BIL AN 2016-2017 BÂTIR ENSEMBLE LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DE LA MÉTROPOLE TOULOUSAINE - Dessine-Moi Toulouse
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BÂTIR ENSEMBLE
LE DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
DE LA MÉTROPOLE
TOULOUSAINE
2ème année de mise en œuvre
du Schéma de développement
économique, d’innovation
et de rayonnement métropolitain
BIL AN 2016-2017
SOMMAIRE L’avancement
des projets
1. Le pacte avec l’Université de Toulouse
1
EN COURS DE
DÉPLOIEMENT
LES PACTES
STRATÉGIQUES 2. L’entrepreneuriat étudiant OBJECTIF
ATTEINT
p. 6 à 8
3. Le pacte territorial OBJECTIF
ÉDITO
ATTEINT
4. L
es fonctions régaliennes : OBJECTIF
propreté, sécurité, accessibilité ATTEINT
5. Immobilier et foncier dédiés à l’artisanat EN COURS DE
LANCEMENT
2
Associant, aux côtés de Toulouse
LA QUALITÉ 6. L’attractivité du quartier d’affaires Matabiau OBJECTIF
ATTEINT
Métropole, une grande partie
DE L’ACCUEIL
des forces vives de notre territoire p. 9 à 14 7. Toulouse Aerospace Innovation Campus OBJECTIF
ATTEINT
(acteurs économiques,
universitaires, institutionnels,
8. Le campus d’innovation Oncopole EN COURS DE
DÉPLOIEMENT
associatifs), notre schéma
de développement économique, 9. U
n nouveau modèle économique
pour les pépinières d’entreprises
EN PHASE
FINALE
d’innovation et de rayonnement
métropolitain porte ses fruits,
10. Economie de la Garonne et du Canal du Midi
3
EN COURS DE
DÉPLOIEMENT
comme vient en rendre compte
ce bilan d’étape annuel. L’ATTRACTIVITÉ 11. Le schéma de développement
des hébergements marchands
EN PHASE
p. 15 à 17
FINALE
Nombreux, divers et prometteurs,
12. L’Europe accompagne les projets de la métropole OBJECTIF
ATTEINT
ces résultats s’inscrivent dans une
vision cohérente et de long terme, 13. La plateforme d’accompagnement EN COURS DE
en lien avec les perspectives des entreprises DÉPLOIEMENT
nationales et internationales de
14. L
es seniors dans l’Open Métropole EN COURS DE
DÉPLOIEMENT
montée en puissance de l’échelon
métropolitain dans les dynamiques
15. La French Tech Toulouse OBJECTIF
ATTEINT
de croissance. Document majeur
et initiative phare de la collectivité, 16. Une plateforme de financement participatif
4
pour l’ESS
EN PHASE
FINALE
notre schéma de développement
trace la route d’une réussite LA PROXIMITÉ
17. Creative District EN COURS DE
collective et partagée. p. 18 à 26 DÉPLOIEMENT
18. Les industries culturelles et créatives EN PHASE
FINALE
Jean-Luc Moudenc
Maire de Toulouse 19. L
e commerce et les services de proximité
Président de Toulouse Métropole au cœur des communes
OBJECTIF
ATTEINT
20. L
’économie circulaire OBJECTIF
ATTEINT
21. Le développement économique
dans les quartiers politiques de la ville
EN COURS DE
DÉPLOIEMENT
2 3
LES PROJE TS
ÉCONOMIQUES •
Saint-Jory Bordeaux
MAJEURS
Paris
•
Bruguières
DE TOULOUSE •
Lespinasse
20
•
Gratentour
MÉ TROPOLE •
Gagnac-sur-
Garonne
•
Castelginest
•
Saint-Alban
•
• Seilh •
Aussonne Fenouillet •
Fonbeauzard
•
Launaguet
• T1
Mondonville
• Albi
• Saint-Jean Lyon
L’Union
21 •
• • Beaupuy
Cornebarrieu Blagnac •
• T1 B Montrabé
Pibrac
Aéroport
Toulouse-Blagnac
•
T2 Mondouzil
A •
Colomiers 9 Airbus
B Pin-Balma
• • Colomiers
6
Brax Colomiers T1
Gare SNCF CHU-CHR
• •
H Purpan Université U Balma Mons
C 1 Toulouse 1
C Capitole
18
A •
15 Flourens
9
T1
Auch • 21 •
Tournefeuille A B • Drémil-
Université
Jean-Jaurès Quint-Fonsegrives Lafage
1 U
7
3ème ligne de métro A 9
9 Université
Paul-Sabatier
•
9 Aigrefeuille
1 Le pacte avec l’Université de Toulouse 8 1 U Montaudran Lespinet
Airbus Defence & Space •
B Saint-Orens-
6 L’attractivité du quartier d’affaires Matabiau
9 CHU-CHR
H de-Gameville
Rangueil
INPT
Ramonville
7 Toulouse Aerospace Innovation Campus •
9
Cugnaux
8 Le campus d’innovation Oncopole
ZA Thibaut 20 Labège - La Cadène
• Gare SNCF
Castanet-
9 Un nouveau modèle économique pour les pépinières d’entreprises
• Tolosan
Tarbes - Pau Portet-
15 La French Tech Toulouse Bayonne sur-Garonne
Montpellier
18 Les industries culturelles et créatives Perpignan
Marseille
20 L’économie circulaire Barcelone
21 Le développement économique dans les quartiers politiques de la ville
NB : Certains projets économiques majeurs de Toulouse Métropole concernent l’ensemble du territoire métropolitain.
4 Ils ne sont donc pas positionnés sur la carte. 5
1. LES PACTES 1. LES PACTES
STRATÉGIQUES STRATÉGIQUES
Où OBJECTIF
Où EN COURS DE
en est-on ? en est-on ?
ATTEINT DÉPLOIEMENT
PROJET 1 PROJET 2
PACTE AVEC Dans le cadre du Schéma de Dévelop-
pement Economique, d’Innovation et de
L’ENTREPRENEURIAT En traduction opérationnelle du Pacte
stratégique entre l’Université et Toulouse
L’UNIVERSITÉ Rayonnement Métropolitain (SDEIRM), É TUDIA NT Métropole et en lien, au niveau régional,
DE TOULOUSE
le Pacte liant Toulouse Métropole et avec le volet métropolitain du Schéma
l’Université vise ainsi à mettre en intel- Objectif : se doter d’une feuille de route partenariale Régional de Développement Economique,
ligence et à renforcer les échanges et pour stimuler l’entrepreneuriat étudiant. d’Innovation et d’Internationalisation
Objectif : renforcer la place de l’Université dans la a c tio n s co m m u n es n a t u re ll e m e n t (SRDEII), un dispositif conjoint de travail
Toulouse est riche de sa jeunesse estudiantine du
métropole. nécessaires entre les deux partenaires. a été engagé à la rentrée 2017.
spectre très large et de la qualité des formations
La métropole a la chance de pouvoir s’appuyer sur Au moment où le projet d’Université de dispensées et d’écosystèmes particulièrement Un objectif de 1 % d’étudiants-entrepre-
le moteur de développement qu’est l’excellence Toulouse se construit, conduisant à la dynamiques. Paradoxalement, le taux de la création neurs, soit 1 000 étudiants-entrepre-
académique : formations, ses laboratoires de préparation d’un nouveau projet d’Ini- d’entreprises issue des étudiants semble relativement neurs, est mis en perspective d’ici 3 ans.
recherche, portée par une communauté forte de plus tiative d’Excellence (IdEx, un programme modeste et, en tout état de cause, pas à la hauteur Les derniers chiffres attestent déjà d’une
de 100 000 étudiants, et de près de 13 000 personnels des investissements d’avenir), le Pacte des atouts de la métropole. dynamique en progression que les actions
de l’enseignement supérieur et de la recherche. affiche l’intégration de l’Université dans communes de la métropole et de l’Uni-
la cité et réaffirme l’appui ferme et En référence aux directives ministérielles (loi Fioraso versité viendront conforter pour atteindre
L’Université Fédérale de Toulouse-Midi-Pyrénées est un notamment), l’Université Fédérale de Toulouse Midi-
participatif de la métropole à l’Université cette ambition.
partenaire majeur du monde socio-économique, et ses Pyrénées a mis en place des actions et des outils
en mutation. Au-delà de son intérêt > L’ambition : production d’une feuille de
campus des éléments incontournables de la stratégie favorisant la dynamique de l’entrepreneuriat étudiant
propre, ce Pacte est également une route partagée pour dynamiser l’entre-
d’urbanisme de Toulouse Métropole. (pôle “ECRIN”). Ce pôle est en charge de mettre en œuvre
brique fondamentale dans l’édification preneuriat étudiant sous toutes ses
de la “nouvelle” Université de Toulouse. le dispositif national “Pepite” (Pôle Etudiant pour formes.
Un système de pilotage pragmatique pour la mise l’Innovation, le Transfert et l’Entrepreneuriat) qui vise
en œuvre du Pacte Université-Toulouse Métropole D’un point de vue opérationnel, ce Pacte > Comment : actions de sensibilisations
en particulier à promouvoir l’entrepreneuriat, grâce au
propose dans chacun de ses axes des de formation et d’accompagnement.
statut d’étudiant-entrepreneur. Il donne accès à une
actions prêtes à être initiées voire
offre complémentaire pour augmenter les chances de
déployées, comme par exemple la
succès du projet de création d’entreprise de l’étudiant
création d’une interface en ligne pour
(coworking, aménagement des emplois du temps, accès
7 comités favoriser la mise en relation entre les
opérationnels à des missions de conseil de bon niveau…).
laboratoires et les entreprises ou la
cartographie des plateformes et des En route pour les 1 000 étudiants entrepreneurs !
infrastructures de recherche au service
Objectif
des industriels. 1 000
Comité Un modèle de pilotage pragmatique a été
technique
posé de telle façon que les responsables
Directions Comité de pilotage
générales politiques et les acteurs impliqués
TM + UT Président TM
+ conjuguent leurs efforts pour une près de 400
Président UT efficacité de mise en œuvre et de suivi.
Conseil des membres UT
+
élus concernés TM 140
70
30
2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2020
+ de 100000 étudiants
UN PACTE EN 7 AXES
> Appui à la politique scientifique, > Urbanisme, aménagement et gestion
grands outils des campus
> Soutien à l’attractivité, > Valorisation des compétences
à l’ouverture européenne académiques au profit de la diffusion
et à l’internationalisation de l’innovation et du développement
> Développement économique
de l’entrepreneuriat étudiant > Culture scientifique et technique,
> Etudiants au cœur diffusion des savoirs vers le plus
de la métropole grand nombre
6 7
1. LES PACTES 2. LA QUALITÉ
STRATÉGIQUES DE L’ACCUEIL
Où OBJECTIF
Où OBJECTIF
en est-on ? en est-on ?
ATTEINT ATTEINT
PROJET 3 PROJET 4
LE PACTE Pour Toulouse Métropole, cette alliance
se met ainsi en œuvre sur l’ensemble
LES FONCTIONS En partenariat avec les cinq pôles voirie
de la Métropole, un outil de diagnostic
TERRITORIAL des échelles territoriales : RÉG A LIENNES : a été construit. A partir des bases de
PROPRE TÉ, SÉCURITÉ,
> Au niveau régional : accord-cadre passé données disponibles sur la Métropole,
Objectif : développer des collaborations avec les en 2016 entre Toulouse Métropole et sa six indicateurs ont été ainsi établis
territoires voisins de la métropole au bénéfice de
leurs développements mutuels.
métropole sœur, Montpellier Méditer-
ranée Métropole ;
ACCESSIBILITÉ permettant d’objectiver l’état de l’espace
public des ZAE. Ces indicateurs ont été
complétés par des remontées terrain
Les métropoles, principaux moteurs de la croissance > A l’échelle régionale : intégration d’un Objectif : identifier les travaux de voirie, d’entretien des pôles et ont permis de fournir un
du pays, jouent désormais, encore plus que par le passé, volet métropolitain dans le Schéma et d’accessibilité prioritaires à mener sur les zones diagnostic partagé de l’ensemble des
un rôle d’accélérateur, d’impulsion mais aussi de soli- Régional de Développement Econo- d’activités économiques stratégiques de la métropole. ZAE du territoire.
darité et de partage, certes au bénéfice d’elles-mêmes, mique, d’Innovation et d’Internationali-
mais aussi à celui de leurs territoires de proximité. sation de la Région Occitanie en 2017 ; Partant du constat que la qualité et l’entretien des
Zones d’Activités Economiques (ZAE) du territoire Un plan de travaux
Cette alliance entre les territoires est une évidence. > À l’échelle du réseau des “villes à 1 heure”: pour les 6 ans à venir
métropolitain n’étaient pas à la hauteur du dynamisme
dialogue métropolitain, initié dès les
économique et de la quatrième ville de France, le Grâce à ce travail d’état des lieux et s’ap-
années 2000 et organisé, au sein d’une
projet s’est d’abord attaché à cartographier l’état puyant sur le Schéma d’Organisation des
association adhoc, en 2013 ;
des 119 ZAE métropolitaines sur quatre composantes Territoires de l’Economie de la Métropole
> À l’échelle des bassins de vie : été 2017, majeures : signalétique, voirie, accessibilité piétons (SOTE), un plan de travaux a été élaboré
engagement du contrat de réciprocité et modes doux et sécurité. Dans une seconde phase, afin d’améliorer la voirie, les trottoirs,
avec le Pays des Portes de Gascogne, le projet a permis d’identifier et de prioriser les
© Toulouse Métropole - DR
l’accessibilité piétons et modes doux, et
démarche originale de coopération entre travaux nécessaires à conduire. la signalétique sur les ZAE.
le rural et l’urbain.
Les travaux prioritaires ont été chiffrés
Ces coopérations et solidarités territo-
à hauteur de 12 millions d’euros sur 6 ans.
riales s’expriment d’ores et déjà dans de
119
Sur ce montant d’investissements, la
nombreux champs thématiques, outre
ZAE examinées
métropole s’engage à réaliser, chaque
le développement économique, depuis
année à partir de 2018 et jusqu’à la fin
la culture en passant par le tourisme,
6 M€
du mandat, l’équivalent de 2 millions
l’agroalimentaire ou les transports.
d’investissements d’euros de travaux, au bénéfice du
Forte de sa dynamique démographique et de travaux programmés d’ici à 2020 quotidien des entreprises métropolitaines
économique et de son réel effet de diffu- et de leurs salariés.
Les partenariats territoriaux engagés par Toulouse Métropole sion de la richesse sur les territoires
environnants, l’objectif pour la métropole
toulousaine est aujourd’hui d’aller plus 4 opérations de travaux
© P. Nin
Cahors
loin dans la coopération avec ses terri- prioritaires à lancer en 2018
Rodez
toires voisins, et notamment de l’aire
métropolitaine, sur le département de la
Haute-Garonne. C’est une chance et une
nécessité pour Toulouse Métropole.
Montauban
Albi
Pays
des Portes
de Gascogne Montpellier
Auch
Toulouse
Castres
Mazamet
Muretain
Sicoval
Carcassonne
St-Gaudens
8 9
2. LA QUALITÉ 2. LA QUALITÉ
DE L’ACCUEIL DE L’ACCUEIL
Nos
ambitions
EN COURS DE
Où OBJECTIF
en est-on ?
LANCEMENT ATTEINT
PROJET 5 PROJET 6
pour l’artisanat
IMMOBILIER E T Production d’un livre blanc en association
avec la Chambre des Métiers et de l’Arti-
L’AT TR ACTIVITÉ La conduite de l’opération a été concédée
à Europolia, opérateur du contrat de
FONCIER DÉDIÉS sanat de la Haute-Garonne et Toulouse DU QUA RTIER concession, voté par Toulouse Métropole
À L’A RTISANAT D’A FFAIRES
Métropole. le 3 octobre 2017. Toulouse Métropole
L’objectif sera de présenter la vision restera vigilante à la programmation
Objectif : élaborer un livre blanc en partenariat avec
spatialisée de la métropole en matière
d’accueil d’activités artisanales ainsi que
MATA BIAU économique du site.
En partenariat avec Europolia, aménageur
la Chambre des Métiers et de l’Artisanat de Haute- les grands principes permettant le déve- du site, les services de Toulouse Métropole
Garonne pour favoriser l’accueil des entreprises loppement d’une offre immobilière adaptée. Objectif : fixer la programmation économique du et de la ville de Toulouse, le projet a
artisanales sur la métropole. projet urbain. permis de stabiliser une programmation
De plus, afin de mieux comprendre le
Partant d’un périmètre large autour des questions décalage qui existe entre l’offre et la Projet extrêmement structurant pour le développe- urbaine en phase avec la réalité écono-
de commerce et d’artisanat, le cadre du projet s’est demande sur le marché de l’immobilier à ment économique métropolitain, le projet Toulouse mique du territoire métropolitain. Ainsi,
circonscrit aux questions de l’immobilier et du vocation artisanale, une étude des besoins EuroSudOuest (TESO) a l’ambition de créer un sont envisagés, à l’horizon 2032, sur
foncier dédiés à l’artisanat. des artisans en termes de calibrage de nouveau quartier, dans le prolongement du centre- 135 ha, 230 000 m² de bureaux et locaux
leurs locaux sera conduite et viendra ville de Toulouse. Dans cette opération de réhabili- pour les activités tertiaires supérieures
Le constat : la demande des artisans corrélée à leurs
alimenter ce livre blanc. tation urbaine, s’inscrit un centre d’affaires imaginé aujourd’hui non disponibles sur le terri-
besoins en développement n’est pas satisfaite.
à la hauteur du dynamisme économique toulousain toire métropolitain, 2 500 logements pour
Situation mise en évidence dans le Schéma d’Orga- Cette première phase stratégique se
et à la dimension d’une métropole européenne. 200 000 m² de surface de plancher et
nisation des Territoires de l’Economie (SOTE) : concrétisera en une phase opérationnelle,
46 000 m² de commerces/services/
> Une difficulté à assurer la mixité des usages en milieu en deux volets : Le projet s’est attaché à préciser le programme écono-
hôtellerie/restauration.
urbain, principalement pour les activités de fabrication > Une réflexion sera menée pour faire mique du projet urbain, ses principales caractéristiques
ainsi que les moyens et modalités nécessaires à sa Cela représente un investissement
et de production ; des grands principes du livre blanc
réalisation. exclusivement privé d’un milliard d’euros,
> Une difficulté à trouver du foncier et des locaux adaptés des éléments prescriptifs ;
dont 600 millions d’euros pour le tertiaire
sur l’ensemble de la métropole, l’offre étant globalement > Sur la base des données recueillies au supérieur et un investissement de Toulouse
atomisée et peu qualitative ; cours de l’étude de besoins réalisées
135
Métropole de 160 millions d’euros.
> Plus spécifiquement, une offre à venir estimée insuf- auprès des ressortissants de la Chambre
hectares de terrains La Tour Occitanie, projet du promoteur
fisante pour les locaux artisanaux, qui pousse à une des Métiers et de l’Artisanat, un cahier
La Compagnie de Phalsbourg, dessinée
des charges de village d’artisans sera
230 000 m2
délocalisation de ces activités hors de la métropole.
par l’architecte Jean Busquet, viendra
produit et soumis aux acteurs de la
Les enjeux de la métropole en association avec la Chambre incarner le renouvellement urbain et
chaîne immobilière, l’objectif, faire de bureaux et locaux
des Métiers et de l’Artisanat de la Haute-Garonne : l’émergence de ce nouveau quartier.
é m e rge r et acco m p a gn e r u n o u
> Assurer le maintien et le développement des entre- Haute de 150 m et de 40 étages, elle
plusieurs projets privés de type “village
prises artisanales, mixera bureaux, logements de standing
d’entreprises artisanales”.
> Assurer un maillage cohérent d’une offre dédiée.
© Luxigon – Copyright : Studio Libeskind Compagnie de Phalsbourg
Illustration : Tour Occitanie, emblème du nouveau
et un restaurant-bar panoramique aux
quartier Toulouse EuroSud Ouest deux derniers étages ; un hôtel Hilton et
2 000 m² de commerce complèteront
l’offre de la Tour.
Des équipements publics de proximité
viennent compléter cette programmation
pour offrir aux habitants les services
de qualité dont ils ont besoin : groupe
scolaire, crèche, gymnase. En effet,
le quartier accueillera 4 500 à 5 500
nouveaux habitants.
160 M€
d’investissement de Toulouse
Métropole, 1 milliard d’euros
d’investissement privé
10 11
2. LA QUALITÉ 2. LA QUALITÉ
DE L’ACCUEIL DE L’ACCUEIL
Où OBJECTIF
Où EN COURS DE
en est-on ? en est-on ?
ATTEINT DÉPLOIEMENT
PROJET 7 PROJET 8
TOULOUSE En janvier 2018, le B 612, du nom de
l’astéroïde du Petit Prince, ouvrira ses
LE CA MPUS Les orientations stratégiques relatives
aux missions et à la gouvernance de
A EROSPACE por tes. Ce programme immobilier D’INNOVATION l’Oncopole sont désormais actées et
Innovation Campus ONCOPOLE
constitue le creuset de l’émulation tech- partagées par l’ensemble des acteurs.
nologique et économique autour des inno- Ainsi, quatre collèges d’acteurs partici-
vations des filières aéronautique, espace pant directement à la gouvernance de
Objectif : lancer les premières opérations structu- et systèmes embarqués. Il hébergera Objectif : définir les activités cœurs du campus, l’Oncopole vont être constitués dans les
rantes pour positionner Toulouse Aerospace à l’échelle l’Institut de Recherche Technologique installer la gouvernance partenariale autour d’un prochains mois (composés de représen-
nationale et internationale. Saint-Exupéry, le siège du pôle Aerospace Groupement d’Intérêt Public. tants “entreprises”, “soins”, “académiques”
Valley, l ’ESSP (European Satellite Le secteur de la santé s’inscrit désormais dans une et “institutions”). Ils auront pour objectifs
Toulouse Aerospace constitue l’un des 5 territoires
Services Provider) et de nombreuses dynamique globale axée sur l’innovation, la compé- de décliner opérationnellement les
majeurs pour le développement économique de Toulouse
entreprises de ces secteurs. titivité et le développement des sciences du vivant. missions de l’Oncopole et d’en définir le
Métropole. Campus d’innovation de rayonnement inter-
Le B 612 complète l’offre scientifique Aussi, le Campus de l’Oncopole constitue aujourd’hui plan d’activités pour les années à venir.
national, Toulouse Aerospace est un nouveau quartier
vecteur de la consolidation des filières animées par le existante au sein de l’Espace Clément un levier majeur pour développer, valoriser et L’ambition est de pouvoir installer la
pôle de compétitivité Aerospace Valley : l’aéronautique, Ader, qui accueille le pôle de recherche promouvoir de nouveaux projets dans le domaine de gouvernance et les collèges du campus
l’espace et les systèmes embarqués ; ainsi que les sur les matériaux composites de l’Institut l’oncologie et plus largement de l’innovation en santé. de l’Oncopole en 2018. Cela passera
domaines satellites de ces filières : matériaux, numé- Clément Ader, le Centre d’Expertise de Après une première étape de construction sur la période par la la création d’un GIP (Groupement
rique, objets communicants, fabrication additive. Ressources Matériaux et Composites 2004-2014, le campus de l’Oncopole est entré dans une d’intérêt public), dont la forme permet
(Cermac), le Centre Régional d’Innovation nouvelle phase de définition, de structuration et de permet à des partenaires publics et privés
Aujourd’hui, Toulouse Aerospace est desservi par 3 échan-
et de Transfert de Technologie Mécanique déploiement de ses offres de services scientifiques, de mettre en commun des moyens pour
geurs, connecté en 7 minutes à la ligne B par un site propre
et Composites, le centre de microcarac- économiques et technologiques. la mise en œuvre de missions d’intérêt
de transport en commun et en 5 minutes à la gare régio-
térisation Raimond Castaing, et un Une étude conduite au cours du 1er semestre 2017 a général.
nale Matabiau. En 2024, Toulouse Aerospace sera entiè-
pôle de calcul intensif avec Météo France permis de définir les quatre activités cœur suivantes, Préalablement à la création du GIP qui
rement desservi par deux stations de métro de la ligne
et le Calmip, opérateur de recherche chacune déclinées en actions prioritaires : portera la gouvernance de l’Oncopole, les
Toulouse Aerospace Express. Le projet de développement
numérique. > Activités de soins et de recherche clinique, reconnues orientations stratégiques devront être
économique se concrétise notamment par l’opération
L’offre immobilière à l’attention des internationalement, dont l’ouverture aux technologies déclinées opérationnellement : rédaction
d’aménagement publique comptant 355 000 m² de surface
entreprises est aujourd’hui une réalité. sera un aspect différenciant ; du business plan et du plan d’affaires de
de plancher et 100 000 m² d’immobilier d’entreprises
Elle est variée, propose des locaux à la > Activités économiques, associant des entreprises de l’Oncopole, programmation détaillée du
complémentaires à la ZAC qui seront construits ou rénovés
location et à l’accession, des bureaux et différents profils, positionnées sur les biotechnologies, site, ingénierie financière, identification
aux abords à moyens termes.
des ateliers. Ainsi, en novembre 2017, sur les technologies de santé, sur les services aux et mise à disposition des moyens finan-
l’entreprise Corima, sous-traitant de patients, avec un volet “création d’entreprises” ; ciers et humains nécessaires… Ainsi,
56 ha
surface du nouveau quartier
l’aéronautique spécialisé dans l’électro-
formage, a installé sur le campus sa
première implantation à Toulouse et en
> Activités de recherche, caractérisées par la présence
d’équipes de disciplines complémentaires et par la
conduite de projets de recherche transdisciplinaires ;
2018 sera l’année de l’opérationnalisation
du projet Oncopole !
Occitanie. Toulouse Métropole poursuit > Activités de formation innovantes et transdisciplinaires,
190000 m2
la commercialisation du campus. à l’interface ingénierie / santé.
En 2021, la Cité des Start-up de la Région
de bureaux et activités tertiaires
6
Occitanie viendra renforcer l’offre à
destination des entreprises, en complé-
1 500 plateformes scientifiques
80000 m2 mentarité des programmes existants sur
le campus.
chercheurs publics et privés
dont 2 hébergées sur le Bioparc Sanofi
10 500 m2
de logements
Le cam pus d ’in n ovatio n To ulo us e
Aerospace, c’est aussi une offre de
1 400
50000 m
services aux entreprises : restaurants de laboratoires de recherche publique
2 interentreprises, salle de sport, crèche acteurs de santé et plateformes technologiques
dédiés à la recherche interentreprises… et un lieu de formation
et à l’enseignement supérieur majeur : la Maison de la Formation
Jacqueline Auriol, dont le chantier débu-
20000 m2
tera début 2018 accueillera, dès 2020,
2 000 étudiants en mécanique.
de commerces et services
© P. Nin
15 000 m2
d’équipements publics
12 13
2. LA QUALITÉ 3. L’ATTRACTIVITÉ
DE L’ACCUEIL
Où EN PHASE
Où EN COURS DE
en est-on ? en est-on ?
FINALE DÉPLOIEMENT
PROJET 9 PROJET 10
UN NOUVE AU MODÈLE La 1re phase du projet a permis de conduire
un diagnostic analytique consolidé de l’offre
ÉCONOMIE Une étude de faisabilité est en cours de
réalisation. Elle vise à définir le modèle
ÉCONOMIQUE POUR immobilière déployée par Toulouse Métropole. DE L A G A RONNE économique du dispositif ainsi qu’à
LES PÉPINIÈRES E T DU C A N A L DU MIDI
Les pépinières et hôtels d’entreprises de identifier les partenaires du projet
Toulouse Métropole représentent en effet publics et privés (Toulouse Métropole
D’ENTREPRISES 28 000 m² dédiés à l’accueil de jeunes
entreprises innovantes et proposent : Objectif : conduire une étude de faisabilité sur la
et communes métropolitaines, Voies
Navigables de France, les bateliers
> Une aide à l’hébergement grâce à des grilles collecte de déchets / gravats par barges sur la Garonne toulousains, opérateurs privés…).
Objectif : diagnostiquer l’offre d’hébergement et tarifaires évolutives qui restent toutefois et le Canal du Midi.
d’accompagnement publique et privée du territoire très inférieures au prix du marché ;
Les voies d’eau structurantes traversant le territoire
pour faire évoluer l’offre d’hébergement pépinière de > Un accompagnement sur les aspects
de Toulouse Métropole, la Garonne et le Canal du Midi,
la métropole. fondamentaux de la création d’entreprise.
sont toutes deux au cœur de projets d’ampleur s’ins-
Les pépinières et hôtels d’entreprises s’inscrivent dans Ce diagnostic permet de disposer d’une
crivant dans la stratégie de la candidature UNESCO,
un écosystème en mutation rapide qui voit le dévelop- expertise sur le volume du parc immobilier
le Grand Parc Garonne et le Plan Canal 2015-2020.
pement accéléré de structures privées (accélérateurs, et la qualité des services et de l’accompa-
gnement proposés. Cette expertise alimente Si ces voies d’eau constituent bien entendu des atouts
tiers-lieux, coworking...) dont il convient de tenir compte pour la qualité de vie des habitants mais également
et sur lequel il faut s’interroger pour adapter les outils une réflexion sur les nouveaux modes de
gestion des pépinières actuellement l’attractivité de l’agglomération, leur aménagement
publics de la métropole à leur nouvel environnement. et leur développement au travers de la création
conduite par Toulouse Métropole et ses
27 partenaires. d’activités économiques spécifiques représentent
14 espaces La 2e phase s’est attachée à la réalisation des enjeux clés pour le territoire, en y intégrant la
accélérateurs de coworking d’une cartographie de l’ensemble des nécessaire valorisation du patrimoine ainsi que la
et incubateurs et tiers-lieux préservation de la biodiversité.
structures de l’écosystème spécialisé dans
l’hébergement et/ou l’accompagnement À ce titre, le projet Economie de la Garonne et du Canal
17 centres
d’affaire
11 pépinières et
hôtels d’entreprises
de jeunes entreprises. On compte ainsi
70 structures sur le territoire métropolitain.
du Midi vise spécifiquement à préfigurer un dispositif de
collecte des déchets / gravas par des barges sur les
canaux et la Garonne, en permettant ainsi :
> d’endiguer la disparition du fret fluvial ;
> de désengorger le trafic routier en centre ville ;
> de concourrir au développement de l’économie circu-
laire à l’échelle métropolitaine.
Cartographie des structures d’hébergement et d’accompagnement des jeunes
14 entreprises dans les secteurs de la santé et des biotechnologies, de l’aéronautique 15
et des systèmes embarqués et de l’Economie Sociale et Solidaire.
3. L’ATTRACTIVITÉ 3. L’ATTRACTIVITÉ
Où EN PHASE
Où OBJECTIF
en est-on ? en est-on ?
FINALE ATTEINT
PROJET 11 PROJET 12
LE SCHÉMA Plusieurs types de livrables, de nature
différente et complémentaire, se dégagent :
L’EUROPE Dans le cadre des Fonds Européens
Structurels et d’Investissement (FESI)
DE DÉ VELOPPEMENT > La doctrine de Toulouse Métropole en ACCOMPAGNE Toulouse Métropole a obtenu de nombreux
DES HÉBERGEMENTS LES PROJE TS
matière d’hébergement marchand, au succès :
travers du schéma directeur présentant > Au niveau régional, l’évolution du
M A RCHANDS le diagnostic et les orientations straté-
giques en matière d’hébergements
DE L A MÉ TROPOLE Programme Opérationnel FEDER- FSE
a permis de développer et soutenir des
marchands. projets plus ambitieux sur le territoire.
Objectif : définir un plan d’action stratégique pour Objectif : améliorer et massifier le recours aux
accroitre la compétitivité de Toulouse Métropole dans > Des livrables opérationnels sur des > Auprès de l’instrument action urbaine
financements européens au service des projets de la
le domaine de l’hébergement touristique. résultats concrets : Innovatrice ( AUI) avec le projet
métropole.
- un plan d’actions découlant du schéma COMMUTE (5 millions d’euros) qui vise
Dans la continuité des travaux engagés dans le cadre directeur (plan de prospection, objectifs Le projet “Europe” de la métropole avait pour objectif de à réduire la congestion routière sur la
de la mise en œuvre du Schéma Directeur Tourisme, d’investissement…), répondre à un triple enjeu : celui d’être plus performant zone aéroportuaire. COMMUTE associe
ce projet avait pour ambition d’accroître la compé- - des évolutions réglementaires (prise dans la réponse aux appels à projets européens, celui les principaux acteurs de la zone :
titivité de Toulouse Métropole dans le domaine de en compte des orientations stratégiques de massifier, au travers d’une action de sensibilisation Toulouse Métropole (chef de file), Tisseo
l’hébergement touristique, des visiteurs d’affaire dans les documents d’urbanisme tels et de partenariats locaux et extérieurs, le recours aux Collectivités, Airbus, ATR, l’aéroport
et de loisirs, en favorisant l’émergence d’une offre que le PLUi). financements européens au service des politiques Toulouse Blagnac, Safran, Sopra Steria,
de produits d’hébergement (hôtels, campings, publiques de Toulouse Métropole, et enfin, celui Afnor et le club d’entreprises “Réussir”.
> Création d’un processus et d’une
auberges de jeunesse…) en adéquation avec les d’influencer et d’imposer les grandes métropoles
instance ad hoc, pour la coordination > Sur les sujets innovants : Toulouse
nouvelles clientèles, sur des localisations adaptées dans l’élaboration de la prochaine perspective financière.
des actions des différents acteurs Métropole figure parmi les 10 villes
et opportunes.
(communes, Agence d’attractivité, C’est dans ce contexte que la métropole a renforcé ses lauréates “Capitale européenne de
Conduit tout au long de l’année 2017, le projet a poursuivi services de la métropole en charge du liens avec les acteurs métropolitains (Université Fédérale, l ’innovation” aux côtés d’Aarhus
plusieurs objectifs : tourisme, de l’aménagement, etc.). Chambre de Commerce et d’Industrie Régionale, acteurs (Danemark ), Berlin ( Allemagne),
> Produire un diagnostic de l’offre d’héber gement Dès l’adoption définitive du schéma direc- privés, associations) ainsi qu’avec les experts et les Copenhague (Danemark), Helsinki
marchand existant ; teur, deux actions clés seront conduites : décideurs de l’Union européenne. (Finlande), Nice, Paris, Tallinn (Estonie),
> Définir des orientations stratégiques et rédiger un plan Tampere (Finlande) et Tel-Aviv (Israël).
> La mise en place de la gouvernance
d’action afférent ;
43 M€
transversale entre les partenaires > Toulouse Métropole a aussi accompagné
> Définir les processus et instances de coordination et permis à de nombreux acteurs de
publics et privés du tourisme d’affaires ; plus de captés
associées. réussir de beaux contrats européens
auprès des fonds européens entre 2015 et 2017
> La prospection d’investisseurs par
(par exemple, l’Université Fédérale sur
7 500
l’A gence d’attractivité (Office de
un projet de lutte contre la radicalisa-
5
chambres d’hôtels Tourisme).
tion, financé à hauteur de 3,5 millions
et 3 200 chambres en résidence hôtelière Par ailleurs, l ’ équipe de Toulouse projets européens d’euros).
Métropole se rendra à la prochaine en cours
> De nombreuses actions sont par ailleurs
300
édition du salon immobilier SIMI, afin
entreprises au niveau national (France
17
chambres d’hôtels de présenter aux investisseurs potentiels
Urbaine, Afccre, EUROCITIES) et à
classées 5 étoiles les opportunités toulousaines suscitées projets déposés Bruxelles pour que la Métropole trouve
par le schéma directeur des Hébergements depuis 2015
sa place dans l’élaboration de la
35 %
Marchands.
prochaine perspective financière, qui
de l’offre représentée
permettra une participation accrue de
par l’hôtellerie indépendante
Bruxelles aux politiques et investisse-
ments de la métropole.
Désormais, la feuille de route de Toulouse
Métropole est claire : s’appuyer sur des
partenariats dans une logique de trans-
versalité, de coopérations et d’intérêts
mutuels visant aussi bien des fonds
européens que notre capacité d’influence
à court moyen et long terme, en coordi-
nation avec les instances nationales.
16 17
4. LA PROXIMITÉ 4. LA PROXIMITÉ
Où EN COURS DE
Où OBJECTIF
en est-on ? en est-on ?
DÉPLOIEMENT ATTEINT
PROJET 13 PROJET 14
L A PL ATEFORME A ce jour, les travaux conduits ont
permis :
LES SENIORS To ulo us e M étro p ole a co n d uit u n
diagnostic du vieillissement à l’échelle
D’ACCOMPAGNEMENT > La clarification et la simplification DA NS métropolitaine, qui a permis d’identifier
DES ENTREPRISES L’OPEN MÉ TROPOLE
d’une offre de services, articulant les les enjeux prioritaires :
missions et les produits respectifs de > La nécessité de valoriser la place des
Toulouse Métropole et de la Chambre seniors et de répondre à des besoins
Objectif : homogénéiser l’offre de service de la d e C o m m e rce e t d ’I n d u s t ri e d e Objectif : élaborer un plan d’action métropolitain pour croissants et évolutifs : le nombre de
métropole et de la Chambre de Commerce et d’Indus- Toulouse. encourager le développement de la Silver Economy. personnes de 60 ans et plus augmente
trie pour améliorer l’accueil et l’accompagnement entre 2008 et 2013 au même rythme
> La formalisation de cette offre de Toulouse Métropole a souhaité ainsi intégrer le projet
des entreprises. que la tendance nationale (+ 13 %)
services et sa mise en forme en fiches “les seniors dans l’Open métropole” dans le Schéma de
L’objectif du projet est d’améliorer les interfaces entre produits afin de se doter d’outils de développement économique, d’innovation et de rayon- mais celui des 85 ans et plus augmente
les entrepreneurs et les deux institutions en simplifiant communication à destination des nement métropolitain, dans le but de développer la Silver davantage (+ 34 % contre 30 % en
l’accueil (physique, mail et téléphonique) et en coor- entreprises. économie sur son territoire et de créer de nouveaux moyenne nationale).
donnant davantage les directions et services des deux > La mise en place d’un outil CRM emplois par la mise en œuvre de nouveaux produits et > Réduire les facteurs de fragilité sur
institutions afin de proposer une offre de services (customer relationship management services à destination des seniors et de leurs aidants. certains territoires dont l’isolement
homogène et lisible par les entreprises. ou gestion de la relation client) au La Métropole, en articulation et complémentarité avec les résidentiel et la raréfaction à venir des
Les missions de la CCI et de Toulouse Métropole seront sein de Toulouse Métropole, identique collectivités territoriales (région, département et communes) aidants du fait de l’arrivée en masse des
davantage coordonnées par : à celui de la CCIT permettant un et l’ensemble des acteurs publics et privés concernés, doit babyboomers devenus papyboomers.
> traitement facilité et rapide des demandes ; traitement et un suivi optimisé des définir et ancrer sa politique à destination des seniors et de > Contribuer au “bien vivre” des personnes
> simplification des démarches à engager ; demandes. leurs aidants dans une approche globale du vieillissement âgées en adaptant les services et les
> mutualisation des compétences et de l’ingénierie. > La mise en perspective des éléments de la population sur le champ des compétences métropo- commerces de proximité en particulier
Les travaux de refonte de l’offre de services de la CCI de indispensables au pilotage et processus litaines : développement économique, habitat (parcours sur la partie sud-est de la Métropole.
Toulouse et de Toulouse Métropole ont permis de valoriser d’organisation de la plateforme (accueil, résidentiel de la personne âgée, du domicile à la prise en De fait la distance au premier équipe-
les 8 missions suivantes d’accompagnant des entreprises circuits de communication, instruction charge en établissement), urbanisme, mobilité, etc. ment est en moyenne plus élevée
tout au long de leur cycle de vie : et suivi des projets) afin d’offrir une pour les habitants des communes
1. Accompagner la création de votre entreprise bonne lisibilité aux entreprises et Les objectifs du projet : périphériques, zone sur lesquelles les
2. Optimiser la gestion de votre entreprise et améliorer une qualité de performance dans le > Définir une politique métropolitaine à destination des personnes âgées sont les plus repré-
la performance traitement des demandes. seniors et par extension de l’ensemble de la population sentées.
3. Faciliter les conditions matérielles de votre implantation La poursuite des travaux en 2018 verra > Déployer un plan d’actions sur le territoire métropoli- > Répondre aux problématiques de l’adap-
4. Se développer par des financements le déploiement du plan d’actions, en tain avec les 37 communes, les acteurs publics et tation des logements et de la création
5. Se développer par l’innovation technique et/ou sociale particulier l’ouverture du portail Web privés et les citoyens de tous âges de parcours résidentiels adaptés.
(créateur, PME ou grands comptes), mutualisé ainsi que la création d’un Une restitution du diagnostic a été
> Accompagner les projets des entreprises et des acteurs
6. Se développer en France et/ou à l’international n u m é ro d ’a p p e l u n i q u e To u l o u s e organisée le 6 novembre auprès des
de la Silver économie qui sont implantés sur le territoire
7. Gérer vos ressources humaines Métropole / CCIT à destination des 37 communes métropolitaines et des
métropolitain ou qui souhaitent s’y installer
8. Préparer une transmission, fusion, acquisition entreprises. partenaires publics et privés. A l’issue,
+13 %
des ateliers de co-construction vont être
200 de personnes de 60 ans et plus organisés afin de définir un plan d’actions
intitulé “innovations économiques et
+34 %
entreprises
accompagnées par Toulouse Métropole vieillissement sur les territoires de
dont 175 projets d’implantation de personnes de 85 ans
Toulouse Métropole” qui sera restitué et
contre 30 % en moyenne nationale
déployé à partir du mois de juin 2018.
Un panel d’entreprises représentatif
de l’activité économique du territoire
Une large majorité
de TPE et PME
18 194. LA PROXIMITÉ 4. LA PROXIMITÉ
Où OBJECTIF
Où EN COURS DE
en est-on ? en est-on ?
ATTEINT DÉPLOIEMENT
PROJET 15 PROJET 16
L A FRENCH TECH La fédération du collectif d’entrepreneurs
du numérique a permis à l’écosystème
UNE PL ATEFORME L’étude de faisabilité conduite en parte-
nariat avec une quarantaine d’acteurs
TOULOUSE de gagner en visibilité et en crédibilité DE FINA NCEMENT ressources de l’économie sociale et
PA RTICIPATIF
tant au niveau national qu’international. solidaire du territoire, a défini son
Objectif : favoriser le développement de start-up sur L’existence et la visibilité de cet écosys- positionnement et a précisé son offre
le territoire et à l’international.
Initié après la labellisation French Tech du territoire
tème ont également poussé à une prise
de conscience essentielle des acteurs POUR L’ESS de services. 3 briques sont proposées :
> Un portail internet de crowdfunding
industriels des mutations économiques à marqueté Toulouse Métropole ;
toulousain, le projet “French Tech Toulouse” du Schéma Objectif : définir le positionnement, l’offre de service
l’œuvre et de l’émergence d’un nouveau
de développement économique, d’innovation et de et les modalités de fonctionnement d’une plateforme > Un dispositif d’appel à projets ;
modèle économique.
rayonnement métropolitain (SDEIRM) avait pour feuille de financement participatif dédiée à l’Economie Sociale > Un programme de préparation à la levée
de route de faciliter et favoriser le développement L’effort de French Tech Toulouse a plus
et Solidaire. de fonds en crowdfunding.
des start-up sur le territoire et à l’international. précisément porté sur cinq axes structu-
rants : L a S ais o n 1 d u S ch é m a d e D éve lo p p e m e nt La métropole travaille désormais sur le
Economique, d’Innovation et de Rayonnement modèle économique de cette plateforme et
> La fédération et l’animation du collectif :
15 investisseurs
français et internationaux
French Tech Toulouse a gagné en visi-
bilité à travers sa stratégie d’animation
Métropolitain (SDEIRM) a vu notamment la création
de l’incubateur d’innovations sociales “Première
ses modalités de déploiement opérationnel.
Parallèlement à la création de cette
au Venture Point du EmTech France des réseaux sociaux, mettant en avant Brique”. Dans la logique de perfectionnement de la plateforme, l’écosystème de l’Economie
un territoire et un collectif et non chaîne d’accompagnement dédiée aux entrepreneurs Sociale et Solidaire toulousain est
uniquement des entités. sociaux, la métropole a lancé un nouveau projet en cours de réflexion sur la création
2
visant à étudier la faisabilité de création d’une plate- d ’un accélé rateur au s e r vice d es
> L’accès aux financements : depuis 2015,
start-up en échange à Atlanta en 2017 forme de crowdfunding de don avec contrepartie entrepreneurs.
l’événement EmTech France co-orga-
(en retour d’un don, le porteur de projet apporte une
nisé avec le MIT est un lieu de rencontre
contrepartie au donneur).
privilégié entre 10 start-up françaises
2 accélérateurs toulousains retenus
pour accueillir des start-up étrangères
et des investisseurs français et inter-
nationaux pendant le “Venture Point”.
Les entrepreneurs de l’Economie Sociale et Solidaire
accèdent plus difficilement aux circuits de financement
classiques, ce qui empêche le développement de projets
> L’accès aux clients : c’est l’une des
viables et générateurs d’innovations sociales et créateurs
manifestations de la prise de conscience
d’emplois sur le territoire. Cet outil de financement
des acteurs industriels et des institu-
interviendra en complémentarité des dispositifs de
© Toulouse Métropole - DR
tions de l’importance de faire évoluer
financement solidaire, partenaires de Toulouse Métropole
leurs modes de production à l’aune des
(prêts solidaires et garanties de Midi-Pyrénées Active,
mutations induites par la transformation
apports en compte courant et capital d’Initiatives pour
numérique et donc de travailler avec ou
une économie solidaire).
à proximité des start-up du territoire.
> L’accès aux talents : fruit d’un effort
constant de sensibilisation et d’accultu-
ration, French Tech Toulouse a contribué Parcours d’accompagnement des entrepreneurs sociaux et solidaires de Toulouse Métropole et ses partenaires
à la mutation des mentalités et à l’adap-
tation de programmes pédagogiques ÉMERGENCE CRÉATION DÉVELOPPEMENT
sur le territoire toulousain, en faveur
de l’entrepreneuriat. Hébergement
Pépinières, coworking
> L’accès à l’international : cet enjeu de
premier plan pour le développement Accompagnement
Accompagnement
d’une start-up a été facilité par le French Incubation Accompagnement
Première Brique Parcours ADRESS,
Tech Ticket, qui a permis à 2 accélé- Coopératives d’Activité et d’Emploi Accélérateur d’innovation sociales,
Fabrique à initiative
rateurs toulousains d’accueillir des dispositif local d’accompagnement,
start-up étrangères, ou encore par le accompagnement URSCOP
Financement
programme d’échange de start-up
Prêt solidaire et garantie, apport
organisé avec Atlanta, ville jumelée avec en compte courant et capital,
Toulouse. plateforme de crowdfunding
Le dispositif French Tech Toulouse a fait
le bilan de sa riche activité dans la conti-
nuité du dernier congrès EmTech France,
le 11 octobre 2017.
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