SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE

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SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
REPUBLIQUE TUNISIENNE

   Ministère de l’Equipement , de l’Habitat et de
           l’Aménagement du Territoire

            SECURITE
    INFRASTRUCTURE ROUTIERE
      DEFIS ET PERSPECTIVES
Cherif Ghazi                                  Mai 2017
SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
PLAN

INTRODUCTION

     DONNÉES
          DÉFIS

               PERSPECTIVES

                              2
SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
INTRODUCTIONfi
                           s,
 Superficie 163 000 Km² Organisme directeur,
                        PAA,
 Nombre Habitant : 11 300  000 Hab.
                          Sécurité  et
                          Aménagement de
 Nombre de véhicules : 1 territoire,
                          900 000 (30% dans le Grand Tunis)
                        Surcharge,
 Trafic moyen National : 7000Veh/jour
                        Entretien.
( de 1800 Veh/j au sud jusqu’au 50000 Veh/j dans le grand Tunis)
                     Perspectives.
 Longueur du réseau routier 19 500 Km dont 80% revêtu,
  dont 67% de largeur > 7m, dont 10% en chaussées séparées
  et dont 2% autoroutes ( 4% à l’horizon 2019)

Presque 80% des marchandises sont transporté par les routes. 3
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Organisation des
 Nations Unies

             Résolution en 2010

                              2011-2020
                        Décennie d’action pour
                         la Sécurité Routière

                                     Stabiliser puis diviser
                                      par deux le nombre
                                           des décès 4
SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
Mais en 2011

LA RÉVOLUTION
 TUNISIENNE

      -Relâchement

      -Mouvements sociaux

      - Contexte Politico-économique spécifique
                                            5
SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
Statistique des accidents
          16000

          14000

          12000                                                   Blessées

          10000
nombre

           8000                                                   Accidents

           6000

           4000

           2000                                                        Tués

               0
                      2010      2011    2012    2013    2014    2015       2016
         Accidents   8924       8466   9351    8878     7969   7225       7218
         Tués        1208       1485   1623    1505     1565   1407       1446
         Blessés     12495     12595   14147   13539   12350   10882          6
                                                                          11034
SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
 20 accidents/jours , > 210 blessés/Semaine

 4morts / jours

 130 décès/ million d’habitants

 8/9 tués pour 100 millions de véhicules/ km

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SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
Répartition des accidents                     Répartition des morts
    suivant les causes                           suivant les causes

                                                               Vitesse
                     Traversée de la
                     route
                                                               Traversée de
                     Manque de                                 la route
                     Concentration         22%         28%
   18%                                                         Tenu à droite
             24%     Vitesse            4%
 7%                                    5%
8%                                        9%            17%    Manque de
               17%
 10%                 Non respect de              15%           Concentration
       16%
                     périorité                                 Collision
                     Collision
                                                               Non respect
                                                               de périorité
                     Tenu à droite
                                                               Autres

                     Autres

                                                                     8
SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
En dépit de quelques progrès,
    l’insécurité routière
reste une préoccupation majeure

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SECURITE INFRASTRUCTURE ROUTIERE - DEFIS ET PERSPECTIVES - REPUBLIQUE TUNISIENNE
INTERVENANTS

         Ministère de l´Intérieur
         Ministère du Transport
     Ministère de l´Equipement                                                          ONSR
                                                                          ORGANISMES

                                                     SECURITE ROUTIERE
           Ministère de la Santé    ADMINISTRATION                                      Conseil National S.R,
Ministère de l’enseignement sup.                                         COORDINATION   Commissions Rég. S.R.
       Ministère de l´Education
  Ministère de l´Environnement

                Garde Nationale       FORCES DE
         Police de la Circulation      L’ORDRE                             Assurances

                                                                                         ATPR
                          AUGT                                           ASSOCIATIONS    ANSR
                          ATTT         AGENCES                           NON GOUVERN.    …

               Services de santé
               Protection Civile       SECOURS                              AUTRES       Tunisie Autoroutes

                                                                                                   10
Infrastructure plus sure et adaptée
                        Usager plus conscient, avertis et responsable
Défi: Efficacité        Environnement sur et en harmonie
                         Véhicules sécurises et aux normes

    • Organisme directeur

    • Pouvoir décisionnel d’autorité

    • Coordination

    • Stratégie, mise en place et suivie

                                                              11
Défi: Audit de sécurité routière
              La Directive du Parlement européen 2008/96/CE

                                       Date mise
     Projet Autoroutier                en service      Autoroute en exploitation
Audit phase Audit phase Audit préalable à           Constat Suivi       Bilan après
  Etudes     Travaux    la mise en service          après 6 mois
                                                                           2 ans

                                                                    Inspection de la
  Grilles        Guides                                             sécurité routière
  Etat de       Doctrines
   l’art       techniques
Généraliser à tous
          Défi
                                   les projets

Introduction dans les cahiers de charges d’Etudes

l’obligation d’un audit de sécurité selon guide SETRA

 Problème                     Profil d’Auditeur?

                                                     13
1er Etape:
  Exigence d’un Ingénieur Routier
  Indépendant de l’équipe d’Etude,

2éme Etape:
Création d’un profil d’auditeur
certifié dans la sécurité routière

                        En relation avec l’Université
                        (Module Certifiant),

                           Exigence dans le cahier de
                           charge d’un profil certifié
                                                         14
Défi: Point d’Accumulation des Accidents

PAA est le Tronçon de route d'une longueur de 850m
avec un nombre d'accidents corporels supérieur à 10
durant une période de 5 années consécutives.

           Identification de 145 PAA en Tunisie

      Défi: Pérenniser         Action en continue
             l’action          et non Ponctuelle    15
Progression des PAA
      145
160
              132
140

                    102
120
                          86
100                            79

 80
                                    57
 60

 40

 20

  0

                                         16
Création d’une ligne budgétaire annuelle spécifique à la
          sécurité routière(résorption des PAA)
    Entre 12ième et 13ième plan 215MD ( 90Millions $ )

  Élaboration d’une application qui détermine les PAA

         Collecte et alimentation des données

Défi :Plateforme de données informatisé
                                                        17
Défi: Sécurité, environnement
        et aménagement du Territoire
                                 Des initiatives individuelles
    Une urbanisation
                                 des activités commerciales
longiligne prés des routes
                                    aux abords des voies
        existantes
                                          principales

     Une dégradation significative des conditions de
      sécurité aux abords des ces voies

     La perte de leur fonctionnalité (insécurité).

                                                          18
Intégrer le volet sécurité dans
                          la planification urbaine les
                          PAU, Lotissements…
Intégration
urbaine des routes                     Révision des lois sur
                                       DPR, Publicité…

   Traitement des traversées
                                                  Elaboration de
   des agglomérations
                                                  guides

        Veille et protection du DPR

                       Contrôle de la publicité

                                                            19
Défi: Sécurité, Surcharge
L’agressivité à une puissance de 3 à 5
du rapport de la charge par essieu

                 La DGPC dispose de trois bascules
                 portables et des compagnes de
                 pesées sont réalisées

                          50% de camions ne respectent ni les
                          charges à l’essieu, ni le poids total

                                                           20
Marchandises mal
amarrées

      Transport de matériaux non
      protégés par des bâches

                    Dépassement des
                    hauteurs

                         Dépôts sur chaussée de
                         matériaux et produits

                                   Les nombre de ces accidents
                                   peuvent être facilement évités

                                                               21
Défi               Appliquer le déchargement du surplus

  Réglementation              Augmenter le montant des amandes
                            Pénaliser en plus du conducteur,
                           le propriétaire de la marchandise

                             Mettre des stations de pesages fixes à l’origine
                            éventuelle des surcharges tel que ports, silos, Z.
Points de contrôles       industrielles , autoroutes, itinéraires importants….
systématiques
                            Elaborer une convention avec les pays voisins
                           pour que chacun effectue le contrôle , du gabarit,
                               et de la surcharge à son poste frontalier

                             Chargé une équipe dédié pour campagnes
Campagnes de pesage           de pesages (par les bascules portables)

                         Développer les
                      techniques de pesage
                                                                           22
Le Cycle du projet doit prendre en
                  compte la sécurité routière
            (conception, réalisation et exploitation)

Conception du projet >>> Etudes

Les normes couramment utilisées sont en Tunisie:
Normes Françaises de Conception des routes et autoroutes
 A.R.P. : "Aménagement des Routes Principales ",
 I.C.T.A.V.R.U : " Instruction sur les Conditions Techniques
d’Aménagement des Voies Rapides Urbaines",
 I.C.T.A.A.L : "Instruction sur les Conditions Techniques
d’Aménagement des Autoroutes de Liaison"
Normes Européennes des dispositifs de retenues routiers

                                                          23
Conception de programmes >>> Stratégie routiére

      Plan stratégique de la DGPC à l’horizon 2030

basée sur un bon maillage actuel du réseau et qui s’appuie sur 3 piliers :

             développement et modernisation du réseau,

            maintien d’un bon niveau du réseau existant

                et amélioration du cadre institutionnel
                                                                     24
Une bonne connectivité routière pour tous les citoyens

B Développement du réseau :              C Maintien d’un bon niveau     D     Amélioration du cadre
    un plan d’investissement                du réseau existant : une          institutionnel
    cohérent sur 15 ans                     nouvelle stratégie              D.
                                            d’entretien et                  1 Cadre général
    B. Estimation des besoins de            d’exploitation
    1 développement par axe                    Modalités                    D.
                                          C.
                                           1 d’identification des           2 Réalisation des études
                                               priorité d’entretien
    B. Priorisation des
    2 investissement intra-axe                                              D. Suivi et contrôle des
                                             C. Mode d’exécution et         3 projets
                                             2 de contractualisation
       Réalisation de scénarios
    B. d’investissement en lien                                             D.
    3 avec les scénarios                                                    4 Formation
       budgétaires                           C. Amélioration de
                                             3 l’exploitation                  Foncier, matériaux,
                                                                            D.
                                                                               innovation et tissu
                                                                            5
                                                                               d’entreprises

A    Un bon maillage actuel du réseau
     routier
     A.                                 A.                             A.
      1 Maillage national               2    Maillage régional         3    Maillage local
Vision et objectifs stratégiques

           Des objectifs stratégiques et des implications claires pour une
                bonne connectivité routière pour tous les citoyens

                                                            Permettre une accessibilité au réseau
                                                           routier de base pour tous les citoyens
                                            Une bonne
                                           connectivité     Permettre une accessibilité à moins de
                                                           60 Km des autoroutes et aux routes
Objectif stratégique                                       express sur tout le territoire

Offrir un bon niveau de                                     Créer des voies express qui relient les
                                           Réduction de      villes de l’intérieures au grands pôles
  service infrastructurels
  aux usagers de La route                 l’enclavement      économiques du littoral
  (revêtue et non revêtue)                   des zones      Aménager autant que possible les
sur tout le territoire                     défavorisées      piste pour désenclaver les zones
  national                                                   rurales à faible densité

                                          Maintien d’un     Assurer un entretien dans les normes
                                          bon état de la   du réseau routier existant pour
                                              route        préserver les acquis et assurer un bon
                                                           service routier sur tout le territoire
Qui avoisinera à terme les   1230 km

    Réseau                    360 km
    réalisé

 Réseau en
                              405 km
  cours de
 réalisation

    futur
                               465
   Projets                     km
RR 27

     Voies
    express
                                      RR 88
                                                 RR 191
      Réseau réalisé
  Environ 540 Km des
 voies express hors urbain
 (y.c les déviations des
 villes)

                             RR 103

 Réalisation d’environ de
  2000 Km de voies express
  par dédoublement de
  routes classées et
  déviations
L'entretien reste l'objectif prioritaire
  pour sauvegarder le patrimoine
routier et assurer la sécurité routière

                                           29
Budget d’Entretien
                        2010 à 2016
                               Million TDN
300 000
                                                         250 730
250 000
                                       207 500
                          196 450
200 000
                                                                   211 682

150 000

                                                    118 600
100 000
          58,200
                      61,900
 50 000

     0
          2010     2011      2012    2013        2014    2015      2016
                                                                          30
Amélioration de la
     signalisation verticale

              De nouvelles spécifications
              techniques ont été adoptées

                      La résistance des      L’Amélioration
La durabilité des
                          éléments             de la rétro
signaux routiers
                       d’assemblage         réflexion du film

                                  En cours d’amélioration
 Signalisation horizontale        (spécifications technique,
                                         contrôle, …)

Amélioration de dispositifs      Les spécifications techniques
       de retenue                     ont été améliorées
                                                                31
32
En 2016
                Création de 92 Micro-Entreprises

                            Spécialité 2
    Spécialité 1
                         Nettoyage ,curage
  Signalisation et                                  Spécialité 3
                          et entretien des
 équipements de la                                 Emploi Partiel
                              ouvrages
       route
                           hydrauliques
                            En 2017
                Création de 93 Micro-Entreprises

                   Spécialité 2
 Spécialité 1
                    Nettoyage                         Spécialité 4
Signalisation                       Spécialité 3
                   ,curage et                          Entretien
      et                              Emploi
                  entretien des                       d'éclairage
équipements                           Partiel
                    ouvrages                            Public
 de la route
                  hydrauliques                                      33
PERSPECTIVES

               34
Institutionnel : création d’un organisme directeur

Elargissement et renforcement du contrôle, contravention et constat
automatique                     PPP

Application et Plateforme informatisée de recueil et de gestion données sur
les accidents

Renforcement de l’aspect d’audit de sécurité routière

Tenir compte de la sécurité routière lors de la planification urbaine

                                                                        35
Renforcer la gestion du DPR

Renforcer la résorption des PAA

Renforcer l’aspect entretien (contrat sur performance)

Renforcement du transport commun

                                                         36
Renforcement du volet contrôle de surcharge

Introduire la sécurité routière dans les programmes d’éducation
primaire et secondaire

Renforcer le rôle des associations

Instaurer une réglementation concernant le port du casque pour les
utilisateurs des bicyclettes et vente des casques obligatoire pour les 2
roues

Etude du cout des accidents en Tunisie
                                                                           37
Ceci

Et en suivant de prés l’évolution de la technologie

Voiture intelligente

qui communique avec son environnement

voire même la réactivité de son environnement

                                                      38
MERCI POUR VOTRE
   ATTENTION

                   39
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