Savièse infosinfos - Commune de Savièse
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Savièse Janvier 2021 infos Chers Saviésannes et interdit, la Municipalité de «piscine» de St-Germain Centre Saviésans, il m’échoit Savièse n’a pas pu inviter la a trouvé sa nouvelle affectation l’honneur de publier ce population aux vœux du et les travaux vont bon train. Le dernier édito de la Président le jour de l’an. nouveau bâtiment des travaux législature 2017-2020 qui Chaque fin d’année, le Conseil publics est en phase terminale à coïncide aussi avec la fin met en évidence les projets à Redin et le nouvel aménagement Eric de mon activité politique venir et définit ainsi le budget aux abords des écoles de Luyet Conseiller au sein du Conseil communal qui permettra de Moréchon permettra de mieux communal communal de Savièse. déterminer le cadre de travail et sécuriser le chemin des écoliers. 2020 fut à bien des les ressources financières Dernièrement, le Conseil égards une année particulière. En nécessaires pour l’accomplir. communal a décidé de continuer ce début 2021, la pandémie est Lors de la prochaine assemblée l’étude du projet «Avenir des toujours présente, la deuxième primaire, le lundi 25 janvier écoles». vague tant redoutée nous frappe prochain, vous serez invités à Je profite de cet édito pour vous de plein fouet et déjà nous voter sur le crédit d’engagement remercier de la confiance que attendons la troisième. Au-delà pour Moréchon 1. Le nouveau vous m’avez témoignée pendant de ces mouvements épidémiques Conseil vous présentera aussi le ces douze ans au service de la transfrontaliers, il convient de budget de fonctionnement de la collectivité saviésanne, j’aimerais prendre quelques instants pour Municipalité ainsi que le plan associer à mes propos Mme penser à toutes les familles quadriennal qui vous orientera Anne-Lyse Solliard, MM. Bruno endeuillées et aux personnes sur le développement que veut Perroud, Stany Varone, Steven atteintes dans leur santé. se donner Savièse en relation Dumoulin et Tristan léger. L’OFSP a pris des mesures avec le plan directeur Savièse Ensemble, nous vous disons sanitaires tenant compte des 2030. Vous ferez aussi merci et formulons tous nos situations régionales. Ainsi nous connaissance avec les autorités vœux de réussite au nouveau avons pu, en comité restreint, de cette nouvelle législature ainsi Conseil pour la législature fêter Noël et Nouvel An en famille qu’avec l’organisation des 2021-2024. tout en respectant les mesures dicastères de ces quatre Avec tous mes collègues du sanitaires édictées. prochaines années. Enfin, une Conseil communal de Savièse, Malheureusement le regroupe- information sera présentée sur le nous vous souhaitons une belle ment de plus de cinquante projet de territoire PAZ. année 2021. personnes étant formellement Vous l’avez remarqué la 2 St-Germain Centre V 3 Savièse Cité de l’énergie 4 Budget 2021 de la Municipalité 6 Budget 2021 de la Bourgeoisie 7 Défibrillateurs 8 Aménagement du territoire 10 Valorisation du vignoble 12 Modernisation de Moréchon I 14 Eau potable - Eau d’irrigation 15 Règlements des eaux Michaël Briguet 15 Manifestations durables 16 Convocations assemblées
2 St-Germain Centre - Avancement du projet Les travaux de terrasse- devraient pouvoir commencer rapide- base pour accueillir la police municipale, ments et construction en ment. Concernant les bâtiments locatifs l’APEA et la juge de commune doit être béton armé du parking situés tout à l’est du nouveau quartier, revue. En effet, avec la possible cantonal- ont débuté depuis main- des discussions sont actuellement en isation de l’APEA et les réflexions de la tenant deux ans. cours avec des investisseurs privés en vue révision de la Constitution valaisanne L’avancement des ins- du développement de cette étape impor- s’orientant vers une suppression proba- Sylvain tallations techniques tante du projet. Enfin, les études d’avant- ble des postes de juges de communes, il Dumoulin intérieures suivent projet de la place centrale qui viendra paraît inopportun d’investir dans l’amé- Président également le planning. agrémenter le centre de St-Germain sont nagement de nouveaux locaux sans que Le parking devrait être terminées. Il s’agira de développer cette leurs situations soient pérennes. La com- totalement achevé et mis base de travail afin d’obtenir finalement mune se laisse donc encore un temps de en exploitation au début du deuxième se- un objet répondant complétement aux réflexion afin de transformer et rénover mestre 2021. attentes et aux besoins de la population judicieusement le bâtiment, tout en l’in- Des études sont actuellement en cours saviésanne. tégrant de manière optimale à toutes les concernant le stationnement global au La réaffectation de l’ancien bâtiment des réflexions qui touchent le centre de St- centre de St-Germain. Les tarifs qui travaux publics telle qu’imaginée à la Germain. seront appliqués au parking souterrain sont également soigneusement examinés Photomontage vue intérieure du parking et s’orientent vers un stationnement gra- Sortie Noyau central Bâtiment Gastronomique et Services tuit pour les premières heures, afin de rendre le parking attractif par rapport aux autres places disponibles au centre de St-Germain. En parallèle des travaux du parking, le bâtiment de la Santé est sorti de terre. Sa construction est planifiée jusqu’à l’au- tomne 2021 avec une rentrée des utilisa- teurs dans les locaux à la même période. Quelques modifications de projet ont fait que le début de construction du Pôle Gas- tronomique et Services, situé directement à l’Est du bâtiment de la Santé, a pris un peu de retard. Le dossier a nécessité d’être remis à l’enquête récemment. Une fois l’hiver passé, les travaux du bâtiment Parking et Bâtiment de la Santé - Etat général d’avancement des travaux au 11.12.2020
3 Savièse Cité de l’énergie L’utilisation et la production énergétiques sont un grand défi pour l’avenir de la planète. Les collectivités publiques se doivent d’y réfléchir et de définir des stratégies à leur niveau de compétence. La Confédération a établi sa Stratégie énergétique 2050 et le canton du Sylvain Valais sa Vision 2060 et Objectifs 2035. Les Dumoulin communes peuvent utiliser ces documents Président pour définir leur propre vision et jouer ainsi leur rôle à leur échelle. Dans cet esprit, la Commune de Savièse s’est donc dotée d’une planification énergétique territoriale et a obtenu en parallèle le 30 novembre dernier le label Cité de l’énergie. Planification énergétique territoriale Afin d'assurer un approvisionnement en énergie suffisant, diversifié, sûr, économique et compatible avec les impératifs de la protection de l'environnement, les communes doivent déterminer de quelle manière elles conçoivent l'évolution de l'approvisionnement en énergie des différentes zones de leur territoire. La Commune de Savièse s’est donc dotée d’une planification Afin d’atteindre ces objectifs ambitieux mais réalisables, un catalogue de mesures a été éla énergétique territoriale et, dans ce cadre, s’est fixée des dernier devra encore être développé durant la législature 2021-2024 pour déboucher sur de objectifs à moyen et long terme en lien avec une stratégie concrètes à planifier et mettre en œuvre. Le catalogue comprend les domaines suivants : énergétique cohérente. Cette planification a permis de faire • Développement d’un CAD dans le secteur St-Germain - Roumaz l’état des lieux des besoins et des ressources caractérisant • de Cité Politique de soutien de la stratégie énergétique l’énergie • Production photovoltaïque le territoire et d’identifier les axes structurants pour le • Planification de l’éclairage public développement de sa stratégie énergétique. • Promotion de la mobilité durable Cet état des lieux a permis l’élaboration et la validation par le La• Commune de Savièse Communication sur La la a obtenu Costratégie m m une d Commune e S de pouroobtenu énergétique la première avièse acommunale Savièse btenu pour la fois leoi30 la première première ffois s le 30 30 n ov nov Conseil communalal d’un scénario consolidé qui permettra novembre 2020énergétique • Gouvernance lel’é nlabel ergie q l’énergie quiCité écodempel’énergie ui rrécompense nse le ommquiunesrécompense less ccommunes q ui œ qui u v re n t d œuvrent deem les ontinu anière ccontinu manière • Suivi de la situation cl iménergétique climatat a auu ttravers ra v e rs d ’une st d’une ratégie cl stratégie a ire m e n t d clairement é fin ie e définie ett d ’u n p d’un la n d plan ’actions d’actions d’atteindre les objectifs intermédiaires de la Société à 2000W communes qui œuvrent de manière continue en faveur de à l’horizon 2035 et qui est cohérent avec les spécificités du ter-l’énergie et du climat Le gr au aphi graphiquequetravers ci- après pr ci-après d’une ésente lles présente stratégie es résultats de résultats declairement l’état des l’état des llieux ie u x a c tu e l e actuel l’exigence m l’exigence inimale d minimale dee5 0% p 50% our o pour btenir le la obtenir bel. label. ritoire et les objectifs des stratégies fédérale et cantonale. Ce définie La Communeet Commune d d’un plan e S de d’actions a v iè s e a o Savièse concret. btenu pour la obtenu la première première ffois ois le 30 30 n o v e m b re 2 novembre 020 le la 2020 be labe scénario s’articule autour des objectifs suivants : Le l’é graphique nergie q l’énergie qui écci-après ui rrécompense ompense le présente ommunes les s ccommunes les q ui œ qui résultats u v re n t d œuvrent de em de anièl’état manière ontindes re ccontinueue e nlieux en ffaveur aveur d e l’é de ne l’éne cl im a t a climat auu ttravers ra v e rs d ’une st d’une ratégie cl stratégie a ire m e n t d clairement é fin ie e définie ett d ’u n p d’un la n d plan ’actions co d’actions ncret. concret. actuel Cité et l’atteinte de 60% qui remplit l’exigence minimale de de l’énergie • Réduire de 18% les besoins de chaleur par habitant par rap- 50% pour obtenir Le gr aphique graphique ci- aprèsle ci-après pr label. és ente lles présente es résultats résultats de de l’état l’état des des llieux ie u x a ctuel et ll’atteinte actuel ’atteinte d dee 60% 60% q l’exigence m l’exigence inimale d minimale dee5 0% p 50% our o pour btenir le la obtenir bel. label. port à 2017. • Atteindre 65% d’énergie primaire renouvelable pour le chauffage et l’ECS (eau chaude sanitaire). • Réduire de 14% l’énergie primaire pour l’électricité par habi- tant par rapport à 2017. • Réduire de 55% les émissions de GES (gaz à effet de serre) du parc bâti par rapport à 2017. Afin d’atteindre ces objectifs ambitieux mais réalisables, un cat- alogue de mesures a été élaboré. Ce dernier devra encore être Un p la n d plan ’action a été d’action été élaboré élaboré et iill permet permet de m ettre en œ mettre a sstraté uvre lla œuvre traté développé durant la législature 2021-2024 pour déboucher sur afin d’atteindre afin d’atteindre sses es obj ecti . IIll s’étend objectifs. s’étend su surr 4 a ans, correspondant a ns, correspondant in s ains l’Energie av l’Energie ant lle avant e prprochain éaudit qui aur ochain rréaudit aura a llieu ieu en 2024. Il co m pr compr des actions concrètes à planifier et mettre en œuvre. Le cata- mesures, un mesures, un échéancier, é c h é a n c ie r, u unno rd re d ordre ep de rio rité , u priorité, unnb mandats e udget ((mandats budget x te exte logue comprend les domaines suivants : l’indication des rresponsables et l’indication esponsables de lla am ise en œ mise uvre. œuvre. Un p la n d plan ’action a été d’action été élaboré élaboré et iill permet permet de m ettre en œ mettre a sstratégie uvre lla œuvre tratégie adopt ée par lla adoptée ac Unafin plan af d’atd’actions in d’atteindre teindre sses es obj Pour plus aPour été plus d’info d ’in fo a ecti élaboré objectifs. ller ssur aller s’étendetsur . IIll s’étend ur llaappage suilr permet 4 a ans, age é n e r g ie d énergie corrde du espmettre ns, correspondant u ssite ondant a ite iinternet n te r n e t d inen ainsi si àœuvre lla e lla de a d om m une a ccommune u ré e d durée duu llabe abe • Développement d’un CAD (chauffage à distance) dans le la stratégie adoptée par la commune afin d’atteindre ses objec- ent une l’E ner l’Energiegi e av ant avant l lee pr oc hai prochain n r éaudi réaudit t qui aur aura a l i lieueu en 2024. Il co m p comprend r e n d not am notamment m secteur Saint-Germain - Roumaz. mesures, un tifs.mesures, un échéancier, é c h é a n c ie r, u unno rd re d ordre ep de rio rité , u priorité, unnb udget ((mandats budget a ts e àmalanddurée x te rn e s o externes ouu rréalisation é a lis a tio n e enn etIl s’étend l’indi cation des l’indication sur es4 ans, rresponsables pons correspondant ables de lla am ise en œ mise uvrainsi œuvre. e. du label • Politique de soutien de la stratégie énergétique. Cité de l’énergie avant le prochain audit qui aura lieu en 2024. • Production photovoltaïque. Il comprend Pour plus Pour plus d’info notamment d ’in fo a ller ssur aller ur lla ap ageune page é nergliste énergie ie d du de u ssite nmesures, ite iinternet te r n e t d dee lla un omméchéancier, a ccommune une d dee Sa v iè s e Savièse • Planification de l’éclairage public. un ordre de priorité, un budget (mandats externes ou réalisa- • Promotion de la mobilité durable. tion en interne) et l’indication des responsables de la mise en • Communication sur la stratégie énergétique communale. œuvre. • Gouvernance énergétique. Pour plus d’info allez sur la page énergie du site internet de la • Suivi de la situation énergétique. Commune de Savièse.
4 Budget 2021 de la Municipalité Budget 2021 de la Municipalité Fonctionnement Le budget de fonctionnement 2021 de la Municipalité présente un excédent de charges limité de FONCTIONNEMENT CHF- Le475’070, budget de cefonctionnement qui représente 2021 de de une part Ce 1.3% budgetdespeut doncfinanciers. revenus être apprécié commepeut Ce budget équilibré. Le donc être la Municipalité présente appréciéuncomme excédent de charges équilibré. limité de Le tableau tableau suivant suivant sur renseigne renseigne sur de le budget le budget de fonctionnement fonctionnement selon les CHF 475’070, ce qui représente natures, une part de 1.3% en comparaison des revenus du budget 2020 etselon les natures, des comptes 2019.en comparaison du budget 2020 et des financiers. comptes 2019. Compte de fonctionnement selon les natures Compte 2019 Budget 2020 Budget 2021 Vincent Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus Reynard vice-président 30 31 Charges de personnel Biens, services et marchandises 8'899'085.10 8'472'815.70 9'433'275.00 8'405'110.00 9'983'075.00 8'368'960.00 32 Intérêts passifs 278'123.75 266'000.00 281'500.00 33 Amortissements 5'815'602.58 5'750'500.00 6'679'400.00 Compte 34 Parts à des contributions sans affectation 319'447.85 315'000.00 333'000.00 V 35 Dédommagements versés à des collectivités publiques 1'124'489.01 1'132'000.00 1'172'700.00 de fonctionnement 36 37 Subventions accordées Subventions redistribuées 7'777'199.72 2'400.00 8'071'650.00 3'200.00 8'696'000.00 3'200.00 38 Attributions aux financements spéciaux - 71'530.00 178'550.00 Les renseignements principaux 39 Imputations internes 1'744'922.83 1'581'800.00 1'788'500.00 qui se dégagent de ce tableau pour 40 41 Impôts Patentes et concessions 23'979'143.50 547'859.29 23'959'000.00 594'000.00 24'309'000.00 559'000.00 le budget 2021, par rapport au 42 Revenus des biens 693'732.74 543'465.00 503'690.00 budget 2020, sont que les charges 43 Contributions 6'090'962.06 6'647'710.00 6'914'040.00 financières sont en augmentation 44 Parts à des recettes et contributions sans affectation 66'144.55 173'055.00 178'415.00 de CHF 1'165'420, soit un taux de 45 Restitutions de collectivités publiques 151'298.30 143'920.00 105'000.00 46 Subventions 1'226'365.01 1'207'770.00 1'548'350.00 + 3.94%, et que les charges totales 47 Subventions à redistribuer 2'400.00 3'200.00 3'200.00 sont en hausse de CHF 2'284’820, 48 Prélèvements sur les financements spéciaux 419'332.36 7'820.00 1'100'620.00 soit un taux de + 6.52%, alors que 49 Imputations internes 1'744'922.83 1'581'800.00 1'788'500.00 les revenus sont en augmentation Total des charges et des revenus 34'434'086.54 34'922'160.64 35'030'065.00 34'861'740.00 37'484'885.00 37'009'815.00 de CHF 1'978’075, soit un taux Excédent de charges - 168'325.00 475'070.00 + 5.67%. Excédent de revenus 488'074.10 - Les charges de biens, services et Les renseignements principaux qui marchandises sont stables, alors se dégagent tation de ce tableau des ressources dans pour dif- lelabudget création2021, par d’accueil de places rapport sup- au budget 2020,de principes sont que des gestion les finances charges que celles de personnel, les amor- financières férents sont notamment secteurs, en augmentation de CHF 1'165'420, par plémentaires auprès soitde laun taux de struc- + 3.94%, publiques. et que Cette les charges prudence est en- tissements et les subventions totales sont en l’engagement duhausse Chef dude CHF 2'284’820, service soit de ture d’accueil unlatauxpetitedeenfance + 6.52%,core alors que lesen renforcée revenus 2021 ensont en raison accordées connaissent une aug- augmentation de la santé, socialde et CHF 1'978’075, jeunesse (qui soit un tauxl’engagement nécessite + 5.67%. de person- des incertitudes conjoncturelles mentation marquée. Plus spéci- est également Directeur de l’EMS nel, tant pour le fonctionnement liées à la pandémie de COVID-19. fiquement à propos des charges LesZambotte de charges et dedont bien,lesservices presta- etque marchandises sont(agrandisse- pour l’entretien stables, alorsDeque plus,celles detenu il a été personnel, compte des les de personnel, l’augmentation est amortissements tions y relatives sont etfinancées les subventions par mentaccordées des locaux).connaissent Quant aux re- une modifications augmentationde marquée.la loi fiscalePlus en- due au besoin d’adaptation de la l’EMS), ainsi que par spécifiquement l’engagement à propos des charges cettes, notamment de personnel, celles de esttrée l’augmentation dueen auvigueur au 1er janvier besoin d’adaptation de structure du personnel aux con- d’un animateur la structure socio-culturel. du personnel l’impôt administratives aux contraintes aussi bien pour les et person- 2020,d’une fonctionnelles en particulier communelade réduction la taille traintes administratives et fonc- Une d’unecheffe petitedeville. chantier a été en- Le budget 2021 nes est physiques donc impacté que par les per- des pourl’adaptation destaux d’impôtsdans ressources sur ledifférents bénéfice tionnelles d’une commune de la gagée en 2020 secteurs, auprès des notamment parTravaux sonnesdumorales, l’engagement Chef du ellesservice ontdeété et desocial la santé, l’augmentation et jeunesse du premier (qui est taille d’une petite ville. Le budget publics également et unDirecteur Investissements poste administratif de l’EMSà deestimées Zambotte avec et ladont prudence néces- palier les prestations d’imposition y relatives du bénéficepar sont financées au 2021 est donc impacté par l’adap- 40% l’EMS),lui sera ainsirattaché. que par Finalement, l’engagement saire, d’uncomme animateur le veulent les 1er socio-culturel. Unejanvier cheffe2021. de chantier a été engagée en 2020 années, Depuis quelques auprès des Travaux publics la Municipalité et un poste de Savièse administratif poursuit à 40% d’investissements une politique lui sera rattaché. soutenue (l’incidence Finalement, la création de places ces investissements se fait également d’accueil supplémentaires auprès desressentir structuresaud’accueil niveau dedes la INVESTISSEMENTS - Depuis quelques amortissements petite années, budgétés) enfancelanécessite Municipalité afin de de l’engagement réaliser les infrastructures de personnel, tissements budgétés) tant pour afin essentielles le fonctionnement de réaliser à que Savièse les infrastructures et à sa pouressentielles l’entretien population. soutenue Savièse poursuit une politique d’investissements (agrandissement Le budget 2021 prévoità des des(l’incidence locaux). dépenses Savièse et à sa brutes de CHF population. 9'704’900 Le budget 2021et des recettes prévoit de CHF des dépenses 687'000, de ces investissements se fait également soitau ressentir des investissements niveau des amor- nets brutesde de CHFCHF9'017’900. 9'704’900 et des recettes de CHF 687'000, soit des in- Quant aux recettes, notamment celles vestissements de l’impôtnetsausside bien CHF 9'017’900. pour les personnes physiques que pour Le tableau les personnes suivant renseigne morales, elles ont Le lestableau sur été estimées suivant avec renseigne investissements la selon prudence surtâches, les les investissements en comparaison nécessaire, telle que selon les budget du le veulent tâches, les 2020 et des principes de comptes gestion des 2019. en comparaison finances publiques. Cettedu budget 2020 prudence et des comptes est encore renforcée2019.en 2021 en raison Compte V des incertitudes conjoncturelles liées à la pandémie de COVID-19. De plus, il a été tenu compte des des investissements modifications Compte des investissements selon les tâches de la loi fiscale entrée enCompte vigueur 2019 au 1er janvier 2020, Budget 2020 en particulier la réduction Budget 2021 des taux d’impôts sur le bénéfice et de l’augmentation du premier palier d’imposition du bénéfice au 1er Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes janvier 2021. Selon la planification établie, les 0 Administration générale 542'134.21 91'290.00 40'000.00 - 220'000.00 - postes principaux des investisse- 1 Sécurité publique 190'930.15 - 15'000.00 - 1'057'000.00 - ments sont : • Un montant de CHF 4’965'000 2 Enseignement et formation 862'393.11 269'552.00 1'010'000.00 300'000.00 1'200'000.00 315'000.00 concerne le dicastère du trafic, 3 Culture, loisirs et culte 230'513.85 116'484.00 609'000.00 50'000.00 523'500.00 172'000.00 dont une part de CHF 3’100'000 prévue pour l’exécution de la 4 Santé 5'736.85 - 30'000.00 - 6'000.00 - suite de la construction du 5 Prévoyance sociale 162'869.30 - 264'000.00 100'000.00 113'000.00 - parking de St-Germain Centre ; • Un montant de CHF 1'100’000 6 Trafic 6'809'282.58 9'800.70 7'595'000.00 - 4'965'000.00 - Protection et aménagement de l'environnement, est prévu pour l’exécution de la 7 yc eau, égouts, déchets 1'213'023.70 233'309.15 760'000.00 120'000.00 950'400.00 160'000.00 suite des travaux d’assainisse- 8 Economie publique, yc services industriels 514'182.20 32'580.00 220'000.00 20'000.00 420'000.00 20'000.00 ment de Moréchon 1 ; • Un montant de CHF 1'057'000 9 Finances et impôts 78'005.55 4'735.00 50'000.00 50'000.00 250'000.00 20'000.00 est prévu pour la sécurité Total des dépenses et des recettes 10'609'071.50 757'750.85 10'593'000.00 640'000.00 9'704'900.00 687'000.00 publique, dont celui de CHF 1'000'000 pour la réalisation de Excédent de dépenses 9'851'320.65 9'953'000.00 9'017'900.00 l’abri public de St-Germain Cen- Excédent de recettes - - - tre. Selon la planification établie, les postes principaux des investissements sont : • Un montant de CHF 4’965'000 concerne le dicastère du trafic, dont une part de CHF
Financement 5 Compte Budget Budget Aperçu du compte administratif 2019 2020 2021 Financement Compte de fonctionnement V Résultat avant amortissements comptables Charges financières - CHF 29'256'866.89 29'588'565.00 30'923'985.00 Revenus financiers + CHF 34'922'160.64 34'861'740.00 37'009'815.00 Marge d'autofinancement (négative) = CHF - - - Selon le compte administratif Marge d'autofinancement = CHF 5'665'293.75 5'273'175.00 6'085'830.00 ci-contre, la marge d’autofi- nancement budgétée pour Résultat après amortissements comptables 2021 est de CHF 6'085’830. En Marge d'autofinancement (négative) - CHF - - - regard des investissements nets Marge d'autofinancement + CHF 5'665'293.75 5'273'175.00 6'085'830.00 budgétés de CHF 9’018'000, la Amortissements ordinaires - CHF 4'652'124.65 5'441'500.00 5'660'900.00 différence de CHF 2'932’170 devra être financée par des Amortissements complémentaires - CHF 525'095.00 - 900'000.00 ressources externes. Amortissement du découvert au bilan - CHF - - - Excédent de charges = CHF - 168'325.00 475'070.00 Excédent de revenus = CHF 488'074.10 - - Compte des investissements Dépenses + CHF 10'609'071.50 10'593'000.00 9'704'900.00 Recettes - CHF 757'750.85 640'000.00 687'000.00 Investissements nets = CHF 9'851'320.65 9'953'000.00 9'017'900.00 Investissements nets (négatifs) = CHF - - - Financement Plan financier et projection Marge d'autofinancement (négative) - CHF - - - TelMarge que d'autofinancement mentionné plus haut, la planification+des CHFinvestissements 5'665'293.75de notre commune met 5'273'175.00 en avant 6'085'830.00 des engagements Investissements importants à moyen terme. -Certes nets CHF ces investissements 9'851'320.65 sont importants9'017'900.00 9'953'000.00 du point de vue financier, ils sont toutefois nécessaires au maintien et au développement d’excellentes conditions Investissements nets (négatifs) + CHF - - - infrastructurelles à Savièse. Les principaux investissements à venir concernent l’enseignement par Insuffisance de financement l’extension du nombre de classes, le trafic =par CHF 4'186'026.90 4'679'825.00 2'932'070.00 de la construction de la route de contournement Roumaz Excédent et de definancement St-Germain, ainsi que par l’amélioration = CHF énergétique- des bâtiments- communaux. - Plan financier Le tableau suivant renseigne sur la planification financière de la commune à l’horizon 2024. V Le tableau suivant renseigne sur la planification financière de la commune à l’horizon 2024. et projections Selon le compte administratif ci-dessus, la marge d’autofinancement budgétée pour 2021 est de CHF 6'085’830. En regard des investissements nets budgétés de CHF 9’018'000, la différence de Plan financier CHF 2'932’170 devra être financée parCompte des ressourcesBudget externes. Plan financier Plan financier Plan financier Telle que mentionnée plus haut, Résultat 2019 2020 2021 2022 2023 2024 la planification des investisse- Prévisions compte de fonctionnement ments de notre commune met Total des charges financières 29'256'867 29'588'565 30'923'985 31'433'100 32'355'800 33'050'800 en avant des engagements im- Total des revenus financiers 34'922'161 34'861'740 37'009'815 36'526'200 37'221'200 37'861'200 portants à moyen terme. Certes Marge d'autofinancement 5'665'294 5'273'175 6'085'830 5'093'100 4'865'400 4'810'400 ces investissements sont impor- Amortissements ordinaires 4'652'125 5'441'500 5'660'900 5'425'000 5'560'000 5'969'000 tants du point de vue financier, Amortissements complémentaires 525'095 - 900'000 - - - ils sont toutefois nécessaires au Amortissement du découvert au bilan - - - - - - maintien et au développement Excédent revenus (+) charges (-) 488'074 -168'325 -475'070 -331'900 -694'600 -1'158'600 d’excellentes conditions infra- Prévision du compte des investissements structurelles à Savièse. Les principaux investissements à Total des dépenses 10'609'072 10'593'000 9'704'900 6'810'400 7'440'400 10'040'400 Total des recettes 757'751 640'000 687'000 460'000 520'000 405'000 venir concernent l’enseigne- Investissements nets 9'851'321 9'953'000 9'017'900 6'350'400 6'920'400 9'635'400 ment par l’extension du nombre de classes, le trafic par la Financement des investissements construction de la route de Report des investissements nets 9'851'321 9'953'000 9'017'900 6'350'400 6'920'400 9'635'400 contournement de Roumaz et Marge d'autofinancement 5'665'294 5'273'175 6'085'830 5'093'100 4'865'400 4'810'400 de St-Germain, ainsi que par Excédent (+) découvert (-) de financement -4'186'027 -4'679'825 -2'932'070 -1'257'300 -2'055'000 -4'825'000 l’amélioration énergétique des Modification de la fortune/découvert bâtiments communaux. Excédent revenus (+) charges (-) 488'074 -168'325 -475'070 -331'900 -694'600 -1'158'600 Fortune nette 30'755'208 30'586'883 30'111'813 29'779'913 29'085'313 27'926'713 Face à cette politique d’in- Découvert au bilan - - - - - - vestissements soutenue, l’ad- ministration communale devra Modification des engagements se montrer vigilante et pour- Excédent (+) insuffisance (-) de financement -4'186'027 -4'679'825 -2'932'070 -1'257'300 -2'055'000 -4'825'000 suivre sa politique de rationali- Engagements 25'858'433 30'538'258 33'470'328 34'727'628 36'782'628 41'607'628 sation des coûts pour faire face aux engagements courants, tion des années 2022 à 2024. Plus que le finance- budget de fonctionnement qui devra être assuré Face à cette politique d’investissements soutenue, l’administration communale devra se montrer comme le montre la planifica- ment desetinvestissements, c’est l’équilibre du pardes une coûts gestion financière rigoureuse. vigilante poursuivre sa politique de rationalisation pour faire face aux engagements courants, comme le montre la planification des années 2022 à 2024. Plus que le financement des investissements, c’est l’équilibre du budget de fonctionnement qui devra être assuré par une gestion financière rigoureuse.
6 Parmi les différents ratios de gestion financière publique utilisés par l’Etat du Valais, celui de l’endettement net par habitant est un bon indicateur de la capacité d’une commune à financer ses Plan financier V investissements, en recourant à l’emprunt. Pour notre commune, ce ratio montre que la politique et projections Endettement d’investissements suivie est supportable, puisqu’un endettement par habitant inférieur à CHF 3'000 est considéré comme faible. 4. Endettement net par habitant (I4) MCH 2019 Moyenne 2020 2021 2022 2023 2024 Engagements courants 20 + CHF 3'832'783.85 1'916'391.93 Dettes à court terme 21 + CHF - - Dettes à moyen et long termes 22 + CHF 16'257'000.00 8'128'500.00 Engagements envers des entités particulières 23 + CHF 41'663.90 20'831.95 Provisions 24 + CHF 2'050'999.99 1'025'500.00 Passifs transitoires 25 + CHF 3'675'985.37 1'837'992.69 Dette brute = CHF 25'858'433.11 12'929'216.56 Ou Total des passifs 2 + CHF 59'318'218.51 29'659'109.26 Fortune nette 29 - CHF 30'755'207.68 15'377'603.84 Financements spéciaux 28 - CHF 2'704'577.72 1'352'288.86 Dette brute = CHF 25'858'433.11 12'929'216.56 30'474'548.11 34'328'688.11 35'492'588.11 37'228'588.11 41'550'588.11 Disponibilités 10 CHF 1'724'822.48 862'411.24 Avoir 11 + CHF 6'866'300.01 3'433'150.01 Placements 12 + CHF 2'812'660.25 1'406'330.13 Actifs transitoires 13 + CHF 7'163'553.58 3'581'776.79 Patrimoine financier réalisable = CHF 18'567'336.32 9'283'668.16 18'567'336.32 18'567'336.32 18'567'336.32 18'567'336.32 18'567'336.32 Endettement net (+) / Fortune nette (-) CHF 7'291'096.79 3'645'548.40 11'907'211.79 15'761'351.79 16'925'251.79 18'661'251.79 22'983'251.79 Nombre d'habitant (population STATPOP année N-1) 7'716 7'765 7'814 7'950 8'100 8'200 8'300 Dette brute – Patrimoine financier réalisable ! 945 469 1'524 1'983 2'090 2'276 2'769 Nombre d'habitant (population STATPOP année N-1) Parmi les différents ratios de gestion financière publique utilisés par l’Etat du Valais, celui de l’endettement net par habitant est un bon indicateur de la capacité d’une commune à financer ses Budget 2021 de la Bourgeoisie investissements, en recourant à l’emprunt. Pour notre commune, ce ratio montre que la politique d’investissements Le budget 2021 de suivie est supportable, puisqu’un endettement par habitant la Bourgeoisie Compte inférieur Budget à CHF 3'000 Budget Aperçu du compte administratif est considéré prévoit, au niveaucomme faible. du fonctionnement, 2019 2020 2021 des revenus financiers de CHF 104’650 et des charges financières de CHF Compte de fonctionnement Budget 2021 de la Bourgeoisie 40’200, soit par différence une marge Résultat avant amortissements comptables d’autofinancement de CHF 64’450. Charges financières - CHF Le budget 2021 Considérant de la Bourgeoisie les amortissements de prévoit, au niveau du fonctionnement, des revenus 46'114.79 financiers 554'660.00 40'200.00 de CHF 86'000, le budget 2021 de la Bour- Revenus financiers CHF 104’650 et des charges financières de CHF 40’200, soit par différence une marge + CHF 103'022.65 612'300.00 104'650.00 geoisie présente un excédent de charges Marge d'autofinancement (négative) = CHF - - - d’autofinancement de CHF 21’550. de CHF 64’450. Considérant les amortissements Marge d'autofinancement de CHF 86'000, le budget 2021 = CHF 56'907.86 57'640.00 64'450.00 de Les la Bourgeoisie prévus investissements présente un excédent de charges de CHF 21’550. en 2021 s’élèvent à CHF 25'000, ils concernent Résultat après amortissements comptables des travaux d’amélioration aux chalets Les investissements prévus enMarge des alpages et aux alpages selon le plan 2021 s’élèvent d'autofinancement à CHF 25'000, (négative) - CHF ils concernent - - des travaux - d’amélioration aux chalets d’investissements quadriennal. des alpages et aux alpages selon le plan d’investissements quadriennal. La La marge Marge d'autofinancement + CHF 56'907.86 57'640.00 64'450.00 Amortissements ordinaires - CHF marge d’autofinancement d’autofinancement étant supérieureétant aux supérieure aux coûts des investissements, 85'831.00 ceux-ci pourront 89'000.00 être 86'000.00 coûts des investissements, ceux-ci pour- Amortissements complémentaires CHF entrepris sans recours à un financement externe. Le budget 2021 de la Bourgeoisie prévoit ainsi- un - - - ront être entrepris sans recours à un Amortissement du découvert au bilan - CHF - - - excédent financementde financement externe. de CHF Le budget 2021 de 39'450. Excédent de charges = CHF 28'923.14 31'360.00 21'550.00 la Bourgeoisie prévoit ainsi un excédent Excédent de revenus = CHF - - - Toutes ces valeurs de financement sont contenues dans le tableau ci-après. de CHF 39'450. Toutes ces valeurs sont contenues dans Compte des investissements le tableau ci-contre. Dépenses + CHF 18'191.00 35'000.00 25'000.00 Recettes - CHF 24'360.00 - - V Investissements nets Investissements nets (négatifs) = CHF = CHF - 6'169.00 35'000.00 - 25'000.00 - Les éléments du budget 2021 de la Financement Municipalité et de la Bourgeoisie de Savièse décrits précédemment seront Marge d'autofinancement (négative) - CHF - - - présentés de manière détaillée lors Marge d'autofinancement + CHF 56'907.86 57'640.00 64'450.00 de l’Assemblée primaire du 25 janvier. Investissements nets - CHF - 35'000.00 25'000.00 Cependant, de plus amples informa- Investissements nets (négatifs) + CHF 6'169.00 - - tions sont disponibles auprès de l’administration communale ou sur le Insuffisance de financement = CHF - - - site www.saviese.ch. Excédent de financement = CHF 63'076.86 22'640.00 39'450.00 Les éléments du budget 2021 de la Municipalité et de la Bourgeoisie de Savièse décrits précédemment seront présentés de manière détaillée lors de l’Assemblée primaire du 25 janvier 2021.
7 Défibrillateurs disponibles 24h/24h - 7j/7j Une des principales cau- 2. Le début rapide du massage cardiaque ; 4. Bâtiment Le Snoopy, Mayen-de-la-Zour - ses de mortalités en 3. La défibrillation précoce ; nouveau. Suisse est l’arrêt cardio- 4. Les soins professionnels avancés (ambu- 5. EMS de Zambotte (la nuit, sur appel au respiratoire. C’est environ lanciers, médecin). 027 396 11 00). 8'000 à 10'000 décès par Consciente de son rôle à jouer dans cette année, ce qui représente chaîne de survie, la Municipalité de Savièse Disponibles durant les heures entre 320 et 400 cas par a conclu un contrat avec l’Association Cœur d’exploitation Steven année en Valais. Wallis portant sur la mise à disposition 1. Théâtre Le Baladin Dumoulin Selon les estimations, pour la population savièsanne, ses hôtes, 2. Migros à St-Germain conseiller chaque minute de fibrilla- mais également pour les professionnels de communal tion ventriculaire, avant la santé, de 4 défibrillateurs en libre-ser- A disposition des professionnels une intervention de vice, répartis sur le territoire communal. 1. Police municipale (véhicule de service) défibrillation, diminue de 10% les chances Ces derniers viennent compléter un parc 2. Service du feu (véhicules d’intervention) de survie du patient. déjà bien garni. 3. Chez les médecins Avec une prise en charge rapide de la per- sonne, notamment par la mise en œuvre im- Emplacements des défibrillateurs Comme vous pouvez le constater, plus de médiate des gestes de réanimation, les sur notre commune en libre-service 10 défibrillateurs sont au service des chances de survie sont considérablement disponibles 24h/24h – 7j/7j citoyennes et citoyens de Savièse, mais augmentées avec un excellent pronostic 1. Bâtiment de la cure (façade nord, à également pour nos hôtes, visiteurs d’un neurologique. gauche de l’entrée de la cure) - nouveau. jour ou vacanciers. La chaîne de survie comporte plusieurs 2. Halle des Fêtes (à droite des entrées prin- maillons : cipales) - remplacement. Ce projet s’inscrit pleinement dans le plan 1. La reconnaissance rapide de l’arrêt car- 3. Couvert de Binii (façade nord, au niveau directeur communal Savièse 2030, sous diaque et l’alerte des secours (tél. 144) ; du parking du couvert) - nouveau. l’axe « Vivre en sécurité ».
8 Aménagement du territoire Avant-projet de PAZ / RCCZ A l’instar de toutes les communes soumis au Service du Développement territorial (SDT), valaisannes, la commune de Savièse doit qui les a préavisés favorablement, encourageant la com- réviser son plan d’affectation des zones mune à poursuivre le travail. (PAZ) et son règlement communal des A la suite de ce feu vert du canton, la commune a planché constructions et des zones (RCCZ). Cette sur l’avant-projet de PAZ et RCCZ durant l’année 2020. Le + )(',,-(.-,')/)%0%$(12, 2,.3 '()*')4!émane +)(',,-(.-,')/)%0%$(12,.3'()*')4!5)6)7885) exigence 5)6)788de 5) la loi sur l’aménage- territoire a été passé au peigne fin pour proposer un Sylvain ment du territoire (LAT), acceptée par le cadre de vie adapté aux besoins actuels et futurs des Dumoulin peuple suisse et entrée en vigueur le 1er Saviésannes et Saviésans, tout en intégrant les nouvelles Président !#,'!/-00.&,'!1)#)%'mai)&&,2014. '2!#)!/-00.&,!+,!3)1%4',!+-%(!*51%',*!'exigences -&!6#)&!+$en ''!#,'!/-00.&,'!1)#)%')&&,'2!#)!/-00.&,!+,!3)1%4',!+-%(!*51%',*!'-&!6#)&!+$)77,/()(%-&! )77,matière /()(%-&!d’aménagement du territoire. Sans !'-&!*4=#,0,&(!/-00La .&)révision #!+,'!/-&' du PAZ (*./ et!,(du (%-&' RCCZ !+,' est !8-&,' un !9>? ?;??;
9 Aménagement du territoire Avant-projet de PAZ / RCCZ suite St-Germain : Plan-Guide Pôle administratif et commercial de la Commune de Savièse Pôle administratif et commercial de la Commune de Savièse Centralité principale de la Commune
10 Projet de valorisation volontaire de la propriété foncière du vignoble Consciente des difficultés croissantes que vit - 17.5 km de dessertes agricoles. actuellement le secteur viticole et, par con- - 84 km de murs (80’500 m2 de parements). David séquent, les propriétaires de vignes, la Commune - Altitude entre 650 m et 780 m. Luyet de Savièse, en collaboration avec l’Etat du Valais - Pente entre 10 et 25 degrés. conseiller - Orientation principale sud – sud-est (soleil du matin). et la Confédération, a pris les devants en man- communal datant, en 2018 déjà, une étude sur l’état des - Durée d’ensoleillement de 12 à 13 heures (21 juin) lieux du vignoble. Cette étude, présentée auprès de l’Office fédéral de l’agriculture Analyse multicritère du vignoble : (OFAG) en mars 2019, a obtenu un premier retour très favorable. Afin de déterminer les secteurs les plus propices à la production L’un des constats majeurs qui en ressort est le morcellement im- viticole, une analyse multicritère a été réalisée. Les critères et la portant des propriétés, ainsi que les problèmes d’accessibilité dans pondération de chacun d’eux ont été fixés par les auteurs de l’étude certains secteurs. Cette situation engendre une augmentation con- de la manière suivante : sidérable des coûts de production et impacte de manière négative - Altitude: 2.6%. l’attractivité du vignoble saviésan, ainsi que son renouvellement. - Ensoleillement: 6.3%. Le Conseil communal de Savièse, le Service cantonal de l’agricul- - Pente: 4%. ture (SCA), l’Office fédéral de l’agriculture (OFAG) et la Fédération - Distance: 24.5%. valaisanne des vignerons (FVV) souhaitent lancer, en commun, un - Nombre de voisins (densité): 26.3%. projet pilote de valorisation foncière du - Ecoulements croisant des murs: 13.7%. vignoble sur l’ensemble de la Commune - Longueur des murs: 13.6%. pour apporter une solution aux problèmes - Qualité irrigation: 8.9%. L’objectif constatés. d’un tel L’objectif d’un tel projet est d’augmenter la Cette analyse permet par exemple de mettre en évidence les taille des surfaces pouvant être exploitées d’un secteurs dans lesquels il manque des dessertes ou les secteurs projet est seul tenant en le regroupant au niveau du dont le parcellaire ne permet plus une utilisation rationnelle du foncier uniquement, sans mesures construc- sol. d’augmenter tives. La valorisation foncière doit se faire sur la taille des base volontaire, ce qui signifie que la clé du Carte multicritère établie lors de l’état des lieux succès réside dans l’intérêt et la volonté des surfaces propriétaires de faire quelques choses. Sans du vignoble. quoi, ce projet n’a que très peu de chance En rouge les secteurs dont l’investissement pouvant être d’aboutir. pour améliorer la productivité est important. exploitées Il s’agit d’une occasion unique et historique, car plus rien n’a vraiment été entrepris pour d’un seul le vignoble saviésan depuis des décennies. Il joue toutefois un rôle important dans l’image tenant. de carte postale de la Commune de Savièse, son paysage et son économie, et mérite donc que les autorités et propriétaires prennent soin de lui et permettent à la viticulture saviésanne de se redynamiser. Ce projet pilote unique au niveau cantonal, permettra aussi de rappeler que Savièse est une impor- tante commune viticole du Canton du Valais. Etat des lieux du vignoble Dans le cadre de son programme de maintien de la zone viticole, le Conseil communal de la Commune de Savièse a décidé de mandater le bureau IG group SA pour l’établissement de l’état des lieux du vignoble communal. Problématique du parcellaire : Cette étude est la première étape exigée par l’Office cantonal des Les résultats de l’étude mettent en évidence la problématique liée améliorations structurelles (OAS) pour bénéficier ensuite de au parcellaire. Notre vignoble est fortement morcelé. Avec une subventionnements cantonaux et fédéraux en vue de l’améliora- moyenne de 299 m2 par parcelle, l’exploitation de nos vignes tion des structures de production viticole. devient très difficile et il y a le risque qu’à terme les professionnels Vous trouvez ci-dessous les éléments principaux qui ont été révélés de la viticulture s’y désintéressent. Il est urgent d’agir sur cette par cette étude et qui ont débouchés sur ce projet pilote de valori- situation pour que notre vignoble conserve son attractivité et que sation foncière. l’on puisse rationnaliser les coûts de production. Présentation générale du vignoble : Les tableaux et graphiques ci-après présentent quelques chiffres - Superficie totale du vignoble de 277 ha. intéressants illustrant le morcellement parcellaire du vignoble : - 9285 parcelles d’une surface moyenne de 299 m2. - 2179 propriétaires dont la surface moyenne par propriétaire est de 1273 m2 (parcelles non contiguës). - Irrigation gérée par les consortages privés.
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