                        de la société
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Déclaration d’Helsinki
(révisée de 1964 à 2008)
• La mission du médecin est de promouvoir et de préserver la santé de l’être
  humain
• Les soins ne sont pas la recherche
• Le médecin a une double obligation de soins et de recherche
  • Si le médecin sait, il applique une stratégie diagnostique ou thérapeutique validée
  • Quand il cherche, il va au delà de ce qu’il sait:
     • Notion de risque
     • Volontaire informé, consentement
     • Cas particuliers des personnes vulnérables

• Révision de 2000-2008: Intervention nécessaire d’un comité d’éthique
 de la recherche pour évaluation, commentaire, conseil et approbation.
  • Mission de suivi de la recherche
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L’histoire illustre la nécessité d’imposer une
régulation (2)
Publication NEJM 1966 HK Beecher

  • 22 recherches réalisées aux USA, sans
   information ni consentement, avec l’accord des
   autorités et universités
    • Injection des cellules cancéreuses vivantes à des
      personnes âgées et séniles placées en institution pour
      éprouver leur résistance immunologique,
    • Groupe placebo chez des patients atteints de syphilis
      participant à une étude de très longue durée
    • Injection du virus de l’hépatite B à de jeunes résidents
      d’une institution psychiatrique de l'Etat de New York
      (histoire naturelle, projet de vaccin)
    • Insertion d’un cathéter dans la vessie de 26 nouveau-nés
      avec prise d’une série de radios de leur vessie
Rapport Belmont 1978
• Frontières entre le soin et la recherche: finalité
• Principes éthiques fondamentaux de la recherche
 biomédicale et behaviouriste
  • Respect de la personne
    • Reconnaissance de l’Autonomie
    • Protection des populations vulnérables
  • Bienfaisance
  • Justice
• Applications:
  • Importance de l’évaluation de la recherche bénéfice/risque
  • Critères d’inclusion
  • Information et Consentement
  • IRB
Déclaration de Manille (1981)
• Projet conjoint de l’OMS et du conseil des organisations
    internationales des sciences médicales

• Notion de Recherche biomédicale impliquant des sujets
    humains
    • Champ vaste incluant les recherches interventionnelles (y compris en
      psychologie) et les études, y compris la génération, la mise en
      mémoire et l’analyse de dossiers contenant des informations sur des
      individus identifiables

•   Exigence de qualification et d’expérience acquise appropriée
•   Conformité à un protocole expérimental clair
•   Information et consentement éclairé préalable
•   Evaluation indépendant scientifique et éthique
•   Confidentialité des données recueillies et assurance
Déclaration d’Helsinki
(révisée de 1964 à 2008)
• La mission du médecin est de promouvoir et de préserver la santé de l’être
  humain
• Les soins ne sont pas la recherche
• Le médecin a une double obligation de soins et de recherche
  • Si le médecin sait, il applique une stratégie diagnostique ou thérapeutique validée
  • Quand il cherche, il va au delà de ce qu’il sait:
     • Notion de risque
     • Volontaire informé, consentement
     • Cas particuliers des personnes vulnérables

• Révision de 2000-2008: Intervention nécessaire d’un comité d’éthique
 de la recherche pour évaluation, commentaire, conseil et approbation.
  • Mission de suivi de la recherche
Que retenir à propos
des grands principes internationaux de l’éthique de la
recherche?

Notion de consentement éclairé
Distinction Soin-Recherche
Balance bénéfice/Risque
Comité d’Ethique
Consentement éclairé dans les
pratiques de recherche
• Un des principes fondamentaux de l’éthique médicale,
  incontournable
• Garant du respect de l’autonomie morale et juridique de
  tout être humain
  • Capacité de comprendre, de juger et de décider
  • Information loyale
  • Liberté de choix
• Insuffisant, notamment en cas de vulnérabilité
• Parfois inadapté dans sa forme occidentale
Cadre réglementaire Français Actuel
La Loi « CNIL »
La Loi Huriet-Sérusclat
La loi de Bioéthique
Les Comités de Protections des Personnes sont mis en
place par la loi

                                        • 1988: Loi Huriet-Sérusclat
• 1950-1968: vide juridique
                                           • Installation des CCPPRB
    « Coups et blessures volontaires,     (…) Modifications itératives (…)
    atteinte à l’intégrité corporelle
    d’une personne sans finalité pour
    elle »                              • 2004: Révision de la loi de santé
                                          publique, intégrant la directive
                                          européenne de 2001 portant sur les
• Nécessité d’un cadre législatif et      essais cliniques, en allant plus loin
 réglementaire strict                      • Installation des Comités de
                                             Protection des Personnes
  • Protection des médecins                  (CPP)
  • Protection de la société            • 2012: Loi Jardé

                                             « Recherches impliquant
                                              la personne humaine »
Loi Huriet-Sérusclat 1988
• Régulation sur un mode de type « déclaratif »
    • Autorisation autorité compétente (lettre d’intention)
• Obligation légale du recueil d’un consentement éclairé
    et écrit
•   Obligation de l’information d’un droit à refuser
•   Apparition des CCPPRB (consultatifs)
•   Champ d’application restreint au médicament
•   Tentative de typologie de la recherche mais
    • Recherche avec Bénéfice Individuel Direct (dans le soin)
    • Recherche sans Bénéfice Individuel Direct (hors des soins)
• Assurance, Sanctions
Les procédures des CCPPRB
Loi Huriet-Sérusclat 1988

   • Interlocuteur: Investigateur
   • Délai de réponse 5 semaines.
   • Premier examen rapide
      • Administratif
      • Informations complémentaires ? (67% des projets).
   • Examen complet:
      • Pertinence générale du projet,
      • Adéquation entre les moyens et les objectifs poursuivis,
      • Qualification du ou des investigateurs,
      • Nature de l’information délivrée et modalités prévues
        pour le recueil du consentement.
Les anciens avis des CCPPRB

   • Dépourvus de force obligatoire, consultatifs: ni autorisation ni
     interdiction de recherche.

   • Avis favorable:
      • Lettre d ’ intention concernant le projet du promoteur à l ’ autorité
        compétente (AC).
      • Mise en œuvre immédiate de la recherche possible.
      • Pouvoir de suspension ou d’interdiction de la recherche à tout moment
        par l’AC, indépendant de l’avis du CCPPRB.

   • Avis défavorables: 0 à 2,9% des avis selon les CCPPRB
      • Obligation d’information de l’AC par le CCPPRB
      • Motivés
      • Recherche suspendue durant un délai de 2 mois.
      • Au terme de ces 2 mois, en l’absence de réponse de l’AC, la mise en
        œuvre de la recherche était possible.
La dernière modification de la loi Huriet-Sérusclat
(loi 2004-806, CSP)
• Intégration d’une directive européenne portant sur les
 essais cliniques

• Régime d’autorisation: Autorité compétente, CPP
• Définition plus large du champ de la recherche
  biomédicale
• Changement de typologie, ébauche fondée sur le risque
• Extension des missions des CPP (obligatoires)
Loi 2004-806, dite de santé publique

  •   Nouvelles modifications de la loi Huriet-Sérusclat

      « La recherche biomédicale ne peut-être mise en oeuvre
       qu’après avis favorable du comité de protection des
      personnes mentionné à l’article L 1123.1 et autorisation
          de l’autorité compétente mentionnée à l’article l
                            1123.12 »

                       •   Art. L 1121.4
Place des CPP dans la mise en œuvre
d’un projet de recherche
• Etudes préliminaires
  • Découvertes fortuites, expérimentations animales, essais cliniques
   antérieurs
• Conception
  • Définition d’un objectif
• Réalisation
  • Commencement soumis à régulation
    • Financement
    • Cadre réglementaire, lois
       •   CPP
       •   ANSM
       •   CNIL (CCTIRS)

  • Pas toujours réalisée
• Publication : soumise à comité de lecture (ultime étape de
 régulation)
Composition des CPP
14 titulaires et 14 suppléants; deux collèges paritaires

           Collège 1                             Collège 2
• 4 personnes ayant une               • 1 personne qualifiée en raison de
qualification et une expérience       sa compétence à l’égard des
approfondie en recherches             questions d’éthique
biomédicales                          • 1 psychologue
    – dont au moins deux médecins     • 1 travailleur social
    – et une personne qualifiée en
                                      • 2 personnes qualifiées en matière
    statistique ou en épidémiologie
                                      juridique
• 1 médecin généraliste
                                      • 2 représentants d’associations
•1 pharmacien hospitalier
                                      agrées de malades et d’usagers du
•1 infirmier                          système de santé
Validité des avis et quorum

  • Quorum quantitatif:
    • Au moins 7 membres présents
    • Au moins trois membres appartenant au premier collège
    • Et trois membres appartenant au deuxième collège

  • Quorum qualitatif:
    • au moins une personne qualifiée en raison de sa
      compétence en matière de bio statistique ou
      d’épidémiologie
    • au moins un représentant des associations agrées de
      malades et d’usagers des systèmes de santé.

          • Article R 1123-11 CSP
Rôles des CPP (1)
• Intervention dans la régulation de la
  recherche en France
• Introduction de la société civile dans le
  processus de régulation
• Seul regard officiellement dédié à
  l’évaluation des considérations
  éthiques
Rôles des CPP (2)
• Missions strictement définies par un encadrement
 législatif et réglementaire stricts

• Comités indépendants, composés de membres
 bénévoles, engageant la responsabilité de l’état

• Esprit et mode de fonctionnement variable
  • Acquittement « strict » des missions
  • Protection de la personne en contribuant à la promotion d’une
    recherche de qualité
  • Question de la légitimité des avis des CPP
LES MISSIONS DES
CPP
Modalités de soumission d’un dossier au
CPP
• Organisation temporelle:
  • Soumissions simultanées ou successives à l’ANSM et au CPP
  • Délai de réponse réglementaire
• Recevabilité:
  • Pré-requis administratif:
     • Qualification de la recherche
     • Identification d’un promoteur
     • Attestation d’assurance
  • Format: papier ou informatique
  • Langage: français ou anglais (au minimum résumé, notice
    d’information et formulaire de consentement en français)
Missions des CPP
Avis sur les recherches biomédicales (1)
• Avis initial exclusif
 « Avant de réaliser une recherche biomédicale sur l’être humain, le promoteur est
 tenu d’en soumettre le projet à l’avis d’un des comités de protection des
 personnes compétents pour le lieu où l’investigateur ou, le cas échéant, l’investigateur
 coordonnateur exerce son activité. Il ne peut solliciter qu’un seul avis par projet de
 recherche.

• Procédure d’appel
 « Toutefois, en cas d’avis défavorable du comité, le promoteur peut demander au
 ministre chargé de la santé de soumettre le projet de recherche, pour un second
 examen, à un autre comité désigné par le ministre dans des conditions prévues par
 voie réglementaire»

          • Article L. 1123-6 CSP
Missions des CPP
Avis sur les recherches biomédicales (2)

   •   Evaluation de la qualité scientifique du projet
        •  Pertinence de la recherche,
        •  Adéquation entre les objectifs poursuivis et les moyens mis en œuvre
             • Qualification des investigateurs
             • Méthodologie
        •  Nécessité d’ une période d'exclusion

   •   La protection des personnes
        •   L’information écrite délivrée,
        •   Procédure de consentement,
        •   Justification de la recherche sur des personnes incapables de donner leur
            consentement éclairé
        •   la nécessité éventuelle d'un délai de réflexion
        •   La nécessité des prévoir un comité de surveillance indépendant
        •   le caractère satisfaisant de l'évaluation des bénéfices et des risques attendus
        •   les montants et les modalités d'indemnisation des participants
        •   les modalités de recrutement des participants

                                                                      »Article L. 1123-7 CSP
Articulation des rôles de l’ANSM et des CPP:
des redondances
•Évaluation par les CCP                           •Évaluation par l’ANSM          :
    •   Protection des personnes : modalités
        d’information et de recueil de
        consentement et justification de la          • Qualité et sécurité des
        recherche sur des personnes
        incapables de donner leur                      médicaments,
        consentement éclairé, modalités de           • Sécurité des personnes dans
        recrutement, nécessité d’un éventuel           l’essai : bénéfice/risque, dose,
        délai de réflexion, période d’exclusion
        prévue, indemnisation éventuelle…              critères d’inclusion/exclusion,
    •   Recherche : pertinence,                        modalités de suivi, critères
        bénéfices/risques, avis sur les                d’arrêt de traitement et de
        éventuelles collections                        l’essai, information du
        d’échantillons biologiques…                    participant sur les risques,
    •   Mise en place d’un comité de                   mise en place d’un comité de
        surveillance,                                  surveillance.
    •   Moyens mis en œuvre :
        adéquation objectifs/moyens
Missions des CPP
Avis sur les autres recherches

   • Les projets de recherches portant sur les soins
    courants

   • Les constitutions et requalifications des collections
    d’échantillons biologiques

   • La requalification des projets de recherche?

   • Avis délibératifs et motivé dans un délai fixé par voie
    réglementaire

               délivrés en AMONT de la recherche
Les mission des CPP dans le déroulement
des recherches
• Pas de missions de suivi des modalités du déroulement
 de la recherche
 • Information date de début et de fin de l’étude
 • Information des interventions de l’Afssaps
   • Après rapport comité indépendant
   • Devant la survenue d’évènements indésirables graves
 • Modifications substantielles
 • Evènements indésirables
 • (Brochures investigateurs; mise à jour des notices d’information)

• Pas de communication des résultats
La qualification d’une
recherche
Un exercice de style…
Dont les CPP sont les « garants »
Définition des recherches biomédicales
• Article L1121-1

• « Les recherches organisées et pratiquées sur l'être humain en vue du
  développement des connaissances biologiques ou médicales sont autorisées
  dans les conditions prévues au présent livre et sont désignées ci-après par les
  termes " recherche biomédicale ".
• Les dispositions du présent titre ne s'appliquent pas :

• 1°Aux recherches dans lesquelles tous les actes sont pratiqués et les produits
 utilisés de manière habituelle, sans aucune procédure supplémentaire ou
 inhabituelle de diagnostic ou de surveillance ;

• 2°Aux recherches visant à évaluer les soins courants, autres qu e celles portant
 sur les médicaments, lorsque tous les actes sont pratiqués et les produits utilisés
 de manière habituelle mais que des modalités particulières de surveillance sont
 prévues par un protocole, obligatoirement soumis à l'avis du comité mentionné à
 l'article L. 1123-1. Ce protocole précise également les modalités d'information des
 personnes concernées.
Définitions (1)
• Les recherches biomédicales portant sur un médicament sont entendues comme
 tout essai clinique d'un ou plusieurs médicaments visant à déterminer ou à
 confirmer leurs effets cliniques, pharmacologiques et les autres effets
 pharmacodynamiques ou à mettre en évidence tout effet indésirable, ou à en
 étudier l'absorption, la distribution, le métabolisme et l'élimination, dans le but de
 s'assurer de leur innocuité ou de leur efficacité.

• Les recherches biomédicales portant sur un dispositif médical sont entendues
 comme tout essai clinique ou investigation clinique d'un ou plusieurs dispositifs
 médicaux visant à déterminer ou à confirmer leurs performances ou à mettre en
 évidence leurs effets indésirables et à évaluer si ceux-ci constituent des risques
 au regard des performances assignées au dispositif.

• Les autres catégories de recherches biomédicales mentionnées au premier alinéa
 de l'article L. 1121-1 font l'objet, en tant que de besoin, d'une définition par arrêté
 du ministre chargé de la santé, pris sur proposition du directeur général de
 l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé pour les produits
 relevant de sa compétence.
Définitions (2)
• Les recherches définies au 1°de l'article L. 1121-1 appel ées "recherches non
  interventionnelles" sont des recherches pour lesquelles la stratégie médicale
  destinée à une personne qui se prête à la recherche n'est pas fixée à
  l'avance par un protocole et relève de la pratique courante.
• Les recherches non interventionnelles portant sur des produits mentionnés à
  l'article L. 5311-1 sont entendues comme toute recherche dans le cadre de
  laquelle le ou les produits sont prescrits ou utilisés de manière habituelle.
  Elles se conforment :
    • 1°Pour les recherches portant sur les médicaments, à l'auto risation de
      mise sur le marché mentionnée à l'article L. 5121-8 ;
    • 2°Pour les recherches portant sur les dispositifs médicaux, à la notice
      d'instruction, ou pour les recherches portant sur les dispositifs médicaux
      de diagnostic in vitro, à la notice d'utilisation ;
  •   (…)

• La décision de prescription ou d'utilisation des produits mentionnés ci-
 dessus est indépendante de celle d'inclure dans le champ de la
 recherche la personne qui se prête à celle-ci.
Définitions (3)
• Les recherches mentionnées au 2°de l'article L. 112 1-1 sont entendues comme les
  recherches dont l'objectif est d'évaluer des actes, combinaisons d'actes ou stratégies
  médicales de prévention, de diagnostic ou de traitement qui sont de pratique courante, c'est-
  à-dire faisant l'objet d'un consensus professionnel, dans le respect de leurs indications.

• Ne relèvent pas de cette catégorie et sont en conséquence soumises à l'ensemble des
  dispositions du présent titre :

   • 1°Les recherches qui portent sur des techniques ou des straté gies innovantes ou considérées comme
     obsolètes ;

   • 2°Les recherches qui portent sur l'évaluation d'une combi naison innovante d'actes ou de produits,
     même si chacun de ceux-ci pris isolément est d'utilisation courante ;

   • 3°Les recherches portant sur une comparaison de stratégies m édicales, lorsque l'une de ces
     stratégies peut, en l'état des connaissances être considérée comme supérieure à l'autre en termes de
     sécurité et d'efficacité.

• Les modalités particulières de surveillance mises en oeuvre dans ces recherches ne
  comportent que des risques et des contraintes négligeables pour la personne qui se prête à
  la recherche.

• L'information de cette dernière fait l'objet d'un document écrit soumis préalablement au
  comité de protection des personnes intéressé.
Echantillons biologiques humains
Loi de bioéthique (2004-800)
•    Définition
      collections d’échantillons biologiques humains désignent la réunion à des fins
          scientifique, de prélèvements biologiques effectués sur un groupe de personnes
          identifiées et sélectionnées en fonction des caractéristiques cliniques ou
          biologiques de ce groupe ainsi que des dérivés de ces prélèvements

•    Déclaration ou d’autorisation à l’autorité compétente (ministère de la
     recherche +/- ARH)
      •   Constitution directe possible en cas d’échantillons sanguins
            •   Assurance, information recherche de non opposition
      •   Requalifications

•    Avis d’un CPP

•    Consentement explicite écrit en cas de recherche génétique
CPP et collections biologiques (1)
• Outre les demandes d'avis sur les projets initiaux de recherches
 biomédicales, sont également adressés au comité :

• 1°Les projets de modifications substantielles ;

• 2°Les demandes d'avis sur les projets de recherches sur les soins
 courants mentionnés au 2°de l'article L. 1121-1 ;

• 3°Les demandes d'avis sur les projets de déclaratio n mentionnées à
 l'article L. 1243-3 et, lorsqu'elles sont relatives à des collections
 d'échantillons biologiques, sur les demandes d'autorisations
 mentionnées à l'article L. 1243-4 ;

• 4°Les demandes d'avis préalable à l'utilisation d'é léments et de
 produits du corps humain à des fins scientifiques relevant d'un
 changement substantiel de finalité par rapport au consentement
 initialement donné, dans les conditions prévues à l'article L. 1211-2.
CPP et collections biologiques (2)
CPP et collections biologiques (3)
Les missions

• Evaluation de la qualité de l’information des participants
• Evaluation des modalités de recueil du consentement
• Pertinence éthique et scientifique du projet
• Vérification de la légitimité de prélever des personnes
 vulnérables

• Dérogations
Changements de finalité et CPP

•   L’utilisation d’éléments et de produits du corps humain à une fin médicale
    ou scientifique autre que celle pour laquelle ils ont été prélevés ou collectés
    (changement substantiel de finalité – art. L1123-7) est possible, sauf
    opposition exprimée par la personne sur laquelle a été opérée ce
    prélèvement ou cette collecte, dûment informée au préalable de cette autre
    fin (art. L1211-2).
•   Les CPP ont la possibilité d’accorder au responsable d’une recherche une
    dérogation à l’obligation d’information concernant la changement de
    finalité des échantillons prélevés.
•   Ces dérogations ne sont pas admises lorsque les éléments initialement
    prélevés consistent en des tissus ou cellules germinaux.
Ebauche de typologie

                             ?

                       CPP
Régulation de la recherche portant sur des
échantillons biologiques

                 +/- CCTIRS et CNIL
Les CPP en prise avec leurs missions
concernant les collections biologiques
• Demande d’avis sur les projets de déclarations
  (autorisation) d’activités de conservation et
  préparation d’éléments du corps humain à des fins de
  recherche propre

• Demande d’avis préalable à l’utilisation d’éléments et
  de produits du corps humain à des fins scientifiques
  relevant d’un changement substantiel de finalité.

• Avis préalable à la constitution d’une collection
  d’échantillons biologiques
Propositions concernant les collections
constituées au cours des recherches
biomédicale

•   Prévoir un consentement explicite individualisé sur l’éventuelle
    réutilisation de ces échantillons dans le cadre d’une recherche ultérieure si
    elle est envisagée.

•   Exiger que le devenir de la collection après la fin de la recherche soit
    précisé dans le protocole et dans la notice d’information.

•   Prévoir l’avis d’un CPP en cas de recherche ultérieure
Avis requis préalablement à la constitution d’une
collection et à la procédure de déclaration ou
d’autorisation
• Attention particulière à
   • L’information délivrée à la personne et au formulaire de
     consentement
   • la procédure d’accès au sang ou au tissu (prise de sang
     spécifique, chirurgie d’exérèse, biopsie éventuellement per-
     endoscopique).
   • Dans ces cas, selon le volume prélevé, le nombre des
     échantillons, et les localisations des prélèvements, il pourra être
     indispensable de faire appel à un expert si les membres du CPP
     ne peuvent évaluer totalement les risques des procédures
     spécifiquement liés à la recherche.
   • Difficultés avec les recherches génétiques (peu d’anticipation
     des chercheurs sur la porté individuelle des résultats)
Point d’étape 2008 sur les avis défavorables rendus
par les CPP

     • Travail rétrospectif
     • Lecture et analyse des avis défavorables
       rendus par tous les CPP et communiqués
       aux autres de juin 2006 à août 2008, soit
       durant les 2 premières années.
     • En l’absence des dossiers de recherche
     • En l’absence des rapports de l’Afssaps
Point d’étape sur les avis défavorables rendus par
les CPP: Résultats

     • 55 avis défavorables portant sur des dossiers initiaux
       entre septembre 2006 et Août 2008, soit moins de 1% des
       dossiers
        Nombre total de dossiers examinés estimés (6 dossiers
         par séance, douze séance par mois, 40 CPP, 2 ans)
     • 34 après 1 à 3 échanges entre le CPP et le promoteur
       • Délai moyen: 2,6 mois (extrêmes: 1à 10)
     • 21 AD d’emblée

     • 2 avis défavorables portant sur des modifications
       substantielles
     • 53 (+ 2) avis motivés
     • 3 recours à des experts extérieurs indépendants
N om br e d'a vis dé fa vor a ble s r e n du s

            se

                         0
                                1
                                       2
                                              3
                                                     4
                                                            5
                                                                    6
               p  -0
             oc 6
                 t-
                    0
            no 6
                v-
                    0
            dé 6
                c-
                    0
             ja 6
                n-
                    0
             fé 7
                v
           m -07
             ar
                s-
                    0
             av 7
                r-
                    0
            m 7
               ai
                  -0
            ju 7
               in
                  -0
             ju 7
                il-
                    0
            ao 7
                û-
                    0
                                                                                                     t e m ps

            se 7
                p-
                    0

t e m ps
             oc 7
                 t-
                    0
            no 7
                v-
                    0
            dé 7
                c-
                    0
             ja 7
                n-
                    0
             fé 8
                v
           m -08
                                                                                                                                                 défavorables rendus par les CPP

             ar
                s-
                    0
             av 8
                r-
                    0
            m 8
                                                                          Evolut ion du nom br e de s a v is dé fa v or a ble s a u cou r s du

               ai
                  -0
            ju 8
               in
                  -0
             ju 8
                il-
                    08
                                                                                                                                                 Evolution dans le temps du nombre d’avis
Répartition des avis défavorables rendus
par les divers CPP (anonymisés)
                                                         Nombre d'avis défavorables rendus par CPP

 6

                                             5                                                   5
 5

     4           4           4                                                                       4
 4

         3                               3               3
 3

             2       2               2                                           2       2
 2

                         1       1               1   1       1   1   1   1   1       1       1
 1

                                                                                                         0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
 0
     1   2   3   4   5   6   7   8   9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
Les recherches concernées par les avis
défavorables
        Pa r t r e spe ct ive de s diff é r e n t e s r e ch e r che s a ya n t don n é
                             lie u à u n a v is dé fa vor a ble

       2%              4%      4%
               5%                                                                   Medicament
  4%                                                                                Nutrition
 2%                                                                                 Physiologie
                                                                                    soins courants
                                                                                    Génétique
                                                                                    Psychologie
 11%                                                                                Plantes
                                                                     55%            Dispositif médica
       4%                                                                           Dérivés du sang
              9%                                                                    Chirurgie
Sur quels critères les CPP fondent-ils
leurs avis défavorables
             Cr it è r e s r e t e n u s pou r fon de r le s Avis dé fa vor a ble s

              16

                                                                34
                                                                                 méthodologie
    16                                                                           pré-requis
                                                                                 sécurité produit
                                                                                 Evaluation Bénifice/Risque
                                                                                 Ethique (autre)
                                                                                 éthique
                                                                                 Autres
         7
                   10                            18

                                             Nombre de critères par avis:1,7 (1 à 5)
Arguments éthiques cités

  • Balance bénéfice risque
  • Rupture du secret médical
  • Comité de surveillance
  • Défaut de justification de l’inclusion de personnes
    vulnérables
  • Situations d’urgence
La procédure d’appel

  • La loi a prévu un recours (article L 1123-6 al
    2CSP) : le promoteur, dans un délai de 15
    jours, peut demander auprès du ministre de
    la santé, le réexamen de son dossier par un
    autre CPP.
  • Ce deuxième comité est désigné par le
    ministre de la santé.
  • Entre temps, les autres CPP se sont vus
    communiquer l’avis défavorable rendu par
    le CPP saisi en premier
Procédures d’appel: premiers résultats

    • Pas de données exhaustives
    • Seuls les avis défavorables sont diffusés
    • Deux recherches annulées par le promoteur
    • Trois recherches ayant donné lieu à un deuxième avis
     défavorable

    • Modifications du protocoles lors de la deuxième
     soumission?
Quelle évolution des missions
des CPP attendre?
Evolution typologique: Recherche « impliquant la
personne humaine »

• Recherche interventionnelle
  • Hors médicaments, avec risques et contraintes minimes
  • Médicaments et/ou risques et contraintes plus importantes
• Recherche non interventionnelle

• Mesures de protections ajustée aux risques et contraintes
• Facilitation de la recherche
• Changement de paradigme:
  • Banalisation de la recherche
  • Réflexion sur les risques du fait, et non plus sur le fait
Une nouvelle typologie Article L1121-1 CSP

 • Il existe trois catégories de recherches impliquant la personne
  humaine:

   1°) Les recherches interventionnelles (intervention non
     justifiée par la prise en charge habituelle).
   2°) Les recherches interventionnelles qui ne portent pas sur
     des médicaments (…) et ne comportent que des risques et
     des contraintes minimes. RBP en attente
   3°) Les recherches non interventionnelles dans lesquelles
     tous les actes sont pratiqués et les produits utilisés de manière
     habituelle, sans aucune procédure supplémentaire ou
     inhabituelle de diagnostic, de traitement ou de surveillance.
     RBP en attente
Les difficultés attendues
• Quel périmètre pour la      • Comment évaluer le
 notion de Personne?            risque?
 • Individu vivant               • Compétences sciences
 • Données personnelles            fondamentales
 • Echantillons biologiques      • Compétences sciences
 • Être humain vivant en           humaines
   tant que membre d’une      • Distinction
   société
                                recherche/soins

                   Variabilité culturelle
Plusieurs instances de régulation
• ANSM (Agence Nationale de sécurité du
  médicament et des produits de santé)
• 38 CPP (compétence territoriale)
• CNIL (données informatisées-traitement des
  données)

• Ministère de la recherche (biocollections)
• Agence de la biomédecine
Principes de régulation des recherches
impliquant la personne humaine

Catégorie de la recherche       I nformation des               M odalités de                   Avis CPP              Autorisation autorité
                                   participants                consentement                                              compétente

Recherche définies au 1°          Individuelle           Libre, éclairé, recueilli par         Obligatoire          Oui, après évaluation du
de l’article L 1121-1          Par l’investigateur                   écrit               Préalable à la recherche        projet intégral

                                                                                               Obligatoire
Recherche définies au 2°           Individuelle            Libre, éclairé et exprès      Préalable à la recherche   Transmission avis CPP et
de l’article L 1121-1       Collective sur dérogations                                                               Résumé de la recherche

                                                                                               Obligatoire
Recherche définies au 3°           Individuelle                Non opposition            Préalable à la recherche   Transmission avis CPP et
de l’article L 1121-1                                                                                                Résumé de la recherche

    Les mesures de protection dépendent de la typologie et des « risques »
                L’avis favorable d’un CPP ne dispense pas des formalités de
                        déclaration à la CNIL, il peut être préalable
Mémo à l’usage des chercheurs
• Identification de la question de recherche
• Ecriture du protocole

• Qualification de la recherche
  • Intervention ou non (vérification de l’indication officielle
    de l’examen, des produits,…)
  • Evaluation du risque et des contraintes

• Avis d’un CPP, et si besoin de l’ANSM
• Déclaration à la CNIL
Difficultés
• Limites du champ d’action des CPP: les
 missions officielles
 • Protection des personnes
   • Déborde la personne qui participe à la recherche.
   • Périmètre de la personne?
   • Question des échantillons biologiques humains
   • Question des recherches non interventionnelles
 • Recouvrement avec d’autres instances de régulation:
   ANSM, CCTIRS. Risque d’avis contradictoires
 • Les champs non couverts
Les champs non couverts par les CPP

                   Champ d’action
                        des CPP
                   Avis obligatoire

                  Champ deslégales
                 contraintes contraintes
                     réglementaires
           Champ de la publication scientifique
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