Télévision numérique terrestre - La place de la - Livre blanc - TDF

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Télévision numérique terrestre - La place de la - Livre blanc - TDF
La place de la
télévision numérique terrestre
dans le paysage audiovisuel français

Livre blanc
Télévision numérique terrestre - La place de la - Livre blanc - TDF
Sommaire
Préambule d’Olivier Huart - Président-Directeur Général de TDF                               4

La TNT, plus qu’un mode de réception de la télévision,                                       6
un acquis pour les Français

    De la télévision analogique à la télévision numérique terrestre                          7

        La TNT est le fruit de grandes lois qui ont structuré l’évolution de la télévision
        La TNT, comment ça marche ?

    La TNT, un droit fondamental et une garantie pour la démocratie                          10

        Des atouts incontestables : anonymat, gratuité, simplicité et fiabilité
        La TNT : un service universel dont « les Français ne veulent pas se passer »

    La TNT, socle de la régulation et du développement économique                            14
    du secteur audiovisuel
        Les spécificités et les défis de la régulation audiovisuelle
        Les bénéfices de la régulation pour la filière audiovisuelle

Plateforme de référence, la TNT a toute sa place dans le mix                                 18
technologique audiovisuel d’aujourd’hui et de demain

    La TNT poursuit son évolution                                                            19

        La TNT se renouvelle pour répondre aux attentes des téléspectateurs
        En route vers l’Ultra Haute Définition et l’interactivité

    La TNT, un modèle complet, au coeur du mix technologique                                 22
    audiovisuel français

    Les dix propositions de TDF pour la télévision de demain                                 24
Télévision numérique terrestre - La place de la - Livre blanc - TDF
PRÉAMBULE

Quelle télévision
voulons-nous
pour demain ?
D    epuis plusieurs mois, et dans la perspective
d’évolutions législatives majeures, l’audiovisuel
                                                                                                                                La plateforme TNT, pilier du                                                                    La loi française, confortée par une décision
                                                                                                                                                                                                                                européenne de 20172, réserve des fréquences
                                                                                                                                paysage audiovisuel français, est
et ses grands principes de régulation font                                                                                                                                                                                      hertziennes à la TNT au moins jusqu’à fin 2030.
l’objet de nombreuses prises de position. Lors
                                                                                                                                considérée comme un acquis pour                                                                 Il est donc naturel, qu’avec ses atouts et ses
de ses vœux de janvier 2018, le Président                                                                                       les foyers français.                                                                            défis, elle soit au cœur de nos réflexions. La
de la République française a annoncé                                                                                                                                                                                            plateforme actuelle est le fruit de nombreuses
une réforme de l’audiovisuel public. Une                                                                                        Preuve qu’ils y sont profondément attachés,                                                     étapes de modernisation. Au sein du nouveau
grande loi audiovisuelle est ainsi attendue                                                                                     68 % l’utilisent dans leur résidence principale1.                                               mix technologique audiovisuel, comment
en 2019. L’Assemblée Nationale, avec le                                                                                         Plus que tout, les Français apprécient sa                                                       pouvons-nous réussir la mise en œuvre du
rapport de la Mission d’information sur une                                                                                     gratuité, sa facilité d’usage et le droit universel                                             plan de modernisation du CSA ? Comment
nouvelle régulation de la communication                                                                                         qu’elle représente. La TNT leur garantit,                                                       faire évoluer la TNT pour qu’elle puisse
audiovisuelle à l’ère numérique, et le Sénat,                                                                                   partout sur le territoire, un accès à la télévision.                                            continuer à apporter ce que les utilisateurs
grâce à l’organisation de plusieurs colloques,                                                                                  De grands événements sportifs, comme                                                            attendent d’elle, pour qu’elle garantisse
nourrissent les débats avec de nombreuses                                                                                       récemment la Coupe du monde de football                                                         l’accès de tous à des contenus de qualité et
propositions. Parallèlement, la transposition                                                                                   2018 de la FIFA, montrent le caractère central                                                  qu’elle soutienne toujours plus efficacement
en droit français de la nouvelle directive SMA                                                                                  et fédérateur de la télévision et l’intérêt, pour                                               le secteur français de la création audiovisuelle
(Services de Médias Audiovisuels) apportera                                                                                     les téléspectateurs, de choisir la TNT pour                                                     et cinématographique ?
des modifications au cadre de régulation.                                                                                       bénéficier d’un service fiable, d’une qualité
                                                                                                                                haute définition d’image et de son ainsi que                                                    Par le biais de ce livre blanc,
                                                                                                                                d’un temps de latence très faible.
                                                                                                                                                                                                                                TDF propose sa contribution au
                                                                                                                                                                                                                                débat public.
Les débats actuels sont l’occasion
de nous interroger sur la place et                                           Au sein des foyers français, la télévision                                                                                                         TDF souhaite mettre en lumière une réalité :
                                                                             numérique terrestre (TNT) cohabite avec de                                                                                                         celle des chiffres, de la complémentarité des
le rôle de la TNT dans le paysage                                            nouveaux usages et modes de consommation                                                                                                           usages et services et de l’utilité de la TNT pour
audiovisuel français.                                                        de la télévision. Des acteurs internationaux                                                                                                       les Français.
                                                                             ont fait leur apparition proposant des                                                                                                             Dans le paysage audiovisuel français, la TNT
                                                                             contenus et des services qui suscitent l’intérêt                                                                                                   de demain sera celle que nous imaginons
En quelques années, nous sommes passés                                       des consommateurs. Les grandes plateformes                                                                                                         ensemble dès aujourd’hui.
d’une situation de plateforme unique à un                                    Internet sont devenues des médias qui
modèle diversifié de diffusion de la télévision.                             concurrencent directement les chaînes de
Partant de ce constat, il nous appartient                                    télévision. Enfin, le Plan France Très Haut
                                                                                                                                                                                                                                                                           Olivier HUART,
collectivement de réfléchir, dans l’intérêt                                  Débit prévoit le déploiement en France de                                                                                                                             Président-Directeur général de TDF
des téléspectateurs, à la richesse de l’offre,                               plus de neuf millions de nouvelles prises en
aux modes de réception et à la qualité de la                                 fibre optique (FttH, fibre jusqu’ à l’abonné)
                                                                                                                                1 : Résultat d’une étude Ifop réalisée auprès d’un panel de 2 000
                                                                                                                                individus âgés de 18 ans et plus en mai 2018. Disponible sur le site
diffusion audiovisuelle.                                                     d’ici 2022.                                        de TDF : www.tdf.fr/nos-activités/télévision
                                                                                                                                2 : Décision (UE) 2017/899 du Parlement européen et du Conseil du
                                                                                                                                17 mai 2017 sur l’utilisation de la bande de fréquences 470-790 MHz
                                                                                                                                dans l’Union Européenne

                          4 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                                                      5 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
La TNT,
                    LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS

                    De la télévision analogique
plus qu’un mode     à la télévision numérique
de réception        terrestre
de la télévision,   LA TNT EST LE FRUIT DE
                    GRANDES LOIS QUI ONT
                    STRUCTURÉ L’ÉVOLUTION
                                                                                                             La loi du 30 septembre 1986 (dite loi
                                                                                                             Léotard) relative à la liberté de communication
                                                                                                             crée la CNCL (Commission nationale de la
                                                                                                             communication et des libertés) qui délivre les

un acquis pour
                                                                                                             autorisations à l’ensemble des services privés
                    DE LA TÉLÉVISION                                                                         de communication audiovisuelle, nomme les
                                                                                                             présidents des sociétés publiques et veille au
                    Au sein d’un paysage audiovisuel français                                                respect du cahier des charges. Elle affirme le
                    en pleine mutation, la télévision numérique                                              principe de la liberté de l’établissement, de
                    terrestre (TNT) constitue un élément structurant                                         l’emploi et de l’utilisation des télécommu-

les Français
                    qui permet à la quasi-totalité de la population                                          nications, en énumère les conditions restrictives
                    française d’avoir un accès gratuit à un éventail                                         et réaffirme le principe de confidentialité
                    de chaînes abondant et pluraliste. La TNT                                                des choix des usagers. Elle prévoit la mise en
                    offre aujourd’hui, à 97 % de la population                                               place d’un régime de diffusion des œuvres
                    métropolitaine, 27 chaînes nationales gratuites                                          cinématographiques et quotas d’œuvres
                                                                                                             françaises. La loi prévoit également la
                    (soit cinq fois plus que la télévision analogique)
                                                                                                             déréglementation du secteur ; elle entérine
                    qui représentent 90 % de l’audience1.                                                    la privatisation de TF1, établit un dispositif
                                                                                                             anti-concentration et abolit les monopoles
                    Depuis 1935, date de la première émission                                                de la Régie française de publicité (RFP) et de
                    officielle de télévision française diffusée                                              TéléDiffusion de France (TDF).
                    par la chaîne Radio-PTT Vision, sous la
                    responsabilité du ministère des Postes,                                                  La loi du 17 janvier 1989 remplace la CNCL
                    Télégraphes et Téléphones (PTT), le paysage                                              par le CSA (Conseil Supérieur de l’Audiovisuel).
                    audiovisuel français a connu de nombreuses                                               Cette loi introduit de nouvelles dispositions et
                    évolutions.                                                                              obligations et élargit le pouvoir de sanction du
                                                                                                             CSA.

                                                                                                             Le 31 mars 2005 la télévision numérique
                                                                                                             terrestre (TNT) est lancée avec 14 chaînes
                       La loi du 5 mars 2007 (2007-309), relative à
                                                                                                             nationales gratuites : 7 chaînes historiques et 7
                      la modernisation de la diffusion audiovisuelle
                                                                                                             nouvelles chaînes.
                         et à la télévision du futur introduit la Haute
                     Définition (HD) sur la TNT et fixe l’extinction de
                                                                                                             Octobre 2008, en application de la loi de 2007,
                       la diffusion hertzienne terrestre analogique.
                                                                                                             le multiplex R5, premier multiplex HD sur la
                                                                                                             TNT, est mis en service.
                                 Le 29 novembre 2011 signe la fin du
                             basculement vers la TNT et l’arrêt total de
                                                                                                             Avril 2016 - juin 2019, libération de la
                                                          l’analogique.
                                                                                                             bande de fréquences 700 MHz. Grâce à des
                                                                                                             normes de diffusion et de compression très
                    Le 5 avril 2016, la TNT passe au tout HD (Haute
                                                                                                             efficaces, la TNT diffuse en France environ 80
                          Définition), avec la norme de compression
                                                                                                             chaînes nationales ou locales sur la bande de
                                                           MPEG-4.                                           fréquences 470-694 MHz.
                    1 : Médiamétrie / Médiamat 2017

                                                      7 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS                                                                                 LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS

                                                                                                                                                                                                                                  68                                        %
                                                                                                                                                                                                                                                                            des Français
                                                                                                                                                                                                                                                                            utilisent la TNT

LA TNT, COMMENT ÇA MARCHE ?                                                                      La TNT utilise la norme de diffusion DVB-T
                                                                                                 (Digital Video Broadcasting Terrestrial) qui
La TNT est une technologie de diffusion qui                                                      assure une excellente qualité d’image et de
permet de recevoir la télévision numérique                                                       son numérisés. Tous les flux sont compressés
par une antenne râteau. Elle offre aux                                                           avec la norme MPEG-4 qui permet la diffusion
téléspectateurs :                                                                                de plusieurs chaînes sur un même multiplex.
    Un service gratuit sans abonnement et                                                        Actuellement, en France, les chaînes de la TNT
    sans engagement ;                                                                            sont rassemblées sur six multiplex. Chaque
    Un service rapide et ultra fiable ;                                                          multiplex est composé de plusieurs chaînes,
                                                                                                 selon la taille du flux originel et la norme de
    Un service anonyme ;                                                                         compression.
    Un service numérique Très Haut Débit
    (150 Mb/s) ;

    Un service « plug and play » facile à
    utiliser : un seul branchement, une seule
    télécommande ;
    Une qualité d’image Haute Définition1 ;

    Une large couverture nationale (97 % de la
    population couverte en métropole) ;                                                                                                                                                                                 Schéma TDF - Comment fonctionne la TNT ?

    Un large choix de chaînes : 27 chaînes
    nationales gratuites qui représentent                                                                                                                               La télévision dans les foyers français
    environ 90 % de l’audience ; cinq chaînes                                                                            Les six multiplex des chaînes de la TNT
                                                                                                                                                                        93 % des Français sont équipés de la télévision. Les
    nationales payantes et environ 40 chaînes                                                                                                                           Français possèdent en moyenne 1,5 téléviseur3. Ce
    locales gratuites2 ;                                                                                                                                                chiffre correspond aux téléviseurs principaux et
                                                                                                                                                                        secondaires déclarés par foyer pour la résidence
    Une réception simple via une antenne                                                         Des obligations de couverture nationale                                principale. Chaque téléviseur peut recevoir la télévision
    râteau ou d’intérieur (diffusion sans fil par                                                                                                                       via plusieurs réseaux : TNT, fibre, ADSL, câble ou encore
                                                                                                 et départementale de la population sont
                                                                                                                                                                        satellite. La TNT est le premier mode de réception de la
    voie hertzienne).                                                                            fixées par la loi et par le Conseil Supérieur                          télévision :
                                                                                                 de l’Audiovisuel (CSA). Les opérateurs de                              - 68 % des Français utilisent la TNT dans leur résidence
Depuis 2016, les chaînes de la TNT sont                                                          multiplex lancent des appels d’offres pour                             principale4 ;
                                                                                                 leur diffusion zone par zone, ce qui assure la                         - 80 % des Français sont équipés d’une antenne râteau pour
diffusées sur la bande de fréquences UHF de
                                                                                                                                                                        recevoir le signal de la TNT ;
470 à 790 Mhz (progressivement réduite à                                                         libre concurrence du marché de la diffusion                            - La TNT est le mode de réception de la télévision le plus
                                                                                                                                                                                                                                                                             3 : CSA - Observatoire de l’équipement audiovisuel des
                                                                                                                                                                                                                                                                             foyers de France métropolitaine - T4 2017
694 MHz).                                                                                        sur tous les territoires.                                              répandu pour les postes secondaires : si 42 % des téléviseurs                                        4 : Résultat d’une étude Ifop réalisée auprès d’un panel
                                                                                                                                                                                                                                                                             de 2 000 individus âgés de 18 ans et plus en mai 2018.
                                                                                                                                                                        principaux sont connectés à la TNT, ce chiffre s’élève à 62 %                                        Disponible sur le site de TDF : www.tdf.fr/nos-activités/
                                                                                                                                                                        pour les postes secondaires.                                                                         télévision
1 : A l’exception de quatre chaînes
2: En France Métropolitaine. En Outre-Mer, environ 26 chaînes nationales
et locales sont diffusées

                                            8 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                                                         9 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS                                                           LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS

                                                                                                                                                                                                           Les Français sont
La TNT, un droit fondamental                                                                                                                                                                               attachés à la TNTparce que :

et une garantie pour                                                                                                                                                                                          1. c’est gratuit

la démocratie
                                                                                                                                                                                                              2. c’est un droit universel

Selon l’étude réalisée par l’institut de sondage Ifop1, en mai 2018, la TNT est aujourd’hui le premier mode de                               DES ATOUTS INCONTESTABLES :
réception de la télévision. Près de sept Français sur dix, soit 68 % de la population, utilisent la TNT que ce soit                          ANONYMAT, GRATUITÉ,
directement via le téléviseur ou via un branchement de la box à la TNT.
                                                                                                                                             SIMPLICITÉ ET FIABILITÉ
                                                                                                                                             Les arguments en faveur de la TNT avancés
                                                                                                                                             par les foyers interrogés sont sa simplicité
                                                                                                                                             d’utilisation, sa fiabilité (son risque de panne
                                                                                                                                             quasi nul, contrairement à une réception
                                                                                                                                             via un fournisseur d’accès à internet),
                                                                                                                                             sa gratuité, son nombre de chaînes et                                             La télévision linéaire,
                                                                                                                                             l’indépendance du service (déconnecté                                             un format toujours plébiscité
                                                                                                                                             d’Internet).
                                                                                                                                                                                                                              De nouveaux services personnalisés et interactifs se
                                                                                                                                                                                                                              développent en complément de la télévision linéaire.
                                                                                                                                             La gratuité de l’accès est la première raison                                    En effet, de plus en plus de personnes utilisent des
                                                                                                                                             pour laquelle les utilisateurs la choisissent.                                   services non linéaires comme le replay, la télévision à
                                                                                                                                             Ce sont les chaînes qui, en finançant leur                                       la demande ou encore l’arrêt/reprise.
                                                                                                                                             propre diffusion technique, financent in fine                                    Néanmoins, regarder la télévision en linéaire reste le
                                                                                                                                                                                                                              moyen privilégié par les Français. Le temps d’usage de
                                                                                                                                             le fonctionnement de la TNT, au bénéfice                                         la télévision non-linéaire par rapport au temps passé
                                                                                                                                             des téléspectateurs.                                                             devant la télévision linéaire est limité. Sur un téléviseur,
                                                                                                                                                                                                                              il est de l’ordre de 12 minutes par jour alors que les
                                                                                                                                             Les utilisateurs apprécient par ailleurs                                         Français passent en moyenne 3h302 par jour à regarder
                                                                                                                                                                                                                              des programmes de télévision linéaire.
                                                                                                                                             sa qualité de réception qui présente de
                                                                                                                                                                                                                              De plus, le téléviseur reste le support privilégié pour
                                                                                                                                             nombreux atouts : la fiabilité de réception,                                     regarder la télévision. Les Français ne passent que neuf
                                                        Taux de recours à la TNT des foyers francais (chiffres IFOP - mai 2018)              la qualité et la stabilité de l’image, la rapidité                               minutes, en moyenne, par jour, à regarder la télévision
                                                                                                                                             de zapping, la bonne synchronisation entre                                       via un autre support (PC, tablette, smartphone).
                                                                                                                                             l’image et le son et la haute définition.
                                                                                                                                             Par ailleurs, la TNT est immédiatement
                                                                                                                                             disponible dès l’allumage du téléviseur.

                                                                                                                                             Enfin, la TNT permet également aux
                                                                                                                                             Français de ne pas dépendre uniquement
                                                                                                                                             de leur connexion Internet pour recevoir
                                                                                                                                             la télévision. Face à des enjeux croissants
                                                                                                                                             de protection des données personnelles,
                                                                                                                                             la TNT propose une réception anonyme et
                                                                                                                                             rend les téléspectateurs libres de regarder
1 : Résultat d’une étude Ifop réalisée auprès d’un panel de 2 000 individus âgés de                                                          ce qu’ils veulent en toute confidentialité.
18 ans et plus en mai 2018. Disponible sur le site de TDF : www.tdf.fr/nos-activités/
télévision                                                                                                                                                                                                                    2 : Médiamétrie Année TV 2017

                                             10 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                               11 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS                                                                                        LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS

   62
                            %
                            des Français déclarent qu’il est
                            indispensable ou important de recevoir
                            la télévision via l’antenne hertzienne

LA TNT : UN SERVICE                                                                 Elle revêt une importance primordiale
UNIVERSEL DONT                                                                      pour une grande partie des concitoyens                                                       Génération Y et télévision
                                                                                    Français. En France, environ un quart des
« LES FRANÇAIS NE VEULENT                                                                                                                                                        En 2016, les « Millennials » (nés entre 1980 et 2000)
                                                                                    foyers n’a accès à la télévision que par la
PAS SE PASSER »                                                                     TNT. Les résultats de l’étude Ifop révèlent,
                                                                                                                                                                                 passaient en moyenne 2h144 par jour devant la
                                                                                                                                                                                 télévision.
                                                                                    à ce propos, que les populations résidant
Abonnés ou non à la télévision sur IP1, les                                         dans les petites agglomérations et les zones                                                 En 2017, les 15-24 ans ont consacré 68 % de leur
foyers français tiennent à garder leur accès                                        rurales témoignent d’un taux d’attachement                                                   temps vidéo à la télévision (53 % en direct sur un
à la TNT2. Malgré la multiplication des offres                                                                                                                                   téléviseur et 15 % en rattrapage qu’ils consomment
                                                                                    plus élevé, de l’ordre de 65 %. Par ailleurs,                                                plus que leurs aînés)4.
alternatives, la TNT est un acquis dans leur                                        la TNT est également essentielle dans
quotidien :                                                                         les résidences hospitalières, maisons de                                                     En ce qui concerne la TNT, les jeunes y sont autant
                                                                                    retraite, etc. Leur capacité financière à                                                    attachés que leurs aînés : 60 % chez les 18-24 ans
    62 % des Français déclarent qu’il est                                           généraliser une installation satellite ou IPTV
                                                                                                                                                                                 contre 61 % chez les 50-64 ans)5.
    indispensable ou important de pouvoir                                           est incertaine tandis que, dans ce cadre, la
    recevoir la télévision via l’antenne                                            télévision fait partie intégrante du quotidien
    hertzienne dans leur foyer ;                                                    des résidents.
                                                                                    La réception de la télévision par la TNT
    Le niveau d’attachement est tout aussi                                          devient alors un enjeu de cohésion nationale
    fort quel que soit l’âge (60 % des 18-24                                        et un moyen de lutter contre les fractures                                                                                              Les télévisions locales
    ans) et le lieu d’habitation (59 % des                                          numériques territoriales.
    Franciliens).                                                                                                                                                                                                           Les télévisions locales œuvrent pour la diversité et la promotion des spécificités
                                                                                    La TNT contribue fortement à la vie                                                                                                     territoire par territoire. Elles jouent un rôle important dans la production
À noter, 71 % des téléspectateurs s’opposent                                                                                                                                                                                audiovisuelle puisqu’elles ont pour obligation de produire deux heures de
                                                                                    démocratique. La loi de 1986 confie au CSA                                                                                              programme original chaque jour.
à l’arrêt de la diffusion de France 4 sur la                                        un rôle majeur de garant de la qualité et du
TNT3. Cela témoigne de leur attachement à                                           pluralisme de l’information, notamment lors                                                                                             Selon une étude réalisée, en 2016, par Médiamétrie6, au total, près de 12
la chaîne publique et à la prééminence de sa                                        des grands temps forts de la vie politique.                                                                                             millions de Français regardent des programmes de télévision locale. Au
diffusion via la TNT.                                                               Grâce à la TNT, le CSA a les moyens de créer                                                                                            quotidien, 1,3 million de téléspectateurs déclarent regarder l’une des 35
                                                                                                                                                                                                                            chaînes locales, avec une durée moyenne de 43 minutes.
                                                                                    les conditions d’un débat démocratique de
En étant à ce jour le seul mode de diffusion                                        qualité et respectueux du pluralisme des                                                                                                À ce jour, l’offre locale de télévision se compose des 42 chaînes de télévision
offrant un accès universel, anonyme                                                 informations pour les citoyens.                                                                                                         locales et des décrochages locaux de France 3, avec notamment 44 éditions
et gratuit à la télévision sur l’ensemble                                                                                                                                                                                   locales du 19/20.
du territoire français, la TNT est une
                                                                                                                                                                                                                            Le CSA attribue des fréquences hertziennes locales aux chaînes, en général
plateforme de référence. Elle bénéficie
                                                                                                                                                                                                                            à raison d’une fréquence par territoire. La TNT est un enjeu d’image pour ces
d’une couverture hors norme, grâce aux                                                                                                                                                                                      télévisions locales. Elle leur permet de rester indépendantes et davantage
1626 zones de diffusion définies par le                                             1 : L’IPTV ou Télévision sur IP est une forme de télévision distribuée au travers                                                       visibles. La numérotation de la TNT permet un bon positionnement des
                                                                                    d’un réseau fibre ou ADSL utilisant le protocole IP (de l’anglais Internet Protocol
CSA. La TNT couvre aujourd’hui 97 % de la                                           Television)
                                                                                                                                                                                                                            télévisions locales par rapport aux autres chaînes.
population, soit davantage que le taux de                                           2 : Résultat d’une étude Ifop réalisée auprès d’un panel de 2 000 individus
                                                                                    âgés de 18 ans et plus en mai 2018. Disponible sur le site de TDF : www.tdf.fr/       4 : Médiamétrie Année TV 2017
95 % imposé par la loi.                                                             nos-activités/télévision
                                                                                    3 : Sondage Opinion Way pour la commission de la culture et de la
                                                                                                                                                                          5 : Etude Ifop Mai 2018
                                                                                                                                                                          6 : Médiamétrie, Etude TV locales, septembre
                                                                                    communication du Sénat, publié par le JDD                                             2016 – juin 2017

                            12 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                                                                                           13 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS                                                                     LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS

La TNT, socle de la régulation et
du développement économique
du secteur audiovisuel
LES SPÉCIFICITÉS ET LES                                                                  qu’elles contribuent au financement et                                                                                                             La pérennité de la plateforme hertzienne
                                                                                         à la diffusion de la création française. Le                                                                                                        dépend des ressources en fréquences
DÉFIS DE LA RÉGULATION                                                                   CSA doit également garantir à tous les                        Les conséquences de la réforme de la
                                                                                                                                                                                                                                            radioélectriques qui lui resteront allouées à
AUDIOVISUELLE                                                                            Français une égale et bonne qualité de la                     taxe d’habitation sur la contribution à                                              l’avenir dans la bande UHF.
                                                                                         réception de la télévision1.                                  l’audiovisuel public
La régulation du secteur audiovisuel                                                                                                                                                                                                        La TNT dispose d’une visibilité réglementaire
est assurée par le Conseil Supérieur de                                                  Le CSA veille également à la                                  La suppression prochaine de la taxe d’habitation pour
                                                                                                                                                                                                                                            de plus de dix ans :
l’Audiovisuel (CSA). Dans l’intérêt de tous les                                                                                                        80 % des foyers entraînera nécessairement une réforme
                                                                                         modernisation permanente de la TNT et                         de la contribution à l’audiovisuel public, puisqu’elle
téléspectateurs, la régulation audiovisuelle                                             au respect des standards de qualité pour                      est aujourd’hui recouvrée en même temps que la                                             L’article 2 de la loi n°2015-1267 du 14
remplit des missions qualifiées d’intérêt                                                tout le système.                                              taxe d’habitation. Contrairement à une idée reçue, la                                      octobre 2015 relative au deuxième
général par la loi de 1986 :                                                                                                                           contribution à l’audiovisuel public, dite communément
                                                                                                                                                       « redevance », ne finance pas la TNT, mais le service                                      dividende numérique et à la poursuite
                                                                                         Le CSA joue enfin, un rôle important                                                                                                                     de la modernisation de la télévision
                                                                                                                                                       public de l’audiovisuel : France Télévisions, Radio France,
   Le CSA régule et contrôle les contenus                                                vis-à-vis de l’audiovisuel public. Il est le                  l’INA et France Médias Monde. Plusieurs propositions                                       numérique terrestre réserve ainsi la
   diffusés à la télévision. Il veille                                                   garant de son indépendance et veille à la                     politiques demandent à ce que l’ensemble des foyers                                        bande de fréquences 470-694 MHz à la
   notamment au respect de la dignité                                                    bonne réalisation de ses missions.                            français devienne redevable de cette contribution.
                                                                                                                                                                                                                                                  diffusion audiovisuelle au moins jusqu’au
                                                                                                                                                       Cette généralisation imposerait d’autant plus de
   de la personne, à la protection des                                                                                                                                                                                                            31 décembre 2030.
                                                                                                                                                       garantir l’accès de tous au service public audiovisuel.
   jeunes téléspectateurs et auditeurs, à                                          L’existence-même d’un service public                                Dans la mesure où tous les Français seraient amenés
   la représentation de la diversité, à la                                         audiovisuel (France Télévisions, Radio France,                      à payer la contribution à l’audiovisuel public, alors ils                                  La décision européenne de 2017
   déontologie de l’information et des                                             INA et France Médias Monde), financé par                            seraient en droit de pouvoir y accéder. La TNT est le seul                                 (2017/899) relative à l’utilisation de la
   programmes ou encore à l’expression                                             la contribution à l’audiovisuel public qui                          réseau de diffusion en mesure de garantir cet accès.
                                                                                                                                                                                                                                                  bande de fréquences 470-790 MHz dans
   pluraliste des opinions. C’est au nom de                                        pourrait bientôt être élargie à l’ensemble                                                                                                                     l’Union, qui reprend partiellement les
   cette mission que le CSA est le référent                                        des Français, renforce la nécessité du                                                                                                                         préconisations du rapport Lamy remis
   lors de l’organisation des campagnes                                            socle de régulation de la TNT et d’une                                                                                                                         en septembre 2014 à la Commission
   électorales à la radio et à la télévision. Il                                   diffusion universelle de la télévision. Face aux                                                                                                               Européenne, sécurise aussi la ressource
   est aussi le garant de l’accessibilité des                                      géants d’Internet et aux nouveaux acteurs                                                                                                                      spectrale 470-694 MHz pour le secteur
   programmes aux personnes souffrant                                              internationaux, dont les centres de décision                                                                                                                   audiovisuel jusqu’en 2030 au moins.
   d’un handicap.                                                                  sont bien souvent situés à l’étranger, cette
                                                                                   instance de régulation audiovisuelle prend
   Le CSA régule le socle que constitue la                                         tout son sens.                                                                                                                                           Outre les décisions prises aux niveaux
   TNT pour garantir l’accès à la télévision. Il                                                                                                                                                                                            national et européen concernant la bande
   délivre les autorisations d’utilisation des                                                                                                                                                                                              UHF, l’avenir du spectre alloué à la TNT
   fréquences hertziennes pour la diffusion                                                                                                                                                                                                 dépend également des orientations
   de la télévision. En contrepartie, le CSA                                                                                                                                                                                                arrêtées au niveau mondial. La dernière
   s’assure que les chaînes remplissent leurs                                                                                                                                                                                               Conférence Mondiale des Radiocommu-
   obligations en matière de couverture                                                                                                                                                                                                     nications (CMR), qui s’est tenue à Genève
   du territoire d’une part et d’autre part                                                                                                                                                                                                 fin 2015, a programmé à fin 2019 le
                                                                                                                                                                                                                                            lancement d’études sur la bande UHF afin
                                                                                                                                                                                                                                            de réexaminer son utilisation lors de la CMR
                                                                                   1 : Au titre de cette mission, le CSA met à disposition du public
                                                                                   l’application Ma couverture TNT.                                                                                                                         de 2023.

                            14 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                                                            15 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS                                                    LA TNT, PLUS QU’UN MODE DE RÉCEPTION DE LA TÉLÉVISION, UN ACQUIS POUR LES FRANÇAIS

LES BÉNÉFICES DE LA
                                                                                L’essentiel des obligations de politique
RÉGULATION POUR LA FILIÈRE                                                      publique en faveur de la création audiovisuelle
AUDIOVISUELLE                                                                   nationale repose sur les chaînes, via les
                                                                                autorisations qui leur sont délivrées par le
La TNT permet aux chaînes, qui sont                                             CSA pour la TNT. Elles consacrent ainsi chaque
titulaires des autorisations d’usage des                                        année 1,2 milliard d’euros à la création
fréquences par le CSA, d’avoir un accès                                         audiovisuelle et cinématographique, avec des
direct aux téléspectateurs. A l’inverse, leur                                   retombées majeures en termes d’emploi et
diffusion via les Fournisseurs d’Accès à                                        d’identité culturelle.
Internet est intermédiée :                                                                                                                                                                                                     L’audiovisuel français :
                                                                                La TNT, aujourd’hui plateforme de référence,                                                                                                   un secteur porteur pour la France
   Les chaînes ont des difficultés à obtenir                                    peut le rester durablement dès lors que sa
   une rémunération par les opérateurs ;                                        modernisation permanente, avec le souci du
                                                                                renforcement économique des chaînes, est un                                                                                                    En 2014, le secteur de la production audiovisuelle
                                                                                                                                                                                                                               français représentait environ 2,9 milliards
   L’interposition des Fournisseurs d’Accès                                     objectif prioritaire de la politique publique. À                                                                                               d’euros. La contribution des chaînes à la
   à Internet (FAI) prive les chaînes de                                        l’inverse, affaiblir la TNT reviendrait à affaiblir                                                                                            production audiovisuelle (hors cinéma) s’élève à
   la maîtrise de leurs données et donc                                         les chaînes, l’emploi et le secteur audiovisuel                                                                                                834 millions d’euros. Plus de 90 % de ce montant
   des nouveaux modèles de publicité                                            français, et plus largement la culture française.                                                                                              sont consacrés à la production d’œuvres inédites.
                                                                                                                                                                                                                               Les investissements déclarés par les quatre
   ciblée/adressée ;
                                                                                                                                                                                                                               grands groupes audiovisuels historiques (France
                                                                                                                                                                                                                               Télévisions, TF1, M6 et Canal+) représentent
   L’offre des chaînes se dilue progres-                                                                                                                                                                                       91 % de cette contribution1.
   sivement dans des sources multiples
   de contenus, y compris celles d’acteurs                                                                                                                                                                                     En 2017, le secteur de l’audiovisuel français a
                                                                                                                                                                                                                               généré 325,5 millions d’euros à l’export. Les
   mondiaux comme Netflix.                                                                                                                                                                                                     ventes de programmes audiovisuels français à
                                                                                                                                                                                                                               l’étranger ont progressé de 8,5 % pour atteindre
Ces éléments montrent que la diffusion                                                                                                                                                                                         205,2 millions d’euros, soit le plus haut niveau
des chaînes par Internet présente un risque                                                                                                                                                                                    jamais observé. La France est aujourd’hui le
                                                                                                                                                                                                                               troisième exportateur mondial de programmes
d’affaiblissement pour ces dernières. S’il                                                                                                                                                                                     télévisés2.
est vrai que la diffusion par Internet se
développe, la question est de savoir si la                                                                                                                                                                                     Secteur économique jouissant d’une vitalité et
politique publique française doit chercher à                                                                                                                                                                                   d’une capacité exportatrice, l’audiovisuel français
                                                                                                                                                                                                                               contribue à renforcer la notoriété culturelle de la
favoriser ou à freiner ce mouvement.
                                                                                                                                                                                                                               France.

                                                                                                                                      1 : CSA, Les chiffres clés de la production audiovisuelle française en 2016
                                                                                                                                      2 : CNC, L’exportation des programmes audiovisuels français en 2017

                            16 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                                                          17 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
PLATEFORME DE RÉFÉRENCE, LA TNT A TOUTE SA PLACE DANS LE MIX TECHNOLOGIQUE AUDIOVISUEL D’AUJOURD’HUI ET DE DEMAIN

Plateforme de
référence,
la TNT a toute      La TNT poursuit son évolution

sa place dans le    LA TNT SE RENOUVELLE POUR
                    RÉPONDRE AUX ATTENTES DES
                                                                                                                   Maintenir l’attractivité de la plateforme
                                                                                                                   hertzienne, en lui apportant les évolutions
                                                                                                                   technologiques       pour    répondre       aux

mix technologique
                    TÉLÉSPECTATEURS                                                                                attentes des acteurs économiques et des
                                                                                                                   téléspectateurs, doit rester une priorité
                    Dans la continuité des vagues de                                                               des pouvoir publics. C’est ainsi que la TNT
                    modernisation initiées depuis 2008, le CSA                                                     pourra continuer à porter de façon durable,

audiovisuel
                    a publié en février 2018, à la suite d’une                                                     les objectifs d’intérêt général d’une politique
                    consultation approfondie des acteurs du                                                        publique audiovisuelle nationale efficace
                    secteur audiovisuel, une feuille de route                                                      (accès universel, anonyme et gratuit des
                    prévoyant trois chantiers majeurs pour                                                         citoyens à des programmes audiovisuels
                    moderniser la TNT à l’horizon de 2024 :                                                        variés et de qualité ; développement de la

d’aujourd’hui et
                                                                                                                   production et de la création audiovisuelles
                         Un chantier technique ayant pour objet                                                    nationales ; valorisation de la culture
                         de définir les nouvelles normes (futurs                                                   française ; indépendance et pluralisme de
                         standards techniques de diffusion/                                                        l’information).

de demain
                         compression qui permettront d’évoluer
                         vers l’Ultra Haute Définition) et leurs                                                   En Europe, le mode de réception de la
                         modalités d’introduction sur la TNT avant                                                 télévision le plus répandu est la télévision
                         le premier trimestre 2024 ;                                                               numérique terrestre (42 % des foyers)1. De
                                                                                                                   nombreux pays ont d’ores et déjà amorcé
                         Un chantier réglementaire pour une                                                        la modernisation de leur TNT. En Italie, en
                         gestion plus efficace de la plateforme                                                    Angleterre ou encore en Allemagne, des
                         TNT par les chaînes, avec la possibilité de                                               offres enrichies comprenant des services
                         moduler les formats de leurs diffusions                                                   connectés viennent compléter les offres de
                         (par exemple 4K/UHD pour le sport, HD                                                     télévision linéaire de la TNT :
                         pour le reste) et de revoir les modalités de
                         la publicité ;                                                                                  La TNT reste la plateforme N°1 dans trois
                                                                                                                         des quatre autres grands pays européens
                         Un chantier d’organisation avec d’une part,                                                     (Italie : 81 % ; Espagne : 80 %, Angleterre :
                         la demande aux acteurs de l’audiovisuel                                                         58 %) où elle est gérée de manière active ;
                         de proposer en 2018 une plateforme
                         commune de distribution et d’autre part,                                                        En Allemagne où pour des raisons
                         la mise en place d’une labellisation des                                                        historiques, elle n’a jamais été dominante,
                         téléviseurs compatibles avec les futures                                                        elle fait l’objet d’un renouveau soutenu
                         normes.                                                                                         par les chaînes publiques et privées.

                    1 : Selon l’Eurobaromètre publié en juillet 2018 par la
                    Commission Européenne (chiffres avril 2017) / réception
                    TNT (antenne et décodeur) et antenne hertzienne

                                                              19 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
PLATEFORME DE RÉFÉRENCE, LA TNT A TOUTE SA PLACE DANS LE MIX TECHNOLOGIQUE AUDIOVISUEL D’AUJOURD’HUI ET DE DEMAIN                            PLATEFORME DE RÉFÉRENCE, LA TNT A TOUTE SA PLACE DANS LE MIX TECHNOLOGIQUE AUDIOVISUEL D’AUJOURD’HUI ET DE DEMAIN

Enfin, aux États-Unis, pays fortement                                                                                                        EN ROUTE VERS L’ULTRA
dominé par les réseaux câblés, l’usage de la                                                                                                 HAUTE DÉFINITION ET
plateforme hertzienne augmente de 13 %
                                                                                                                                             L’INTERACTIVITÉ
par an, et son poids aura plus que doublé
entre 2013 et 2021. Cette réémergence de                                                                                                                                                                                     de programmes linéaires en lui permettant
                                                                                                                                             L’évolution des normes de compression
la TNT aux États-Unis, accompagnée d’un                                                                                                                                                                                      de rattraper un épisode manqué de son
                                                                                                                                             et de transmission du signal a permis
phénomène de cord cutting1, n’a pas échappé                                                                                                                                                                                  programme favori.
                                                                                                                                             d’optimiser l’utilisation des fréquences mais
aux géants d’Internet. Amazon vient de
                                                                                                                                             également de proposer plus de chaînes
lancer un boîtier TV permettant de recevoir
                                                                                                                                             ainsi qu’une image Haute Définition. L’Ultra
le flux TNT et des services OTT.
                                                                                                                                             Haute Définition et le développement de
                                                                                                                                             services interactifs constituent désormais                                       UHD
                                                                                                                                             une nouvelle étape dans le processus de
                                                                                                                                             modernisation de la télévision.                                                  L’Ultra Haute Définition (UHD, dite également 4K)
                                                                                                                                                                                                                              est un nouveau standard d’image adapté aux écrans
         L’accompagnement des téléspectateurs                                                                                                Grâce aux normes de diffusion DVB-T2 et                                          familiaux de grande taille, offrant une définition
                                                                                                                                             de compression HEVC, la TNT se prépare                                           accrue et un meilleur rendu des couleurs. L’UHD est
               Les dispositifs mis en place par les pouvoirs publics                                                                                                                                                          particulièrement adaptée au sport, spectacle vivant,
         La TNT jouant un rôle de service public dans le quotidien des Français, les pouvoirs publics ont toujours                           à l’Ultra Haute Définition (UHD) et à
                                                                                                                                                                                                                              films et documentaires. L’image UHD comprend 3840
         su mettre en place un accompagnement adapté aux évolutions technologiques. Des campagnes de                                         l’interactivité. La TNT permettra aux chaînes                                    lignes x 2160 points, soit quatre fois la définition d’une
         communication (spots publicitaires, site internet, centre d’appels, etc.) sont consacrées à la sensibilisation et                   d’enrichir l’expérience des téléspectateurs                                      image HD actuelle.
         l’information des téléspectateurs. Qu’il s’agisse du lancement de la TNT en 2005, de l’arrêt de l’analogique                        en leur proposant une qualité d’image et
         en 2011, du passage à la TNT Haute Définition en 2016 ou encore du transfert des fréquences de la bande                                                                                                              Depuis cinq ans, TDF mène des tests via ses installations
         700 MHz depuis 2017, les changements de norme ou transferts de fréquences sont considérés comme des
                                                                                                                                             de son proches de celles du cinéma et en
                                                                                                                                                                                                                              de la Tour Eiffel. Les chaînes 81 et 82 de la TNT sont
         projets nationaux majeurs. En 2016, le passage à la TNT HD est d’ailleurs un excellent exemple de conduite                          leur donnant un accès simple et rapide à                                         devenues des chaînes pilotes diffusées en qualité UHD.
         du changement réussi : 91 % des Français recevant la télévision via l’antenne râteau ont déclaré être passés                        des services de télévision non linéaires et                                      En mai 2018, ce mode expérimental a été étendu en
         facilement à la TNT HD2.                                                                                                            interactifs tels que le replay ou le restart.                                    Île-de-France mais aussi à Nantes et Toulouse. Plusieurs
                                                                                                                                                                                                                              expérimentations « multi-villes » ont été menées sur la
              Le dispositif proposé par TDF : Ma TNT                                                                                                                                                                          TNT pour les téléspectateurs équipés d’un téléviseur
         Disponible sur Internet et sur les smartphones, Ma TNT3 est une application gratuite, développée par TDF.                           Les chiffres de la consommation vidéo des
                                                                                                                                                                                                                              UHD et DVB-T2/HEVC : en mai, les matches du court
         Accessible à tous, elle indique aux téléspectateurs et antennistes vers quel émetteur orienter l’antenne afin                       Français montrent que la télévision linéaire                                     central du tournoi de Roland-Garros ont été diffusés
         de recevoir la TNT de façon optimale selon l’implantation géographique.                                                             classique reste largement dominante                                              en UHD et en septembre 2018, le programme Arte Live
                                                                                                                                             et représente 83 % du temps vidéo. Les                                           a été diffusé en UHD pendant dix jours.
                                                                                                                                             nouveaux usages vidéo et modes de
                                                                                                                                                                                                                              Le mouvement de migration vers l’UHD est désormais
                                                                                                                                             consommation ne se cannibalisent pas mais                                        bien engagé sur le plan industriel. En 2017, 31 % des
                                                                                                                                             au contraire, se complètent. L’interaction                                       ventes de téléviseurs en France étaient des modèles
                                                                                                                                             des téléspectateurs via les plateformes                                          UHD. Le parc de téléviseurs, qui s’est fortement
                                                                                                                                             internet des éditeurs de télévision permet                                       renouvelé de 2011 à 2016 à la suite du passage
                                                                                                                                                                                                                              de la télévision analogique à la TNT puis à la HD,
                                                                                                                                             d’enrichir l’expérience utilisateur en leur
                                                                                                                                                                                                                              est aujourd’hui entré dans une nouvelle phase de
                                                                                                                                             proposant de nouveaux services. Le replay                                        renouvellement. Le cycle de vie d’un téléviseur est
1 : Résiliation de l’abonnement TV via le câble                                                                                              permet de fidéliser le téléspectateur à l’offre                                  d’environ huit ans, cela laisse présager qu’à l’horizon
2 : ANFR, bilan du passage à la TNT HD
3 : www.matnt.tdf.fr
                                                                                                                                                                                                                              de 2024, une grande majorité des téléviseurs sera
                                                                                                                                                                                                                              compatible avec la norme UHD.

                                             20 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                              21 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
PLATEFORME DE RÉFÉRENCE, LA TNT A TOUTE SA PLACE DANS LE MIX TECHNOLOGIQUE AUDIOVISUEL D’AUJOURD’HUI ET DE DEMAIN                   PLATEFORME DE RÉFÉRENCE, LA TNT A TOUTE SA PLACE DANS LE MIX TECHNOLOGIQUE AUDIOVISUEL D’AUJOURD’HUI ET DE DEMAIN

    Salto, une future plateforme OTT
                                                                                                                                     Au sein de ce mix technologique, la TNT,                                                             fin août 2018, 3,6 millions d’abonnés FttH
    commune entre les chaînes                                                                                                                                                                                                             (sur onze millions de prises déployées) et
                                                                                                                                     héritière d’une histoire technologique et
    En juin 2018, les groupes France Télévisions, M6                              gratuites de la TNT, à des chaînes optionnelles    culturelle structurante, joue un rôle unique                                                         1,2 million d’abonnés au cours des douze
    et TF1 ont annoncé la création d’une plateforme                               et à des fonctionnalités innovantes telles que     et fondamental en garantissant un accès                                                              derniers mois (+ 50 %). Soit un taux de
    OTT (Over-The-Top) commune appelée Salto.                                     l’enregistrement dans le cloud, le retour au       universel, gratuit, anonyme et simple à la                                                           pénétration de 33 %. Il faudrait donc 25
    Cette annonce collaborative constitue une                                     début, la reprise de lecture, etc.
    étape majeure et nécessaire du processus de                                                                                      télévision et à l’information, sur l’ensemble                                                        ans pour que toutes les prises FttH soient
    transformation de l’écosystème télévisuel français                                                                               du territoire. Parmi les modes de réception                                                          commercialisées. Autrement dit, les
    pour s’adapter aux changements profonds des                                                                                      alternatifs :                                                                                        données sur les déploiements de fibre ne
    usages. Salto participe à l’enrichissement de                                                                                                                                                                                         permettent pas d’envisager sérieusement
    l’offre et des services proposés par la TNT, pour
    être au plus près des attentes des téléspectateurs.                           LA TNT, UN MODÈLE                                     L’équipement satellitaire individuel n’est                                                        une couverture quasi-totale à un horizon
                                                                                                                                                                                                                                          prévisible.
    Cette dynamique d’enrichissement, notamment                                   COMPLET, AU COEUR DU MIX                              pas une option crédible à l’échelle de nos
    à travers la collaboration entre les groupes                                                                                        territoires car son coût d’installation reste
    audiovisuels, s’inscrit dans la feuille de route                              TECHNOLOGIQUE AUDIOVISUEL
                                                                                                                                        élevé ;                                                                                      L’avenir de la télévision s’oriente donc vers un
    publiée, en février 2018, par le Conseil Supérieur                            FRANÇAIS                                                                                                                                           univers de choix pour les téléspectateurs. En
    de l’Audiovisuel (CSA), sur la modernisation de la
    TNT, avec l’horizon des Jeux Olympiques de 2024.                                                                                    En ce qui concerne la fibre, les travaux                                                     se modernisant, la TNT conservera une place
                                                                                  Avec la numérisation des réseaux et plus              sont en cours, partout sur le territoire                                                     de référence au sein des différents modes de
                                                                                  récemment la généralisation d’Internet                dans les villes comme dans les campagnes.                                                    réception de la télévision. Dans la très grande
                                                                                  dans les foyers, de nouvelles offres                  Le défi est encore grand : onze millions                                                     majorité du territoire, les Français pourront
La démocratisation des Smart TV (téléviseurs                                      audiovisuelles sont apparues sur le marché            de prises fibre ont été construites en dix                                                   accéder à la télévision par la TNT, par la fibre
dotés d’une connexion à internet) et le                                           de la diffusion audiovisuelle. Que ce soit            ans et il en reste désormais à construire                                                    s’ils choisissent de s’équiper et souvent les
développement du standard HbbTV1 sont                                             l’IPTV en ADSL et maintenant en fibre                 plus de 25 millions. À ce rythme, une                                                        deux au sein d’un même foyer. Quittant
une nouvelle étape dans la montée en                                              optique, ou encore le satellite, ces offres           dizaine d’années sera nécessaire pour                                                        momentanément l’univers de la télévision
gamme de l’expérience télévisuelle en                                             sont parfaitement complémentaires à la                couvrir en fibre optique la majeure partie                                                   pour des usages différents, ils pourront
transformant le téléviseur en une plateforme                                      télévision hertzienne et forment ensemble             du territoire français. De surcroît, dans le                                                 poursuivre l’accès à certains contenus sur des
premium d’accès à la télévision, qui combine                                      un nouveau mix technologique audiovisuel              plan France Très Haut Débit, au moins six                                                    réseaux mobiles. Et le satellite pourra être
tous les réseaux numériques.                                                      permettant aux téléspectateurs français               millions de foyers ne font l’objet d’aucun                                                   utilisé pour les zones les plus isolées.
Grâce à cette réception hybride, le                                               d’adapter leurs usages en fonction de leurs           plan d’équipement en fibre et doivent se
téléspectateur peut regarder les programmes                                       besoins et de leurs lieux de résidence. Les           tourner vers des technologies alternatives                                                   Passerelle de synthèse entre le monde
en direct issus du réseau TNT sans utiliser sa                                    téléspectateurs bénéficient d’une émulation           qui ne permettent pas la réception                                                           diffusé et le monde interactif, le standard
bande passante Internet et à un accès direct                                      entre plateformes qui se traduit par l’accès          de la télévision. Enfin, s’agissant des                                                      HbbTV permet de combiner, sur un même
à des services OTT additionnels de télévision                                     à de meilleurs services à des conditions              abonnements effectifs, l’Arcep recensait à                                                   récepteur, le meilleur des deux mondes : une
ou de vidéo.                                                                      abordables.                                                                                                                                        réception de la télévision, via la TNT, gratuite,
Depuis avril 2018, Molotov2, Samsung et
                                                                                                                                                                                                                                     de qualité et ultra fiable mais désormais
TDF proposent un nouveau standard d’accès                                         Si ces autres modes de réception de la                                                                                                             dotée de capacités interactives et d’un accès
à la télévision via une réception hybride                                         télévision sont complémentaires à la TNT,                                                                                                          direct à des services Internet additionnels.
combinant la TNT et l’OTT qui offre aux                                           force est de constater qu’ils ne peuvent s’y      1 : HbbTV : Hybrid Broadcast Broadband TV
utilisateurs un accès à l’intégralité des chaînes                                 substituer pour autant.                           2 : Molotov application TV Française lancée en 2016 et qui
                                                                                                                                    compte aujourd’hui plus de 5 millions d’inscrits.

                             22 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                                                      23 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
PLATEFORME DE RÉFÉRENCE, LA TNT A TOUTE SA PLACE DANS LE MIX TECHNOLOGIQUE AUDIOVISUEL D’AUJOURD’HUI ET DE DEMAIN                      PLATEFORME DE RÉFÉRENCE, LA TNT A TOUTE SA PLACE DANS LE MIX TECHNOLOGIQUE AUDIOVISUEL D’AUJOURD’HUI ET DE DEMAIN

                                                                                                                                       2 3
LES DIX PROPOSITIONS DE TDF POUR LA TÉLÉVISION DE DEMAIN
Dans la perspective de la réforme à venir, TDF souhaite formuler des propositions visant à soutenir
la modernisation de la TNT et à garantir sa place au sein du paysage audiovisuel français.                                             Organiser une planification                                                            Préparer la modernisation
                                                                                                                                                                                                                              de la TNT

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                                                                                                                                       précise du basculement de la
                                                                                                                                       TNT vers les nouvelles normes
                                                                                                                                                                                                                              Afin de préparer le lancement d’une plateforme TNT
                                                                                          la modernisation de la voie hertzienne       La feuille de route du CSA de février 2018, prévoit le                                 enrichie en 2024 et de permettre aux éditeurs de la TNT
Conforter la TNT comme                                                                    terrestre,    qui    vit   une   pression    passage de la TNT à l’Ultra Haute Définition (UHD) à                                   de disposer de conditions de concurrence équitables
socle de régulation en                                                                    concurrentielle     croissante,   pourrait   l’horizon 2024 pour les Jeux Olympiques qui auront                                     avec les opérateurs FAI et OTT, qui déploient déjà des
                                                                                                                                       lieu en France. Ce passage exigera une bascule                                         services en Ultra Haute Définition, il conviendrait
inscrivant la modernisation                                                               devenir un objectif prioritaire de la
                                                                                                                                       préalable vers de nouvelles normes de diffusion et de                                  de mettre dès à présent en place des mesures de
                                                                                          régulation inscrit dans les missions
en tant qu’objectif légal et en                                                                                                        compression des signaux (DVBT2 et HEVC).                                               préfiguration. Pour mémoire, huit années ont été
                                                                                          du CSA figurant ainsi à l’article 3-1 de                                                                                            nécessaires entre l’introduction d’un multiplex en Haute
renforçant au plan économique                                                             la loi. Davantage de liberté pourrait                                                                                               Définition en 2008 sur la TNT et sa généralisation en
les acteurs qui y sont présents,                                                                                                           Notre proposition                                                                  avril 2016.
                                                                                          être donnée aux acteurs présents sur
                                                                                                                                       Introduire, dans la réforme audiovisuelle,
avec des allégements                                                                      l’hertzien terrestre comme le préconisent
                                                                                                                                       des éléments de planification précis visant                                               Notre proposition :
réglementaires ciblés                                                                     d’une part, le rapport de la Mission
                                                                                                                                       à déterminer les moyens et le rythme                                                   Déployer un nouveau multiplex multi-villes
                                                                                          d’information de la commission des
                                                                                                                                       pour réussir l’objectif de modernisation                                               préparant l’utilisation des normes DVB-T2
                                                                                          affaires culturelles et de l’éducation
Au regard de la loi actuelle, la TNT constitue le                                                                                      de la TNT. Les pouvoirs publics pourraient                                             et HEVC et l’introduction de nouveaux
                                                                                          de l’Assemblée Nationale sur une
socle de la régulation audiovisuelle exercée par                                                                                       préciser, par exemple, les normes                                                      services,   notamment       l’Ultra Haute
le CSA. En particulier, l‘article 27 reconnaît des                                        nouvelle régulation de la communication
                                                                                                                                       imposées aux nouveaux téléviseurs, avec                                                Définition.
missions d’intérêt général aux services audiovisuels                                      audiovisuelle à l’ère numérique et
présents sur la voie hertzienne terrestre et prévoit
                                                                                                                                       toutes leurs caractéristiques techniques,
                                                                                          d’autre part, les propositions présentées
que plusieurs obligations soient fixées à ce titre.                                                                                    et l’horizon temporel de ces obligations.
                                                                                          par le CSA pour refonder la régulation
Or, la modernisation nécessaire de la TNT, bien que                                                                                    Ces éléments permettraient d’organiser la
figurant dans la loi, n’est pas reconnue, en tant que                                     audiovisuelle.
                                                                                                                                       mise à niveau du parc de téléviseurs pour
telle, comme un objectif majeur de la régulation. La
                                                                                                                                       donner de la prévisibilité à l’ensemble des
reconnaissance de ce rôle central irait de pair avec
un renforcement économique des acteurs présents                                                                                        acteurs du secteur, leur apportant ainsi un
sur l’hertzien terrestre dont les obligations feraient                                                                                 cadre stabilisé.
l’objet d’allègements ciblés, notamment sur la
diffusion de films de cinéma à la télévision ou sur les
relations avec la production audiovisuelle.

    Notre proposition
Réaffirmer, dans la prochaine réforme
audiovisuelle prévue en 2019, la mission
d’intérêt général de la TNT et son rôle
essentiel de socle réglementaire de
l’audiovisuel français. En conséquence,

                               24 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français                                         25 - TDF - La place de la télévision numérique terrestre dans le paysage audiovisuel français
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