Table de concertation d'adaptabilité du système de justice - Direction de l'organisation des services

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Table de concertation
d’adaptabilité du système de
justice
Direction de l’organisation des services
Objectifs de la rencontre
• S'approprier le portrait actuel des dossiers de judiciarisation
  (nombre) qui nécessiteraient une adaptation du système judiciaire,
  ainsi que le cheminement actuel des situations;
• Identifier les zones d'amélioration des processus actuels (civil/
  criminel);
• Convenir d'une structure de travail pour des actions visant
  l'adaptation du système judiciaire par type de problématiques de
  nature biopsychosociale.

                                                                       2
Organigramme - interface système de justice/santé services sociaux
                                                                                                                            Cour
                                                                                                      Police              municipale
                                           Magistrature
                 Intervenant
Police                                      (Cour du                              Organisme                Situations menant à des
                   de crise
                                            Québec)                             communautaire             infractions statutaires (Cour
                                                                                                          municipale)
    Situations menant à                       Psychiatre
   l’application de la Loi P.38                                                                        Ville de                Avocats de la
                                                                                                      Gatineau                   défense
                                                    Avocats de la
 Établissement               Organisme                défense
    de santé               communautaire
                            en défense de                                                               Magistrature
(urgence , MD
                                droits                                                                   (Cour du
                                                             Réseau               Police
                                                                                                         Québec)
                                                           Psychiatrie
                                                              légale                                                         DPCP
                                                                              Situation menant à des                     (procureur et
                                                                             infractions criminelles                        greffe)

           Responsables                      En attente
          criminellement                    d’évaluation                   Organisme                    Avocats de la
                                                                         communautaire                    défense

                                                                                                                          Non responsables
                                                                                                                             criminelles –
                               Détention                Services                                     Services de          Troubles mentaux
  Organisme                                          Correctionnels                                     santé
communautaire                  Probation                                                              mentale

                           Réinsertion
                                                                                                                                               3
                                                                                         Psychiatrie légale

                                                                                               TAQ
Portrait actuel
• Présentation,
  • des différentes situations où des personnes aux
    prises avec des problèmes d’ordre psychosocial
    ou santé mentale, doivent faire face au système
    de justice;
  • des zones d’amélioration des processus actuels;
  • d’un aperçu du volume de dossiers.

                                                      4
Situations menant à une infraction statutaire
                  (Cour municipale)
                                      Cheminement de la personne             NB : Zones d’amélioration écrites en rouge

                                                                       5.A Paiement                        9. Travaux
                                                       oui                                              compensatoires /
               1.Commet                5.culpabilité                                                      Étalement de
Personne      une infraction                                                                               paiements
                                                                  6.Non paiement

             2.Emet un constat
Police       d’infraction (virtuel)

Cour
municipale                                4.Emet un          7.Perception des                8.Identification de la
             3.Reçoit un constat
             d’infraction (virtuel)       jugement           amendes (60 jours)              situation de la personne

                                                                                                                           5
Situations menant à une infraction statutaire
               (Cour municipale) - suite

Zones d’amélioration

2. Difficultés d’identification de la problématique biopsychosociale de la
personne comme ça aurait pu être le cas sur un constat en version papier;

3. Absence d’informations sur la problématique biopsychosociale de la
personne;

8. Identification tardive de la problématique biopsychosociale de la
personne .

                                                                             6
Situations menant à l’application de la Loi P.38.001
                                           Cheminement de la personne                          NB : Zones d’amélioration écrites en rouge

 Personne               1.Semble                                                                              15. Présentation
                      présenter un
Org. défense             danger
de droits                                                             Accompagne tout au long du processus

 Intervenant      2.Estime le              3.Danger           oui              4.Collabore
 de crise         danger                     G/I ?                                  ?
                                                                               refus

                 5. Amène à l’hôpital et
 Police          Informe de ses droits

Établissement
                   6. Prise en charge      7. Mise sous                     8.Éval           13. Signifie la date
de santé
                   de la personne          garde préventive                  psy?            de présentation
(urgence, M.d)
                                                                    Refus
                                                                                                                                 16.Tenue de
                                                                      12.Signification de la requête à la                        l’audience et
 Tribunal        9.Réception requête       10.Ordonne Éval psy        personne ou la personne responsable                          émet une
 (Juge)          garde provisoire                                                                                                   décision

Psychiatrie                                11. Rédige 2 rapports
                                           d’évaluation
                                                                                                                                                 7
 Avocats de                                                                           14. Prépare le dossier et
 la défense                                                                           représente la personne
Situations menant à l’application de
                     la Loi P.38.001 - suite
   Zones d’amélioration

3. Confusion et écart dans son application sur la notion de dangerosité grave et
   immédiate. Besoin de lignes directrices et d'outils d'évaluations uniformes;

5. Faible connaissance de la personne de ses droits; non-respect du droit aux
   communications confidentielles.

6. Non respect des délais de prise en charge de la personne; besoin de clarifier le
   moment de la prise en charge pour mieux calculer le délais de 72h;

7. Absence fréquente d'avis au Directeur des services professionnels de
   l'établissement qui n'est donc pas au courant et ne peut s'assurer du respect des
   droits de la personne et de la procédure

11. Qualité du contenu des rapports d’évaluation psychiatrique à améliorer;

                                                                                       8
Situations menant à l’application de
                      la Loi P.38.001 - suite

 13. Non respect des délais de signification à comparaître;

 14. Absence de représentation, manque ou peu de préparation de plaidoyer entre
la défense et le plaidant;

 16. Lieu (salle) et dates de comparution différentes pour des cas similaires / Durée
très courte des audiences / Questionnements sur justification des décisions

                                                                                        9
Situations menant à une demande à la Cour Supérieure pour
                         autoriser des soins
              (art. 16 Code civil; art 10 à 31 Code civil)
                                        Cheminement de la personne                                   NB : Zones d’amélioration écrites en rouge

                                                                                11.1 Présence d’un                 oui              12 Réception de la
                                                       oui                          Tuteur ou                                       signification de la
                  1.Necessite les                                                  mandataire?                                           requête
Personne          soins mais les                   11.Inapte             non
                      refuse                           ?
                                                                                                                                            non

               2. Rédige le rapport
Psychiatrie
(M.d)          3. Demande une              4. Prépare et transmet
               ordonnance des soins        document d’expertise
               / hospitalisation

Avocat de     5.Réception du               6.Préparation la requête en           7.Présente la requête en
l’hôpital     document d’expertise         autorisation de soins                 autorisation de soins

Avocats de    8.Prépare le dossier de       9.Représente la
la défense    la défense                    personne

                                                                                                                         oui
                                                                     10.Autorisation
Cour Sup.                                                           d’ordonnance de
(juge)                                                                   soins ?

Curateur
public
                                                                                                         11.2 Réception de la                             10
                                                                                                      signification de la requête
Situations menant à une demande à la Cour Supérieure
                    pour autoriser des soins
           (art. 16 Code civil; art 10 à 31 Code civil)
Zones d’amélioration

 3. Justificatif de l'augmentation de la durée des traitements (incluant
 l'hospitalisation);
 4. Manque de contrexpertise médicale pour contester l’expertise du psychiatre
 présentée à la Cour Supérieure ( à valider si l’Aide juridique couvre les frais
 associés au recours à une contrexpertise médicale)
 10. Révision des ordonnances - lacune dans la Loi: aucune révision faite par la
 Cour Supérieure; aucune possibilité d’appel;
 Suivi jurisprudentiel et collecte de données afin d’analyser l'application de la loi
 et le respect des droits des personnes.

                                                                                        11
Situations menant à une infraction au criminelle
                (Cour du Québec – chambre criminelle)
                                                Cheminement de la personne
                                                                                                               NB : Zones d’amélioration écrites en rouge

                    1.Commet
                   une infraction                                                  6.Inapte                             13.Responsabilité
 Personne
                                      5.Réçoit les dates et                  oui                                                                      non
                                      lieu de comparution          7.Attente                                                 oui
                                                                                              8.A.Libération
                                                                   d’évaluation

                 2.Emet un rapport
 Police          d’enquête

                       3.Accusation
 DPCP
                          oui
                                                                                                               12.Émet un          14.Émet un
 Tribunal         4.Assignation à                                 8.Ordonne éval                               jugement            jugement
 (Juge)           comparaître                                     inaptitude                                   (aptitude)          (responsabilité)

                                                                                   8.B Détention                                           13.B
 Psychiatrie
                                                                                   en hôpital                                          Jugement au
 légale
                                                                                                                                           TAQ

Services                                                                                                                     15.Mise en
                                                       8.C Mise en détention
correctionnels                                                                                                               détention

 Avocats de                                                   9.Demande                11.Représentation
 la défense                                                   d’évaluation             de l’accusé                                                    13
 Psychiatrie                                                   10. Rédige le rapport
Situations menant à une infraction au criminelle
       (Cour du Québec – chambre criminelle) - suite
 Zones d’amélioration

2. Absence d’informations sur la problématique biopsychosociale de la personne;

5. Lieu (salle) et dates de comparution différentes pour des cas similaires ;

8.A Absence de ressources d’hébergement transitoire;

8.B Non respect des procédures;

8.C Absence de places en centre hospitalier - Difficultés d’accès au suivi médical / aux
soins psychiatriques;

9. Volume assez important de requête d’ordonnance d’évaluation;

10. Non respect des délais d’évaluation;

12. /14. Peu d’expertise dans l’identification des problématiques psychosociales et des    14
    enjeux associés.
Prochaines
étapes ?

             15
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